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市土地交易中心年度工作總結范文
2018年我中心在局黨組的領導和相關處室的支持下，圍繞本中心的工作職責，大力貫徹落實局里工作的部署，認真地做好國土資源交易市場建設及土地使用權招標、拍賣、掛牌事務性工作、土地交易服務收費工作、地價評估條件審核和增加土地容積率審核工作，積極配合做好“創建全國文明城市”和“創建國家衛生城市”（簡稱“雙創”）的有關工作等，均取得了良好成效。現將有關情況匯報如下：
一、2018年工作完成情況
（一）加強學習，積極踐行“三嚴三實”，改變工作作風，促進黨風廉政建設。
1．加強學習教育，加強思想政治教育，認真學習黨的十八屆五中全會精神；學習貫徹省委羅保銘書記和市委孫新陽書記在省市“三嚴三實”專題黨課會議上講話精神，圍繞“三嚴三實”主題，組織開展有關學習活動，將思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來，積極參與專題教育，深刻領會“三嚴三實”精神內涵，將“三嚴三實”要求內化于心、外化于行，做一身忠誠、一身干凈、一身擔當的黨員領導干部。
2．按照局里的部署要求，認真開展“守紀律、講規矩”為主題的教育活動，組織召開專題學習討論會，認真學習局下發《“小圈子”難逃“一窩端”》、《難纏小鬼為何還不收斂》等有關反腐倡廉建設的文章，從思想上構筑“防腐墻”，告誡全體黨員要嚴格貫徹落實中央八項規定、省委省政府二十條規定以及市委市政府二十一條規定，堅定理想信念，嚴明政治紀律，嚴格執行規定，切實做到“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”，提升干部職工的廉潔自律意識，牢筑拒腐防變的思想防線。
（二）積極響應，全員行動，配合做好“雙創”的有關工作。
1．自7月31日我市“雙創”工作啟動以來，根據我局 “雙創辦”的部署和安排，我中心積極響應，認真開展、參與以“雙創”為主題的有關活動。每周六上午安排人員前往西秀鎮參加義務勞動，配合做好市容市貌的環境整治工作；每月月初固定兩天安排人員前往xx火車站開展勸導活動，疏導教育各種不文明行為，扎實地抓好“雙創”的有關工作，推動我市“雙創”工作不斷深入開展。
2．按照市愛衛辦的工作要求，制訂了我中心的衛生工作管理制度、工間操制度等，定期組織中心全員開展衛生大掃除，定期做好衛生檢查評比工作；加強衛生知識宣傳工作，設立健康教育宣傳欄，以圖文形式普及身心健康知識，每季度定期更換宣傳欄內容；開展以《中國公民健康素養基本知識與技能》為主要內容的健康教育等，將愛國衛生創建工作落實到位。
（三）圍繞工作職責，扎實開展國有建設用地使用權招標、拍賣、掛牌交易事務性、技術性工作。
我中心精心組織實施每宗國有建設用地使用權招標、拍賣、掛牌交易事務性、技術性工作。從制作資料手冊、在媒體上發布公告、做好業務咨詢和競價報名工作、組織當事人現場看地、布置競買會等方面，都做了扎實有效的工作。中心工作人員堅定信心，聚力實干，采取積極謀劃、主動推介、精心組織，盡量減少土地流拍造成的消極影響的策略，嚴格按照市政府的工作部署開展工作。
截至12月份，共完成國有建設用地使用權招標、拍賣、掛牌共43宗，總成交面積約為1787500.52平方米（約178公頃），累計成交金額約為64億元。 其中掛牌出讓4宗，成交面積約3.3萬平方米,成交金額約1億元；招標1宗，成交面積約9.49萬平方米,成交金額約1.03億元；拍賣出讓38宗，成交面積約166.95萬平方米，成交金額約62.02億元。
