關(guān)于安全生產(chǎn)年終工作總結(jié)4篇
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)年終工作總結(jié)4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇1
為了保證車輛的安全管理,以及駕駛員和礦區(qū)職工的交通安全,配合各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作,20xx年中我主要做了以下工作:
一、為進(jìn)一步確保行車安全,提高服務(wù)水平,做到管理規(guī)范;在本年度中,主要針對(duì)特種車輛、客貨車等相關(guān)制度進(jìn)行了重新制定和修改,如《動(dòng)力分廠機(jī)修作業(yè)區(qū)客貨車輛管理制度》、《礦區(qū)車輛交通安全管理制度》、《特種車輛日常保養(yǎng)制度》、《車輛維修管理制度和程序》等。
二、對(duì)特種車輛班職工進(jìn)行組織交通安全學(xué)習(xí),每周一進(jìn)行一次,全年累計(jì)進(jìn)行了48次,目的是讓每一位駕駛員明確安全生產(chǎn)的重要意義;通過每月對(duì)客車班職工進(jìn)行定期開展交通安全教育,學(xué)習(xí)教育形式多種多樣,如討論、講解近期的交通案例、相關(guān)交通安全事故視頻、傳達(dá)焦煤集團(tuán)各項(xiàng)文件精神等,全年累計(jì)進(jìn)行12次,有力的確保了礦區(qū)班車運(yùn)行安全無事故。
三、對(duì)客車及特種車輛每月進(jìn)行安全檢查、節(jié)前節(jié)后安全檢查、入冬前安全大檢查等,全年累計(jì)進(jìn)行20次,其中檢查出違章作業(yè)10起,并對(duì)違章作業(yè)人員進(jìn)行考核、教育。為了保證客貨車、特種車輛車況良好、機(jī)械性能不出現(xiàn)故障、不耽誤各生產(chǎn)單位生產(chǎn),加強(qiáng)了對(duì)車輛維修、日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并嚴(yán)格要求駕駛員按時(shí)保養(yǎng)車輛、填寫維修保養(yǎng)記錄;嚴(yán)格制定單車核算,讓每輛車的維修更換記錄一目了然。
四、為了進(jìn)一步了解工作的不足之處,提高工作質(zhì)量,每月定期對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行走訪,分別對(duì)各單位相關(guān)人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量測評(píng),了解到當(dāng)前所存在的問題及不足之處,從而改進(jìn)不足之處,逐步提高服務(wù)質(zhì)量。
五、工作中存在的問題以及不足
1.現(xiàn)場管理督促不嚴(yán);
2.隱患治理不能按時(shí)完成,存在拖延現(xiàn)象;
3.安全檢查不到位,沒有引起職工足夠重視;
4.安全培訓(xùn)教育工作不深入,有個(gè)別職工的安全生產(chǎn)意識(shí)仍顯淡薄,安全生產(chǎn)素質(zhì)較差,在現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)過程中,心存僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干、習(xí)慣性作業(yè)、工作紀(jì)律散漫、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六、下一步的工作計(jì)劃
切實(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)督管理,嚴(yán)格把控車輛維修保養(yǎng)環(huán)節(jié),做好駕駛員安全教育工作,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行檢查和考核等,做到規(guī)范化、人性化管理。
總之,在今后的工作中,一定要改正不足,發(fā)揮優(yōu)勢和專長,把車輛安全生產(chǎn)工作搞得更上一個(gè)臺(tái)階。
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇2
xx縣糧食局承擔(dān)著全縣糧食行業(yè)19家企業(yè)的安全生產(chǎn)管理職責(zé),其中糧食收儲(chǔ)流通企業(yè)12家,糧油加工企業(yè)6家,糧油化工企業(yè)1家。針對(duì)糧食流通體制改革和企業(yè)市場化運(yùn)作后糧食安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,xx縣糧食局進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),創(chuàng)新管理方法,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,確保全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、建立管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)?h糧食局建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各企業(yè)建立企業(yè)安全員制度,并在部分重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立企業(yè)安全注冊(cè)主任。安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立有力地推動(dòng)了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)、任務(wù)布置、信息反饋、檢查整改及考核總結(jié)等各項(xiàng)工作的開展。
二、開展教育培訓(xùn),推行持證上崗。近年來,縣糧食局結(jié)合實(shí)際開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理合格培訓(xùn)、企業(yè)安全員崗位培訓(xùn)、新錄用或新轉(zhuǎn)崗以及從事安全生產(chǎn)相對(duì)敏感工作的員工崗位安全培訓(xùn),同時(shí),組織了與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、知識(shí)規(guī)范、事故案例等的宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全知識(shí)。
三、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,職責(zé)到崗,責(zé)任到人。制定出臺(tái)了《xx縣糧食局安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,縣糧食局與全部管理對(duì)象的法人代表簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任人和職責(zé)范圍,各企業(yè)負(fù)責(zé)人與各個(gè)班組、倉站及每個(gè)員工也分別簽訂了安全生產(chǎn)或崗位安全責(zé)任書,從上至下建立了嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)各企業(yè)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲辦法,內(nèi)容包含安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)、年度計(jì)劃、工作措施、內(nèi)部責(zé)任制落入、檢查整改、資料臺(tái)賬等九個(gè)方面。同時(shí),建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)基層的一線工作人員對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行逆向監(jiān)督。
