六五普法動(dòng)員講話

同志們：

今年是第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求，今天舉行一個(gè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位自2011-2015年的法制宣傳教育工作進(jìn)行部署。

一、對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié)

“五五”普法期間，廳機(jī)關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，普法工作機(jī)制進(jìn)一步健全。專門(mén)成立了廳機(jī)關(guān)“五五”普法工作和依法治廳領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了普法工作人員，落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi)，制定年度計(jì)劃，把普法工作納入每年的重點(diǎn)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任。直屬各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。

二是積極開(kāi)展干部學(xué)法用法活動(dòng)，依法行政能力進(jìn)一步提高。我廳將法制學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和廉政教育等各項(xiàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，經(jīng)常以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)；利用《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及地方性法規(guī)出臺(tái)之際，聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展討論；利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片，強(qiáng)化黨員干部的黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，我廳干部法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問(wèn)題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。五年來(lái)，我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗，沒(méi)有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷(xiāo)的案件發(fā)生。

三是不斷創(chuàng)新形式，提高了法制宣傳教育的效果。五年來(lái)，廳機(jī)關(guān)圍繞工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，采取了形式多樣、活潑生動(dòng)的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開(kāi)展“法律進(jìn)工地”宣傳活動(dòng)、創(chuàng)辦“建設(shè)系統(tǒng)法制大家園”QQ平臺(tái)；編印普法讀本、宣傳掛圖等活動(dòng)，免費(fèi)舉辦了37期縣鎮(zhèn)村三級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了近5000名管理人員；免費(fèi)印制了20萬(wàn)冊(cè)普法小冊(cè)子發(fā)給農(nóng)民工，推進(jìn)建設(shè)法制宣傳教育工作深入民心，深入全社會(huì)。

四是加強(qiáng)普法與治理實(shí)踐結(jié)合。一是加大建設(shè)立法工作力度，五年來(lái)，共新制訂、修訂地方性法規(guī)6項(xiàng)；制訂、修訂規(guī)章2項(xiàng)；廢止地方性法規(guī)1項(xiàng)；及時(shí)清理法規(guī)，梳理出執(zhí)法依據(jù)156條，行政執(zhí)法職權(quán)326項(xiàng)，立法工作成效顯著，我廳一名干部被評(píng)為“全省依法治省先進(jìn)工作者”。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合，2009年底，我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局，指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作，至2010年8月，全省大部分地級(jí)市也都建立了綜合執(zhí)法局，全省建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日趨完善、機(jī)制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。通過(guò)法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識(shí)和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務(wù)窗口，集中受理行政審批業(yè)務(wù)和發(fā)放各類行政審批文書(shū)；2009年8月，廳行政許可管理處單獨(dú)設(shè)立，實(shí)行集中審批；并通過(guò)“三庫(kù)一平臺(tái)”、與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接等技術(shù)手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的途徑。

廳機(jī)關(guān)和直屬單位在“五五”普法實(shí)施過(guò)程中雖然取得了一定成績(jī)，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作發(fā)展不平衡。個(gè)別單位和同志還存在應(yīng)付上級(jí)檢查的思想，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是普法工作面向社會(huì)的覆蓋面不夠?qū)挕Ｆ辗üぷ鳌斑M(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等領(lǐng)域的工作還未全面開(kāi)展，尤其是對(duì)建設(shè)領(lǐng)域“外來(lái)工”、農(nóng)民工的普法任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施還有待進(jìn)一步完善，依法行政的意識(shí)和能力還需繼續(xù)提高。

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