河流辦的年度工作總結

　　今年是新區的“改革創新年”和“轉型提質年”，這一年來，在新區黨工委、管委會的領導下，我辦緊緊圍繞新區建設“五大新城”的總體目標，充分發揮統籌作用，明確職責，狠抓落實，嚴抓工作作風，積極推動坪山河流域的整體開發建設。

　　（一）堅持規劃引領，科學統籌，制定“總體規劃——近期實施計劃”的實施策略，突出流域綜合發展

　　1、編制完成《坪山河流域綜合治理及開發建設總體規劃（2013-2020年）》。

　　按照《市政府常務會議紀要》（五屆四十三次）、《市政府辦公會議紀要》（249號文）等文件的要求，新區統籌考慮了呂銳鋒常務副市長赴新區調研提出的治河理念和相關專家的意見，劃定了30.37平方公里的規劃范圍,提出了“水環境治理+土地開發+產業轉型+投融資”四位一體的綜合治理開發模式，形成《坪山河流域綜合治理及開發建設總體規劃（2013-2020年）》，作為指導坪山河流域綜合治理和開發建設工作的行動綱領。其中，計劃到2015年市區兩級財政投入30億元，區級政府融資平臺通過多元化融資模式實現融資60億元，撬動社會投資200億元，完成固定資產投資近300億元。

　　2、編制完成《坪山河流域綜合整治和開發建設近期實施計劃》

　　該計劃重點梳理了流域近期工作任務，科學合理安排建設活動和項目時序，確定牽頭部門與責任主體，為各職能部門的工作開展提供依據。在坪山河流域30平方公里范圍內，梳理出近期政府投資項目共110個，社會投資項目28個。政府投資項目涉及道路交通項目47項、公服設施項目19項、市政設施項目9項、水環境治理項目16項、綠地景觀類項目4項、保障安置房項目3項、土地整備項目12項，預計總投資181億元。

　　3、編制完成《湯坑水流域綜合治理行動計劃》

　　該行動計劃涉及水環境治理、土地整備、產業發展、規劃研究、道路工程、公共服務設施、城市更新、景觀工程等8個項目類別，共計35個子類項目（含啟動區內項目18項），為新區實踐“水環境治理+土地開發+產業轉型+投融資”四位一體綜合治理開發模式提供了啟動示范項目。

　　4、編制完成《坪環工業區及周邊地區概念規劃》

　　該項目主要研究坪環工業區及周邊地區的開發手段，開發模式，提升該片區的整體品質。該片區緊鄰坪山中心區及坪山河流域啟動區，是坪山河流域對外展示的門戶地區，規劃面積23.6公頃。規劃通過城市更新與土地整備相結合的手段，將該片區打造為集風情步行街、創意文化街、酒店式公寓、產業研發中心、產業交易中心、風情城市廣場、商業裙樓、高端居住等功能為一體的公共生活區；并通過布置親水平臺、步行街區、綠地、廣場等多層次濱水體驗場所，打造市民親水空間。

　　5、全面啟動《坪山河流域綜合整治和開發建設2014年度實施計劃》的編制工作

　　我辦開展了《坪山河流域綜合整治和開發建設2014年度實施計劃》的編制工作，將《實施計劃》作為2014年度工作開展的抓手，加強各類建設項目的空間和時序統籌，統一各職能部門對坪山河流域發展重點的共識，凝聚項目推動的合力，充分銜接供地和政府投資等新區各單位編制的年度計劃，科學統籌和綜合協調流域工作，優先保障重點項目的實施。

　　（二）以“河長制”為契機，謀劃構建流域綜合整治和開發建設高位推動機制

　　1、建立高位推動機制

　　我辦編制完成《深圳市坪山河流域綜合治理及開發建設“河長制”工作方案》,在市級層面實施“河長”負責制。設立河長及河長助理，干流河長由市政府常務副市長兼任，河長助理由坪山新區管委會主任、市水務局局長兼任，負責綜合治理及開發建設的統籌協調工作。該方案已上報市政府審議，同意由呂銳鋒常務副市長擔任坪山河干流“河長”，具體工作中的重大問題可及時報請市政府協調。

　　2、強化責任管理機制

　　在新區層面實施支流“河長”責任制, 編制完成《坪山新區實行坪山河流域支流“河長制”工作方案》。設立七條主要支流的河長和片長，支流河長由坪山新區管委會領導兼任；下設片長，由坪山新區坪山辦事處領導擔任。在今年5月完成了《坪山新區坪山河流域支流河長責任書》簽訂工作，明確了坪山河7條支流的河長和片長的責任。

　　（三）以啟動區為抓手，打造低碳生態示范區，推動全流域開發建設

　　1、協調推進啟動區內開工建設項目的建設進度

　　我辦編制了《坪山河流域低碳生態啟動區今年實施項目計劃表》，協調推進各相關單位計劃開工建設項目的工作進度。組織召開坪山河流域啟動區各項工作協調會，統籌各主管單位實施啟動區項目的建設工作，將其落實到坪山河啟動區工作方案和任務分解表中。

　　2、開展坪山河流域重點項目督辦工作

　　我辦梳理坪山河流域內的重大項目，并牽頭對上述重大項目進行統籌和督辦。對屬于重中之重的項目，報新區重點工作督查辦公室,以任務令或專項任務予以督察督辦,全力助推流域內實施項目進度。

　　（四）積極推動坪山河干支流水環境整治工作

　　1、統籌協調坪山河流域水環境綜合治理工作

　　在坪山河水環境綜合治理工作中，按照低沖擊開發模式，繼續配合市水務局做好坪山河干流及大工業區裁彎段綜合整治前期工作，與城市建設局合作推進坪山河六條支流水環境綜合治理工作。

　　2、編制完成《深圳市坪山新區（六聯-竹坑片區）地下空間地質環境專項調查及規劃評價》

　　該項目探清了坪山河流域(六聯-竹坑片區)范圍內的地質構成、巖溶發育及地下水、土壤、地表水污染現狀，綜合各種指標劃分了開發適宜性等級，并進行了生態診斷，對坪山河流域的綜合治理和開發建設提出了合理的建議。經專家評審，一致認為項目的工作思路和研究方法具有創新性，為今后坪山河流域的社會發展和生態城市建設奠定了基礎，創造了有利條件，研究成果具有很高的實際應用價值。

　　3、開展坪山河流域水資源利用調控與水質模型研究工作

　　我辦進行了流域調查及水資源補水可行性研究，并將坪山河流域作為一個整體開展水動力水質研究，在此基礎上構建信息化管理系統，為流域水庫水資源管理以及決策分析提供強有力的信息化、可視化工具，提高政府對水環境綜合管理決策的能力。

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