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規劃局年度工作總結
時間飛快，一段時間的工作已經結束了，回顧過去這段時間的工作，收獲頗豐，這時候，最關鍵的工作總結怎么能落下！相信很多朋友都不知道工作總結的開頭該怎么寫吧，下面是小編收集整理的規劃局年度工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。
規劃局年度工作總結1
20xx年，區重點辦在區委、區政府的正確領導下，深入貫徹實施“兩強兩品”總戰略，圍繞全面建設品位都市目標任務，扎實推進“重大項目突破年”和集中攻堅“句號行動”，重大項目建設取得十二大方面突破，比較圓滿地完成了年度目標任務。
一、重點工程完成情況
（一）功能區塊邁上新臺階。東部新城實現xx區域項目全覆蓋，城市管理接管工作扎實推進；東外灘文化走廊形象綻放，寧波財富中心基本結頂；核心濱水區啟動建設；寧穿路休閑商貿區等地塊加快前期謀劃。
（二）房屋拆遷取得新突破。全年累計完成房屋拆遷簽約56.6萬平方米，拆除房屋53.5萬平方米，世紀東方廣場北側地塊、桑田北路等15個項目實現拆遷清零。
（三）項目建設取得新進展。城市之光、天倫時代廣場等11個項目開工建設，國展中心濱水區等5個項目56萬平方米建成投用，驚駕、戎家等11個地塊共42.7公頃土地實現掛牌出讓。
（四）城市更新展現新形象。寧豐城中村改造基本完成，寧豐安置房建成投用；余隘、南余城中村改造基本完成拆遷簽約，拆除工作正在加快推進，余隘安置房開工建設；江南改造全面啟動，房屋簽約近90%；仇畢、桑家加快前期準備。福明路等三條“斷頭路”全面打通，桑田路783弄區塊等11條背街小巷綜合整治工程全面完工。
（五）質量效益實現新提升。全區重點工程建設完成固定資產投資105億元，完成年度計劃的110%，其中22個市級重點建設工程完成投資70.6億元，完成年度目標任務的119%；46個區級重點建設工程完成投資34.4億元，完成年度目標任務的108%。
（六）生態環境得到新改善。在全市率先出臺建筑工地揚塵控制管理辦法，提前完成變壓器淘汰和燃油鍋爐的淘汰任務。新增道路配套綠化8200多平方米，完成各類綠地補種7800余平方米，實施垂直綠化3000余平方米。完成14條河道2萬余平方米水域水質維護，完成明樓公園改造升級、外灘大橋南側地塊綠化景觀工程。
二、難題破解及特點
（一）以市委市政府即將入駐為標志，東部新城景觀提升和城市管理實現新突破。堅持全面接管、重點打造的原則，高標準、高效能、高品位做好東部新城城市管理工作，管理力量得到加強，建管對接扎實推進，除路燈外已全面完成城市管理接管工作，提前完成東部xx區域“三橫三縱”道路改造、渣土清運、圍墻景觀提升等工作，加大對行政中心、金融中心等精品區塊巡查、監管力度，并開展針對管理盲區、保潔盲點、路面污染的“三個清零”行動，東部新城整體形象得到有效提升。
（二）以驚駕、戎家地塊出讓為標志，成功出讓土地11幅，地塊出讓面積創歷史新高。數量之多前所未有，成功出讓土地11幅，面積42.7公頃，計算容積率建筑面積達138.6萬平方米。頻度之高前所未有，8月28日至9月29日1個月時間內，密集推出5幅土地出讓，平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天時間內，成功出讓土地3幅，平均5天成交1幅。效益之大前所未有，土地出讓金總額達105億元，今后將形成至少200億元的固定資產投資，為江東下一個時期的發展提供了空間和后勁。
（三）以天倫廣場破土動工為標志，專業市場改造提升在全市率先走出一條新路子。實現關停搬遷一批、就地改造一批、規范完善一批的目標，相繼完成了新基、興寧干水產市場等2個市場的搬遷，實現天倫時代廣場開工建設，海田果品市場年底樁基施工，進一步加快了中心城區專業市場改造升級步伐，為我區城市發展和產業轉型拓展空間、集聚資源，專業市場改造走在全市前列。