五、結(jié)合實(shí)際,抓基層,抓細(xì)節(jié),推動(dòng)安全與業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。一是定期檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。二是要求糧油工業(yè)企業(yè)以車間工序?yàn)橹攸c(diǎn),設(shè)置防火隔離區(qū),建立壓力容器、壓力管道安全檔案,明確各工種崗位操作規(guī)程。三是緊密結(jié)合糧食流通業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),要求糧食收儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)從糧食出入庫、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,搞好安全生產(chǎn)。
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安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇3
20xx年我公司“加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加大監(jiān)督檢查密度,加大對(duì)問題的查處程度,有效防范案件事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全年工作目標(biāo)”為指導(dǎo)思想,通過健全完善有關(guān)制度,狠抓規(guī)章制度落實(shí),加強(qiáng)員工思想教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理及監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全無事故的工作目標(biāo)、員工隊(duì)伍不亂,人心不散,士氣不減,各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到發(fā)展。
一、 安全綜合治理工作采取的主要工作措施及取得的'成效
1、加強(qiáng)安全綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善管理制度。
安全事故無小事。安全生產(chǎn)及綜合治理工作面臨的任務(wù)十分嚴(yán)峻。為此,我公司認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),摒棄麻痹思想和僥幸心里,正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與安全生產(chǎn)、安全穩(wěn)定的關(guān)系。繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以查防案件、杜絕安全事故為重點(diǎn),大力提高員工的防范意識(shí),扎實(shí)有效做好安全綜合治理工作,制訂了生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并下發(fā)各部門,各車主本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),年初繼續(xù)與各部門、員工簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,使安全工作責(zé)任到人,落實(shí)到位。
2、 做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,制度是保證。面對(duì)國家安全生產(chǎn)新形式和要求,公司結(jié)合實(shí)際,在原來一些管理制度的基礎(chǔ)上,制訂、修改和完善了一系列防風(fēng)險(xiǎn)、防差錯(cuò)的規(guī)章制度。加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步完善了防范風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì)?梢哉f,通過一系列制度的健全和完善,公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作建立了較為有效嚴(yán)密的制度,員工有章可依,有章可循,以制度來規(guī)范和約束員工的行為;同時(shí)安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)通過了審核。
二、加大安全監(jiān)督檢查工作密度,狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。
1、開張經(jīng)常性的安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)制度是關(guān)鍵。為使各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處,公司加大了安全監(jiān)督檢查工作的密度,對(duì)監(jiān)督檢查工作做到形式多樣化、內(nèi)容公開化、監(jiān)督層次網(wǎng)絡(luò)化。監(jiān)督檢查中堅(jiān)持綜合檢查與專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查與突擊檢查、現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合,互為補(bǔ)充。同時(shí)念好“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”三字經(jīng),檢查監(jiān)督做到嚴(yán)格規(guī)范;不走過場,仔細(xì)認(rèn)真,不留死角;實(shí)事求是,不隱瞞,不護(hù)短,并力求做到“三個(gè)”不放過,即不查明原因作出處理不放過;不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不放過;不提出整改措施不放過。對(duì)于違反制度。違章違紀(jì)的人或事,不論是誰、不論是否造成損失,都要受到批評(píng)教育,都要受到嚴(yán)肅處理。并切實(shí)在工作中一絲不茍認(rèn)真按規(guī)定執(zhí)行。
2、堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,化解矛盾,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障安全生產(chǎn)穩(wěn)健運(yùn)行有著十分重要的意義。堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持人性化的方式方法,加強(qiáng)各層次員工的溝通與交流,廣泛開張談心活動(dòng),進(jìn)行思想交流,通過此形式,及時(shí)了解掌握員工的思想動(dòng)態(tài),采取針對(duì)性的措施,化解矛盾,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、為提高員工的安全防范意識(shí),堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全防范教育,加強(qiáng)了對(duì)員工的學(xué)習(xí)教育,將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫徹風(fēng)險(xiǎn)防范的全過程。一是及時(shí)將上級(jí)部門匯報(bào)關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況,組織員工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,警鐘長鳴,使員工認(rèn)清形式,克服麻痹思想和僥幸心理。為提高學(xué)習(xí)教育效果,在學(xué)習(xí)討論中組織員工認(rèn)真分析案例,深入研究案件成因、教訓(xùn)、后果,結(jié)合學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)按規(guī)操作和防范事故的意識(shí);顒(dòng)的開展將安全教育活動(dòng)推向了高潮,使員工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)管理、按章辦事的重要性,從而自覺愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法,杜絕了各類案件發(fā)生,確保了我公司的安全生產(chǎn)。
