加油站計(jì)量管理制度
國家質(zhì)檢總局令編輯
加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì)檢總局令 第35號)
《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。
局 長
二○○二年十二月三十一日
加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法編輯
第一條
為了加強(qiáng)加油站計(jì)量監(jiān)督管理，規(guī)范加油站計(jì)量行為，維護(hù)國家成品油零售稅收征管秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)加油站經(jīng)營中的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動的監(jiān)督管理。
本辦法所稱加油站是指使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具進(jìn)行成品油零售的固定場所。
第三條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對全國加油站計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的加油站計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條
加油站成品油零售經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具和成品油零售量的準(zhǔn)確，守法經(jīng)營，誠信服務(wù)。
國家鼓勵成品油經(jīng)營者完善計(jì)量檢測體系，保證成品油銷售計(jì)量準(zhǔn)確。
第五條
加油站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)遵守計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂加油站計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，對使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量監(jiān)督。
(二)配備專(兼)職計(jì)量人員，負(fù)責(zé)加油站的計(jì)量管理工作。加油站的計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)接受省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的計(jì)量業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，持證上崗。
(三)使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕虍?dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。
(四)使用的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號和出廠產(chǎn)品合格證書或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書;燃油加油機(jī)安裝后報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，方可投入使用。
(五)需要維修燃油加油機(jī)，應(yīng)當(dāng)向具有合法維修資格的單位報(bào)修，維修后的燃油加油機(jī)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行強(qiáng)制檢定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可重新投入使用。
(六)不得使用非法定計(jì)量單位，不得使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具以及國家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具用于成品油貿(mào)易交接。
(七)不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具;不得破壞計(jì)量器具及其鉛(簽)封，不得擅自改動、拆裝燃油加油機(jī)，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動的燃油加油機(jī)，不得弄虛作假。
(八)進(jìn)行成品油零售時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具，并明示計(jì)量單位、計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值，不得估量計(jì)費(fèi)。成品油零售量的結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際值相符，其偏差不得超過國家規(guī)定的允許誤差;國家對計(jì)量偏差沒有規(guī)定的，其偏差不得超過所使用計(jì)量器具的允許誤差。
(九)申請計(jì)量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。
第六條
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)宣傳計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章，幫助和督促加油站經(jīng)營者按照計(jì)量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，做好加油站的計(jì)量管理工作。
(二)對加油站的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量和相關(guān)計(jì)量活動進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理，組織計(jì)量執(zhí)法檢查，打擊計(jì)量違法行為。
(三)引導(dǎo)加油站完善計(jì)量保證能力，鼓勵省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對完善計(jì)量檢測體系的加油站開展“加油站計(jì)量信得過”活動。
(四)受理計(jì)量糾紛投訴，負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定。
第七條
計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員在開展計(jì)量檢定、測試工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)按照國家計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定，在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，出具檢定證書，并在燃油加油機(jī)上加貼檢定合格標(biāo)志。在實(shí)施檢定時(shí)發(fā)現(xiàn)鉛封破損應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
(二)不得使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定工作。
(三)不得指派未取得計(jì)量檢定員證的人員從事計(jì)量檢定工作。
(四)不得隨意調(diào)整檢定周期，不得無故拖延檢定時(shí)間，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第八條
消費(fèi)者對加油站的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具準(zhǔn)確度和成品油零售量產(chǎn)生異議，可在保持現(xiàn)場原狀的情況下，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出仲裁檢定的申請，并可依據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的仲裁檢定結(jié)果，向加油站經(jīng)營者要求賠償。
第九條
加油站經(jīng)營者違反本辦法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)違反本辦法第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，可并處1000元以下罰款。
(二)違反本辦法第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定，使用計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號和出廠產(chǎn)品合格證不齊全或者無進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止使用，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處2000元以下罰款。燃油加油機(jī)安裝后未報(bào)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格即投入使用的，責(zé)令其停止使用，可并處5000元以下罰款;給國家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，可并處5000元以上30000元以下罰款。
(三)違反本辦法第五條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正和停止使用，可并處5000元以下罰款;給消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，可并處5000元以上30000元以下罰款。
(四)違反本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其改正和停止使用，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處違法所得10%至50%的罰款。
(五)違反本辦法第五條第(七)項(xiàng)規(guī)定，使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止使用，可并處1000元以下罰款。破壞計(jì)量器具及其鉛(簽)封，擅自改動、拆裝燃油加油機(jī)，使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動的燃油加油機(jī)，以及弄虛作假、給消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，提請省級經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門吊銷加油站《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(六)違反本辦法第五條第(八)項(xiàng)規(guī)定，未使用計(jì)量器具的，限期改正，逾期不改的，處1000元以上10000元以下罰款;成品油零售量的結(jié)算值與實(shí)際值之差超過國家規(guī)定允許誤差的，責(zé)令改正，給消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并處以違法所得3倍以下、最高不超過30000元的罰款。
第十條
加油站經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒不提供成品油零售賬目或者提供不真實(shí)賬目，使違法所得難以計(jì)算的，可根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重處以最高不超過30000元的罰款。
第十一條
從事加油站計(jì)量監(jiān)督管理的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條
從事加油站計(jì)量器具檢定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員有違反計(jì)量法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，按照《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條
本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法實(shí)施行政處罰，必須遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。
第十四條
行政相對人對行政處罰規(guī)定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條
本辦法第二條規(guī)定的加油站以外的油庫、加油船、流動加油車、加油點(diǎn)等成品油經(jīng)營中的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第十六條
本辦法規(guī)定的加油機(jī)檢定合格標(biāo)志式樣由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一規(guī)定。
第十七條
本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條
本辦法自2003年2月1日起施行。
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