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教育局依法治校的年度工作總結

時間:2023-05-03 18:54:23 年度工作總結 我要投稿
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教育局依法治校的年度工作總結

  依法治校是貫徹黨的十六大、十七大精神,推進依法治國基本方略的必然要求。《教育部關于大力加強依法治校工作的通知》發布以來,我局高度重視學校的依法治校工作,緊緊圍繞教育改革、發展、穩定這個中心,以抓領導干部學法用法促進依法治校,以抓干部、教師學法、用法帶動學生學法、守法,進一步增強了廣大干部師生的法律意識和法律觀念,全市教育系統形成了教育行政部門依法行政,學校依法辦學、依法接受的良好局面。XX市教育局先后獲得了“20xx-2010年全省普法依法治理工作先進單位”、“全省教育系統“五五”普法宣傳教育先進單位”、“2007-2011年全市依法行政工作先進單位”。現將主要工作總結如下:

教育局依法治校的年度工作總結

  一、健全組織機構,健全學法制度

  1.健全組織機構,制定實施方案

  市教育局堅持把依法治校、依法行政作為重要工作,納入目標考核,每年都及時制定年度工作計劃,明確任務,扎實推進。市教育局成立了以李穎科局長為組長、主管副局長為副組長、相關處室處長為成員的依法行政領導小組,各學校也成立了依法治校領導小組及辦事機構,切實加強了機構隊伍建設,為法治化建設提供機構保障。

  2.建立學習制度,將領導學習納入常規化

  為加強我局領導干部學法,我局于2009年制定并下發了《XX市教育局局務會議學法制度》,每年學習4次,近年來學習了《教育行政處罰暫行辦法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規規章。同時,各區縣教育局、各學校也結合單位(學校)實際,制定了切實可行的領導班子學法制度、教師學法制度等。

  二、切實采取有力措施,大力推進依法治校工作

  1.轉變行政管理職能,切實做好依法行政。

  一是為做好我局依法行政工作,我們成立了依法行政工作領導小組,由我局局長任組長,領導小組辦公室設在我局政策法規處,具體負責依法行政工作。二是在局機關扎實開展法制宣傳教育活動,組織法律知識培訓、考試等。三是加強規范性文件的監督和管理。四是完成行政執法責任制,及時為在執法崗位的人員辦理執法證,梳理行政執法依據,制定行政執法自由裁量權的有關規定等。

  2.加強制度建設,依法加強管理

  一是加強行政許可審批制度建設。制定下發了《《XX市民辦普通中學設置標準》、《XX市民辦職業高級中學設置標準》、《XX市民辦民辦普通中學年度檢查標準》和《XX市民辦職業高級中學年度檢查標準》等文件。

  二是加強規范規范性文件監管制度建設。根據陜西省規范性文件監督管理辦法》,在試行的基礎上,2008年9月,正式制定出臺了《XX市教育局規范性文件監督管理制度》(市教法發〔2008〕39號),進一步規范規范性文件制定和出臺,保障行政相對人的合法權益,推動我局依法行政工作。

  三是加強教育系統依法治理工作。下大力氣,疏堵并用,2012年,全市共接到群眾投訴512件,其中咨詢政策272件,規范辦學行為99件,反映亂收費141件。調查學校141所,調查亂收費屬實44件,處理學校23所,通報批評1所,共清退違規資金1641128元。

  3.推進民主建設,完善民主監督

  一是完善行政決策機制。制定了《XX市教育局黨委會議制度》、《XX市教育局局務會議制度》、《XX市教育局局長辦公會議制度》等,確立了重大事項決策必須遵循調查研究、聽取意見、專家論證、合法性審核和集體討論等程序,把行政決策納入了規范化、制度化的軌道。

  二是加強工作制度建設。近年來,修訂完善了《政務公開制度》、《服務承諾制度》、《重大事項報告制度》,建立了《專項問題會議制度》、《機關公文制發工作制度》等規章制度,進一步促進了機關工作的制度化、規范化。

  三是聘請法律顧問。從2009年起,我局聘請了陜西洪振律師事務所為我局法律顧問單位,常年負責草擬、審查、修改我局對外簽訂各類合同,提供法律培訓,對我局管理中存在的法律風險出具法律意見書等服務,為我局科學決策提供法律支持。

  4.加強法制教育,提高法律素質

  一是積極推進法制教育“四落實”。一是重視法律教育教材的編寫、發放工作。2008年我局與司法局聯合編寫了《中小學生法制教育讀本》,2009年向全市中小學免費發放1.2余萬冊。二是督促學校認真落實法制教育計劃,安排課時和人員開好法制教育課程。三是加強兼職法制宣傳隊伍建設,目前大多數學校都聘請了法制副校長(法制輔導員),形成了專兼職結合的法宣傳教育隊伍。

