林業(yè)局的年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)林業(yè)廳的指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)北海生態(tài)文明建設(shè)，取得了一定成效。現(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：

　　一、主要指標(biāo)完成情況

　　1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值：預(yù)計(jì)全市完成林業(yè)總產(chǎn)值59億元，占任務(wù)的100%，同比增長(zhǎng)24.84%。

　　2、植樹造林：全市完成造林34131畝，占任務(wù)的113.77%；完成義務(wù)植樹300萬株，占任務(wù)的100%。

　　3、人造板產(chǎn)量：預(yù)計(jì)完成人造板產(chǎn)量145萬立方米，占任務(wù)的100.69%，同比增長(zhǎng)13.97%。

　　4、木材加工產(chǎn)值：預(yù)計(jì)完成木材加工產(chǎn)值27.4億元，占任務(wù)的101.48%，同比增長(zhǎng)7.98%。

　　5、林下經(jīng)濟(jì)：預(yù)計(jì)完成林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值18.2億元, 占任務(wù)的101.11%，同比增長(zhǎng)28.71%。

　　6、花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值：預(yù)計(jì)完成花卉產(chǎn)值9.2億元，占任務(wù)的102.22%，同比增長(zhǎng)6.73%。

　　7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資：20xx年任務(wù)是17億元，前三季度全市完成8.2億元，占全年計(jì)劃任務(wù)的48.24%，預(yù)計(jì)到年底無法完成任務(wù)。

　　二、主要工作開展情況

　　（一）全力推進(jìn)“村屯綠化”專項(xiàng)活動(dòng)

　　我局負(fù)責(zé)示范村屯193個(gè)、一般村屯1161個(gè)，現(xiàn)已全部竣工。活動(dòng)中，自治區(qū)、市、縣（區(qū)）到位資金5704.2萬元；從自治區(qū)、市、縣（區(qū)）級(jí)林業(yè)部門和國有林場(chǎng)選派的56名干部組成村屯綠化工作隊(duì)，在各縣區(qū)指導(dǎo)工作；采取周報(bào)制度向各級(jí)政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)各縣區(qū)村屯綠化進(jìn)度排名，有效推進(jìn)工作進(jìn)度。

　　（二）開展樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

　　通過聽取專家意見、征求群眾意見、實(shí)地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市實(shí)際，編制了《XX市樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整主推樹種屬性一覽表》、《調(diào)整優(yōu)化XX市森林樹種結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案（2016-2020）》，重點(diǎn)對(duì)牛尾嶺水庫以及湖海運(yùn)河周邊的水源林進(jìn)行樹種更換制定了具體實(shí)施方案。

　　（三）大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極協(xié)調(diào)XX縣政府、欽廉林場(chǎng)和相關(guān)企業(yè)，主動(dòng)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，大力支持XX縣烏家鎮(zhèn)欽廉林場(chǎng)推進(jìn)北海欽冠木材加工基地、廣西雙銀進(jìn)口木材加工示范區(qū)建設(shè)。

　　二是推動(dòng)羅漢松產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極配合XX區(qū)政府推進(jìn)XX區(qū)羅漢松種植（核心）示范區(qū)建設(shè)，當(dāng)前XX區(qū)政府已就示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)財(cái)政進(jìn)行采購。目前，全市羅漢松種植面積約2萬畝，擁有種植戶700多戶，從業(yè)人員4000多人。

　　三是推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年我局進(jìn)一步完善合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，編制了示范基地建設(shè)實(shí)施方案上報(bào)國家林業(yè)局，正在等待審批；新種金花茶1000多畝。

　　（四）不斷深化林業(yè)改革

　　一是深化集體林權(quán)制度改革。開展“回頭看”工作，對(duì)林權(quán)證進(jìn)行全面復(fù)核，做好集體林權(quán)制度改革查漏補(bǔ)缺工作，鞏固改革成果；積極與銀行、保險(xiǎn)等部門協(xié)調(diào)，探索配套改革路子，大力開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等配套改革工作。全市流轉(zhuǎn)林地91.66萬畝，占全市146.16萬畝林地的62.71%；全市林權(quán)抵押貸款面積8.52萬畝，貸款金額1.05億元；在森林保險(xiǎn)方面，全市森林在保面積39.99萬畝。

　　二是啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革。對(duì)防護(hù)林場(chǎng)、營(yíng)盤林場(chǎng)、山口林場(chǎng)、公館林場(chǎng)進(jìn)行了全面摸底，掌握底數(shù)，并確定營(yíng)盤林場(chǎng)作為試點(diǎn)單位，先行一步；在市政府的主持下，我局與編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門及林場(chǎng)多次開會(huì)研究推進(jìn)改革；并積極向自治區(qū)林業(yè)廳匯報(bào)，爭(zhēng)取指導(dǎo)協(xié)調(diào)。目前，試點(diǎn)單位營(yíng)盤林場(chǎng)正在探索和研究具體改革方案。

