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縣招標投標中心招標工作總結范文
**日,**縣招標投標中心正式成立,中心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行政服務中心管理委員會的管理下,在各行業行政主管部門的大力支持下,全體工作人員克服人手少、事務多、時間緊等各種因難,以公開、公平、公正和誠實信用為原則,以主動、高效、規范和廉潔為目標,銳意進取,大膽創新,為把中心真正辦成公平競爭的平臺和公開辦事的窗口,做了大量的工作,招投標有形市場建設已初見成效。
(一)招標投標中心基本情況
縣招標投標中心為縣行政服務中心下屬副科級全額拔款事業單位,定編*人。自中心成立以來,中心招標投標大廳共舉辦工程建設招投標業務**宗,土地交易*宗;在網站發布各類招投標、交權交易公告**條;政府采購部共完成**宗采購業務,金額為***.**萬元,節約率為**.*%,節約資金**.**萬元。
(二)主要工作
一、完善制度,規范管理
縣招標投標中心是我縣進行工程建設招投標、國有經營性土地和礦產資源開采權交易、國有和集體產權交易、政府采購等集中交易場。為規范對中心的管理,我們根據上級文件精神,修改、規范并上報了《關于進一步加強國有資產監督管理的意見》、《**縣行政事業單位經營性國有資產管理暫行辦法》、《**縣招標投標中心運作方案》、《關于規范我縣招標投標工作和加強中心建設的若干意見》、《**縣產權交易中心管理辦法》和《**縣政府采購管理辦法》等配套文件。
二、配置設備,規范服務
中心為交易各方提供設施配套、功能齊全、環境優雅、公正高效的服務環境,交易大廳可容納***人,為國有經營性土地交易,國有和集體產權交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務”的要求,不斷加大軟硬件設備的投入,大廳配置了投影儀、攝像機、數碼相機、中控系統等設備,還安裝了通訊工具干擾系統,屏蔽了大廳內所有“空中信號”,保證交易過程信息保密安全,同時開標評標區數字化監控系統設備已向政府爭取資金添置。
三、逐步完善,規范運作
縣招標投標中心是一個新生事物,為了規范招投標活動中的各項工作,我們采取了在邊操作邊總結的辦法,逐步建立了一系列業務操作程序。一是完善了信息發布制度。中心制定了信息發布制度,統一信息發布渠道。凡在中心進行的招投標活動,除在指定媒體、刊物、報紙發布信息外,均必須在中心招投標網站上公布信息,做到所有活動信息公開。通過網絡,信息發布更加快捷,信息傳播更廣,受眾面更加寬泛,現在縣內大多數政府采購供應商和建筑企業每天必上招投標網查看招標信息。二是制定《政府采購工作流程》。首先結合本地供應商的實際特點,重新制定的《政府采購工作流程》,新的工作流程簡化了采購程序,配合會計核算中心加大了對采購資金的監管力度,使采購活動更快捷,采購人和供應商更方便,更重要的是節約了采購成本;其次為節約采購成本,體現招標投標中心的作用,中心對原有政府采購規模進行了調整,未達到一定的采購規模的采購活動不單獨舉行,待同類型采購標的累積到一定規模后再進行一次性招標。三是加強現場秩序管理。對各類招標交易會議,要求投標單位由交易代表人參加,嚴格控制人數和到會時間并簽到,要求招標單位將招標程序及有關注意事項事前公開化,要求評委嚴格遵守評標紀律。
四、內外監管,規范行為
中心堅持內外監督并重。內部監督主要從信息發布、資格預審、招標方式等方面進行事前監督;從評委抽定、招標會議、開標評標、定標等方面進行事中監督;從中標公示、合同簽訂、履約驗收等方面進行事后監督,各類交易活動進入中心后,接受紀檢監察部門、行政服務中心管理委員會和相關職能部門三個層面的統一監管,縣紀委監察部門對產權交易中心履行職能情況,各類交易是否合法合規等進行監督檢查;行政服務中心管理專門履行對交權交易中心的監管職能,相關職能部門依法認真履行對相關交易活動的行業管理和監督職能,通過三個層面監管,保證整個交易平臺運作的統一、規范和有序。外部監督則主要通過聘請社會各界人士作為行風監督員、公布監督電話等,突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環環境、服務質量與工作人員形象等方面實施的社會監督。
(三)存在的問題
招投標工作涉及方方面面,是對現有行政管理模式的一項重要改革,是權力的再調整、利益的再分配、改革的再深化,在發展和推進中存在不少困難和問題。
一是中心與各行業主管部門的關系還需進一步理順完善。由于各種利益關系,目前只有政府采購中心并入招標投標中心,其余建筑工程、林業、礦管等工程交易職能仍在原主管部門,但為了規范統一,這些交易活動的報名、招標活動又在中心舉行,使得中心即履行不了工作職能,又履行不了監管職能,只是在提供場所,這與政府建立招標投標中心的初衷是相違背的;
二是具體運作辦法還需逐步規范健全。招標投標工作中的各種工作程序,如公開招標、邀請招標、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序都還有待于在實踐完善總結,特別是對于評標專家庫的使用問題,專家的標準是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標準,若是每個招標活動都動用贛州市的專家庫,必定會增加招標活動的成本,就如何建立使用評家專家庫的具體辦法還需進一步解決。
三是監管力度仍需加大。由于監管環節相對薄弱,許多單位對政府采購工作有不足認識,少數單位甚至認為由自已單位采購物品,用自已的錢,應該由自已說了算,甚至出現了不履約的情況。針對此類情況,為加強各行政事業單位的依法行政、依法采購意識,建議財政、審計等相關職能部門加強監督管理工作,確保政府采購政策和成果能得以落實、執行。
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