期待“民間方案”倒逼“異地高考”制度改革

　　近日，15位學者聯名提請國務院和教育部，呼吁取消高考和招生工作中的考生戶籍限制。20多位隨遷子女家長共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》公布：應“取消高考戶籍限制”，不再把戶籍作為高考報名的限制條件，高考報名資格依據學籍和父母經常居住地等標準認定。（10月30日《京華時報》）

　　隨遷子女家長已連續16次向教育部遞交呼吁書和建議書，而有關專家、學者也連續多年上書、在全國“兩會”提案，要求廢止高考戶籍限制，實施公平的異地高考制度。對于這個關系到億萬家庭和千萬學生切身利益的制度改革，政府部門的態度卻一直很曖昧，總是聲稱“問題很復雜”，在“研究之中”，卻從未拿出過具體時間表，一再拖延至今毫無進展。

　　據統計，我國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。2010年，進城務工人員隨遷子女在流入地小學和初中就學的人數達到997.1萬。如此龐大規模的流動人口和異地讀書的學生，乃是經濟和社會發展之下的必然產物，人員的頻繁流動符合當下的經濟發展模式，也是推動社會進步的必要因子。但是，流動務工人口和異地讀書學生的相關人身權益，卻未能得到同步保障，反而備受輸入地的各種政策歧視，并不符合憲法所規定的權利平等原則。

　　有關異地高考戶籍限制的討論很多，經過這么多年的爭辯，雖然尚未就具體措施達成一致意見，但考生權益平等的觀念正在得到認同。生在這個國家的孩子，理應享受到平等的教育機會，不應因地域和身份的差別受限，如此，才是讓他們站在真正的同一起跑線上。因此，各種改革方案可以拿出來盡情討論，但必須要基于“公平教育”的立場之上，方有進一步探討的價值。

　　從專家、學者的專業提案，以及隨遷子女家長起草的民間方案來看，顯然都符合“公平教育”這個基本原則，均是要求取消戶籍對教育的限制，打開平等受教、公平競爭的大門。那么，對于這兩種方案，政府部門不應再做“鴕鳥”，一味地回避，只會使問題更趨惡化。要認清民意所向，放棄保護既得利益者的政策，改革束縛民眾的戶籍制度，讓教育脫離戶籍的藩籬，從此自由飛翔。

　　(紅網)

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