4、各職能部門密切配合,加強(qiáng)溝通與合作,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)防范功能。加強(qiáng)各類檢查,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持不定期召開案件分析會(huì),共同研究分析防范工作中存在的問題和漏洞,提出整改建議,深入持久地開張員工的安全防范意識(shí)教育,教育員工牢固樹立安全就是效益、效益必須安全的觀念,進(jìn)一步提高員工做好安全工作的自覺性。
5、要建設(shè)隊(duì)伍,提高素質(zhì)。做好全公司的安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在責(zé)任心,為此我公司要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理,提高全體員工的素質(zhì),堅(jiān)持以人為本,密切聯(lián)系群眾,全面加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真做好安全生產(chǎn),綜合治理的考核工作,切實(shí)把住重要崗位人員合格的關(guān)口,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,杜絕事故發(fā)生。
三、存在問題和不足
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點(diǎn)。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實(shí)工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還有很多不足之處。
1、盡管公司全體員工的安全素質(zhì)有所提高,但仍有個(gè)別人違章違紀(jì),冒險(xiǎn)蠻干。作業(yè)人員,雖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,但還不具體、不完善,存在漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的現(xiàn)象。作業(yè)人員在安全措施的落實(shí)和周圍環(huán)境的查找不認(rèn)真,存在大意和僥幸心里。員工“互保、聯(lián)!币庾R(shí)差,只是想到自保,但沒有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
2、人員作風(fēng)不積極,學(xué)習(xí)能力差,處理問題能力有待提高。有些技術(shù)類員工,由于接觸工作時(shí)間較短,業(yè)務(wù)的熟練程度還不夠,專業(yè)
性不是很強(qiáng),還需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)技能培訓(xùn)。使其更加了解自身的工作性質(zhì),公司組織員工學(xué)習(xí)的同事,員工本人也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自身所處崗位工作的不足。
3、安全培訓(xùn)教育工作做的還很不夠好,不夠細(xì)致,缺乏針對(duì)性,有些職工的安全知識(shí)、安全技能仍然很缺乏,安全意識(shí)仍很淡薄,僥幸心理、習(xí)慣性錯(cuò)誤大量存在,員工三違現(xiàn)象仍比較普遍,這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不夠完善,今后仍需要利用各種形式有針對(duì)性的加以培訓(xùn)教育。
四、 20xx年工作計(jì)劃
今年以來,安全生產(chǎn)取得了一定的成效。明年,我們將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)日常檢查、定期檢測消防設(shè)備和消防器材、及時(shí)進(jìn)行整改維護(hù),加大對(duì)公司全員的安全生產(chǎn)以及消防知識(shí)技能培訓(xùn)力度,力求把安全生產(chǎn)培訓(xùn)形成長效機(jī)制,使員工自我安全防范意識(shí)、技能水平更高,能有效應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)安全、和諧發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面:
1、逐步加強(qiáng)安全責(zé)任教育,提升大局意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工的責(zé)任意識(shí),要求他們?cè)诠ぷ魃隙嘤靡稽c(diǎn)心、繃緊一根弦、多盡一份力,同時(shí)注意群策群力,讓大家在每項(xiàng)工作中都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,在制定預(yù)防措施上多想辦法、多出點(diǎn)子,讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到“防范事故人人管,人人關(guān)心防事故”,為此,預(yù)防事故的意識(shí)增強(qiáng)了,責(zé)任到位了,必然防患于未然。
2、繼續(xù)開展專業(yè)知識(shí)教育,提高專業(yè)水平
通過對(duì)員工進(jìn)行所處崗位業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,做到不盲目,逐步減少設(shè)備及人身安全事故的發(fā)生。集團(tuán)要強(qiáng)化或培訓(xùn)員工的專業(yè)知識(shí),缺什么補(bǔ)什么,拓寬知識(shí)面,苦練內(nèi)功,自強(qiáng)素質(zhì),外塑形象;只有自己的綜合素質(zhì)提高了,責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了,各項(xiàng)管理才能得心應(yīng)手。安全生產(chǎn)才能相對(duì)穩(wěn)定,事故才能相對(duì)減少,得到源頭上控制。
3、繼續(xù)完善安全規(guī)章制度,做到有章可循
落實(shí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。由于公司在20xx年制定了各個(gè)崗位的安全制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,20xx年針對(duì)各部門的具體工作情況,公司將進(jìn)一步完善相關(guān)的安全規(guī)章制度,進(jìn)一步有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),完善崗位職責(zé)及各崗位管理的操作規(guī)程,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使各層管理達(dá)到規(guī)范要求。
4、公司管理人員應(yīng)相互幫助,對(duì)工作相對(duì)薄弱的部門應(yīng)指導(dǎo)溝通或交流,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、交流、溝通的目的。促進(jìn)公司的安全持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年安全工作里,我們會(huì)更加努力工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想及各項(xiàng)知識(shí)學(xué)習(xí),改正工作中存在的不足,全面提升員工的綜合素質(zhì)。全體員工共同攜手,用實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)公司建設(shè)而努力!
