2018縣發改委年度工作總結范文
20**年是我縣新征程“七大戰役”首戰之年。作為縣主要經濟部門，發改委認真履行部門職能，凝心聚力，攻堅克難，助力“七大戰役”首戰開門紅。全縣預計預計實現地區生產總值418億元，增長13.8%，人均地區生產總值44400元。實現財政總收入68億元，地方一般預算收入28億元，同比分別增長 34.5%、36.6%；實現工業應稅銷售589億元，增長29.78%。新批注冊外資4.2億美元。外資到賬2.2億美元，引進市外民資100億元。城鎮居民人均可支配收入23589元，增長15%，農民人均純收入首破萬元大關，達10890元。全社會固定資產投資271.36億元，增長19%。社會消費品零售總額156億元，增長17%。
推動工業經濟平穩運行
20xx年預計完成全部工業開票銷售590.9億元，增長30.19%，總量、增幅均居全市五縣（市）第二。預計全年入庫稅金達1000萬元的企業36 家, 本年度增加10家。入庫稅金超3000萬元的企業達13家，本年度增加4家。在全市新型工業化一、二季度考評中連續取得第二名，在全市應稅銷售競賽考評中連續四季度取得第二名，在前三季度工業運行工作考評中連續取得第一名。在全市全年新型工業化考評中可確保第二、爭取第一。
謀劃出臺政策意見
發改委主持起草了《20xx年新型工業化發展意見》，擬定了全縣工業經濟發展的總綱。出臺《20xx年工業經濟考核辦法》，進一步強化工業主體戰略地位，加大對各鎮工業經濟考核力度，繼續實行“月公布、季考評，年考核”制度。每季度考核全部工業開票銷售、全部工業增值稅額占全部工業開票銷售比重、規模工業開票銷售占全部工業開票銷售比重、工業開票設備投入等指標。出臺《20xx年新型工業化發展若干政策》，從科學發展、轉型發展、創新發展、跨越發展的角度出發，出臺十大類36條政策，安排5000萬元專項資金鼓勵工業企業的發展，重點加大對大項目、大產業、大企業、大平臺的扶持激勵力度。
強化運行監測分析
發改委充分發揮工業運行辦公室職能，整合經濟部門的資源和數據，構建省、市、縣工業經濟運行監測三級體系、工業經濟運行數據中心、銷售億元企業數據直報中心、企業景氣調查分析數據庫。加強溝通協調，按時召開工業經濟形勢分析會，專題召開億元企業座談會。細化分解目標到各鎮、相關部門和相關企業，牽頭組織對各鎮和相關部門所承擔的年度工業經濟指標完成情況過行督查考核，強化序時推進。
推進龍頭企業培育
發改委成立“大企業辦公室”，具體承擔大企業培育的組織協調工作，深入企業，幫助企業理思路、破難題，找對策、謀發展，及時掌握真實情況，幫助指導各鎮億元培育企業制定年度發展規劃，明確“十二五”期間各年發展目標和發展措施。目前，我縣已有34家行業龍頭企業納入了“一企一策”培育計劃。
推動產業集群快速發展
20xx年，我縣被確認為省裝備制造業新型工業化示范基地，海安鍛壓機械產業集群被省列入第二批江蘇省特色產業集群，李堡鍛壓機械產業集群通過省機械工業聯合會評審，被評定為江蘇省鍛壓機械產業集群特色基地，縣城北建材裝備創業基地被列入省重點培育小企業創業基地，開發區被省商務廳認定為汽車零部件特色產業園，XX縣新能源產業被市政府評定為市新型工業化特色產業基地。預計全縣20xx年三大集群421家規模企業完成統計銷售752億元，開票銷售 392.1億元。
落實產業集群培育責任
發改委成立了產業集群辦公室，逐單位了解情況，充分發揮部門特點和職能，適時調整培育部門，建立高效有力的培育體制，并分產業召開了部門負責人和分管負責人會議，做好對接。20xx年8月，所有板塊培育部門全部行文建立領導組，成立辦公室。
抓好產業集群規劃編制
各板塊培育部門到北京、上海、南京、沈陽等地積極尋求本行業權威研究機構、科研院所，并千方百計與行業內專家對接聯系，積極宣傳海安產業特色，邀請來海安指導行業發展，征求對我縣產業發展規劃的指導性意見。目前，已有17個培育部門已與規劃編制機構簽定協議，并已開展規劃編制的實質性工作。
