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安置幫教年度工作總結
總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,為此要我們寫一份總結。你想知道總結怎么寫嗎?以下是小編收集整理的安置幫教年度工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安置幫教年度工作總結1
一、強化領導,健全組織。
一是鎮專門成立了以鎮分管書記為組長,綜治辦、司法所、公安、民政、工青婦、工商所等單位負責人為成員的安置幫教工作領導小組,辦公室設在鎮司法所,并完善了各項規章制度。各村(居)委會還專門成立了安置幫教工作站,并指定專人負責。
二是年初每年摸排一次刑釋解教人員底數,對新回歸的人員建立一人一檔工作臺帳,分類列入統一管理。三是建立了黨員、村(居)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“兩定一包”(即定對象、定責任、包轉化)和“四有”(即有幫教人員、有幫教措施、有組織領導、有檢查落實)的方法,把幫教工作管理落到實處。四是對重點幫教對象,落實村(居)領導干部結對子幫教,定期不定期地上門走訪,了解情況,切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難,時時處處體現出黨和政府的關心。
二、完善制度,跟蹤管理。
在制度建設方面,一是對在外打工的刑釋解教人員,建立了登記匯報制度,為隨時掌握他們的去向和思想動態,村(居)幫教工作站還經常性的與用人單位聯系,以便有情況及時向鎮幫教辦公室反饋。二是對刑釋解教人員實行檢查匯報評比制度。幫教對象每月向幫教小組作一次思想匯報,村(居)考察評估小組每半年對刑釋解教人員評估一次,并將情況及時向鎮反饋,對反饋有問題提出解決的辦法。
年底對每位幫教對象進行一次總評比,同時制定下年度的幫教措施。這些考察評估資料全部都列入幫教對象的個人檔案。三是建立對幫教對象的隨訪工作臺帳,基本做到“五個一”,即填好一張幫教協議書,寫好一份思想匯報,落實好一個幫教組織,開好一次幫教座談會,建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的,根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、講究方法,因人施教。
在幫教工作中,注重方式、方法,做到因人而異,有的放矢。一是對回歸人員由所在的幫教工作站會同鎮工作人員對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現,確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。二是對不同對象進行不同方式的幫教。對表現好、勤勞致富的對象,大力地進行宣傳,對婚姻家庭、生活中遇到困難的`對象,及時給予幫助,用愛心去感化他、鼓勵他、教育他。
如鎮東門社區刑釋人員趙某,因眼睛高度近視,在就業上,東門社區居委會的干部先后幾十次幫他聯系工作,最后幫他落實在一個體電瓶車組裝廠上班,由于工作勤奮,不怕吃苦,得到了個體老板的信任,甚至于將生產管理工作也給他管理,趙某提出自己是刑釋人員時,老板并沒有歧視他,認為他忠厚、忠誠,為他加工資而且管理放手讓他抓,生活比較穩定,回歸時的自卑感也因此一掃而光。現在他已將社區工作站作為自己的“娘家”,經常過來談談工作,談思想狀況,心情比較樂觀。去年底,趙某在社區牽線搭橋下,與一外省女子喜結連理。
四、安置到位,提供服務。
在安置工作上,是農村的確保他們有田種,有工做,有飯吃,有錢花。在原籍是農民的調整耕地讓其耕種,即便在土地第二輪承包后和農村稅費改革中也想方設法落實土地給刑釋解教種,在土地的遠近、土地的好壞等方面做到和其他群眾一視同仁,不輕視,不歧視。對城鎮回籍的刑釋解教人員,對要求進企業打工的,由鎮、居兩委推薦到需要招工的企業,對要求搞個體經營的人員,為其出主意,想辦法,協調工商、市容等部門優先為其辦證照。
如居民楊某在回歸后,因沒有什么特長,打算搞一點水果生意,但苦于沒有資金,銷路上還要摸索,居委會幫教工作志愿者戴老師得知情況后,自己從家中借了5元錢給他,自己還幫他跑業務,由于經營得法,在5元還了后,又請戴老師幫他擔保貸款,從一萬、二萬貸,最終不但貸款能還上,而且除了搞瓜果長途販運,目前,楊某個人擁有貨車四輛,建起了新樓房,每年收入在1萬元左右,在楊講到自己致富經驗時,他說,我之所以能發展到今天,全靠戴老師的幫助。
