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工商局財裝工作總結范文
今年以來,我市工商系統財務裝備管理工作在省局財裝處的領導和支持下,緊緊圍繞市局黨組確定的各項工作任務,以進一步加強經費保障、預算管理、基本建設、資產管理、隊伍建設為年度工作重點,持續推進保障力建設和節約型工商建設,各項工作取得階段性成效。
一、嚴格落實八項規定,厲行節約成效顯著
認真貫徹落實中央八項規定,堅持厲行節約,切實糾正“四風”,完善公務接待、公車使用管理等內部控制制度,采取積極有效措施,加強“三公”經費預算約束管理,建設節約型工商機關,厲行節約工作取得顯著成效,“三公”經費預算執行良好。上半年,全市工商系統無發生因公出國費;會議費、公務接待費、車輛運行經費同比去年分別降幅42.06%、65.08%、6.73%;公務接待費、車輛運行經費預算執行率分別為15.97%、45.4%。
二、擴大內審覆蓋面,內部審計監督有力
市局下發了《XX市工商局關于開展2013年度財務收支內部審計工作的通知》(寧工商財〔2014〕64號)的年度內審任務,開展對10個縣(市、區)工商局2013年度財務收支情況進行全面審計,進一步擴大內部審計覆蓋面。目前已完成了古田、XX縣工商局的內審工作,組織開展了對各縣(市、區)工商局落實八項規定和“三公”經費管理專項督查工作。同時抓好內部審計發現問題的整改及回頭看工作,不斷提高內部審計監督力。
三、完善預算管理,確保預算收支平衡
(一)按時保質完成決算工作。對2013年度財務收支情況進行核對、分類、匯總,按時編制了2013年度會計決算報表,真實、準確地反映上年度本系統各項收入和經費支出狀況,確保資金充分使用。
(二)及時編制批復年度預算。今年市局認真分析預測各基層預算單位的財力基礎,適度調劑和統籌單位結余結轉資金,加大財政性資金整合力度,按照“民生優先”原則編制預算,確保各單位加(值)班、通訊支出、省市精神文明單位獎勵、績效管理獎、過節費、未休年休假報酬支出等項目補助支出,保證全市工商系統年度預算收支平衡。
(三)提高預算執行率。按照《省級部門財政撥款結余結轉資金管理辦法》的要求,市局加大對年度預算執行情況的跟蹤、監督、指導,加大結余資金的使用率和預算執行率,上半年預算執行率達58.21%,結余結轉資金使用率100%。
今年上半年,我市內資企業登記工作按照省局內資企業注冊登記工作部署和市局工作安排,以“突出項目帶動、持續品牌提升”為工作主線,主動融入大局,對接服務“五大戰役”,通過工作作風建設年活動,進一步改變服務理念,創新服務舉措,優化市場主體準入發展軟環境。
一、上半年工作總結
全市各級工商系統認真貫徹落實工商總局支持海西建設“50條意見”和省工商局服務企業發展“35條”、促進經濟發展方式轉變“20條”、提升工商服務水平“7條措施”等一系列優惠政策,以打造海西最便捷最高效通道為工作主線之一,不斷提升服務水平,努力營造“零障礙、低成本、高效率”的市場準入和發展環境。
1.內資市場主體穩步增長。
今年上半年,全市共新設內資企業(包括分支機構,下同)3255戶,同比增長49.93%,其中私營企業2908戶,同比增長33.95%;新設個體工商11996戶,同比增長14.78%。新設農民專業合作社398戶,同比增長39.16%。截至6月份,全市實有內資企業32048戶,其中私營企業25347戶;個體工商戶130501戶;農民專業合作社2451戶。
2.出臺意見措施,扶持我市中小企業發展。2月份,我局代擬并提請省局出臺了《關于支持和促進漳州中小企業發展壯大的若干意見》,把貫徹落實16條意見作為工作的重點來抓,主動走訪聯系,加大政策、注冊登記等方面的扶持。
一是促進微型企業發展,通過加強對企業的行政指導力度,幫助企業有效提升生產經營規模、營業額及市場競爭力,助推區域企業轉型升級,截止目前,全市已有36家個體工商戶成功轉型為公司,13家個人獨資企業轉型升級為公司。
二是大力支持文化產業發展。XX區局指定注冊官提前業務介入,全程指導福建總山文化投資有限公司擬定集團組建方案,開辟綠色通道,以最快速度辦結該集團登記和母公司名稱變更登記手續。