安全生產(chǎn)年終工作總結(jié) 篇4
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委會(huì)等安全生產(chǎn)工作年終總結(jié)范文上級(jí)部門關(guān)心指導(dǎo)下,通過各地、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力,我市安全生產(chǎn)工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,深化改革,強(qiáng)化責(zé)任,依法治安,精準(zhǔn)施策,狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2437起、死亡653人,分別下降6、2%、5、4%;較大事故2起、死亡7人,分別減少2起、7人;未發(fā)生重特大事故。其中,工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降37%、28%;火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降29%、41%。
一、20xx年主要工作情況
主要抓了以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
(一)深化改革,強(qiáng)化責(zé)任,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、三個(gè)必須”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為親自抓,親自研究部署,親自帶隊(duì)督查,親自協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)放到更加突出的位置。一是出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定。11月24日,市委市政府聯(lián)合印發(fā)《寧波市黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(甬黨辦〔20xx〕96號(hào)),首次明確黨委及黨政班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé),細(xì)化黨政相關(guān)部門工作要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”法制化、制度化。二是健全“1+7”安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系。在安委會(huì)組織框架下,油氣管道等7個(gè)專業(yè)安委會(huì)基本建立,并按照各自職責(zé)開展工作,專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作成效初步顯現(xiàn)。十個(gè)縣(市)區(qū)也建立起專業(yè)安委會(huì)工作機(jī)制。11月,市安委辦對(duì)專業(yè)安委會(huì)工作開展情況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估,盧x躍市長專門批示要求更加深入地推進(jìn)此項(xiàng)工作。三是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)五覆蓋”具體內(nèi)容和要求,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系“橫向到邊、縱向到底”。在市、縣兩級(jí)全面“五覆蓋”基礎(chǔ)上,152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3132個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了“五覆蓋”,覆蓋率分別達(dá)到99、3%和85、8%。29個(gè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的市級(jí)部門也成立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。四是推動(dòng)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。完成市、縣兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),研究出臺(tái)《寧波市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的意見》(甬政辦發(fā)[20xx]192號(hào)),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制,基本形成權(quán)責(zé)匹配、上下一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。目前,規(guī)劃編制、調(diào)查評(píng)估等各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
(二)精準(zhǔn)施策,標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)治理。按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治,并著手實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理。一是全面開展危化安全專項(xiàng)整治。把;I(lǐng)域安全生產(chǎn)作為寧波安全生產(chǎn)的頭等大事和首要任務(wù)來抓,深入實(shí)施“;攸c(diǎn)縣”和油氣管道隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng),組織對(duì)所有危化品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全方位排查。專項(xiàng)整治開展以來,全市共檢查;悊挝3391家次,發(fā)現(xiàn)隱患9052項(xiàng),已整改7332項(xiàng),整改率81%;下達(dá)執(zhí)法文書538份,立案查處企業(yè)33家,責(zé)令停業(yè)整頓單位8家,暫扣或吊銷資質(zhì)證照2個(gè),提請(qǐng)關(guān)閉企業(yè)2家。二是深化“打非治違”實(shí)施常態(tài)整治。在消防領(lǐng)域,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè),強(qiáng)化勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)整治,拆除消防違章建筑38萬平方米。在交通領(lǐng)域,啟動(dòng)公路生命安全防護(hù)工程,累計(jì)投資1、4億元、改造危險(xiǎn)橋梁隧道30個(gè);實(shí)施工程車綜合整治,安全狀況明顯改善;強(qiáng)化危貨客運(yùn)監(jiān)管,拆除非法違法碼頭,推動(dòng)核心港區(qū)全面禁采海砂。在建設(shè)領(lǐng)域,開展建筑施工九大專項(xiàng)整治,強(qiáng)化市政公用、軌道交通、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管,開展村級(jí)集體留用地生產(chǎn)經(jīng)營用房專項(xiàng)治理,依法拆除存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營用房355處,停業(yè)整改671處。在非煤礦山領(lǐng)域,實(shí)施“礦山重點(diǎn)縣”攻堅(jiān)行動(dòng),圓滿完成礦山整頓關(guān)閉三年工作任務(wù),全年關(guān)閉礦山15家、三年累計(jì)關(guān)閉礦山38家。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,深入開展“一打三整治”,取締涉漁“三無”船舶3556艘。去年4月,全國漁業(yè)船舶“一打三整治”現(xiàn)場會(huì)在我市象山召開。