以上是今年的工作小結,因安置幫教工作是一個滾動式管理的工作,所以,在幫教中成績一時也難以體現,但重點在保社會穩定上應該說已發揮了應有的作用。目前存在的問題是:
1、外出長期打工人員的幫教問題,在一些做法上還需要進一步的探索;
2、安置上由于企業在改制后全是非公有經濟,為回歸人員找一份工作十分困難,因此,過渡性的安置,作為一個地區應考慮新建的問題;
3、工作方式仍然需要進一步的探索。
安置幫教年度工作總結2
如何加強和規范歸正人員的安置幫教工作,預防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進一步促進和維護社會治安穩定,是各級黨委、政府和司法行政機關維護穩定工作的重要內容。近幾年來,我所在市局的正確領導下,黨委、政府的大力支持下,針對轄區內近期刑釋解教人員數量相對集中(XX年以來,全街道共有刑釋解教人員65名,其中刑釋56名,解教9名)這一情況,為幫助他們重新走上社會,克服和防止再犯罪的行為。我們根據我鎮實際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關口,強化三項管理,落實四條措施,抓好五個環節”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。實現了安置幫教基地“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的。目前,XX年來刑釋解教的65名人員得到全部工作安置,安置率達100%,建立幫教對象檔案65宗,列入幫教對象65名,幫教率 100%,重新犯罪率為零,為維護轄區乃至整個社會的治安穩定作出了積極的貢獻。下面我就我鎮今年的安置幫教工作做出如下總結:
一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責任
近幾年來,我們始終圍繞黨委、政府“保穩定,抓經濟,促發展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少他們重新違法犯罪,作為維護社會穩定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從加強領導入手,通過抓“三個落實”,形成有序的安置幫教工作機制。一是落實機構。轄區31個行政村村村成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,由鎮分管政法工作的副鎮長總牽頭,鎮安置幫教工作領導小組具體負責,鎮綜治辦、司法所有關人員落實日常工作。并在各村(居)委會、各企業也相應地成立了工作領導小組,形成鎮、村、組三級幫教網絡。全鎮現已建立幫教小組32個,幫教人員108名;二是落實責任。把安置幫教工作列入有關單位、村年度綜治工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,并實行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉化),促進安置幫教各項內容、措施落實。三是落實經費。近年來,我鎮在財政比較困難的情況下,每年拿出2萬元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運行,確保各項工作的正常開展。
二、把好“兩道關口”,確保刑釋解教人員的思想穩定
許多正反事實證明,“歸正人員”回歸社會后的最初環節是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機銜接好監所和社會開放教育作為基地運行的首要環節和刑釋解教人員心理穩定的出發點、切入點,通過“把好接茬關、安置關”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩定。
(一)把好接茬關。
重點做到“五個及時”:一是及時造冊建檔。收到監所寄發的通知書和區歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準備工作。在接茬時,對刑釋解教在監、所的表現情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎;二是及時家訪。歸正人員回家后,村(居)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態,并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時簽訂幫教責任書。同有關村居、企業和家庭簽訂四方協作幫教責任書,進一步明確幫教雙方的權利與義務;四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的`法制教育,促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施。根據各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關。