（四）以寧豐安置房竣工交付和余隘安置房開工建設為標志，城中村改造取得新進展。竣工投用安置房面積20.7萬平方米，開工建設安置房面積25萬平方米。寧豐城中村改造完成，余隘、南余基本完成拆遷，江南村舊村改造自11月20日進場啟動以來，村民住宅簽約98%，集體非住宅完成簽約。桑家、仇畢城中村改造也已啟動前期工作，xx區域剩余城中村改造全面啟動。
（五）以曙光南路延伸段“陽光征收”為標志，房屋拆遷掃尾清零實現新突破。堅持“以民為本、透明運作”的`陽光征收理念，突出民生情懷與民本思想，曙光南路延伸段74天完成住宅252戶、非住宅10戶房屋簽約，創造寧波“陽光征收”新速度。全面完成蘭亭路等5條斷頭路拆遷，全年實現15個地塊的拆遷清零。
（六）以福明路提前2個月通車為標志，打通“斷頭路”建設取得新突破。今年計劃打通的3個“斷頭路”項目中，福明路克服高新區房屋拆遷等種種困難，提前2個月建成通車，蘭亭路、桑田北路年底建成通車。明年計劃打通的“斷頭路”項目中前期工作都已啟動，桑田南路、曙光南路已全部完成拆遷，永達東路拆遷基本完成，為明年工作打下良好基礎。
（七）以華茂地塊正式開工為標志，華茂地塊、佰利商務中心、永達路南2號地塊等歷史遺留、長期閑置地塊建設取得突破。全力破解華茂地塊項目土地長期閑置引致周邊居民意見大、佰利商務中心項目集體土地報批、永達路南2號地塊拆遷情況復雜及毛地置換等難題，實現項目開工建設，長期閑置土地成功盤活消化。
（八）以四眼碶街區塊精心打造社區商業示范街區為標志，城區宜居環境建設取得新突破。依據“區塊開發、彰顯特色”的思路，以“增設施、保暢通，整兩側、改上下，亮形象、樹特色”為主要內容，全面完成茂興街等11條背街小巷綜合整治項目，精心打造四眼碶街區塊社區商業示范街，進一步提升街巷基礎設施和服務功能，改善周邊環境、景觀和交通狀況。
（九）以軌道交通由主體結構施工全面轉入附屬結構施工為標志，軌道交通和諧共建實現新突破。軌道交通保障工作立功競賽榮獲全市3個一等獎，4個二等獎。按時全面完成各車站附屬結構年度臨時借地政策處理，確保軌道交通1號線一期工程江東段盾構施工率先在全市提前一個月實現“洞通”目標。創新軌道交通和諧共建工作機制，強化品牌建設，實現軌道交通工程建設安全無事故及無群眾集體上訪“雙無”目標。
（十）以寧穿路區塊城市設計方案通過聯合會審為標志，重大功能區塊規劃謀劃實現新突破。進一步深化寧穿路區塊功能定位、公園綠地、地下空間規劃，順利通過規劃聯合會審。先期啟動仇畢、桑家城中村改造規劃，開展安置房選址、留用地指標落實等前期工作。深入謀劃寧豐區塊、慶豐地塊和寧穿路區塊（福明路以東）地塊，完成調查摸底，全面梳理剩余拆遷總量和可出讓地塊，為科學編排年度項目計劃提供依據。
（十一）以建筑工地揚塵控制推廣為標志，清潔空氣行動取得新進展。積極創建清潔空氣先行區，制定《xx區建筑揚塵污染防治三級掛牌考核管理辦法》，對揚塵污染防治不力的建筑工地進行黃牌警告，甚至紅牌停工，全力創建綠色示范工地，建筑工地揚塵防治水平整體提高。開展高耗能高變壓器和燃油鍋爐淘汰工作，截止目前已經完成21臺s7變壓器淘汰和12臺17蒸噸燃油鍋爐的淘汰任務，提前超額完成任務。
（十二）以全年籌措資金創歷史新高為標志，破解項目建設、城中村改造、房屋拆遷融資難，資金保障實現新突破。創新融資平臺，定期召開工作例會，整合各類資源，通過創建區城鄉一體化公司，策劃融資項目，加強貸款融資和資金使用的統籌管理，保障重點工程融資資金需求。實現政府性重點項目融資14.8億元，為寧豐、余隘等城中村改造及保障房、安置房建設提供有力支持。
三、主要做法