三是創新形式開展中小企業優惠政策宣傳。XX縣局制作云霄工商二維碼,讓企業和群眾及時便捷了解我們國家局、省局和市局工商系統相繼出臺的一系列服務企業發展的優惠政策,方便企業和群眾辦事。今年來共發放宣傳材料300多份。
四是支持企業組建集團做大做強。龍文局全程指導聚善堂(漳州)醫藥物流有限公司及其旗下4家子公司組建成一家集醫藥生產、標簽印制、物流和銷售為一體的醫藥集團,幫助企業打造出一條完整的醫藥產業鏈,實現產業整合。上半年我市共設立企業集團7家,累計105家。
五是多渠道化解企業融資難題。上半年,我市各級工商部門辦理股權出質46件,出質股權數額79880.25萬元,被擔保債權數額299783萬元。XX區局指導成立XX市首家小額貸款公司,填補了XX市私營企業從事小額貸款的空白,自成立不到一個月時間已為多家中小企業提供小額貸款,金額共計1.93億元,目前我市共成立小額貸款企業2家,均為今年成立企業。
3.嚴格執行否定報備制度。我市各級內資注冊登記機關圍繞“審批提效、辦事提速、服務提升”的要求,全面推行注冊登記否定報備制度,開展注冊登記否定報備制度落實情況的督查,防止注冊官隨意否定登記項目。今年來我市共辦理否定報備53件。
4.全面推行重特大項目首辦責任制。4月份市局出臺重點項目服務實施辦法以來,全市各級工商系統成立首辦工作制領導小組,實行領導干部掛鉤服務重點項目,健全監督機制,明確服務對象、工作內容、首辦責任人職責,積極走訪、座談,全程跟蹤,主動服務“五大戰役”、“三維”對接。XX市局黨組成員及工商所長深入21戶重點掛鉤聯系企業現場辦公26場次,為企業提供各類登記、年檢等法律法規咨詢服務84場次,現場辦理年檢73戶,引導發展冠省名企業52家。今年來共啟動首辦責任制服務48家重特大項目企業辦理登記。XX區局領導和業務股室人員,深入市重點項目海峽兩岸農產品物流城項目指揮部實地調研,借鑒服務萬達項目的經驗,促進項目盡快“上馬”。
5.探索開展農村信用合作聯社股權出質登記。市局出臺了《關于開展農村信用合作聯社股權出質登記工作的意見》并經市政府辦批轉,在全市開展農村信用合作聯社股權出質登記工作。目前已辦理股權出質登記6件,出質金額440.41萬元,擔保債權數額1176.25萬元。其中XX縣局為3名農村信用合作聯社自然人股東辦理股權出質登記,出質金額210.6218萬元,擔保債權數額798.25萬元;XX縣局為2名農村信用合作聯社自然人股東辦理股權出質登記,出質金額125.21萬元,擔保債權數額178萬元;XX縣局為1名農村信用合作聯社自然人股東辦理出質股權額104.58萬股,擔保數額200萬元。
6.落實“七條措施”,貫徹落實做到“不打折扣”、“不超范圍”。通過繼續推行專人引導,延時服務、預約服務、上門服務、集中辦公等服務措施暢通準入,1-6月,共開展預約服務1085戶,縣域通辦制86戶,自主選擇制298戶,當天核準制99戶次。XX縣局主動介入XX市通天電子有限公司遷址事宜,加強與XX區局注冊股溝通聯系,幫助企業及時辦理從XX區到XX縣的公司住址遷移登記及企業登記檔案移交手續,僅用一天時間便為該公司辦理遷入登記手續,并當場核發變更后的企業法人營業執照,有力推動該公司在華安的早落地早投產。
7.支持發展多種形式的新型農民合作組織。
(1)2013年中央1號文件倡導發展家庭農場,大力推進農業規模化、集約化、商品化生產經營。今年中央一號文件首次提出“家庭農場”概念,農業又是漳州的傳統優勢產業,市局主動適應形勢,出臺了《XX市工商局關于鼓勵和扶持家庭農場發展的指導意見》,提出十一項扶持措施積極培育家庭農場,積極促進本市現代農業發展。截止6月30日全市累計發展以家庭農場作為行業特征和組織形式的各類市場主體287戶,其中:個體工商戶243戶,資金數額27997.4萬元,從業人數938人,分別占全省經營家庭農場個體工商戶總戶數、總資金數額、從業總人數的68.84%、65.15%、66.90%;企業44戶,注冊資本(金)11747.6萬元,從業人數337人,分別占全省經營家庭農場企業總戶數、注冊總資本(金)、從業總人數的36.97%、38.27%、38.91%,目前全市從事家庭農場經營的個體工商戶資金數額最高達1000萬元。XX縣局在縣行政服務中心和各工商所的注冊登記窗口設立綠色通道,提供一站式服務,實行特事特辦、專人專件,簡化住所使用證明,凡提交材料齊全、符合法定形式的當天予以核準,并于今年設立全省首家家庭漁場,豐富了家庭農場的經營形式。