主要采取五種安置形式:一是回鄉安置。對家住農村的“回歸”人員,由村一級幫教小組具體負責落實責任田,讓他們有地可耕。二是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開監所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開展如何,將直接影響整個工作的運行,如果放任不管,勢必會重新使他們走上犯罪的道路。如歸正人員孔大寶,今年65歲,缺乏文化,不宜從事重體力勞動和腦力勞動,便安排他到裴村面粉廠看大門;二是鼓勵自謀職業。對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創造條件,鼓勵他們從事個體經營,這類人員有3人。
三、強化“三項管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪
作為一個特殊的群體,歸正人員的心態很不平穩,存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復犯罪現象,我們在加強思想教育、化解消極心態和安置落實工作的基礎上,重視對這一部分人員的跟蹤監督管理工作。
一是落實專項管理。我們每年均組織人員對刑釋解教人員進行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統一制作下發《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統計表》、《重點對象排查清理情況統計表》,對歷年刑釋解教人員進行登記造冊、分類梳理,全面掌握全鎮歸正人員的安置和幫教情況。
安置幫教年度工作總結3
我鄉年刑釋解教人員安置幫教工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習十七屆三中全會精神,貫徹科學發展觀,構筑和諧社會,充分體現以人為本思想。繼續落實“幫教社會化就業市場化管理信息化工作職責規范化”的安置幫教工作思路,勇于探索,與時俱進,實現新突破,開拓新局面。現將全年工作作如下總結:
一成立組織,加強領導
我鄉切實加強安置幫教工作的領導,在做好幫教工作的同時,及時做好各項工作臺帳,并及時向上級部門做好工作匯報。對國家有關政策進行了認真貫徹落實,對刑釋解教人員的合法權益進行了維護。鄉黨委政府及主要負責同志對刑釋解教人員的安置幫教工作極為重視,多次組織召開安置幫教專題,認真聽取分管領導的工作匯報,親自幫助解決安置幫教工作中的熱點難點問題,對“三無人員”做到了先確保其基本生活費,再幫其解決就業,不給社會穩定治安穩定留下任何隱患。
二制度健全,責任落實
我鄉刑釋解教人員安置幫教工作建立了一套工作機制和健全的工作制度,對刑釋解教人員首先是做好其回歸社會的銜接工作,并對管轄范圍內的所有刑釋解教人員進行了建檔立卡,制作了臺帳,確保了無一人遣漏無一失控。其次對安置幫教責任制進行了落實,建立了“四幫一”管理模式。鄉村干部黨員片區民警進行了一系列的`幫教活動,并填寫好每次的幫教記錄,我鄉刑釋解教人員安置幫教工作做到了幫教率100%,就業率達100%,無一人有重新違法犯罪現象發生。
三認真工作,加強落實
(一)認真做好刑釋解教人員的就業安置工作
今年對刑釋解教人員的就業安置和生活保障方面,我們重點抓了以下幾個方面工作:一是落實回歸人員的責任,確保他們有基本生活條件;二是在借貸救濟方面優先給予辦理;三是鼓勵刑釋回歸人員經商辦企業,并協調稅務工商銀行信用社等部門落實優惠政策,扶持其發展;四是幫助到鄉政府招商引資項目企業中實現就業。目前全鄉刑釋解教人員安置幫教工作形勢很好,所有回歸人員思想穩定生活幸福,他們都成為發展塘山振興塘山有用的人。
(二)認真做好刑釋解教人員的調查摸底專項活動