（一）抓統籌推進，形成合力攻堅強勁勢頭。創新工作統籌機制。創新開展品位都市建設，區委區政府成立由主要領導任組長的建設品位都市領導小組，在重點辦設日常辦事機構和城建城管、城市經濟、社會人文三個專業組，加強對品位都市建設的統籌推進。成立司法強拆、拆遷協調、資金保障三個攻堅組，統籌推進重大項目集中攻堅“句號行動”各項工作。創新責任落實機制。年初積極開展“重大項目突破年”主題活動，簽訂項目建設責任狀，建立目標責任約束機制，明確責任范圍，定任務、定時間、定質量指標。年中對照年初所確定的預期目標，逐一對賬盤點，正視問題，找準差距，及時開展重大項目集中攻堅“句號行動”，對影響項目進度滯后的突出問題進一步逐項分解、分段落實，各責任單位實行領導包案，倒排關鍵節點和完成時限。創新督查考核機制。創新實行周督查、半月對賬、月度通報機制，區委、區政府主要領導每半月對各責任單位工作完成情況進行對賬，區政府分管領導每周召開工作例會，協調解決問題，區委辦公室、區政府辦公室每月通報任務完成情況。建立“難題定點上墻、進度定時公示”制度和督查落實“三單”制，對于項目推進不快、破難成效不明顯、明確事項辦理緩慢的單位，開展對賬式督查。同時出臺2012年重大項目綜合評價實施辦法，充分調動各街道、各部門積極性和主動性。
（二）抓前期謀劃，增強重大項目發展后勁。加強重要地塊規劃研究。創新以區政府與市規劃局聯合委托的方式開展寧穿路區塊城市設計暨綜合整治規劃編制，全面完成地籍產權調查，深化區塊功能定位、公園綠地規劃、地塊規劃指標，規劃成果順利通過市規劃局、區政府聯合召開的規劃聯席會議，實現了“三規合一”，指導今后項目開發建設。加強重大項目策劃。針對驚駕地塊、戎家地塊等改造出讓地塊，反復計算出讓成本，結合地塊規劃條件準確測算盈虧平衡點，對掛牌底價進行模擬測算，確保地塊順利出讓。提早謀劃寧豐、寧穿路區域福明路以東地塊，進行地塊規劃指標整理、地籍情況梳理、地塊房屋拆遷調查，為項目儲備生成打下基礎。加強明年項目謀劃。深入開展20xx年重大項目建設調研，通過座談會、深入項目單位調研、征求意見等方式，明確明年建設重點，按照“新建開工一批、竣工投用一批、加快建設一批、前期轉化一批、出讓儲備一批、規劃策劃一批”要求，抓好明年項目謀劃。
（三）抓服務協調，實現建設環節無縫對接。深入一線服務。繼續推行區領導組團聯系重點區塊工作，各組團服務組累計深入項目一線開展服務達20余次，提出相關建議30余條。選派33名能力強、懂項目、善協調的中青年干部到16家重大項目、3個街道拆遷工作組和重大項目督查組掛職鍛煉，有力促進了項目建設推進。優化審批協調。依托重點工程聯席會議、專題協調會等區級協調平臺，成立產業開工項目前期工作組，及時有效地處理項目推進中存在的問題，成功破解華茂地塊項目、天倫廣場地塊項目等難題，促進項目開工建設。主動提供各項審批要件的技術咨詢和代理代辦服務，開展審批報批“綠色通道”，積極爭取上級部門支持，著力提高報批審批效率。著力化解矛盾。積極開展重大項目社會穩定風險評估，選取華茂地塊、余隘安置房等項目作為風險預測和評估的對象，提前介入和落實重大項目社會穩定風險評估事宜，明確評估內容、規范評估程序，及時分析排摸和化解處置不穩定因素，為項目順利開工建設奠定了堅實基礎。
（四）抓要素保障，確保項目建設順利推進。多渠道保障資金需求。加強融資綜合研究，整合各類資源，盤活存量資產，創新融資平臺，策劃融資項目，加大資金保障力度。加強貸款融資和資金使用的統籌管理，繼續實行融資工作例會制度，定期研究分析融資轉貸和資金使用情況，確保按照項目進度要求保障資金按時足額到位。整合10%留用地資源。強化村級10%發展留用地的管理，加強連片開發，整合各社區留用地資源，盡可能安排落實到功能區塊中。加強聯合開發，引進優質客商和高品位項目，科學設置招商準入、規劃業態要求，明確開工、竣工時限，促進集聚集約高效開發。加強安置房建設統籌。按照以房等人、安置房先建的要求，打破舊村拆遷安置與舊城改造安置二元分離，強化舊城舊村拆遷安置的統籌協調，實行統一的拆遷安置房建設體制機制。堅持高標準建設、高品位管理，引進知名品牌房地產企業，按照商品房標準代建拆遷居住區。