推進產業推介招商活動
在規劃編制的過程中借助編制部門在行業內的的人脈資源和行業聲譽，積極將產業規劃編制與產業招商有機結合。各產業培育部門全年到行業發展先進地區開展了6次產業招商活動。
推動項目建設增量提速
20**年，全縣新開工千萬元以上工業項目任務300個，其中， 1-10億元項目73個，10-30億元項目10個，30億元以上項目3個。全縣全年新竣工千萬元以上工業項目任務240個，完成242個，超額完成2 個。其中， 1-10億元項目37個，10-30億元項目3個。全年完成工業開票設備投入24.12億元，比上年同期凈增6.41億元，同比增長36.19%。總量五縣 （市）第三，增幅第三。預計全年完成工業投入202億元，比上年增長16.5%。
加強領導，健全協調服務推進機制
一是實行“縣領導、縣級機關、所屬鎮（區）、項目單位”四方聯動高效服務機制，注重過程控制，強化序時管理。二是建立健全月度集中開工和季度查評推進機制。每月舉行全縣重點項目集中開工活動，強化倒逼推進。
政策引導，編制產業結構指導目錄
發改委認真貫徹落實國家產業政策，積極開發和儲備一批市場前景好、科技含量高、能源消耗低、產業關聯度大、帶動能力強的大項目，及時編印我縣產業結構指導目錄，供鄉鎮、部門、企業投資決策時參考。對國家鼓勵的產業項目，優先辦理審批手續，優先落實建設條件，優先提供信貸支持，優先向上推薦申報，優先享受優惠政策。嚴格限制高耗能產業發展，提高行業準入門檻。
化解矛盾，破解項目建設制約瓶頸
緩解用地緊缺矛盾。嚴格執行國家土地利用政策，優先保證重大項目、節地項目的用地。進一步改進土地利用方式，提高建筑密度和容積率。突破資金瓶頸。加大銀政銀企合作的深度和廣度，多次召開銀政懇談、銀企合作會，邀請省、市銀行領導到海安考察，向相關銀行推薦重大項目。引導民間資本轉為產業資本，倡導企業增資擴股，鼓勵企業通過內部職工集資等形式籌措項目建設資金。化解勞動力緊缺問題。建立健全縣內職校與企業定期聯系和定向、定點委培機制，完善對縣內職校在本縣就業率的考核辦法，提高職校生在縣內的一次就業比重。發揮縣外勞務輸入基地作用，及早化解項目投產運行后勞動用工不足的矛盾。
完善考核，健全項目建設激勵機制
20xx年我縣強化了項目質量、有效投入和項目建設的定量考核。一是從開工項目建筑面積、考核設備投入、投入產出進行細化、量化。二是提升項目建設規模。增加了30億元和50億元項目建設指標。三是加大對億元項目的考核力度。四是加大了獎勵力度。增設項目建設特別貢獻獎。
推動上市工作梯次展開
今年以來，全縣企業上市工作梯次展開。年內新增1家企業報會，1家企業報備，3家企業入軌。另有2家企業即將報備，2家企業即將入軌，3家企業正在規范調整，10多家企業積極探索上市工作。
突出工作重點，穩步推進在手企業
歐貝黎報會審核。歐貝黎發行申報材料于20xx年上半年報送中國證監會，7月份證監會發審委召集第一次見面會，8月底收到發審委審核反饋意見，9月份券商和企業對反饋意見進行回復。目前正等待發審委進一步審核。耀華玻璃完成股改，已報備案。目前，正圍繞確權審批、環評核查、募投項目準備開展工作，計劃今年一季度材料報會。天楹環保即將申請輔導備案。蘇中建設目前正在協調解決相關具體問題，積極進行報備準備。
注重資源培育，推進優質企業入軌
研究確定重點培育上市企業和后備企業。經過兩個多月時間對40多家企業的走訪調查，發改委將歐貝黎等17家企業列為重點培育上市企業，明確雙弘紡織等16家企業為上市后備企業，名單予以公布。積極推進優質企業進入上市軌道。發改委推動相關企業開展上市前期工作，推進條件相對成熟的企業運作上市。
強化服務保障，不斷提升工作效率