　　（五）加強(qiáng)林政管理

　　一是依法保障重大項(xiàng)目使用林地需求，完成鐵路南商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)和市人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建等6個(gè)重大項(xiàng)目用地審批工作，為項(xiàng)目順利開工爭(zhēng)取了時(shí)間。

　　二是圓滿完成了森林資源連續(xù)清查工作，我市在廣西率先完成任務(wù)，成為全區(qū)第一個(gè)通過國家級(jí)驗(yàn)收的城市。

　　三是大力開展愛鳥護(hù)鳥行動(dòng)，今年以來，拆除捕鳥網(wǎng)7650多米，收繳并放飛候鳥910只。

　　（六）加強(qiáng)“三防”建設(shè)

　　一是加強(qiáng)森林防火工作，特別是清明、重陽期間加強(qiáng)對(duì)冠頭嶺等重點(diǎn)地區(qū)巡查。20xx年我市發(fā)生一般森林火災(zāi)6起，過火總面積35.73公頃，受害森林面積21.03公頃，無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

　　二是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。開展了林業(yè)有害生物普查、國家級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)等工作，20xx年林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.43‰，林業(yè)有害生物無公害防治率100%，林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率97.67%。

　　三是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。通過開展“春季破案戰(zhàn)役”、“打擊非法侵占林地違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”等，有效遏制涉林違法犯罪上升勢(shì)頭。截至11月10日，全市共立森林刑事案件86起，破56起，刑拘71人，逮捕39人；查處行政案件215起，收繳木材2203.94立方米,收回被侵占林地72畝。

　　（七）推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　一是推進(jìn)廣西北海濱海國家濕地公園項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目完成總規(guī)修編稿，正爭(zhēng)取召開規(guī)委會(huì)審議；正辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；已向自治區(qū)發(fā)改委申報(bào)兩個(gè)中央資金項(xiàng)目可研，正等待批復(fù)。

　　二是推進(jìn)XX市森林公安局（含XX區(qū)分局、XX區(qū)分局）業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目完成土地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地拆遷工作，正辦理土地證和報(bào)建審批手續(xù)。

　　（八）農(nóng)村沼氣逐步推廣

　　20xx年我市切實(shí)做好2014年戶用沼氣池項(xiàng)目續(xù)建工作，預(yù)計(jì)年底完成續(xù)建任務(wù)632座；積極做好20xx年沼氣項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作，申報(bào)大中型沼氣項(xiàng)目2個(gè)。

　　三、存在問題及原因分析

　　1、完成20xx年林業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)難度較大。原因如下：一是指標(biāo)任務(wù)下達(dá)量與實(shí)際能力差距大；二是該項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)涉及到統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等多個(gè)部門，而且大部分木材加工、家具制造等企業(yè)都是民營(yíng)小企業(yè)，財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)制度不健全，數(shù)據(jù)采集困難。

　　2、廣西北海濱海國家濕地公園項(xiàng)目建設(shè)緩慢。原因如下：一是修編的總體規(guī)劃目前還處在報(bào)批階段，影響后續(xù)工作開展；二是前期工作經(jīng)費(fèi)缺乏，土地權(quán)屬調(diào)查等工作難以推進(jìn)。

　　3、XX市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目建設(shè)緩慢。由于征地工作推遲完成，延誤了其他前期工作進(jìn)度；但現(xiàn)已完成征地，預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度將加快。

　　4、市、縣（區(qū)）均未成立林權(quán)管理交易中心，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)無落實(shí)，主體改革后續(xù)工作及配套改革工作難以跟上，不利于開展林權(quán)交易流轉(zhuǎn)管理工作。

　　四、2016年工作打算

　　1、提前部署，統(tǒng)籌推進(jìn)2016年村屯綠化工作。爭(zhēng)取20xx年底前，完成調(diào)查、造價(jià)、財(cái)評(píng)、作業(yè)設(shè)計(jì)等部分2016年示范村屯綠化前期準(zhǔn)備工作；緊緊抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)上半年全部完成任務(wù)。

　　2、積極協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是配合XX區(qū)政府推進(jìn)羅漢松種植（核心）示范區(qū)建設(shè)；二是爭(zhēng)取自治區(qū)林業(yè)廳支持推進(jìn)合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)；三是加快推進(jìn)廣西北海濱海國家濕地公園建設(shè)，爭(zhēng)取2016年順利通過國家林業(yè)局驗(yàn)收；四是加快推進(jìn)市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目，并落實(shí)臨時(shí)辦公用地，保障市森林公安局正常辦公和辦案。

　　3、做好“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，科學(xué)編制北海林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好北海農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、北海環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制工作。

　　4、推進(jìn)我市國有林場(chǎng)改革工作。加強(qiáng)與自治區(qū)林業(yè)廳的溝通，進(jìn)一步明確改革方向、明確改革定性定編問題、計(jì)算改革成本，加快研究制定具體改革方案。

　　5、做好林業(yè)職能工作。加強(qiáng)林政資源管理，做好林業(yè)審批工作；加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度，集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，做好對(duì)松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的防控工作。

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