其中，在9月18日成功拍賣出讓的位于xx市西海岸南海明珠人工島一期b-02地塊，由xx海島璽灣投資有限公司以4382元/平方米，總價74827.759412萬元成功競得該宗地，成為今年來成交金額最高的地塊。另外，在11月17日成功拍賣出讓的位于xx市城西片區椰海大道南側用地面積為92900平方米（139.35畝）的國有建設用地使用權，經過124輪緊張激烈的競價，最終，由廣州瑾熙房地產投資咨詢有限公司以總價人民幣6.28億元成功競得，成為今年來成交面積最大的商業住宅地塊，受到了省廳、局領導和社會各界的高度關注。
（四）嚴格依據土地交易服務費收費文件，認真完成土地轉讓服務費收費工作。
嚴格依據土地交易服務費收費文件，認真完成土地轉讓服務費收費工作。一直以來，我中心嚴格按照省、市物價管理部門批準的收費項目和標準來計費。既沒有出現多收和少收的情況，更沒有出現漏收的現象。截至12月份，中心共完成土地交易服務收費306件。
（五）積極探索，開拓創新，切實做好地價評估條件及增加容積率用地審核工作。
積極探索，開拓創新，嚴把審核關，切實做好地價評估條件審核工作和土地增加容積率審批工作。回顧上半年我中心的增容業務辦理工作，不難發現，土地增加容積率工作一直是土地業務辦理的“老大難”。近年來，在業務辦理過程中，諸多企業對國土部下發的《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規范（試行）》和《xx市增加容積率用地管理規定》兩者在確定估價期日及核算增容地價款的方法上存在出入提出質疑，導致該業務辦理難以順利開展。為盡快打破這一僵局，我中心與局各有關處室溝通協調，積極請示局領導研究，商討解決方案，在形成初步意見后，擬文報請市政府，并創新思維提出“老問題老辦法解決，新問題新辦法解決”的建議。該建議得到了市政府的認可，并下發《xx市政府辦公廳關于土地增加容積率相關問題的通知》，對土地增加容積率歷史遺留問題及改變土地用途同時增容問題的辦理都做出了明確的規定，不僅妥善、徹底地解決我市項目土地增加容積率的有關法律適用問題，也使我市的土地增加容積率業務辦理重歸順暢，有效緩解了社會矛盾。截至12月份，我中心共完成地價評估條件審核業務188宗， 核實容積率復函160件，承辦土地增加容積率審批業務41宗，收繳增容地價款約11908.73384萬元。
（六）做好中心有關崗位空編人員的招聘工作。
按照局黨組的部署安排，配合做好中心有關崗位空編人員的招聘工作。目前對財務崗、土地管理崗招聘工作已全部結束，被錄用人員也已到崗到位。
（七）做好辦公用房的整改工作。
按照上級領導的要求，組織人員力量，仔細清查、整頓辦公用房使用面積的情況，對超標使用面積，立即進行整改，現已全部順利完成中心辦公用房的整改、裝修任務。
二、工作亮點、難點
回顧全年，我中心工作最大的亮點是，單位各部門在業務工作上加強了與局里其他科室的溝通和協調。尤其是招拍掛和土地增加容積率業務工作，在工作遇到諸多“瓶頸”問題時，集體進行研究討論，及時地厘清問題的關鍵，并進行多方咨詢與溝通，找到解決問題的最佳途徑，確保經辦的每一項業務工作能夠及時完成。
而今年工作最大的難題，無疑是中心土地增容部接手辦理的我市原瓊山縣批建29個項目重新處置工作。因該項目在辦理過程中存在諸多土地的歷史遺留問題，細節工作繁冗，難度較大，致使業務工作的開展成為了一場“持久戰”。在如此艱巨的工作任務面前，中心業務工作人員毫無退縮。按照局領導的要求，整個業務團隊充分發揚了“5+2、白加黑”的精神，仔細、耐心地對其進行梳理，跟用地處、市場處、法規處、市規劃局等部門屢次溝通，“不恥下問”，并多次去文至市政府，征得市領導的有力答復，努力明確好每一個問題的輕重緩急，抓住重點，逐個突破；在此過程中，中心還多次組織業務工作人員進行會議討論，分管部門領導和中心領導也及時跟蹤、督促，不斷地提出可行建議，充分發揮了集體的智慧。目前，我市原瓊山縣批建29個項目重新處置工作涉及的土地增容等疑難問題已基本妥善處理，后續的具體工作還在進一步協調落實。
