安徽省歙縣多措并舉為農(nóng)民工維權(quán),追討農(nóng)民工工資2400余萬

今年來，為進(jìn)一步加大農(nóng)民工維權(quán)力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局，縣人社局不斷創(chuàng)新工作思路、優(yōu)化服務(wù)細(xì)節(jié)、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，共為農(nóng)民工追討工資2400余萬元。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。做好農(nóng)民工工資支付工作是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，歙縣嚴(yán)格按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)“原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)一致，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付清欠制度，對(duì)清欠工作進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，建立健全責(zé)任體系和工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月份，全縣共受理勞動(dòng)者投訴61起，處理61起涉及金額2455萬元，涉及2883人，其中農(nóng)民工工資拖欠案件 40起，其中立案40起，結(jié)案40 起。通過依法追欠、分頭磋商、多方協(xié)調(diào)，限期付款等措施，目前已支付拖欠工資 2401.2萬元，涉及2772人。 二是建立健全工資支付監(jiān)控制度和工資保障金制度，足額收繳農(nóng)民工工資保障金。將農(nóng)民工工資支付保障金與施工許可證掛鉤，有效提高保障金的收繳率，構(gòu)筑農(nóng)民工討薪和維權(quán)的安全“防火墻“。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放給本人，規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為。歙縣自實(shí)施保障金制度以來，截至2012年8月底止，全縣累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保障金的施工企業(yè)64戶，收取保障金1189萬元。 三是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，將欠薪企業(yè)列入“黑名單”。對(duì)企業(yè)實(shí)行誠信管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)“一票否決”，對(duì)于惡意拖欠、經(jīng)責(zé)令仍不改正的企業(yè)，將其工資支付不良記錄記入誠信檔案，并向社會(huì)曝光。因誠信缺失而上了“黑名單”的企業(yè)，將被禁止在全縣參加項(xiàng)目投標(biāo)，禁止承接項(xiàng)目。 四是全面建立勞動(dòng)用工登記備案制度，并依法督促用人單位與農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。縣人社部門針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本，指導(dǎo)企業(yè)通過平等協(xié)商簽訂集體合同，全面掌握企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的'情況以及集體合同的履行情況。加強(qiáng)對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法加大對(duì)用人單位違法行為的處罰力度。對(duì)涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法修正案》（八）第四十一條拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪之規(guī)定，及時(shí)移送縣公安機(jī)關(guān)立案偵查，依法予以嚴(yán)厲打擊。上半年，全市首例惡意欠薪案在歙縣人民法院公開宣判，這是自2011年5月1日《中華人民共和國刑法修正案(八)》施行以來, 黃山市宣判的首例惡意欠薪案，此案的宣判極大地維護(hù)了廣大農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。 五是健全應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理能力。加大縣農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的密切配合，相互支持，形成合力，共同做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障工作。增強(qiáng)應(yīng)急處理機(jī)制，建立節(jié)假日和非工作時(shí)間值班制度，負(fù)責(zé)農(nóng)民工投訴受理，保證節(jié)假日期間24小時(shí)聯(lián)系暢通，縣政府探索建立農(nóng)民工工資支付應(yīng)急資金保障制度，以確保農(nóng)民工突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的有效運(yùn)行。 六是加強(qiáng)政策宣傳力度，形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。樹立理解、尊重、保護(hù)農(nóng)民工的意識(shí)，大力宣傳國家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)民工的方針政策，加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督，努力營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，使農(nóng)民工學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，從根本上維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。如春節(jié)期間，縣人社局專門組織外出農(nóng)民工慰問組，前往浙江省湖州市織里鎮(zhèn)，看望慰問了歙縣籍農(nóng)民工，把家鄉(xiāng)人民的關(guān)懷送到他們身上，深受廣大務(wù)工人員的歡迎。（張瑛）

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