（五）抓施工保障，促進軌道交通和諧建設。強化組織保障促和諧。組織領導到位，建立區、街道、社區三級聯動體系，構建起“橫向到邊、縱向到底”的工作網絡，制定和諧共建實施意見，建立每月共建工作例會、不定期協調會、工作聯系單等制度，及時跟蹤動態，合力攻難克艱。責任落實到位，實行“條塊結合、以塊保條”責任包干機制，層層細化分解任務，將和諧共建工作納入全區城市建設目標管理考核體系，形成有效的激勵約束機制。強化貼心服務促和諧。開展施工交底及技術講解，組織社區居民代表赴施工現場參觀軌道交通。提前醞釀并制定預案，切實保障沿線商鋪正常營業，避免因施工造成損失，將群眾利益考慮在前。探索社區居委會—物業公司—施工單位“三位一體”和諧共建工作機制，及時解決施工過程中居民反響強烈的問題。相繼圓滿解決因軌道施工引起的阻礙沿線店鋪通道、部分居民屋頂開裂等問題，無一例因軌道交通建設引發的群體上訪事件。強化氛圍營造促和諧。借助人大、政協和工青婦團等力量，組織軌道交通建設者及周邊社區居民，舉行文藝演出、“軌道杯”三人制藍球系列比賽等活動，擴大項目單位與沿線群眾的交流互動。借助市指揮部力量，建立軌道交通結對共建機制,鼓勵施工單位與社區貧困家庭扶貧結對。借助街道及社區力量，不定期組織各行業工會開展送法律、送健康、送文化活動，積極營造良好氛圍。
規劃局年度工作總結2
20xx年以來，在政務服務中心的正確領導與精心指導下，緊緊抓住“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨，又始終堅持以“群眾滿意”為最終目標，認真履行行政審批的組織、協調、監督、管理和服務等職能，大膽實踐，開拓創新，扎實工作，真正實現把人民放在心上，為人民服務是宗旨，把人民的事辦好。不斷優化審批流程，縮短審批時限，提高行政效率。我窗口團結協作、求真務實、扎實工作，進一步轉變觀念，提高依法行政水平和工作效率，保質保量的完成了各項工作。得到了群眾的一致認可。
一、同心協力、扎實工作，工作成績成效明顯
繼續抓好“窗口”規范化服務和日常工作管理，嚴格遵守中心指定的崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、和考核制等，不斷提高辦事效率，提高群眾對政府部門依法行政及效能的滿意度。做到了對群眾熱情周到服務，堅持使用“窗口”工作文明用語，保持“窗口”衛生清潔，為群眾創造良好的辦事環境。
二、主要目標任務完成情況
今年以來，共審批辦理建設項目選址意見書8件，鄉村建設規劃許可證5件，建設用地規劃許可證28件，建設工程規劃許可證33件；累計收費299.4萬元。沒有發生一件錯辦件和信訪投訴件，維護了行政服務中心和規劃局的形象。今年，我們一直把工作重點放在發揮窗口職能，做好項目審批和管理工作，不斷深化“以人為本”的服務理念，對窗口業務一直堅持一次性告知，優化服務環境,簡化規劃許可審批程序。積極探索服務審批新模式、新方法,嚴格落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等制度規定,在行政服務大廳審批窗口推行了“三統一”、“三到位”機制,即統一受理、統一收費、統一發證,人員到位、設施到位、授權到位,窗口服務更加規范快捷。在此基礎上,開辟項目規劃審批“綠色通道”。按照區政府服務城市經濟類項目相關文件精神，我們積極聯系區內重點項目，并制定了《城市規劃窗口辦事指導規范》和《鄉村建設規劃許可告知單》、《建設項目選址意見書告知單》、《建設工程規劃許可告知單》和《建設用地規劃許可告知單》對所有申報項目實行一次性申報材料要求告知，幫助項目單位在辦理規劃手續中遇到的問題。對辦事群眾提出的疑問總是耐心的解釋、說明，使他們對所辦理的項目程序明明白白，并在承諾服務時限內及時辦理。這種嚴謹認真的工作態度得到了群眾的'認可，受到了群眾的好評。
