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農(nóng)林局年度平安綜治的工作總結(jié)
今年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞農(nóng)口系統(tǒng)工作實(shí)際，以保障和改善民生為抓手，全面推進(jìn)涉農(nóng)權(quán)益保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等項(xiàng)目的開(kāi)展，全力配合平安端州的創(chuàng)建。現(xiàn)將我局落實(shí)綜治責(zé)任制和創(chuàng)建平安端州工作總結(jié)如下：
一、平安創(chuàng)建開(kāi)展情況
——領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)
一直以來(lái)，我局高度重視平安創(chuàng)建工作，把綜治和平安創(chuàng)建工作納入本單位年度工作計(jì)劃和年底考核里。同時(shí)確保層層有人負(fù)責(zé)、有人抓、有人干，形成縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)。一是建立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)掛帥，分管社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建平安端州工作的單位副職為組員的綜治和平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及苗頭隱患，及時(shí)調(diào)處化解，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了。二是年初就制定了平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，并與上級(jí)有關(guān)部門和下屬各單位簽訂了《社會(huì)治安綜合治理任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確局屬各單位的監(jiān)督管理責(zé)任，落實(shí)到崗到人。三是服從駐地街道的綜合治理和平安創(chuàng)建工作安排，積極參與并大力支持駐地街道的綜治和平安創(chuàng)建活動(dòng)。
——深入調(diào)研，預(yù)警防范
一是實(shí)行專職保安員24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度，值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，保證節(jié)日期間通訊和信息暢通，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)跟蹤、專人負(fù)責(zé)，對(duì)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告。二是局大院范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善單位內(nèi)部防控網(wǎng)，對(duì)財(cái)會(huì)室、檔案室等重要領(lǐng)域的視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100％，防范效能顯著提升。三是落實(shí)排查制度。實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處季度例會(huì)制度，分析矛盾糾紛形勢(shì)，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，組織專項(xiàng)治理，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事要明確專門人員負(fù)責(zé)，限時(shí)進(jìn)行集中排查調(diào)處，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的問(wèn)題。四是建立督查通報(bào)制度，對(duì)矛盾糾紛排查情況定期通報(bào)，定期跟蹤回訪當(dāng)事人，及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動(dòng)態(tài)。
——突出重點(diǎn)，分類排查
一是開(kāi)展轄區(qū)范圍內(nèi)的走訪活動(dòng)，調(diào)查社情民意，傾聽(tīng)黨員群眾的反映訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，全面掌握各種矛盾糾紛情況，做到不留死角。二是每周開(kāi)展一次重點(diǎn)排查，主抓“村改居”后續(xù)問(wèn)題、征地拆遷、食品藥品安全等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，明確相關(guān)人員跟進(jìn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。
——廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
為共建和諧端州美好環(huán)境，我局加大了宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安創(chuàng)建和治安防范工作，為綜治和創(chuàng)建平安端州工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)職能部門按照政策進(jìn)行宣傳和解釋，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
二、項(xiàng)目開(kāi)展情況
——涉農(nóng)權(quán)益保障項(xiàng)目
一是做好集體資產(chǎn)確權(quán)，深化股權(quán)改革。各類農(nóng)村集體資產(chǎn)基本確權(quán)完成，已統(tǒng)一公示、登記、頒證。每年對(duì)股份合作經(jīng)濟(jì)社的股東股權(quán)進(jìn)行清理，規(guī)范股權(quán)管理，引導(dǎo)股份合作經(jīng)濟(jì)社向公司制改革。二是規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為。4月出臺(tái)《xx市xx區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（試行）》（端辦發(fā)〔2013〕9號(hào)）及《xx市xx區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同監(jiān)督管理暫行細(xì)則》（端辦發(fā)〔2013〕10號(hào)）兩項(xiàng)管理制度，并督促街道、村（居）組貫徹執(zhí)行。黃崗、睦崗集體資產(chǎn)交易中心成立至今已成功交易23宗，招標(biāo)底價(jià)與最終成交價(jià)對(duì)比有大幅提高，平均每宗增幅達(dá)45.2%，有效促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。三是完善“三資”綜合管理平臺(tái)。我區(qū)正在試運(yùn)行“三資”綜合平臺(tái)，實(shí)行科學(xué)化、信息化管理；10月分別在四街道開(kāi)辦了平臺(tái)操作培訓(xùn)班，各“村改居”社區(qū)正在將去年“三資”清理數(shù)據(jù)、在冊(cè)合同進(jìn)行平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入，為下一步監(jiān)管中心建立和“三資”信息化管理打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。四是建立集體“三資”監(jiān)管中心，繼續(xù)建立健全“三資”監(jiān)管制度。計(jì)劃2014年1月底前在街道建立集體“三資”監(jiān)管中心，實(shí)行社區(qū)居委會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟(jì)社的賬目交監(jiān)管中心代管，全面推行“出納駐集體、會(huì)計(jì)駐街道、街道集中核算監(jiān)管”的會(huì)計(jì)委托代理制，提升集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管質(zhì)量和水平。