2018年，我中心各項業務工作進展良好，均取得一定的成效，但尚有諸多不足，2016年，我中心繼續發揚優良的工作作風，積極作為，爭取更大的工作成效。
2018年，我處在市交通運輸和港航管理局的領導下，按照省、市交通工作部署，依法行政，依法規范道路運輸行業，以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導，按照“三嚴三實”的要求，著力解決道路運輸行業熱點難點問題，發揚交通行業核心價值觀，求真務實，扎實工作，艱苦奮斗，較好地完成了2018年工作任務。
一、主要工作完成情況
（一）圍繞既定考核目標，積極開展各項職效考核工作任務。
一是辦理新能源公交車輛投放運營工作，截止11月13日，已完成xx六龍公司25輛油電混合新能源公交車輛的投放運營工作，另100輛純電動公交車輛及市公交集團公司的80輛新能源車輛有關營運手續正在辦理中，年底前將超額完成今年投放60輛新能源公交車輛的投放目標；二是開展今年到期的700輛出租車等量更新工作。目前，已完成公交新月等公司570輛到期出租車輛更新工作，另130輛出租車將在12月到期退市后及時進行更新；三是新開通快速公交3號線和旅游公交7號線，優化調整5路、31路、36路、69路，快1線，完成今年新辟2條公交線路、優化調整5條公交線路的任務目標。四是完成全市70%一類維修企業加入綠色維修創建工作行列。五是積極推進維修企業的安全生產標準化達標工作目標，截止目前，xx的61家維修企業已通過市局初審。六是完成客運、危貨企業95%駕駛員繼續教育培訓和駕校報名點管理規定初稿。七是完成春運及重大節假日的客運運力保障和綠色通道暢通保障工作及及信息上報工作。
（二）注重民生，講究實效，促進道路運輸行業和諧健康發展。
1、進一步規范城市公交出租管理，為創建公交都市奠定基礎。
配合做好出租車燃料附加費收取和運價調整工作。為減少因2013年中央財政取消出租車燃氣補貼后對出租車駕駛員收入的影響，我市決定從2月18日開始啟動非燃油出租車收取燃料附加費工作。我處積極配合、主動協調出租車企業、市國稅局、省計量所等部門，按照“先使用定額發票，后通過計價器調整升級收取燃料附加費”的工作部署，按計劃完成全部2530輛非燃油出租車計價器調整升級工作，確保燃料附加費的收取工作順利進行。在啟動征收燃油附加費的同時，我市啟動出租車運價調整工作，在完成前期調研和赴上海、南京、南寧、三亞等多個城市考察的基礎上，調研組已完成xx市出租車運價調整方案，現正進入召開聽證會階段。
2018年2月，完成xx市2013年度城市公交、出租車成品油價格補貼資金分配工作，4月底，配合完成成品油價格補貼資金發放工作，共涉及補貼資金6190萬元；5月6日，完成2014年度中小學義務教育學生免費乘車預留補貼資金及2018年社會福利預付補貼資金分配工作，配合發放補貼資金3170萬元；11月份，擬定2014年度城市公交成品價格預付補貼資金分配方案，發放補貼資金3590萬元，占全年城市公交應發放成品油補貼資金的67%。
2、加強客運車輛管理，確保客運行業穩定。
一是全力推進客運車輛首次按月年審（第一年）過渡的工作，以保證客運車輛從2016年度起按月年審步入常態化管理。二是完成2013年農村客運班線的油補分配，共涉及補貼資金1228.79萬元，農村道路客運燃油補貼資金的75%，按車輛的標臺進行分配。余下的25%按各條班線經營車輛的平均里程數進行分配。三是為切實做好xx地區客運日常管理工作（如會議通知、文件領取、應急部署、資源共享等），建立了“xx客運微信群”。四是為加快我市城鄉公共交通發展，推進城鄉經濟社會可持續發展，經調研后形成《關于推進全市城鄉公交一體化有關情況報告》，上報主管局呈市政府審定。五是完成道路旅客運輸企業2014年質量信譽考核，共初評28家企業，26家3a，2家2a，促進企業注重企業服務質量工作。六是完成了今年春運加班補貼的統計上報工作。