注重協調解決問題。組織專題調研、協調活動，想方設法解決企業上市進程中遇到的各類問題，年內組織各類形式的協調會、專題辦公會、現場辦公會10多次。積極推進融資對接。協調聯系近20家各類資本運作機構、上市中介機構與相關企業進行50多場次對接洽談、溝通交流，推動企業通過引入戰略投資者，或在專業人員指導下推進企業上市工作。著力提高運作能力。年內19批次組織相關企業，參加省市各級各類專業輔導培訓；邀請上市公司董事長做專題講座、現身說法。強化政策扶持功能。借鑒先進地區的做法，對原有政策進行全面的審核梳理，重新起草、出臺了我縣鼓勵扶持企業上市的政策意見。
推動兩化融合加快進程
發改委編制形成《XX縣信息化發展“十二五”規劃》，明確全年工作目標。先后組織專人對全縣各鎮的175家工業重點企業進行調研摸底，形成了XX縣“兩化融合”調研報告，為下一步制定我縣兩化融合的'發展目標、政策意見、工作舉措奠定了堅實的基礎。同時，大力發展企業技術創新體系建設。在20xx年省重點技術創新項目計劃申報中，我縣共計14家企業18個項目成功列入省級計劃，占市項目總數的26.9%，其中新產品新技術開發項目15個，技術中心建設項目2 個，品牌產品質量攻關項目1個。在20xx省創新成果展中，我縣江蘇聯發紡織股份有限公司5家企業參展。目前，我縣已有省級企業技術中心6家，市級企業技術中心21家。
推動服務業現代化發展
20xx年，我縣預計實現服務業增加值152億元，同比增長13.5％。服務業增加值占地區生產總值比重達35.2%。預計完成規模以上服務業投資49億元，同比增長35%。預計實現社會消費品零售總額154億元，同比增長17.2%。預計完成服務業應稅銷售190億元，同比增長35％。預計完成服務業地稅收入8.5億元,同比增長40%。完成主輔分離注冊企業27家。預計新增限額以上企業40家。預計落戶服務業集聚區項目40個，新開工億元以上項目22 個。在全市服務業綜合考核中有望再奪第一。
以交通優勢為依托，突出發展現代物流業
大力推進總規劃面積為12平方公里的現代物流產業園建設。編制了控制性詳規，結合連申線改造，規劃建設內河碼頭等配套設施。推進園區一批重點物流項目，確保了早竣工、早營運。規劃用地500畝的糧食物流中心一期項目-海安糧食儲備庫進展順利，年底投入使用；國家物流業調整和振興中央預算內補助項目-蘇中醫藥物流中心二期20米高位立體倉庫已經封頂；總投資5億元的泓潤達鋼材交易加工倉儲物流中心一期交易用房、碼頭、倉儲用房建成并投入運營；綜合物流中心首期規劃面積550畝，總投資10億元，已于20xx年10月份開工建設。充分發揮區位和產業優勢，重點培育發展了醫藥、糧食、棉花、煤炭、鋼材、家具等六大專業性物流。
以現有市場為基礎，促進市場集聚區形成
搭建市場發展載體，建設總規劃面積為5.4平方公里的專業市場集聚區。不斷鞏固提升現有市場。推進奧華國際裝飾城精品館和商務中心工程建設，培育品牌特色，形成規模效應和輻射效應，市場成交額突破了15億元。加快推進對海安服務業發展具有明顯帶動作用的一批大項目、好項目，一期總投資10億元的義烏國際商貿城、總投資6億元的華中五金機電城等項目建設、總投資50億元的東部全球家具采購中心等重點項目年內全部開工建設。
以優化結構為目標，支持新興服務業發展
做大服務外包業。以省級國際服務外包示范區、省級現代服務業集聚區、國家級高新技術創業服務中心—啟迪（海安）軟件科技園為載體，啟動了2平方公里軟件和服務外包產業基地建設，打造萬人呼叫平臺和服務外包培訓平臺。做優旅游休閑業。以打造長三角北翼重要旅游目的地為目標，放大縣域特色資源優勢。高40層的中洋豪生五星級大酒店、水韻里下河、黃海國際生態休閑旅游度假區溫泉會都等項目穩步推進。以省文化產業示范基地-523文化產業園為基礎，推進海安523 文化產業集聚區建設，目前該區已列為市現代服務業示范帶動類集聚區。
以政策扶持為手段，打造良好的發展環境
及時出臺了《關于促進服務業新一輪跨越發展的若干政策意見》，分別從優化服務業發展環境、加大服務業發展扶持、促進服務業發展集聚和加快服務業發展擴張等方面提出了優惠扶持政策。制定了《XX縣服務業行業示范企業、優秀經營者評選辦法》，進一步促進全縣服務業企業比爭貢獻和做大做強。