在其他領(lǐng)域,結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶優(yōu)汰劣,扎實(shí)推進(jìn)“低小散”行業(yè)整治提升,有效開展特種設(shè)備、“三場所兩企業(yè)”等常態(tài)化整治,重大事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。三是率先開展城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控治理。按照“聚焦問題、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防控”的理念,在國內(nèi)率先開展全方位的城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)辨識(shí)了12個(gè)方面31類較高以上級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)源,提出了四個(gè)方面42條對(duì)策措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,研究制定了“主要風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃”,將48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到各專業(yè)安委會(huì)、具體組織落實(shí)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)治理能力。按照治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新,著力提升安全生產(chǎn)治理能力。一是深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制建設(shè)。抓質(zhì)量工程,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,對(duì)達(dá)標(biāo)后放松管理、未按要求持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)督促限期整改,并對(duì)11家責(zé)任事故單位實(shí)行“摘牌”。抓擴(kuò)面工程,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,年內(nèi)新創(chuàng)四級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)1502多家。抓信用工程,以標(biāo)準(zhǔn)化為重要基礎(chǔ),對(duì)1萬多家工礦企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信用評(píng)定,把企業(yè)安全信用狀況作為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、名品名牌及各類評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。二是強(qiáng)化基層站(所)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施安監(jiān)站(所)規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站(所)全面提前達(dá)標(biāo),總局局長楊煥寧到我市調(diào)研時(shí)給予充分肯定。市政府還出臺(tái)《寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)方案》,安排專職隊(duì)建設(shè)?钛a(bǔ)助2400萬元,已新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職隊(duì)17支、原有51支專職隊(duì)營房裝備建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升,初步實(shí)現(xiàn)“站隊(duì)合一”(消防工作站與專職隊(duì))運(yùn)行模式。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。按照“網(wǎng)格全覆蓋、隊(duì)伍健全、職責(zé)明確、工作規(guī)范、信息順暢”要求,建立起以信息化為支撐、以村(社區(qū))為重點(diǎn)的基層網(wǎng)格化管理體系。全市已有3312個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格、3484名網(wǎng)格員,其中2180個(gè)村(社區(qū))依托手機(jī)APP等信息系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)安全協(xié)查,在打非治違、隱患排查等工作中逐步發(fā)揮重要作用。20xx年,全市協(xié)管員共排查上報(bào)無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位492家,發(fā)現(xiàn)治理隱患15228條,其中發(fā)現(xiàn)“三合一”、非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等重大安全隱患374條。四是創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》,安監(jiān)部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,各地、各相關(guān)部門紛紛制定社會(huì)化服務(wù)方案,引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家力量參與安全生產(chǎn),為企業(yè)隱患排查賦予了“第三只眼”,形成了“政、企、社”聯(lián)動(dòng)共促的工作機(jī)制。省委政研室對(duì)我市相關(guān)做法均有報(bào)道、刊發(fā)。去年,我市還組建了寧波安全工程學(xué)院,完成了寧波安全生產(chǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。四是加快“智慧安監(jiān)”信息化建設(shè)。全面完成以“一庫四平臺(tái)”為架構(gòu)、歷時(shí)三年的寧波市智慧安監(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)全市安全監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)工作電子化、業(yè)務(wù)功能全覆蓋、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)監(jiān)管信息一體化,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)精細(xì)化、效能化、規(guī)范化。去年5月,全國首次安全生產(chǎn)與信息化論壇在甬召開。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)宣貫,鞏固提高依法治安理念和監(jiān)管執(zhí)法水平。一是深入開展新安法宣傳貫徹。貫徹落實(shí)新安法和依法治安要求,研究出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施新修改安全生產(chǎn)法有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步明確法律適用等問題,為各地實(shí)施新安法的提供參考。此外,修訂《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、《寧波市電梯安全管理辦法》等配套法規(guī)政策。市安委辦、市普法辦聯(lián)合印發(fā)《寧波市宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉工作方案》,采用專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、巡回宣講、媒體宣傳、短信發(fā)送等多種形式加大法制宣傳教育力度,各地、各部門普遍組織開展新安法學(xué)習(xí)競賽活動(dòng),并通過寧波電視臺(tái)現(xiàn)場直播安全知識(shí)競賽決賽,營造了良好的安全法制環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立權(quán)力、信訪等清單制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)向社會(huì)公布事故查處結(jié)果,探索“三告知兩跟蹤”等執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化,為規(guī)范執(zhí)法行為、動(dòng)態(tài)監(jiān)察提供了有力保障。