3、落實扶持政策，促進貨運行業轉型升級。
一是切實做好發放《鮮活農產品道路運輸證》及相關運輸信息收集和保障暢通工作。據統計，截止今年10月31日，出島瓜果菜運輸車輛共計244624輛次，總噸位6339703噸。二是根據市政府辦公廳關于印發《xx市道路貨運發展扶持補貼資金實施方案》精神，做好18家集裝箱運輸企業申報財政扶持資金材料的初審上報工作，以及xx石華運輸服務有限公司等3家危貨運輸企業（兼營集裝箱運輸）申請財政扶持資金問題的上報工作。三是做好道路危險貨物運輸企業標準化考評及質量信譽考核工作，嚴格依照省局文件做好全市21家危貨運輸企業的初審上報工作，通過這兩項工作加強企業安全生產監管及提高運輸服務質量。四是配合政府相關部門加強對道路物流站場的規范管理。
4、加強機動車維修行業管理，嚴把市場準入關。
（1）落實機動車維修經營許可制度，嚴格按照《汽車維修業開業標準》（國標gb/t16739.1-2014）要求，認真做好維修企業經營許可的審批工作。全年共受理193家維修企業申請許可，其中新開業44家，延續換證149家。辦理派駐市政務服務中心的窗口受理即辦件18件。加強對年審換證企業的《機動車維修服務規范》和新修訂的《汽車維修企業開業條件》（gb/t 16739.-2014）的宣貫工作對維修企業在年審換證前必須要按照《機動車維修服務規范》要求的基本要求、節點管理、維修服務流程及服務質量保證等方面明確要求要點進行落實，督促維修企業按照新修訂的開業條件及標準進行整改落實，極大的提高了維修企業貫徹落實規范的積極性。
（2）為進一步做好道路運輸行業節能減排工作，促進機動車維修行業可持續發展，在全市機動車維修行業開展以節能增效、低碳環保為目的的“綠色維修”創建活動。通過下發綠色維修宣傳標語，綠色汽修倡議書、一類維修企業簽訂了綠色汽修承諾書等形式各樣的宣傳活動，向廣大維修企業宣傳“綠色維修”創建活動的重要意義，通過一年來的努力，我市“綠色汽修”創建工作已取得階段性成效，行業從業人員的節能減排意識得到極大提高，企業的環保設施、節能增效設備、從業人員防護用具配備率顯著提高，企業規范化操作水平有了明顯提升。
（3）抓好汽車維修車身涂裝（水性漆）技能競賽工作。為打造綠色低碳示范市，實現機動車維修行業節能減排、綠色維修，積極組織人員參加2018年xx省汽車維修車身涂裝（水性漆）技能競賽暨第七屆全國交通運輸行業“ppg杯”汽車維修車身涂裝（水性漆）技能大賽xx省選拔賽，我市選送的40名選手中有18名進入到前32名，5名選手進入到前10名，第一名選手為我市安驊別克4s店選手周宏祖獲得。最終周宏祖代表我省參加全國總決賽獲得第十九名的佳績并榮獲“全國交通技術能手”稱號。通過這次比賽，極大的推動了我市涂漆選手的環保意識，拓展了從業人員的知識面。
（4）抓好汽車維修企業質量信譽考核工作。截止到目前全市報送參評資料的一、二類汽車維修企業130家，其中考核等級為aaa級企業28家、aa級企業87家、a級企業18家，對未按時報送參評資料33家維修企業，依據《xx省機動車維修企業質量信譽考核實施細則（試行）》的規定，本年度的質量信譽考核等級評為b級。對連續三年參加考評獲得aaa的8家維修企業推薦為全國汽車維修行業誠信企業。
（5）抓好機動車綜合性能檢測站能力評審工作。按照要求制定了機動車綜合性能檢測機構能力評審須知，機動車綜合性能檢測機構能力評審公告流程，評審申請書，評定記分表，專家評審報告。下一步將按照要求對我市綜合性能檢測機構按照評定流程進行能力認定。
5、加強營運駕駛員從業培訓工作，建立從業培訓長效監管機制