  二是大力開展法制教育宣傳活動。開展“法制宣傳教育年活動”。組織全市中小學生學法征文活動,開展中小學法制教育調研工作。成功舉辦了“爭做遵紀守法小公民”征文比賽活動。每年三月開展“城管法律宣傳月”活動。深入開展省、市級“依法治校示范校”創建活動。“四五”普法以來,根據教育部《關于加強依法治校工作的若干意見》,我市教育系統積極開展學校依法治理創建活動,推動學校民主法治建設,使不少學校在規范管理、依法辦事、民主決策、師生權益維護等方面取得了明顯成效。截止2012年,我市共創建31所省級“依法治校示范校”,154所市級“依法治校示范校”。創新法律宣傳教育途徑和方式。近年來,我們力爭在增強普法實效性上多下功夫,做了一些有益的嘗試,取得了良好效果。例如一是開展“失足青少年現身說法”活動。2009年,我局與有關單位聯合,舉辦了“失足青少年現身說法”教育大會,掀起了一股“法律進學校,學生學法律”的熱潮。二是通過文藝創作表演開展法制教育。2010年,由多所中小學師生自編、自導、自演的全國首部中小學生安全教育舞臺劇《為了綻放的花蕾》在人民劇院成功首演,反響熱烈。積極開展法制教育第一課活動。為貫徹落實省委、省政府和教育部有關法制宣傳教育精神,從2011年開始,我局按照省教育廳的安排,在全市各級各類學校中開展了法制教育第一課活動。活動開展二年以來,各區縣教育局和各級各類學校高度重視,精心設計活動內容,全市法制教育第一課開展得有聲有色利用重大節日、紀念日開展法制宣傳教育。堅持在“626”國際禁毒日、“124”全國法制宣傳日等節日和紀念日,開展有針對性的專題法制宣傳教育。

  三是加強法律知識培訓。組織機關干部參加法律培訓。20xx年,全體機關干部參加了《全面推進依法行政實施綱要》等法律學習培訓會。2007年,我局10位同志參加了由《物權法》學習培訓會。2008年,我局11位同志參加了換發陜西省行政執法證培訓考試并順利通過。2009年我局23位處級領導參加了學習國務院關于加強市縣依法行政決定的培訓班。

  加強對教育系統領導干部的法律培訓。舉辦民辦學校法制業務培訓。2008年,召開了以《中華人民共和國勞動合同法》及其實施條例等教育法律法規為內容的民辦學校法制業務培訓班。 2012年,舉辦了提升領導干部依法治校意識和能力培訓會,對各區縣教育局、直屬單位和區縣學校領導近200人進行了一次專業的法律培訓。推進建立領導干部任前法律知識考試制度。從2009年開始,我局陸續開始對新任領導干部進行法律知識考試。

  5.嚴格教師管理,維護教師權益

  我局嚴格依照《教師法》、《教師資格條例》的規定認定教師資格。例如2012年嚴肅處理了在教師職稱評定中出現使用虛假教師資格證的情況。初步建立了中小學教師隊伍管理信息平臺,實現全市中小學教師隊伍信息化管理。建立了教師申訴制度,受理了XX區94名教師的申訴。加強教師培訓,不斷提高教師師德。

  6.完善學校保護機制,依法保護學生權益

  一是重視校園安全。建立完善了全市教育系統建安全穩定工作三級例會制度,定期不定期開展校園安全檢查,開展創建“平安校園”活動,督促學校建立和完善各項安全預案,加強對學生和教師的安全教育等。二是健全學生學籍管理制度。在全市建立了義務教育段電子學籍管理系統,科學合理的劃分義務教育學區,嚴格保護學生的受教育權,確保進城務工人員隨遷子女接受義務教育“進得來、上得起、學得好”。三是建立了校內學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利。

  三、完善工作機制,及時化解矛盾和風險

  1.完善行政復議工作程序

  20xx年,為了建立和完善我局行政復議案件受理制度,我處根據國務院法制辦對行政復議文本的規范性文件,制定了《XX市教育局行政復議案件適用文書格式》。

  2.進一步完善民辦學校的內部管理工作

  由于歷史原因,一些民辦學校存在舉辦者不清、產權不明晰、法人治理結構不完善、章程不符合規定等情況,我局依據民辦教育法律法規,堅持鼓勵支持不遷就,依法管理不折騰,規范發展不一刀切的工作思路,結合學校實際,對民辦學校的內部管理制度進行了進一步完善,為學校健康發展提供保障。

  3.加強行政調解,及時化解教育系統存在的矛盾。

  按照市政府有關文件,我局及時起草了《XX市教育局關于落實加強行政調解工作實施意見的通知》(修改稿),目前,正在征求意見階段。

  四、存在的困難

  1.依法治校的意識和能力還有待提高。少數教育系統領導和干部還不能用法治的思維和方式去分析和解決教育改革和發展中存在的問題。

  2.法制宣傳教育的方式方法有待于進一步創新。目前,我市教育系統法制宣傳教育主要還是通過開設法制課、舉辦培訓班等方式進行,雖然在普法實踐方面有一些積極的嘗試和探索,但總體力度還不夠,需要進一步加強。

  3.依法行政工作難度較大。我市基礎教育階段辦學主體多元,辦學體制復雜,這給依法管理帶來了一定的困難。

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