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山東高中生將不再分文理科 高考實行分類考試
山東省教育工作會議今天在濟南召開。會議下發的《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》征求意見稿提出,到2020年,山東省率先實現教育現代化,率先建成學習型社會,實現由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越。山東省將全面普及15年基礎教育,形成較為完善的終身教育體系。從2010年入學的高中生開始,不再進行文理分科。
據了解,山東省將嚴格控制普通高中學校規模和班額,新建學校規模不超過50個班;到2015年,全省所有普通高中達到基本辦學條件標準,班額控制在50人以內。5000人以上的高中要適當控制招生數量,形成科學合理的學校規模。
為落實國家課程方案,從2010年起,學校不得對2010年以后入學的高中生進行文理分科。創造條件開設豐富多彩的選修課,推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度,保障學生選擇發展方向的權利,鼓勵普通高中開發有特色的學校課程。
會議提出,規范考試管理,取消不必要的統考;建立科學的教育政績評價機制,改革考核評價體系。2015年所有義務教育學校達到基本辦學標準。到2012年,全省財政教育支出將占財政支出的20%。
同時,大力發展職業教育,推動學歷證書、職業證書的雙證書制度。推動高等教育學分改革和校際學分互認,創造條件實施彈性學制。努力形成有利于教育發展的體制和機制,以改革推動發展,擴大教育對外開放,讓真正懂教育的人辦教育。
招考制度
“一考定終身”將被打破本科與專科(高職)將分類考試
《綱要》征求意見稿指出,山東省將建立完善適應素質教育要求,分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。“一考定終身”的招考制度將被打破。
征求意見稿提出:堅持義務教育階段學生就近免試入學制度,規范辦學行為,不得設立各種形式的重點學校,不得在適齡兒童進入幼兒園、小學和初中時進行任何形式的考試和測查。完善高中階段考試招生制度,以市為主統籌普通高中和中等職業學校規模。將初中學業考試成績和綜合素質評價作為高中階段招生的重要依據。優質普通高中招生名額的60%以上在區域內初中合理分配,并使之制度化、規范化。中等職業學校實行自主招生或注冊入學。
加快推進高等學校考試招生制度改革,探索招生與考試相對分離的辦法。把高中學業水平測試和綜合素質評價作為高校招生錄取的重要依據。實行本科與專科(高職)分類考試。推進普通本科院校自主招生試點,擴大學校招生自主權。單獨組織高等職業教育招生考試錄取,優化考試科目,適當降低難度。充分考慮地區差異,建立保障各地學生入學機會公平的穩定平衡機制。
人才培養
創新人才培養模式,鼓勵個性發展
《綱要》征求意見稿提出要更新人才培養觀念,樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發展,不拘一格培養人才。
征求意見稿提出:樹立全面發展和人人成才的觀念,注重學思結合,知行統一、因材施教。根據學生成長的不同階段和特點,在不同學段建立適應素質教育要求、相互銜接的培養模式和教育重點。關注學生不同特點和個性差異,推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學,激發學生的好奇心,培養學生的興趣愛好,引導學生主動參與、積極思考、大膽質疑,著力提高學生學習能力。
有專家指出,征求意見稿提出的教育教學改革思路直指應試教育的弊端,有助于進一步提升素質教育的理念。
應試教育造成我國大批學生“高分低能”,已是不爭的事實。2005年,11名內地高考“狀元”在面試環節被香港大學拒之門外,港大提出的理由是不愿錄取“書呆子”。近年來,山東省加速推進素質教育,但高考傳導的升學壓力依然阻礙著素質教育的實施。改革以高考為代表的人才評價制度勢在必行。
學生減負
建學生課業負擔監測、報告、問責制度
孩子的書包為何這么沉?《綱要》征求意見稿將通過“建立學生課業負擔監測和公告及問責制度”等方式,為中小學生減負。
在我國,中小學生課業負擔過重的問題由來已久,涉及考試制度、學校管理、用人制度、家長觀念以及傳統文化消極影響等多個因素。為此,征求意見稿明確提出“把減輕學生課業負擔作為政府管理教育工作的重要職責,建立監測、公告及問責制度。”
在具體操作上,征求意見稿要求:調整教材內容,科學設計課程難度。增強課堂教學效果,減少作業量。加大對各種社會培訓和補習機構、教輔市場的監管力度。
征求意見稿也對家庭教育提出了要求:引導家長要尊重子女的健康情趣,培養子女的良好習慣。
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