(2)進一步推動農民專業合作社深入發展。全市各級工商部門認真指導農民專業合作社完善內部管理制度,規范農民專業合作社發展,引導農民專業合作社向農產品深加工業發展,幫助農村經濟實現產業轉型,提高農民收入。上半年,全市共新登記農民專業合作社398戶,出資總額19.68億元,成員4450人。XX縣局促XX縣政府出臺文件,提請縣政府同意成立XX縣促進農民專業合作社發展工作領導小組,建立農民專業合作社發展聯席會議,成立縣促進農民專業合作發展指導服務中心和各鄉鎮指導服務站。XX縣局制定出臺《關于進一步幫扶農民專業合作社做大做強的通知》,進一步明確目標任務、具體標準、主要措施和工作要求,重點幫扶合作社做大做強。
8.建立企業字號與商標同步申請機制,傾心支持企業品牌發展。通過在各級企業登記和工商所登記注冊窗口通過咨詢服務、發放通知書等方式,宣傳企業字號和商標的有關知識,增強經營者同步注冊申請的主動性和積極性。XX市局提供商標免費設計,注冊申報等“一條龍”服務,注重引導轄區家庭農場申請商標同步注冊,目前已成功引導家庭農場字號與商標同步注冊2件。上半年來全市共提供商標咨詢服務200多人次,共宣傳引導76戶新辦企業、個體工商戶實現字號與商標同步注冊。
9.積極開展2012年度內資企業年檢和個體工商戶驗照。上半年,全市各級工商部門按照2012年內資企業年檢和個體工商戶驗照工作任務要求,廣泛利用電視、報紙、公告欄、紅盾網等渠道發布年檢公告和年檢須知,鼓勵更多企業從網上申報年檢預審,并以年檢為契機,深入貫徹落實分時分段、免收年檢費、預約年檢、年檢免審制度等優惠政策,簡化流程,進一步服務企業發展,同時強化重點行業、重點企業前置許可項目審查,特別是詳細比對涉及公共安全、人身健康、生命財產安全的食品、藥品、危險化學品、礦山等許可證的有效期、許可內容與登記信息是否一致,如不一致指導其辦理變更后再年檢,切實規范企業經營行為。2012年度全市內資企業應檢戶數31801戶。截至2013年6月30日,全市內資企業網上年檢預審通過26660戶,網上預審通過率83.83%;經過網上預審企業中已通過年檢25177戶,占預審通過率94.44%。
1.加強廣告監測成效顯著。2月份至今,我局進一步加大監測頻率和次數,下發了開展2014年度虛假違法廣告專項整治工作的通知,對違法廣告監測、查處工作進行專題部署。對多次違規的廣告媒體、廣告經營單位以及重點商品/服務廣告,實施定向監測;對監測發現的違法廣告,依法采取責令整改、約談、警示、通報、轉辦案單位查處、曝光等措施,做到“發現在早、查處在小”。
2.加強違法廣告執法整治。集中監測群眾反映的重點違法廣告,采取案件督辦、轉辦等形式,組織辦案機構對6家醫療機構發布的涉嫌違法醫療廣告、有關媒體發布的涉嫌違法房地產和醫藥廣告進行查處,形成執法的高壓態勢。據統計,2014年上半年全市工商系統共立案查處各類廣告違法案件152件,罰沒款達115.24萬元。
3.加強廣告園區創建效果好。圍繞市委市政府的工作部署,我市以“領show天地”廣告創意園區為核心載體和主要區域創建國家廣告產業園區。經過各級各有關部門的共同努力,園區已發展成為我市前沿的現代廣告業集聚區,并于 2014年4月被工商總局認定為國家廣告產業園區。目前,園區共匯聚了廣告創意制作和經營的相關重點企業150多家,以及為廣告創意提供技術支撐和配套服務的軟件制作等相關企業76家。截止至2013年底,園區實現經濟產值13億元,實現稅收約1.2億元,吸引就業人員5200多人。
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