我市的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷被評(píng)為市級(jí)“十佳案卷”,并選送創(chuàng)評(píng)省級(jí)優(yōu)秀案卷。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)高危企業(yè)、重大隱患掛牌督辦單位、事故多發(fā)單位、重大安全風(fēng)險(xiǎn)單位的監(jiān)管服務(wù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。全力抓好事故報(bào)告與查處工作,對(duì)20xx年全市62起工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等相關(guān)工作進(jìn)行了督查調(diào)研,共17人追究刑事責(zé)任、5人受黨紀(jì)政紀(jì)處分,事故按期結(jié)案率100%。去年,全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰款項(xiàng)1924萬元、同比增長33%;全市涉及安全生產(chǎn)方面、提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)的有25人。
(五)提升素質(zhì),培育能力,營造全社會(huì)關(guān)注參與安全生產(chǎn)的環(huán)境與氛圍。一是大力實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。將全員安全培訓(xùn)工程納入市政府20xx年度民生實(shí)事項(xiàng)目,全市共計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員96萬人次,其中主要負(fù)責(zé)人、安管員和特種作業(yè)人員8、6萬人次,超額完成年度培訓(xùn)任務(wù)。建立總面積400多平方的市級(jí)安全生產(chǎn)考試中心,10個(gè)縣(市)區(qū)考點(diǎn);邀請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn);大力探索中介參與的“全員式、訂單式、互動(dòng)式、現(xiàn)場式”企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),有效提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是精心組織“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“職業(yè)病宣傳周”、“交通安全日”、“消防宣傳日”和安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”等系列活動(dòng),充分發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和教育基地的輻射作用,發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與安全生產(chǎn)工作,營造良好安全生產(chǎn)輿論氛圍。目前,各縣(市)區(qū)均已建成1個(gè)以上公共安全宣教基地,總投資2800萬元的市級(jí)宣教基地正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)20xx年建成投用。去年,我市再度被評(píng)為全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。此外,第二屆國際化工過程安全研討會(huì)暨化工技術(shù)裝備展覽會(huì)也于去年8月份在寧波召開,社會(huì)反響良好。三是強(qiáng)化全社會(huì)應(yīng)急能力建設(shè)。著手編制《石化區(qū)域消防救援力量建設(shè)三年規(guī)劃》,落實(shí)石化救援隊(duì)伍建設(shè)的保障措施,擴(kuò)充社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位,穩(wěn)步提升應(yīng)急管理基礎(chǔ)水平。根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng),全市共計(jì)組織舉辦各類應(yīng)急演練活動(dòng)兩千多場(次),連續(xù)第六年舉辦;髽I(yè)一線員工應(yīng)急技能大賽,有效提高了應(yīng)急處置能力和全民應(yīng)急技能。去年6月份,我市成功組織承辦了“20xx年寧波市大面積停電事件應(yīng)急演練”;10月份,首屆全國;肪仍夹g(shù)競賽在寧波舉辦,都得到了國家相關(guān)部委的充分肯定。
(六)三嚴(yán)三實(shí),創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓安全監(jiān)管與服務(wù)效能建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神和《準(zhǔn)則》、《條例》,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,重點(diǎn)實(shí)施“深改革、強(qiáng)規(guī)范、提能效”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。其中,出臺(tái)作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)部制度30余個(gè),完成重點(diǎn)項(xiàng)目489項(xiàng),明查暗訪15批次56家單位。以推進(jìn)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的運(yùn)用為抓手,優(yōu)化服務(wù)舉措,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查,實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)率、“第三方回訪”滿意率兩個(gè)100%,每季度獲評(píng)“窗口示范”單位、名列前茅,切實(shí)做到安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把關(guān)、服務(wù)效能大提升。
二、20xx年主要工作思路
回顧過去一年,我們也清醒地看到:當(dāng)前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的特定歷史階段,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。主要表現(xiàn)在:事故總量仍然高位運(yùn)行,部分領(lǐng)域隱患治理任務(wù)十分艱巨,新興領(lǐng)域尚存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)履行主體責(zé)任的意識(shí)和能力的提升依然任重道遠(yuǎn),勞動(dòng)者安全意識(shí)與自我防范能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)參與安全生產(chǎn)的范圍、方式、成效還有待進(jìn)一步探索。
20xx年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念,科學(xué)謀劃“十三五”安全發(fā)展新思路,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化依法治安,鞏固基層基礎(chǔ),狠抓治本攻堅(jiān),推進(jìn)共建共享,建立健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,為全面建成小康社會(huì)和躋身大城市第一方隊(duì)創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