以招商引資為抓手，確保服務業項目后續有源
20xx年，分別在上海、臺灣、浙江杭州和福建福州舉辦了海安現代服務業專題推介會，參加活動的國內外客商有580多名，通過招商引資引進的億元以上簽約項目達10多個。
以項目推進為主線，促進服務業提速發展
重點推進現代物流、專業市場、軟件和信息服務、科技研發、商貿流通等服務業。全年召開8次服務業重點項目辦公會，解決了38個項目建設中遇到的突出問題。建立了服務業重大項目決策機制、聯辦機制、推進機制、督查機制和用地管理機制。實施了服務業重點項目建設的月點評、季查評等制度。全年新開工億元以上服務業項目22個。
推動綜合管理再上水平
目標管理。
發改委牽頭起草《2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況和20xx年計劃草案》，并通過了縣第十四屆人代會第四次會議審議頒布實施�！�20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2012年計劃草案》正在起草。編制、印發了《20xx年度國民經濟和社會發展主要調控目標手冊》，分解落實目標管理工作任務。加強經濟運行分析，每季度形成經濟運行分析報告。按月匯總整理全縣主要經濟指標完成情況，及時報送委領導XX縣領導。主動對接市發改委系統目標管理考核，目標管理工作保持全市領先。
進一步完善十二五規劃，該規劃已在縣第十四屆人代會第四次會議審議通過后頒布實施，并獲XX市一等獎。重點協調推進“十二五”專項規劃的編制工作。目前，54項專項規劃已按時編制結束，正在分篇集結印發。牽頭開展《老壩港經濟開發區控制性詳規》編制，通過專家評審，并經縣政府批準實施。
金融管理
全縣信貸投放領跑全市。至20xx年11月底，我縣金融機構信貸投放實現了貸款總額、貸款增量、增幅、貸存比、中長期貸款增量和增幅均列全市第一。信貸結構不斷優化。至20xx年11月末，我縣金融機構制造業貸款余額為132.68億元，比年初增加32.21億元。中長期貸款總余額達119.06億元，比年初增加26.2億元，增幅28.22%，增量增幅均位于全市第一。金融蛋糕不斷做大。今年入駐海安的異地銀行超歷史達3家，海安金融機構達到13家，總數全市第三，小貸公司開業正常運營的有3家，已累放貸款3.3億元。全縣擔保機構增至4家。1至11月份累計擔保突破22億元。
電力管理
總體按照“計劃用電、有保有壓、分類控制、屬地管理”的原則實施有序用電方案，保證高峰缺電時段不超用，又努力做到低谷時段不少用。8月份，全縣專題召開 “十二五”電力需求專題對接會，及時了解各鎮十二五期間重點用電項目、重點發展區域的用電需求。同時我委會同供電公司專題到各鎮區就各鎮電網建設基本情況、“十二五”重點項目用電需求情況、“十二五”重點線路需求情況進行調研對接。充分考慮各鎮實際用電需求，及時調整完善“十二五”電力發展規劃。
行政服務
審批核準備案項目量質并舉創新高。20xx年，發改委窗口共收件707件，省技術改網備案30件。其中工業項目 383個，總投資442.22億元。三產項目95個，總投資163.33億元。政府性投資項目199個。行政權力內網收件827件，全部按期辦結。基金征收應收盡收，提前一個季度并超額完XX縣委縣政府下達的年度基金征收任務。跟蹤服務權限外投資項目。20xx年一備案項目獲省點供，1個項目獲省級備案，1項目獲省同意開展前期工作，6個項目縣備案，已陸續報省發改委爭取點供。
資源節約和環境保護
