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2018年便民辦稅春風行動工作總結范文
國家稅務局啟動“便民辦稅春風行動”(以下簡稱春風行動)以來，第三直屬稅務分局積極響應，迅速行動;以總局實施教育實踐活動“扎根工程”為指引，結合我市出口退稅業務的實際情況，緊緊圍繞“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”的宗旨，全方位開展市局關于三項清理簡并，三項清單公布，以及首責、減負、增效的重要行動內容。現將以上活動的執行情況匯報如下。
一、全面落實春風行動規定動作
(一)嚴格執行行政審批事項相關規定，并以《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》(20xx年第10號)為指導，對全市涉及進出口稅收行政審批事項的具體情況進行了清理。目前相關工作完全依照國務院許可的行政審批框架下執行，其中總局公布的17項非行政許可審批項目也按照一年過度期的計劃進行逐步簡并，目前不存在變相審批或超越清單范圍審批的情況。
(二)認真落實進戶執法的規范和清理，嚴格執行《國家稅務總局關于發布第二批取消進戶執法項目清單的公告》(20xx年第15號)的要求，分別清理了涉及出口退稅的3項入戶檢查，具體包括:涉及出口退稅審核中特別關注信息(國稅函〔20xx〕65號)、出口退稅審核中第一批特別關注信息(國稅函〔20xx〕143號)、以農產品為主要原料生產的出口貨物出口退稅的入戶核實(國稅函〔20xx〕685號)。在清理過程中編制了《實地核查登記備案表》和《實地核查企業反饋單》，進一步規范了入戶執法的標準和要求，在防范和打擊騙稅風險的基礎上，保護好納稅人的合法權益，杜絕多頭執法問題的發生。
(三)深入貫徹《國家稅務總局關于發布取消簡并涉稅文書報表的公告》(20xx年第21號)的要求，取消了原《免稅出口貨物勞務明細表》(國家稅務總局公告20xx年第12號)的申報要求。并積極聯系市局貨勞處共同商討政策變化帶來的管理模式的改變，做好出口免稅業務的征退稅銜接工作。
二、不斷拓展春風行動特色內容
在開展春風行動的過程中，我局不以文件要求的規定動作為局限，在深入剖析北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點的基礎上，實施兩項管理辦法，將減負、增效的行動理念貫穿于出口退免稅管理的實踐，在打擊和防范騙稅風險基礎上，不斷拓展春風行動的特色內容。
北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點是由首都經濟中心地位及內陸地理區位共同作用產生的結果。一方面集中了央企級別的重量級走出去外貿企業;另一方面依托國際化都市的小微出口企業群體發展活躍。據此，我局有針對性地實施兩項管理辦法，一是分級分類管理辦法，一是快捷服務管理辦法;實現了出口退稅提速和剎車的雙向調節功能，科學化管理職能，讓減負、增效的舉措落在實處。
(一)以審核審批信息化系統為手段，大力推行出口退稅分級分類管理辦法
狠抓退稅質效，將出口退稅管理疑點信息化、制度化，建立分類分級管理辦法。在原有“出口退稅辦公流程管理系統”的基礎上優化、提升為“出口退(免)稅審核審批流程管理系統”，詳細記錄每條申報數據從接單到辦理退庫的全過程，分級分類反映疑點問題滯留的狀態，以及關聯崗位的處理進度，以系統管人、以制度管人，最大限度規范稅務人員的工作標準和要求。
出口退(免)稅分類分級管理辦法的推行，既清理了長期未辦結的企業申報，也將退(免)稅辦結率維持在較低的正常水平。管理辦法推行前，共遺留了20xx、20xx兩年度20xx個申報批次，涉及應退稅額6。3億元的長期未辦結業務。管理辦法推行至今，日常保持有223批次，應退稅額5333萬元的未辦結企業申報，審核辦結率達99。71%，疑點問題分類分級管理效果得到了進一步體現。“審核辦理平均用時”也由此前的每批次67天，縮短到目前的每批次25天。