主要工作目標(biāo)是:全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)治理體系,切實(shí)提高治理能力,確保“三年行動(dòng)計(jì)劃”年度治理目標(biāo)完成,確保重大國際峰會(huì)等活動(dòng)期間安全形勢穩(wěn)定,確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率“三下降”,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
圍繞上述目標(biāo)要求,20xx年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是全面貫徹落實(shí)《寧波市黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,推動(dòng)縣、鄉(xiāng)全面修訂安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定。推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)覆蓋率100%。貫徹《縣(市)區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任八條規(guī)定》。二是深化安委辦綜合協(xié)調(diào)職能改革,建立健全安委辦對(duì)專委會(huì)的聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議等制度,指導(dǎo)推進(jìn)縣(市)區(qū)專委會(huì)建設(shè)。三是進(jìn)一步明確、細(xì)化各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,完善行業(yè)部門探索新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。貫徹《道路交通安全嚴(yán)管七條規(guī)定》、《居住出租房及合用場所消防安全管理七條規(guī)定》。四是深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機(jī)制改革,推動(dòng)縣級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),健全職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管體系、職業(yè)病防治責(zé)任體系,完善職業(yè)病防治工作機(jī)制。五是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),廣泛普法,強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格事故查處與責(zé)任追究,督促、倒逼企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)與義務(wù),建立完善內(nèi)部安全管理體系。推動(dòng)企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠信、隱患排查治理等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
(二)健全隱患排查治理體系。一是加強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)法,提高企業(yè)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會(huì)化、專業(yè)化,完善隱患排查治理信息化管理,加大重大隱患掛牌督辦力度,提高整治工作的精準(zhǔn)性、有效性、科學(xué)性。加強(qiáng)工傷預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。二是重點(diǎn)推進(jìn)隱患排查治理的網(wǎng)格化、社會(huì)化、專業(yè)化、信息化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格與基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”的有效對(duì)接,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)、專家力量參與隱患排查治理,把各級(jí)各類發(fā)現(xiàn)隱患統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理。三是抓好危化、消防、交通、建設(shè)、港區(qū)、漁船、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)事故防控綜合治理。推進(jìn)油氣管道隱患整治攻堅(jiān)、港口安全治理體系建設(shè)。推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)車輛整治、管控。扎實(shí)開展“低小散”行業(yè)整治提升。強(qiáng)化對(duì)老舊建筑、渣土堆場、城市橋梁、建筑幕墻、地下商場、地下工程建設(shè)等城市建設(shè)管理中安全隱患問題的排查整治。加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管。
(三)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。一是圍繞G20重大國際峰會(huì)安保等重大政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“主要風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)各地、各部門開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,建立起城市風(fēng)險(xiǎn)隱患“評(píng)估、治理、再評(píng)價(jià)、再整改”的工作模式,構(gòu)建形成隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防性機(jī)制。二是謀劃實(shí)施安全生產(chǎn)“十三五”、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)劃,以及化工、交通、消防、港口等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化城市安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊城市建設(shè)運(yùn)行管理中的“安全短板”。落實(shí)中心城區(qū)管廊帶、油漆儲(chǔ)存場所規(guī)劃等,推動(dòng)石化園區(qū)封閉式管理、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)危化企業(yè)搬遷關(guān)閉、“進(jìn)區(qū)入園”。