根據中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組中央綜治辦司法部的統一部署和省市縣綜治委刑釋解教幫教領導小組文件要求,我鄉在全鄉范圍內開展了對20xx年至20xx年期間刑滿釋放解除勞教人員進行調查摸底專項活動。通過此次調查摸底活動,我鄉加強了安置幫教基層基礎建設,并建立了刑釋解教人員信息庫,建立并完善了工作責任制度,有效地防止了因工作不到位脫管失控引發的刑釋解教人員重新犯罪現象的發生。
四加強監督,宣揚典型
我鄉各綜治單位平時在工作中互相聯系,密切配合,“四幫一”安置幫教小組定期了解外出刑釋解教人員情況,實行跟蹤監控幫教,并做好了各項記錄,對重點人口進行了重點管理,對有重新違法犯罪傾向的人員進行了重點幫扶,確保了全年無一例刑釋解教人員違法犯罪事件。在安置幫教工作中,及時發現典型,并宣揚典型扶持典型,以點帶面,使該項工作水平得到提升。在實際工作中,始終以做好刑釋解教人員的思想教育工作為重點,關心愛護他們,與他們溝通思想,通過“四幫一”措施使他們的法律意識和社會責任感得到了增強。
安置幫教年度工作總結4
20xx年xx縣司法局xx司法所從接收、落戶、安置幫教、監控管理4個環節入手,加強刑釋解教人員安置幫教工作,做到安置幫教對象家庭住址、家庭狀況、釋放時間、現實表現、思想動態、安幫情況六清楚。采取“一幫一”、“多幫一”的方式,開展幫教工作,結成幫教對子12對,安置幫教率達100%,xx鎮17名安置幫教對象均已得到妥善安置,無脫管人員,也無重新犯罪跡象。按照《xx縣試行社區矯正工作實施細則》,制定了《xx鎮社區矯正工作制度》,對全鎮的矯正對象,逐一進行了摸排登記,并規范了矯正對象個人檔案,通共登記接受矯正對象2名。通過實施分類管理、分級矯正、召開思想匯報會等多種形式,不斷提高社區矯正管理工作的針對性和實效性,使社區矯正工作管理規范有序,使社區矯正對象重新犯罪實現零的記錄。
為了認真貫徹落實市、縣司法局會議精神,預防和減少刑釋解教人員及社區矯正人員重新犯罪,20xx年12月25日-28日,我所利用4天時間對全鎮17名刑釋解教人員及2名社區矯正人員進行了回訪。回訪中,通過與解教人員談心,掌握他們的思想動態、現實表現情況、家庭情況、經濟狀況,有針對性地做好思想工作。使他們感受到了組織的溫暖,并沒有因為自己曾犯過錯誤而被拋棄,在思想上有了很大的轉變,他們表示自己今后一定要遠離犯罪,重新融入社會,為社會做出自己的`貢獻。最后,該所對每一名刑釋解教人員給予了2袋面粉及200元先進的慰問品。
安置幫教年度工作總結5
今年以來,我市法律援助工作在市司法局的領導下、在自治區司法廳法律援助工作處的指導下,認真貫徹落實中央、全區政法工作會議和全區司法行政工作會議精神,以《20xx年全區法律援助工作要點》為指導,緊緊扭住提高法律援助辦案數質量和提供標準的法律援助咨詢服務兩項中心任務,狠抓各項工作的落實。截止20xx年10月底,全市法律援助機構共受理法律援助案件1408件,辦案數比上年同期增長104件;全市各法律援助窗口及12348法律援助熱線共接待來訪來電咨詢3689人次。
一、繼續加大法律援助宣傳力度,不斷提升法律援助工作的知曉率
一是積極參與“法律六進”活動。
今年4月22日-28日,市法律援助中心抽調力量全程參與由市司法局組織開展的“法律六進”活動,大力宣傳法律援助工作和知識。活動組先后深入XX縣華洋礦源材料公司、XX市馬皮鄉政府、XX市文體局、XX區石羊塘社區、XX區東津鎮班鳳村小學、XX區三里鎮等開展法制宣傳。市法律援助中心共發放印制有法律援助宣傳標語的購物袋和圍裙近千件,法律援助宣傳卡片3000張,較好地提高了法律援助的群眾知曉率。
二是積極配合和參與有關部門開展法制宣傳活動。
上半年,市法律援助中心在開展日常的法律援助宣傳的同時,還積極配合和參與市信訪局、市婦聯和市政務中心等部門開展的各類法制宣傳活動。向廣大市民宣傳法律援助相關知識,讓更多的群眾了解法律援助工作,感受政府的溫暖。據統計,多次活動共發放法律援助宣傳資料1000余份,解答群眾法律咨詢110余人次。
三是利用報紙、網絡和雜志等現代媒體開展法律援助宣傳。
年初,市法律援助中心向縣市區法律援助中心下達了全年完成稿件的任務數。經統計,上半年,全市各法律援助機構共在市級以上網絡、雜志和報紙等媒體上發表法律援助宣傳稿件13篇。
二、進一步強化對縣市區法律援助機構的管理和指導,推進全市法律援助工作穩步發展
一是及時制定下發《20xx年全市法律援助工作要點》。
年初,《20xx年全區法律援助工作要點》出臺以后,我們迅速在其基礎上,結合本市的實際情況,制定下發了《20xx年全市法律援助工作要點》,確保各級法律援助機構工作能夠有章可循。
二是利用司法部法律援助管理信息系統加強案件受理監管。