一是加強對營運駕駛員從業培訓，并積極抓好從業資格證駕駛員繼續教育培訓工作。截止目前，駕駛員道路運輸從業資格證共培訓8238人。其中：普貨運輸5746人，旅客運輸679人，危險品運輸274人，出租車運輸1329人，機動車檢測維修210人；客、貨從業資格駕駛人員繼續教育培訓人員8841人次(預計年底達到9500人）。從業資格證到期換證:23145人(預計年底達到 28000人），機動車駕駛員學員c1科目一培訓結業40260人（預計年底達到 49000人）。二是落實了客貨從業資格培訓繼續教育和考試工作，并開始開展我市從業資格無紙化考試；三是協助省道路運輸局對我市20所駕校新國標查驗工作；四是積極抓好從業資格駕駛員繼續教育培訓工作，全年完成3696人次；五是完成海星機動車駕駛員培訓有限公司實地檢查驗收工作，提交驗收報告；七是聯合市交通港航綜合執法支隊和市駕培協會，對xx駕培市場開展專項整治，共查處39輛違規培訓的教學車輛。
6、加強節日運力調配，保障運輸有序高效。加強對2018年元旦、春運、清明節、“五一”、端午節、中秋節、國慶節等重要節假日客運高峰時段的運輸組織與協調，提前對客流情況進行調研、預測，加強和改善運輸組織，對運力全面統籌安排，保證旅客走得了、走得及時、走得安全、走得舒適。
據統計，2018年xx地區道路春運總客運量3568183人次，同比減少9.05%。其中：班線客運總班次55599個，同比減少2.19%；客運量1174162人次，同比減少10.45%（其中省際班次3795個，同比增長1.88%，省際客運量127178人次，同比減少8.29%）。2、旅游客運總出團量共42634輛，同比減少19.19%；客運量1291991人次，同比減少18.23% 。3、市內區間鄉鎮旅客客運量1102000人次，同比減少6.8%。
2018年xx地區道路春運客流情況比較平穩，客運量與去年同期相比有所減少，班線客運總共加班2353個班次，與去年同比減少9.2%。省內班線旅客高峰集中在2月18日至17日（農歷廿七至廿九），省際班線出現兩個旅客高峰段，即節前2月10日至16日的“農民工返鄉流”和2月23日至3月5日的“出島務工流”、“學生流”。旅游客運高峰主要集中在春節黃金周期間。春運期間，我處還在xx汽車南站、東站、西站、港口站開展春運“送溫暖”活動，安排運管人員與車站工作人員一起為旅客提供免費茶水和信息咨詢等系列便民服務。
公交方面，元宵節當天，共組織40條公交線路近800輛公交車，直接參加府城、萬綠園兩個活動點的公交保障工作；博鰲年會期間，組織安排180名出租車駕駛員參加年會駕駛員保障工作；清明節4、5、6三天，增開3條由市區開往顏春嶺公墓園區的臨時公交保障線路，抽調125輛公交車參加保障工作；高考期間，除全市公交車參與考生憑準考證免費乘車活動外，還通過協會組織505輛出租車參加“愛心送考”活動。
一、經濟發展方面
（一）工業經濟方面：2018年，我鄉地區生產總值任務27370萬元，全年預計完成28936萬元；規模以上工業總產值任務7800萬元，全年預計完成7800萬元，全年固定資產投資任務20000萬元，全年預計完成20000萬元。
（二）農民收入方面：2018年1-3季度，鄉人均可支配收入達到10384元，全縣排名第九位。
二、農業發展方面
一是土地確權頒證工作基本完成；二是繼續擴大藤椒種植規模，全鄉藤椒種植面積達到4500畝，今年藤椒產量20萬斤，實現產值280萬元；三是以張巖村、碧山村為中心，向石堰村、沙嘴村等輻射發展核桃種植共800畝；四是全年新發展優質茶葉200畝，改造茶園50畝，全鄉茶葉種植面積達到6000畝；五是進一步完善基礎設施建設，2018年度完成道路硬化8.35公里，新建橋梁3座，新建蓄水池59個，新建和整治溝渠共103公里，整治山坪塘46個。
三、項目推進方面