三、20xx年工作打算和思路
20xx年，我們將繼續“熱情服務、優質服務”不能只是一句口號，要把它變成實際行動，切實落實到為民為企服務中去，換位思考，細心體察辦事群眾的困難不便。
（一）以統籌城鄉規劃為目標，抓好規劃編制工作。
以做大、做優為目標，進一步提高城區承載能力，構筑更加科學合理的“一核兩翼”城建格局，著力打造冀南別具特色的“生態水城”。
（二）以提高工作水平為目標，抓好規劃管理工作。
一是強化城鄉規劃宣傳。充分利用各種宣傳方式，大力宣傳《城鄉規劃法》及相關法律、法規，利用規劃展館向廣大居民公示有關城鄉規劃內容，營造人人知法、遵法的良好的社會氛圍。二是加強城鄉規劃隊伍建設。加大《城鄉規劃法》的學習培訓和宣傳力度，多渠道、多方式地組織干部職工學習規劃知識，落實學習制度，提高業務水平，真正造就一支業務精、敢管理、勤工作，能戰斗的鋼鐵隊伍。三是加強規劃控制。加強縣城規劃區日常巡查力度，對未批先建、私搭亂建等違法建設行為做到早發現，早制止，早拆除，杜絕違法建設行為發生。
（三）要深入開展強化“五種意識”、反對“五種傾向”。
重點解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時遲到早退等問題，用制度約束人，用制度管理人。同時要進一步規范審批行為，推行陽光政務，著力在完善制度和優化環境上下工夫。
（四）要加大安全穩定和信訪排查工作，著力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。
（五）要加強政治與業務培訓，不斷提高工作人員的綜合素質，著力打造一支思想好、素質高、作風硬、紀律嚴、業務精的規劃隊伍，保證規劃各項工作的順利開展，為打造經濟強區、建設生態水城做出應有的貢獻。
規劃局年度工作總結3
在局領導班子的關心支持下，在各科室和各部門的配合下，我們建管科按照局里統一部署和年初工作計劃的安排，緊緊圍繞在年初全區建筑業工作會議上提出的工作目標，大力開展建筑業管理的各項工作，順利完成年初預定各項指標任務，全區建筑業繼續保持持續快速健康發展態勢。
一、20xx年工作回顧
（一）快速發展建筑行業，嚴格質量安全管理。20xx年全區共有建筑企業62家，截止到第三季度末，全區建筑業總產值達到19.42億元，同比下降31.4%；簽訂合同額69.10億元，同比增長2%；到目前為止，全年未發生一起重大傷亡事故。
1、建筑企業服務管理取得新成效。我們緊緊圍繞樹立“大建筑”發展理念，積極引導建筑企業提升資質檔次，新增建筑企業2家。并且根據區政府有關促進全區建筑業發展的優惠政策，對我區建筑業做出突出貢獻的建筑業企業給予獎勵，以此鼓勵。
我們嚴格執行建筑市場準入清出制度、農民工工資保證金制度、工程建設資金保證制度、個人執業資格管理等各項制度，加大對各類違規行為的稽查、處罰力度，創造公開有序、公平競爭的市場環境。同時開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，定期統計報送受監工程、監督檢查、質量投訴、不良行為記錄、竣工驗收備案等情況，及時分析掌握全區工程質量狀況。
2、質量安全監督水平實現新提升。今年共監督工程項目65個，建筑面積58.9萬平方米，合同造價約11.8億元。為全面提高建筑行業的安全管理工作，我局逐級落實安全責任制，開展了工程建設領域突出問題專項整治、深化“安全生產年”專項治理、“三項行動”和隱患排查治理專項行動、嚴厲打擊非法違法生產經營建筑行為專項行動，安全生產月活動，平安工地創建活動等，進行各類巡查200余次，并對建筑工程強制性條文執行情況、商品混凝土質量、在建工地起重設備使用與安裝情況進行了專項檢查，從而有效地保證了工程質量。