(四)健全社會(huì)共治體系。一是認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的工作意見,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),發(fā)展中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)服務(wù)需求,培育專業(yè)人才,建立責(zé)任機(jī)制,規(guī)范中介服務(wù),形成“政企社”聯(lián)動(dòng)共促安全生產(chǎn)的良好格局。完善區(qū)域協(xié)作、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)應(yīng)急、責(zé)任保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)制。二是開展“七五”普法教育、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“全國道路交通安全宣傳日”、“11、9消防日”等系列活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程,推進(jìn)市級(jí)公共安全宣教基地、安全生產(chǎn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索建立企業(yè)、社區(qū)等宣傳教育陣地,推動(dòng)社會(huì)志愿者服務(wù),引導(dǎo)“人人當(dāng)好安全員”,提升社會(huì)整體安全素質(zhì),落實(shí)安全生產(chǎn)共建共享。三是加快推進(jìn)寧波安全工程學(xué)院、寧波市安全生產(chǎn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(五)提升安全生產(chǎn)法治化水平。一是開展安全生產(chǎn)法制教育系列活動(dòng),促進(jìn)提高安全意識(shí),弘揚(yáng)安全法治文化。二是積極探索市縣聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法、縣鄉(xiāng)交叉執(zhí)法、片區(qū)執(zhí)法工作機(jī)制。開展部門聯(lián)合執(zhí)法、深化“打非治違”。穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托處罰。建立健全事故隱患分類和分級(jí)掛牌督辦標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量在執(zhí)法監(jiān)管中的積極作用,創(chuàng)新事故預(yù)防控制措施。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20xx﹞20號(hào))等法規(guī)政策,全面深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善權(quán)力清單、明確職責(zé)邊界。研究出臺(tái)安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任規(guī)范制度。建立健全法律咨詢顧問、行政復(fù)議、應(yīng)訴管理等制度,完善事故查處與責(zé)任追究的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全事故查處掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談、現(xiàn)場會(huì)等制度。推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化。四是加大行政執(zhí)法尤其是事前執(zhí)法的力度,完善事故查處與責(zé)任追究的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化分級(jí)分類重點(diǎn)執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任)和事故查處“四不放過”措施。五是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、誠信機(jī)制建設(shè)。加大質(zhì)量抽查、服務(wù)指導(dǎo)的力度,嚴(yán)格降級(jí)、撤銷等措施,探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。加大對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。開展《班組安全管理導(dǎo)則》宣貫,引導(dǎo)危化企業(yè)班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。全面推進(jìn)加油站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)交通、建設(shè)、旅游、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善激勵(lì)約束政策,建立健全“黑名單”制度,推動(dòng)落實(shí)政策措施,強(qiáng)化信用結(jié)果應(yīng)用,加大信用信息公開與媒體曝光力度,提高標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制的社會(huì)認(rèn)同。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,適應(yīng)監(jiān)管要求,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高依法監(jiān)管水平。深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,打造一支廉潔、干事的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。二是實(shí)施安監(jiān)站(所)規(guī)范化提升工程。加快推進(jìn)基層消防站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè),確保實(shí)體實(shí)效運(yùn)作。強(qiáng)化交通、建設(shè)、漁船等基層組織建設(shè)。三是推進(jìn)基層網(wǎng)格化治理體系建設(shè)。按照基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)要求,完善網(wǎng)格化管理制度建設(shè)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員在巡查、宣傳、信息處理等方面的水平。推進(jìn)網(wǎng)格化安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法等隱患問題,并納入“閉環(huán)管理”。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)。研究制定寧波市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法。修訂完善重大事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)危化、消防等領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援研究中心建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)作。加快推進(jìn)石油化工應(yīng)急救援物資裝備建設(shè)。加快推進(jìn)應(yīng)急救援醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)。完善專業(yè)救援與社會(huì)救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)員工應(yīng)急技能培訓(xùn),開展技能比武。加強(qiáng)公眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能培訓(xùn)。高度重視輿情應(yīng)對(duì)工作,建立健全安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對(duì)管理。五是加強(qiáng)企業(yè)專職安管員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)安全骨干作用。探索;髽I(yè)安全“監(jiān)察員”、;艿兰媛氀簿員制度。六是按照“精準(zhǔn)治理新模式”的要求,積極探索安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升決策與風(fēng)險(xiǎn)防范水平。加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用力度。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加強(qiáng)信息互聯(lián)、資源共享和協(xié)同應(yīng)用。推廣先進(jìn)適用的安全科技工藝;完成;髽I(yè)安全自控系統(tǒng)改造。
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