積極爭取承接縣重點項目建設，完成了成昆復線項目紅線內征地拆遷任務，并積極協調處理施工過程中的各類矛盾糾紛，確保項目的順利推進；完成了夾洪天然氣管道、吳三線電力線路、中石油輸油管線項目；高標準農田項目、小農水項目、幸福美麗新村建設項目，正在抓緊施工；百事康生物肥項目正在開展進場的前期工作。
四、社會管理方面
（一）安全生產：堅持每月召開安全生產工作會和季度例會制度，加大對專（兼）職安全員培訓力度。截至目前，共開展安全檢查130余次，排查出安全隱患160起，并進行了全面整改，全鄉無安全事故發生。
（二）綜治信訪維穩：1、大力宣傳防邪知識，發放反邪教宣傳單1000多份，制作宣傳展板8個，積極鼓勵老年人參加老協活動，使群眾受教育面達90%以上，未發現傳教信教人員；2、對全鄉范圍內，涉嫌吸毒的人員進行定期幫教和穩控，確保不復吸；3、排查處置各類矛盾糾紛55起，有效化解矛盾糾紛55起，化解率達100﹪，并成功協調了帶河村毀墳信訪糾紛事件、石埝村醫患糾紛和成昆復線推進過程中的各種矛盾糾紛。
（三）環境保護：積極幫助我鄉企業推進環保達新標工作；加大農村垃圾治理力度，完成了國家十部委抽查迎檢工作。截至目前，投入資金10多萬元集中組織保潔專項行動10余次，參與群眾1800多人次，啟用垃圾車100多輛次，共清運垃圾2000噸。
（四）計劃生育：2018年，全鄉出生人口79人，出生率6.5‰，計劃生育率88.6%，人口自然增長率-0.623%，全年召開計生例會12次，計生婦查9948人。
（五）社會保障：嚴格落實優撫低保政策，嚴格標準，嚴格把關，對全鄉145名優撫對象、683名低保實現了應保盡保，加大了對農村低保對象以及特困人員的春荒冬令的救助力度，對312戶308人發放了30000元春荒救助，對314戶797人發放冬令救助90000元；全面實施“精準扶貧”工程，對全鄉236戶貧困戶登記造冊，對口制定了幫扶、脫貧計劃，落實了責任人。
五、基層黨建方面
（一）認真開展“三嚴三實”專題教育活動和爭當“忠誠、干凈、擔當”好干部活動，制作各類標語、橫幅20多條，收集活動信息20多篇，確保規定動作到位。
（二）深入開展“堡壘提升”工程，進一步做好村級活動場所規范化建設，投入資金25萬元，按照相關要求對12個村（社區）活動陣地進行了完善和制度上墻，購買辦公桌椅50多套，對水庫村、上村村、碧山村村委會進行了完善和維修；完成了全鄉黨建大調查工作，對全鄉544名黨員和村、社干部進行了統一登記和評議。
（三）加強隊伍管理。嚴格按照《鄉機關管理制度》《村干部坐班制度》對干部進行管理，今年采取各種明查、抽查等方式對干部工作紀律進行了督查，問責9人，問責單位2個。
（四）黨員管理方面。今年新發展黨員共10人，培訓入黨積極分子20人，組織各類黨員培訓4次，共培訓1030人次，并邀請縣領導為全鄉黨員開展廉政黨課學習，進一步提高全鄉黨員總體素質，提升黨員政治素養
（五）黨風廉政建設方面。制定《鄉2018年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，由鄉紀委牽頭，對各村（社區）財務進行督促檢查；利用鄉公開欄、展板、黑板報、led等積極宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作相關工作開展情況；深入開展解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題活動，加強對黨員干部的監管力度，發現一例黨員計劃外超生線索，鄉紀委正在按照相關程序進行問責處理；協助并圓滿通過了縣委巡察組對我鄉首輪黨風廉政建設工作巡視XX縣審計局對我鄉主要領導任期經濟責任審計。
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