（一）嚴格落實建設、施工和監理單位的質量主體責任，著力解決房屋滲漏、起殼等影響使用功能的質量通病，切實提高住宅工程質量水平。
（二）建筑業企業市場競爭力進一步加強。近幾年來，我區建筑業穩步發展，市場日益拓寬，施工領域涵蓋了房屋建筑、公路、水利水電、園林綠化、建筑裝飾裝修、地基基礎、土石方爆破、房屋拆除等多個門類，今年我區的建筑企業在資質升級又有新的突破，進一步彰顯了我區建筑業發展實力。今年，我區共有10家建筑企業晉升企業資質，其中6家建筑企業主項資質升級、4家建筑企業增項資質升級，包括xx市益民建筑安裝工程有限公司房屋建筑施工總承包資質三級升二級；舟山豪舟混凝土預拌有限公司預拌商品混凝土三級升二級；xx科特建筑工程有限公司爆破與拆除工程資質三級升二級；舟山廣昕混凝土預拌有限公司新批預拌商品混凝土三級資質；舟山高弘建設有限公司鋼結構工程專業承包資質三級升二級；舟山弘業預拌混凝土有限公司預拌商品混凝土三級升二級；xx廣盛路面工程有限公司新批市政公用工程資質三級；xx科潤建設有限公司新增起重機設備安裝工程資質三級；xx博宇建筑有限公司市政公用工程總承包資質三級升二級；xx市恒宇建設有限公司市政公用工程總承包資質三級升二級等。
我區的建筑業企業隊伍進一步壯大，建筑業企業的競爭能力也不斷增強，尤其是建筑企業在轉型升級后取得的經濟效益和社會效益更加明顯。今年我區新增舟山廣昕混凝土預拌有限公司和xx廣盛路面工程有限公司建筑企業2家，全區建筑業企業總數達62家，建筑企業專業結構比例逐步提高，涉及的專業面進一步拓寬，為我區建筑業的全面發展打下了良好的基礎。
（三）對建筑市場的監管不斷強化。繼續加強對工程建設監管力度，嚴肅行政紀律，加強對xx區重點工程建設項目的管理、積極推行房地產分戶驗收制度、嚴格建筑市場準入清出制度、嚴格了個人執業資格管理、積極推行農民工工資保證金制度和工程建設資金保證制度。在6月初，我局召開了全區建筑業工作會議，并和各建筑業企業簽訂了20xx年度的安全生產目標管理責任書，進一步強化和落實了各建筑業安全生產的主任責任。在服從我區經濟建設發展大局的要求下，按照全面推進、突出重點、標本兼治、強化責任、依法行政的要求，進一步整頓規范了我區的建筑市場。
今年我局共接到單位組織或個人投訴和舉報的各類違法違規案件共5起，包括舟山新型墻體協會投訴xx市定海森鑫水泥制品廠生產不合格混凝土多孔磚；鹽倉街道部分拆遷戶投訴鹽倉拆遷安置小區的問題保溫材料；匿名舉報舟山京洲水產食品有限公司二期廠區工程項目的施工單位、監理單位瞞報安全生產事故；鹽倉管委員會舉報舟山豪舟預拌混凝土有限公司的產品有問題；匿名舉報xx市國宏水泥構件有限公司生產過程中存在違法違規行為。除了最后一個舉報還在調查之中外，另外4起案件已全部處理，并根據調查結果，對舟山豪舟預拌混凝土公司記入嚴重不行為的信用記錄和通報全區的處分。
嚴格執行農民工工資保證金制度和工程建設資金保證制度，減少了拖欠工程款的情況發生，今年我局共處理和協調區屬建筑企業拖欠農民工工資事件兩起，8月份，我局聯合區勞動局開展了一次全區筑業企業農民工工資支付保障工作大檢查活動，并出臺了《關于加強建筑施工企業用工管理切實解決工資拖欠問題的通知》（定人社監【20xx】3號），進一步確保了整個建筑市場健康有序的發展。
（四）建筑施工質量安全意識不斷加強。工程質量和施工安全是我們建筑施工的兩條生命線，抓好建筑工程質量安全監督管理是我們建設工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工質量。重點監管建設各方責任主體的質量行為，加強現場施工質量的監督檢查，組織了對在建設工程的節能專項檢查，和對建筑工程強制性條文執行情況進行了抽查；加強對房地產施工項目工程的質量控制，繼續在我區推行住宅工程分戶驗收制度，進一步確保房地產工程項目的施工質量，也更大程度上保證了住戶的權益，減少了因質量問題引發的投訴和糾紛。
