2018年度住房保障和城市棚戶區改造工作總結

　　政府下達了改造城市棚戶區1萬套的保障性安居工程建設目標。為順利完成任務，我局將棚戶區改造納入“兩改”工作，加強了工作的領導力度和協調力量。截至12月，全市已開工建設棚戶區改造10335套。其中，城市棚戶區改造項目5個，8837套;國有工礦棚戶區改造項目8個，2364套。圓滿的完成了任務。具體項目為：城市棚戶區改造項目5個，東津還建小區一期建設5000套、高新區新市民公寓2039套、高新區奔馳大道棚戶區改造小區1200套、XX區白云人家小區504套、樊城普鑫上東郡94套;國有工礦棚戶區改造項目8個，湖北惠普印染廠400套、襄陽市第四針織廠300套、襄州紡織協會100 套、原3607廠558套、原市第二化工廠140套、牛首糧油公司200套、102公司136套、襄棉棚戶區改造2期530套。主要做了以下四個方面工作：

　　一、努力為市委、市政府當好參謀，制定完善城市棚戶區和城中村改造政策。根據市委、市政府要求，我局對城市棚戶區和城中村改造工作進行了大量調研和全面分析，主要領導親自掛帥主筆，起草推進“兩改”工作意見稿，幾易其稿，反復修改，經市委、市政府審定出臺了《關于加快推進城市棚戶區和“城中村”改造工作的意見》(襄發【2018】12號)文件。為督促城區“兩改”項目的推進進度，于2018年7月10日擬定了《襄陽市城區2018年“兩改”項目建設進度考核獎懲辦法》(襄辦文【2018】72號)以市委、市政府辦公室文件下發實施。“兩改”項目在推進過程中，局領導深入基層調查研究，對發現的房屋征收中的補償安置問題、城中村改造項目人口、土地、房屋等如何認定登記問題以及項目規劃審批等問題及時向市委、市政府反映，并為此多次隨市領導實地察看四個城區政府(高新區管委會)“兩改”項目，在充分掌握第一手資料的基礎上，提出了在房屋征收規定時限內率先簽訂征收協議，予以獎勵的政策。經反復討論，在充分征求意見后，形成了集體意志，以市政府專題會議紀要下發執行，確保了城市棚戶區和城中村改造項目的推動有法可依、有規可循。

　　二、積極為各城區(高新區)、改造單位提供政策服務和業務培訓工作。我局積極主動的為各城區(高新區)和項目改造單位提供政策支持和服務，如襄陽新天地等改造項目進入到房屋征收程序，由于在執行“拆一還一”房屋征收政策時，沒有具體的政策支撐，房屋征收工作無法推進。當月僅該項目集體上訪到市政府的就有3次之多，項目推進陷入停滯。為緩解矛盾，推動項目建設進度，我們就房屋征收補償提出了不突破現有政策的解決辦法，促進了襄陽新天地等改造項目的工作進度;新襄棉片區改造項目推進時，為解決該項目的土地競拍資格問題，我們與區政府、稅務等部門反復協商，徹底解決了這個遺留了近5年的問題，確保新襄棉片區于年內開工建設。為確保項目平穩推進，我局先后到XX區、XX區、高新區，對項目具體工作人員進行了培訓，讓各個城區(高新區)的項目具體人員了解、掌握“兩改” 政策，讓項目房屋被征收群眾知道政策，懂得政策，為城區(高新區)解決房屋征收這個大難題提供了政策支撐。

　　三、積極協調規劃、土地、城管、建設等市直相關部門，建立“兩改”項目審批綠色通道�！皟筛摹表椖拷ㄔO是我市落實市委、市政府確立的打造“兩個中心”、建設 “四個襄陽”的重要步驟，更是解決群眾住房難問題、實施康居工程、改善居住環境、緩解城鎮中低收入家庭住房困難的重要舉措。加快推進“兩改”項目建設進度，我們反復征求規劃、土地、城管、建設等相關部門和四個城區(高新區)意見，起草了《“兩改”項目行政審批實施細則》，規范“兩改”項目的行政審批。建立“兩改”審批綠色通道，對“兩改”項目的規劃、土地、建設等審批事項特事特辦，限時辦結，該細則已報市政府審核，批準后將頒布實施。

　　2018年已經過去，即將迎來的2019年，將是我市更進一步加大棚戶區改造工作力度的一年，我們要總結過去的經驗，開創新的工作思路，為完成2019年的棚戶區改造任務，為建設人人安居的保障性事業而努力。

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