節能降耗工作：全縣單位地區生產總值能耗預計下降3.2%,其中規模企業萬元開票銷售電耗率下降3.3%,實施節能與循環經濟項目80項，其中年節約標煤500噸以上的項目22個；完成清潔生產審核企業8家；工業重復用水率提高3%；完成6家企業能源審計和10家企業節能監測工作。創新開展“百企節能降耗行動”，并取得明顯實效，百企萬元產值能耗同比下降11%，高于全縣規模工業萬元產值能耗下降率2個百分點，年節約標煤3.88萬噸,節水146萬噸,節材1.2萬噸,年節約增效1.14億元。新墻材推廣工作：預計我縣20xx年新型墻體材料產量占墻材總產量的比例達到30%以上；新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到89.3%以上。兩項指標均超額完成市下達的指標任務。散裝水泥推廣工作：全年完成預拌混凝土供應量110萬立方米，較上年增長16%；完成散裝水泥發放量90萬噸，完成市下計劃的150%，散裝率達到了86%，超額完成市下的任務目標。
對外經濟
發改委全年首談登記項目48個， 11個項目已經簽約，8個項目已經注冊，注冊資本總計6.5億元。簽約項目中，常安紡織園總投資達100億元。注冊項目已開工、開業的有5個。
沿海開發
發改委編制沿海開發年度工作目標責任書和重大項目計劃書，明確了全年目標。積極向上申報沿海開發重大項目78個，總投資918億元。組織編印《沿海開發工作手冊》，為全縣沿海開發工作提供指導性文本。協調推進沿海前沿地區項目建設，全縣沿海前沿區域簽約億元以上項目33個，其中注冊到位13個，開工項目9 個，完成了市政府下達的目標任務。
行業管理
企業減負工作。制訂了《20xx年XX縣減輕企業負擔更重要點》，對全縣12家省、市、縣三級監控點企業稅費負擔情況開展了2次調查。縣減負辦“多措并舉，確保涉企收費規范有序”的減負工作成果，獲得省級減輕企業負擔工作創新優秀成果三等獎。化工整治工作。對86家化工企業進行了分類治理，對二輪治理中14家計劃關閉和搬遷企業的建立了一企一檔，完善了基礎資料，接受了市化治辦2次專項督查。20xx年計劃關閉的4家企業，已關閉到位，計劃搬遷3家企業也實施了入園進區。
推動機關形象不斷提升
內抓管理提素質。加強作風和效能建設。深化網上回帖和“12345”回復工作，廣泛收集社會各界對本委機關、科室、個人在履職行政過程中需改進的問題，及時通報情況，敦促相關責任單位和責任限時整改。推進“機關內控機制建設、機關服務創新、深化行政權力網上公開透明運行”等重點工作。著力開展“創先爭優”等活動，推動全委上下緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，明確創先爭優目標，推行“十大亮點工程”，著力開展“效能建設鞏固年”活動，突出“改進工作方式、轉變工作作風、提升服務水平”主題。強化機關考核和督查。20xx年，發改委開展各類督查考核活動60余次，并把督查結果與個人獎勵、干部任免等直接掛鉤。
服務基層樹形象。積極應對“用工荒”。組織18家重點企業先后從貴州、陜西等外省勞務基地引進勞動力600多人。組織企業參加“525”人才工程簽約儀式，共有40家企業達成技能人才培養協議，委托培養技能人才1675人，有15家企業達成赴外招工引勞協議，招工需求1038人。推進重點企業重點項目現場辦公制度。積極探索做強做大工業企業的實現途徑和對策措施，組織召開了4次重點企業現場辦公會。圍繞重大工業項目的加快建設,定期或不定期組織召開重點項目推進現場辦公會。從8月份開始，實行兩周一次的工業項目集中會辦，進一步提速增效。“電力超市”進區鎮。20xx年，發改委會同供電公司深入14個鎮開展了10次現場對接服務活動，1至11月份全縣新裝變壓器206臺，比去年同期141臺，增長41.6%。銀政企合作深度加大。按季組織召開銀政聯席會議，堅持開展銀企懇談活動。推進金融部門積極向上爭取項目貸款工作，專題推介億元以上工業服務業重點項目，及時跟蹤各金融機構對接情況，力求成效。創新融資擔保服務。全年為426家企業提供了15.12億元的貸款擔保，完成目標任務12個億的126%，擔保企業數是的去年148.86%。在保余額12.08億元，比2010年增長56個百分點。
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