二是狠抓建筑工程施工安全，安全生產管理得到進一步加強。今年我們根據建設部、省建設廳和市城建委有關文件的精神，我局先后開展了“安全生產年”隱患排查專項活動、“平安工地”創建活動以及根據區政府的要求開展了“工程建設領域突出問題專項檢查”等專題活動。并根據我區的工作實際制訂了相應的實施方案，把隱患排查和專項檢查與安全生產的各項基礎性工作結合起來，層層落實工作責任，扎扎實實地了開展了安全生產工作。結合區建筑工程的實際，科室和質安監站定期對我區所有的在建工程項目和部分建筑施工企業進行安全生產檢查。通過這些安全生產專項活動的開展，促進了我區建設行業安全生產工作平穩發展，共創建平安工地65個。今年我區建筑安全生產形式總體上比較平穩，未發生重大安全事故和質量事故，安全生產的形勢有所好轉。
（五）繼續支持建筑企業做大做強，行業服務意識不斷增強。
一是我區繼續推行政府投資項目采取bt項目管理新模式，由我區二級以上施工總承包企業以邀請招標的方式進行參與。bt項目管理模式的成功推行，既開創了xx區政府投資項目管理新局面，成為政府與企業間進行經濟合作的一種極為有效的新模式，也為全區建筑業企業做大做強提供廣闊的空間和發展平臺，成為支持建筑業企業發展的又一重大舉措，今年的5個bt項目工程，2個項目正在建設之中，3個項目已完成。二是繼續做好xx區建筑水利環保初級職稱評審工作，今年共評審出技術員64人，助理工程師100人，進一步提升了區屬企業的技術力量。三是做好區級標化工地的評審工作，積極鼓勵建筑施工企業創優評杯，共有13個建筑工地參加今年的區級標化工地，其中3個工地被推薦參加市級標化工地評選，推動了我區建筑施工向標準化方向發展。
二、主要存在的問題
在看到我區建筑業呈較快發展態勢的同時，也要清醒地看到經濟運行中面臨的新情況、新問題，發展態勢喜中有憂。
一是產業結構調整雖取得一定成效，但表現不很明顯。全區建筑企業主動適應國家投資結構的調整和建筑市場的發展變化，圍繞提高競爭力開展產業結構調整，進行資源的優化配置。從企業資質的構成上看，有了明顯的變化，專業資質和勞務資質的企業比重在逐年上升，但專業承包企業還處在小打小鬧起步階段，在量上還不能構成優勢，因此產業結構調整的成效并不明顯。
二是企業規模不大、管理模式相對落后。表現在我區高資質企業在舟山地區相對較多，目前有7家一級企業11家二級企業，但企業規模不大，聯手闖市場的能力仍偏弱。企業的管理模式相對落后，特別是個別企業，雖然企業資質升級了，規模擴張了，但管理模式遠不能適應形勢發展。
三是安全生產形勢不容樂觀。伴隨著建筑業利潤降低、企業人員素質的參差不齊等因素的影響，項目工程違法分包、項目經理亂掛靠，部分施工企業過分片面追求經濟效益，從而忽視企業的安全設施投入、人員教育、施工現場安全監督管理等環節，對存在的安全隱患視而不見，屢教不改，缺乏一套較為完善的安全管理組織體系。20xx年我區雖未發生重大安全責任事故，但安全事故苗頭、安全隱患時有發現，安全形勢仍不容樂觀。
四是建筑市場的競爭趨于激烈，企業的發展環境趨于嚴峻。宏觀調控政策的實施，使工程量減少與施工能力過剩之間的矛盾更加突出，建筑市場上僧多粥少的局面將重新出現，大量企業特別是中小企業將圍繞有限的工程項目，在同一市場、同一資質、同一平臺、同一專業領域展開同質化競爭，導致競爭進一步加劇，加上壓級壓價，拖欠墊資、低價中標，擠占了企業的合理利潤空間，企業的產值利潤率很低。隨著國家對宏觀經濟調控力度的加大，建筑企業的融資能力更加困難，加之目前各種名目繁多的保證金，施工企業缺少資本運作，并且物價與農民工工資上漲，造成企業資金鏈發生斷裂，所以在很大程度上制約著企業的`發展壯大。
三、20xx年工作思路