市法律援助中心不定期登錄司法部法律援助管理信息系統平臺,實時對各縣市法律援助機構的.案件錄入和案件辦理情況進行監控。同時,我們根據監控到的數據,通過電話及時與有關縣市區法律援助中心負責人進行溝通,指導他們更好地開展工作。
三是深入各縣市區法律援助機構進行實地檢查。
為全面了解和掌握各地上半年法律援助工作開展情況,5月19日-22日,梁副局長帶領市法律援助科工作人員,深入各縣市區法律援助機構進行現場指導和檢查。通過聽匯報、座談、查閱案卷材料和檢查經費使用等方式,檢查組對各縣市區法律援助工作開展的實情有了一個全面的了解,為下一步研究制定工作措施提供了很好的基礎。
三、完善法律援助“三結合”,努力拓寬法律援助案件來源,不斷提升為民服務水平
今年來,全市各級法律援助機構立足本職職能,通過完善法律援助“三結合”,努力拓寬法律援助案源,讓更多的群眾受益于法律援助。據統計,我市今年1-10月,共辦理民事法律援助案件1133件,較上年同期增長237件。
一是法律援助與人民調解相結合。
充分發揮鄉、村兩級調委會主任兼法律援助聯絡員的優勢,對符合法律援助條件的糾紛與案件,引導當事人及時申請法律援助,努力實現援調結合。
二是法律援助與信訪工作相結合。
安排律師擔任信訪值班,對符合法律援助條件的信訪案件,由值班律師引導當事人到法律援助中心申請法律援助;對不符合條件的由值班律師為群眾提供免費法律咨詢,正確引導他們通過正當途徑解決利益訴求。
三是法律援助與法制宣傳教育相結合。
把每一個法律援助案件的辦理過程都作為一次法制宣傳教育活動,通過具體的案件宣傳法律援助的相關知識,讓群眾增強法律意識,提高法律援助的社會知曉率和影響力。
安置幫教年度工作總結6
XX年,我鄉社區矯正、安置幫教工作在鄉黨委、政府的領導和司法局的具體指導下,堅持“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀。按照“幫教社會化、管理信息化、工作職責規范化”和“健全社會服刑人員監督機制,提高非監禁刑罪犯教育改造質量”的工作思路,建立機構,健全制度,積極探索預防和減少“兩勞”回歸人員和社區矯正人員重新違法犯罪,為全旗社會持續穩定作出了應有貢獻。
一、社區矯正工作
為健全社會服刑人員監督治理機制,提高非監禁刑罪犯教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發生,確保社會長治久安,推進和諧社會建設進程,今年協調有關部門抓好積極社區矯正工作。
(一)建立完善社區矯正工作管理機制。年初調整了鄉社區矯正工作領導小組,制發了《xx鄉社區矯正和安置幫教工作計劃》,對鄉的社區矯正工作進行規范化管理。確保社區矯正和安置幫教工作有條不絮地開展。
(二)開展對全旗社區矯正對象的摸底調查工作。今年開展了2次對我轄區社區矯正對象的摸底調查工作。經調查,我轄區社區矯正對象1人。此社區矯正對象為緩刑,真正做到了底數清、情況明。
(三)建立社區矯正人員的信息檔案工作。我所嚴格按照社區矯正工作職責對社區矯正人員進行信息建檔工作,按照一人一個檔案的工作要求,建立健全社區矯正人員信息檔案,對我轄區社區矯正人員進行范化管理。
(四)認真抓好社區矯正人員的監控管理工作。嚴格按照要求對社區矯正人員簽訂監護協議,聽取思想匯報,對重點人員進行排查監控,及時掌握矯正人員的思想動態和人員去向。我轄區的社區矯正人員沒有脫管、漏管,沒有從新犯罪,確保社區矯正工作的順利實施,維護社會穩定。
二、安置幫教工作
(一)加強領導,健全機構。為使我轄區安置幫教工作落到實處,我鄉及時調整了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組。各嘎查建立了“兩勞”人員接待工作站,明確了職責,使安置幫教工作有人抓,有人管。將XX年至今年回歸的“兩勞”人員信息資料進行登記造冊,進一步規范了我鄉“兩勞”回歸人員信息資料。
(二)加強銜接,掌握動態。一年來,我鄉安置幫教辦公室收到刑釋解教人員通知書1份1人,收到通知后立即進行登記造冊,及時通知嘎查委員會和家屬,并與派出所聯系,將其納入重點人口管理。現有4名安置幫教對象,刑滿釋放人員4人。為預防和減少“兩勞”人員的脫管、漏管現象,司法所及時向公安派出所、嘎查委員會了解掌握“兩勞”人員的安置幫教工作的情況,并多次走訪安置幫教對象所在的嘎查,了解其思想動態和行為動態。