(二)以企業遵從、內控機制為導向，公開推行出口企業快捷服務管理辦法
出口企業快捷服務管理辦法是市國稅局與市商務委共同推行的加快出口退稅進度的重要舉措。對享受快捷服務的外貿型企業，實施10個工作日內完成出口退(免)稅審核審批，對享受快捷服務的生產型企業，實現當月申報，當月審核審批。
為進一步完善快捷服務管理辦法，我局從出口企業遵從管理著手，強化企業退稅風險內控。聯合安永會計師事務所財稅專家以風險管理為核心，借鑒國內、外企業內控管理的理論和方法，共同擬定了《企業出口退(免)稅稅務風險內部控制指南》，該《指南》與國際上通用的COSO管理接軌，包含了5方面17大項，為企業進行內控管理指明了方向。
快捷服務措施推行后，退稅周期明顯縮短，直接降低了企業經營成本，有力支持了全市出口企業發展。20xx年北京國稅累計辦理出口退稅216億元。其中74戶快捷服務企業的出口退稅總量達102。7億元，占全市出口退稅額的比例為47。5%，基本實現了全市一半外貿出口10天內退稅。
三、深度貼合春風行動服務宗旨
急納稅人所急，辦納稅人所需。開展多渠道，多形式的業務輔導和政策咨詢工作，以“九項內容”全面貼合春風行動為納稅人服務的宗旨。
(一)根據總局首問責任制要求，及時發布更新《致納稅人的一封信》，統一告知，統一規范辦稅流程和標準。
(二)根據總局相關政策管理要求，及時擬定并發布《出口退(免)稅憑證無電子信息申報須知》、《北京市國家稅務局關于出口退(免)稅逾期申報有關問題的公告》等通知公告，幫助企業迅速響應政策變化，順利度過政策調整期。
(三)積極拓展網上申報服務平臺的使用范圍，著手開發單證申報、生產企業免抵退稅申報的相關應用，有效減少企業往返稅務機關次數。
(四)加強內、外網站建設，增設了“退稅率文庫”、“退稅政策解讀”、“退稅指南”、“網上申報服務平臺”、“視頻講堂”等個性化模塊，強化服務型網站功能。
(五)積極利用信息化宣傳手段，開通了微信服務平臺“北京國稅出口退稅”，及時發布退稅政策、關注退稅熱點、解答納稅人問題。
(六)開展出口退(免)稅業務輔導和培訓，并將培訓課程制作為視頻資料，通過微信、外網等渠道，進行常態化的宣傳輔導。
(七)開展青年文明號創建活動及稅法宣傳月活動，啟動申報高峰期應急預案，增設窗口審核崗，調和出口退稅申報周期性峰谷矛盾。
(八)積極解決了數十項區、縣局出口退稅部門反映的問題，開展實地調研工作，了解實際情況，解決實際困難。
(九)多次組織“退稅大講堂”等內部業務培訓，以政策、系統、管理為切入點，著力提高全員業務水平。
四、階段承接春風行動下一步工作安排
(一)根據市局要求，積極有效地落實春風行動各項內容。
(二)根據《國家稅務總局關于進一步規范涉稅文書報表管理工作的通知》要求，安排一次全市范圍的出口退稅自制文書報表清理工作。
(三)進一步梳理非行政許可清單事項，做好過渡期后取消和保留項目的清分管理。
(四)進一步規范全市出口退稅相關流程和企業報送資料標準，更新退稅指南的各項內容。
(五)繼續開展出口退稅明察暗訪工作，多角度了解出口退稅業務的進展和問題，賞戒并舉，掃除管理死角。
雖然近兩年外貿出口形勢嚴峻，我局出口退(免)稅總量也有所下降。但是在春風行動的方針指引下，我局采取的一系列服務措施，既是退稅流程的優化，也是退稅服務的提速，直接降低了出口企業的各項成本，切實體現了以行動為納稅人減負的目標。而其中我局一貫堅持的簡政放權與風險管理并重的退稅政策在營造良性出口企業生態環境中也起到了積極的作用。
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