20xx年我區建筑業發展的總體目標是：進一步認清形勢，找準差距，瞄準目標，搶抓機遇，扎實增強我區建筑業發展的核心競爭力，爭創“質量強區”，切實實現“質的提升，量的擴張”，實現建筑業又好又快發展；力爭建筑業總產值的新高點；確保工程施工質量，建設工程合格率100%；建筑施工安全意識進一步增強，爭取安全事故零發生。
一是做好工程質量監管工作，實現質量強區
根據《xx市xx區人民政府關于推進“質量強區”建設的若干意見》、《20xx年xx區質量強區工作計劃》的文件要求，做好我區工程質量安全監管工作，不斷提升xx區建筑工程質量工作總體水平，實現質量強區。切實抓好工程質量強區活動，促進我區經濟社會又好又快發展。
二是推進建筑企業建立建設信息平臺，促進企業優化資源。
建立、完善建筑施工企業管理信息化建設，是建筑施工企業實現管理信息化，創新管理模式，提高企業管理水平，提升企業綜合競爭力的必由之路。信息化建設與信息化系統的綜合利用以及信息化管理，是建筑施工企業在新形勢下，求創新、求發展、立足于競爭日益激烈的經濟市場必須具備的綜合實力。建筑施工企業信息技術的應用，計算軟件的應用和普及，先進管理模式的推廣，是科學技術轉化為生產力的重要途徑。
為此，我們將通過督促建筑企業的信息化建設，提高企業的競爭力以及項目控制能力。建立與相關合作企業以項目為導向、以信息和資源共享為平臺的競爭合作關系，優化建筑企業資源。
三是創新發展思路，調整優化建筑業結構，繼續培育龍頭企業。
積極引導建筑企業從“建筑施工”理念向“建筑管理”理念發展，引導有條件的一級資質企業向特級資質企業發展，繼續培育和發展工程總承包企業一級資質1-2家，力爭培育發展專業總承包企業二級資質1-2家，規范三級資質企業，發展勞務分包企業，積極扶持和拓展地基基礎、市政路橋、水電、設備安裝、裝飾裝璜、園林綠化、鋼結構、土石方爆破等專業承包企業。引導小而全的企業向“專、特”專業化方向發展。
四是要繼續做大做強建筑業企業，加快企業發展。
以提高建筑業整體實力為主線，以外地市場開拓為重點，以技術創新為動力，積極培養具有先進管理水平，技術優勢明顯，市場競爭力強的建筑龍頭骨干企業，促進建筑業跨越式發展；要進一步實施“走出去”戰略，各建筑業企業要在鞏固已有建筑市場的同時要加大力度開拓新新市場，提高省市外建筑市場的占有份額。
五是狠抓質量安全，打牢建筑業發展基礎。
堅持開展工程質量大檢查，消除質量隱患，治理質量通病。重點抓好基礎設施、公共工程和住宅工程，尤其是保障性住房的施工質量；嚴格落實建筑安全生產責任制，加大對建筑施工安全生產的監管力度，定期開展安全生產檢查、抽查、巡查和暗訪，確保施工安全，營造和諧的建筑施工環境。
六是進一步規范建筑市場行為，推進行業誠信建設。
加大對各種違規行為的稽查、處罰力度，創造公開有序、公平競爭的市場環境。規范建設各方主體行為，維護公平競爭，積極查處整治拖欠工程款和民工工資行為。嚴格執行建筑市場準入、清出制度，將違反市場規則企業和個人的記入黑名單，不斷凈化我區建筑市場環境，規范建筑市場行為。
七是加強防范建設領域農民工工資拖欠行為。
近幾年，隨著我區經濟的發展，建筑業也呈現出良好的發展勢頭，招用農民工人數在不斷地增加，但是拖欠農民工工資卻越來越嚴重。一直以來，盡管國家高度重視拖欠工程款和農民工工資問題，明確要求要切實解決建筑業存在的拖欠和克扣農民工工資問題，保護農民工合法權益。但在實際執行中仍然存在工資發放不及時、勞動合同簽訂率不高、發放監管難度大、對拖欠農民工工資行為的懲處力度不大等問題，極大地擾亂了建筑市場秩序。為此，20xx年，我們將通過加強建設領域的工程項目資金的監督；規范建筑市場管理秩序；嚴格合同管理，規范業主和建筑業企業行為等方式，防范和清理解決拖欠農民工工資行為，確保我區社會穩定。
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