《xx區(qū)違反集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理行為責(zé)任追究制度》（端辦發(fā)[2013]32號(hào)）、《關(guān)于建設(shè)集體“三資”監(jiān)管中心的意見(jiàn)》（端辦發(fā)[2013]33號(hào)））已印發(fā)出臺(tái)。五是建立健全農(nóng)村土地征地、開(kāi)發(fā)、流轉(zhuǎn)管理制度。出臺(tái)了《xx區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地出讓和轉(zhuǎn)讓合同監(jiān)督管理細(xì)則》，加強(qiáng)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，保障被征地農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。六是大力推進(jìn)“政經(jīng)分離”。我區(qū)正在對(duì)“村改居”社區(qū)大力推進(jìn)以“政經(jīng)分離”為重點(diǎn)的社會(huì)管理體制改革。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“村改居”社區(qū)“政經(jīng)分離”的實(shí)施意見(jiàn)》（端發(fā)[2013]19號(hào)），提出改革總體要求：以優(yōu)化基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、構(gòu)建基層管理新模式為改革核心，以規(guī)范社區(qū)集體“三資”管理為重點(diǎn)，以社區(qū)“兩委”換屆選舉為抓手，以創(chuàng)新社會(huì)管理為助力。突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出社區(qū)的自治職能（含社會(huì)管理服務(wù)職能）與集體經(jīng)濟(jì)管理職能合理分離。
——提高城鄉(xiāng)居民收入項(xiàng)目
建立居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步的長(zhǎng)效機(jī)制，增加城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和工資性等合法收入；完善二次分配機(jī)制，重點(diǎn)解決分配不公和收入差距過(guò)大的問(wèn)題。
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20**年農(nóng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3.79億，增長(zhǎng)16.62%,超額完成目標(biāo)任務(wù)，并提前一年超額完成全區(qū)“十二五”綱要規(guī)劃任務(wù)。農(nóng)村居民人均純收入目標(biāo)預(yù)計(jì)達(dá)15231元，增長(zhǎng)16.49%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是農(nóng)村綜合改革按計(jì)劃推進(jìn)。22個(gè)行政村“村改居”工作全面完成，并協(xié)調(diào)各方，理順過(guò)渡期內(nèi)村委會(huì)居委會(huì)“兩章”并行、社區(qū)干部購(gòu)買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、區(qū)每年補(bǔ)貼社區(qū)10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)到位等后續(xù)工作。逐步推進(jìn)“村改居”后道路、環(huán)衛(wèi)、路燈等公共設(shè)施建設(shè)。
——食品藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目
我局結(jié)合工作實(shí)際，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一是在農(nóng)資企業(yè)專項(xiàng)整治中，出動(dòng)人員166人次，檢查農(nóng)資企業(yè)123個(gè)次，立案3宗，1宗處理中，2宗已結(jié)案；在蔬菜種植專項(xiàng)整治中，檢查蔬菜種植戶110戶，抽檢農(nóng)產(chǎn)品218個(gè)，合格率達(dá)99%以上。二是在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，聯(lián)合市對(duì)我區(qū)水產(chǎn)種苗產(chǎn)地進(jìn)行檢疫，同時(shí)配合省的抽檢工作，抽檢水產(chǎn)品銷售攤檔6個(gè)，未發(fā)現(xiàn)有藥物殘留；對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個(gè)人進(jìn)行明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)銷售和使用違禁和不合格魚(yú)藥。三是以黃崗街道轄地作為試點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作。
在防控重大疫病工作方面，一是加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫。每天派駐官方獸醫(yī)12人到市肉聯(lián)廠，對(duì)生豬進(jìn)行終端檢疫。1-10月共檢疫生豬114639頭，檢出病豬53頭，銷毀24頭，高溫處理29頭，檢出病變?nèi)?0250公斤，全部作無(wú)害化處理，病變?nèi)鉄o(wú)害化處理率100%。二是抓好“瘦肉精”的抽檢工作。按20%的抽檢比例，對(duì)宰前的生豬尿液進(jìn)行“瘦肉精”檢查，共抽查16049頭，全部為0檢出，合格率為100%。三是對(duì)冷凍肉進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。共檢查凍肉經(jīng)營(yíng)戶30間、檢查65批次、1658件冷凍食品，在這些品種中，經(jīng)核對(duì)和查驗(yàn)，全部持有動(dòng)物產(chǎn)地《畜產(chǎn)品檢疫合格證》，符合質(zhì)量要求，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)肉及肉制品等現(xiàn)象，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保障了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，將禽類重大疫病防控作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓，夯實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)做到防患于未然。一是緊盯活禽交易市場(chǎng)的防控。重點(diǎn)檢查商戶的產(chǎn)地《畜禽產(chǎn)品檢疫合格證》，強(qiáng)調(diào)一定要到正規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)貨，每批家禽進(jìn)場(chǎng)要有隨車的產(chǎn)地《畜禽產(chǎn)品檢疫合格證》；二是加強(qiáng)疫情的監(jiān)測(cè)。到目前為止，抽取雞、鵝、鴨、鴿咽喉、泄殖腔軾樣本、血清樣本485份，送上級(jí)檢測(cè)部門和區(qū)級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。三是加強(qiáng)消毒工作。派發(fā)消毒藥物，監(jiān)督指導(dǎo)活禽交易市場(chǎng)做好消毒工作，繼續(xù)執(zhí)行省政府的活禽交易市場(chǎng)“一天一清洗，一周大掃除”防控措施，切實(shí)開(kāi)展消毒滅源工作，確保不發(fā)生禽流感疫情，保障群眾的身體健康。值得一提的是，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多方努力，我區(qū)今年沒(méi)有出現(xiàn)家禽禽流感（如h7n9等）疫情。
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