(三)增添措施,做好安置。各級黨委、政府和有關部門把刑釋解教人員的.安置幫教工作作為重要工作來抓。一年來,“回歸”社會的刑釋解教人員都由鄉司法所接待,登記造冊,并建立了個人檔案。確保“兩勞”人員安置幫教情況家底清,去向明。對在家養牛和打工的“兩勞”人員,進行跟蹤排憂解難,解決他們的實際問題,對他們不嫌棄、不歧視、不糾纏罪過,政治上一樣對待、經濟上一樣支持、生活上一樣關心,讓全社會對刑釋解教人員伸出溫暖之手。對我轄區回歸的“兩勞”人員5人均進行了幫教,其中1人順利的解除了幫教。
安置幫教年度工作總結7
20xx年,XX市刑釋解教人員安置幫教工作,以黨的十八屆三中、四全會精神為指導,堅持“銜接好、引導好、扶持好、服務好”的工作思路,認真貫徹落實上級各項工作部署,積極履行職能,為預防和減少重新犯罪,維護社會穩定,構建和諧社會,促進貴港發展做出了新的貢獻。20xx年1-10月,共銜接刑滿釋放人員1700人,其中安置1699人,安置率為99.9%,幫教1700人,幫教率為100%,沒有重新犯罪。
一、具體做法
(一)加強銜接工作,嚴防刑釋解教人員漏管失控
1、扎實做好安置幫教信息管理系統軟件應用工作
我市、縣、鄉刑釋人員信息管理系統已開通,安置幫教管理軟件已投入使用,包括預放、通知、信息報送等工作都可在網上進行,這將極大地促進我市安置幫教工作的開展。為了提高各縣市區司法局安置幫教業務骨干的工作水平,6月25-26日,市司法局在XX市城區舉辦了一期安置幫教業務培訓班,各縣市區社區矯正和安置幫教股長和部分司法所業務骨干參加了培訓。市司法局每季度組織人員對各縣市區服刑人員信息情況進行檢查,并及時將檢查結果進行通報,有效促進這項工作的推進,全年服刑人員信息動態排查率達到了99.5%。
2、嚴格按照規定程序及時做好銜接工作
(1)各基層司法所在接到《刑滿釋放人員通知書》、《出監(所)鑒定表》(以下簡稱《通知書》)后,做到了:及時核實登記,并在3天內將通知書轉發到各村安置幫教工作小組以及刑釋解教人員家屬,并登記造冊,建立檔案,一人一檔一卷,指導并協助村(居)委會針對幫教對象,成立一幫一、二幫一或三幫一的幫教小組,明確幫教責任人,簽訂責任書,落實責任制,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
(2)堅持鄉安置幫教工作站的登記臺帳每月一對照、一督查,以杜絕漏登、漏幫、脫幫現象的發生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性質清、釋放時間清、思想動態清、社會關系清、家庭情況清。
(3)各村(社區)的安置幫教工作做到了:有組織、有人員、有牌子、有制度、有登記、有工作臺帳資料。
(4)對去向不明人員的流動人員、人戶分離外出務工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責任制,明確責任人的形式,通過走親訪友、通訊聯系等方式進行查找,一旦確定,及時跟蹤幫教;對無家可歸、無親可投、無業可就的“三無”人員,實行包村到人,重點安置,聯合幫教。
通過采取以上措施,我市20xx年刑釋人員全部登記建檔,落實了幫教措施,并妥善進行了安置,基本做到了組織網絡健全、人員銜接規范、幫教責任落實,切實做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。據統計,20xx年共銜接刑滿釋放重點人員62人,其中基層政府接回9人,監所送回原籍24人,司法所接回29人,重點人員接送率達到了100%。另外,XX縣大鵬鎮政府對一名刑滿釋放“三無人員”進行妥善安置。
(二)加強協調,密切配合,開展多種形式的幫教活動
1、領導小組及辦公室切實做到了:
(1)定期召開領導小組工作會議,研究部署年度工作任務,協調各成員單位的工作步驟,加強工作指導,做到年初有計劃、半年和全年有檢查、有總結、年終有評比。
(2)制訂了成員單位工作職責和考評目標,并監督執行。
2、積極開展多種形式的幫教活動,降低重新犯罪率
(1)在幫教工作中嚴格落實三級幫教制度,即:針對表現差,隨時隨地有可能重新犯罪的,實行一級幫教,并與派出所密切配合,嚴密控制,及時打擊重新違法犯罪;針對表現一般,思想基本穩定但有繼續犯罪傾向的,實行二級幫教,會同鄉鎮干部、家屬和朋友進行幫教;針對表現好,思想穩定,工作落實,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,實行三級幫教,會同村干部、調解組織、家屬、朋友進行幫教。
(2)明確幫教責任,實行以“三包”為主的`幫教責任制
在日常幫教工作中,我市各鄉鎮安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責任書的形式,嚴格貫徹落實以“包教育、包管理、包改好”為主要內容的幫教責任制,廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動,并把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實際問題等有機結合起來,真正把安置幫教工作落到了實處。
(3)繼續完善定期談話制度
要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉一周內,必須及時找到其本人,根據其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當前社會情況、法律法規、村規民約等基本情況通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。以后堅持每月或每季1至2次定期與其談話,重點幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達到準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態、回歸社會后遇到的具體困難等情況,以有利于有針對性地落實幫教措施。
(4)堅持“五抓”、“五結合”
“五抓”即抓住重點問題進行針對性教育;抓住時機進行及時教育;抓住規律進行耐心教育;抓住責任人進行專門教育;抓住回歸人員的親友、鄰居進行近距離教育。“五結合”即把幫教對象的思想教育與積極解決他們的實際問題結合起來;把安置幫教工作同落實責任制結合起來;把回歸后與回歸前的幫教工作結合起來;把個別幫教與集體幫教結合起來;把委托幫教與跟蹤幫教相結合起來。
(三)加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業安置和生活保障工作
促進刑釋解教人員就業是安置幫教工作的關鍵,也是難點。目前,隨著市場經濟的深入發展,就業市場競爭激烈,對人才素質的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會群體,也是弱勢群體,為維護社會的穩定,構建和諧社會,需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在20xx年,我市、縣、鄉安置幫教領導小組充分發揮職能作用,積極協調公安、勞動、民政、財政、工商、稅務等部門為刑釋解教人員就業安置和社會保障提供服務。如我市各級人力資源和社會保障部門對符合條件的刑滿釋放人員認真落實就業和社會保障政策。
一是各縣市區就業服務機構對要求就業登記的刑滿釋放人員提供服務。
二是積極開展“春風行動”、民營企業招聘周活動和每月舉辦現場招聘會等,為各類就業群眾包括刑滿釋放人員提供免費就業咨詢、職業指導等服務。
三是按照《社會保險法》的有關規定,做好刑滿釋放人員參加社會保險工作。20xx年,我市刑釋人員過渡性安置基地共安置刑滿釋放人員5人。
二、存在的問題
(一)主觀能動性不高,缺乏創新意識
安置幫教工作牽涉面廣、政策性強、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實面臨許多困難,如安置幫教工作的協調機制、銜接機制、經費保障機制等。
(二)在銜接環節上抓落實不到位
我市農村大部分人員都外出務工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續在外地流動。人戶脫離現象較為普遍,如何抓好農村籍刑釋解教人員關鍵環節上的銜接工作,是解決我鄉安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
三、下一步的工作打算
回顧過去,瞻望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:
(一)繼續抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺帳、培訓和考核等工作,對幫教對象實行“包管理、包教育、包改好”的三包責任制。努力實現幫教工作向“大墻內”延伸、向家庭延伸、向社會延伸。
(二)加強對安置幫教工作人員的教育和培訓,采取以會代訓、經驗交流、專項培訓等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業務的安置幫教工作隊伍。
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