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鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎?以下是小編收集整理的鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃,歡迎大家分享。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃1
(一)工作思路
20xx年是林業(yè)改革發(fā)展關健年,我局將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以中央和省市林業(yè)工作會議精神為指針,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局。按照“12345”工作思路,即:圍繞一個目標(爭取修水林業(yè)大縣在省、市應有地位),突出兩個重點(造林綠化“一大四小”工程建設、招商引資和爭資爭項目),推進三項改革(林木采伐改革、人事改革、國營林場改革),強化四項管理(林地管理、加工企業(yè)管理、林業(yè)重點項目管理、績效管理),完成五項任務(造林綠化10萬畝其中油茶1萬畝、項目爭資7000萬元、新上林業(yè)億元項目1個、森林防火指揮中心主體工程完工、企業(yè)改制1000人),狠抓落實,努力實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)工作目標
1、完成新造林10萬畝。完成封山育林320萬畝,義務植樹180萬株,培育苗木800萬株。
2、完成引進億元項目一個,實際進資5000萬元。
3、向上爭資力爭突破7000萬元。
4、生態(tài)公益林、自然保護區(qū)的管護進一步加強,森林案件查處率達100%,森林火災控制在市考核指標之內(nèi)、森林病蟲害防治“四項指標”全部達標,實現(xiàn)林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定和森林安全。
5、完成森林資源流轉(zhuǎn)10萬畝,山林糾紛調(diào)處率95%以上;完成林木火災保險300萬畝,林權抵押貸款4000萬元,組建民營林場30個、林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會5個。
6、完成事業(yè)單位機構人事改革,精簡機構、人員,規(guī)范管理;建立國有林管理新機制;完成縣下達森工企業(yè)改制目標。
7、加強基礎設施建設。完成森林防火指揮中心主體工程建設、2個基層站新辦公樓建設、3個基層站站容站貌維修。4個基層站配備交通工具和電腦,實現(xiàn)辦公條件明顯改善。
8、力爭全省造林綠化“一大四小”工程建設先進縣及我縣林業(yè)工作榮獲全市年度綜合目標考評二等獎以上、全縣年度綜合先進單位等榮譽,實現(xiàn)林業(yè)爭先進位目標。
(三)主要措施
1、加強造林綠化工作。以“一大四小”工程建設為主戰(zhàn)場,大力推進造林綠化工作。認真做好工程規(guī)劃、苗木調(diào)配和技術指導等工作,著力打造修武線、新柯龍線、武吉高速連接線三條通道綠化精品路,加強技術指導與督查工作,確保10萬畝造林任務全面完成,力爭進入全省先進縣行列。
2、進一步加強資源保護管理。加強林木采伐、運輸、加工和林地、野生動植資源的保護管理,開展林政集中整治,加大森林案件的查處力度。強化公益林的管護工作,加強森林防火和森林病蟲害防治工作。實現(xiàn)森林資源有效增長。
3、大力推進林業(yè)改革。加強山林糾紛調(diào)處工作,規(guī)范林地流轉(zhuǎn),加強對林農(nóng)的.引導,使林地流轉(zhuǎn)公開化,透明化,切實維護林農(nóng)利益;繼續(xù)推行森林火災保險、林權抵押貸款改革。推進林業(yè)事業(yè)單位機構人事管理、國有林管理改革和企業(yè)改制,以改革促發(fā)展。
4、大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。按照我縣“212”發(fā)展規(guī)劃,大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。一是引導建立油茶、毛竹、光皮樹等產(chǎn)業(yè)示范基地;二是整合林木加工企業(yè),建立木林加工龍頭企業(yè);三是引進森林食品、油茶精深加工企業(yè);四是大力發(fā)展森林旅游、林木種苗等產(chǎn)業(yè)。不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
5、全力招商引資和爭資爭項目。一是超前謀劃,加強項目的儲備工作,同時,組織隊伍,實行一把手負責,切實加大跑部進廳爭項目力度;二是鐵心硬手優(yōu)化投資環(huán)境,在服務招商引資和項目建設的進程中,環(huán)節(jié)能省則省、程序能簡則簡、收費能免則免,真正做到急事急辦、特事特辦、難事創(chuàng)造條件辦。堅決克服工作拈輕怕重、討價還價,工作效率低下、態(tài)度生硬、服務質(zhì)量差的現(xiàn)象。三是做好已引項目的服務工作,全力做好久木木業(yè)二期、西港生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的各項服務工作;四是積極協(xié)調(diào),努力爭取江西潤家食用油加工項目、寧波鑫盛爐料公司油茶精深加工項目等在談項目落戶我縣,確保招商引資爭資爭項目目標全面完成。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃2
20xx年林業(yè)工作的主要思路是:以十八大精神為指針,全面落實科學發(fā)展觀,大力實施造林綠化工程,全力發(fā)展林下經(jīng)濟,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)開發(fā)、民生工程,促進幸福、美麗建設。主要目標任務是:以謀發(fā)展、促安全、保穩(wěn)定為三大任務,以爭資金、落項目、搞建設為三大突破,實現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量
提高、農(nóng)民收入提高、安全管理水平提高。自我加擔子、挺身子、跑步子,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展服務、產(chǎn)城融合服務、開發(fā)開放服務、鎮(zhèn)域突破服務。歸納起來,主要要完成個六方面工作。
1、抓項目,爭取資金。
緊緊抓住十八大提出的“大力推進生態(tài)文明建設”這一歷史機遇,進北京,跑省部,按照抓大不放小的原則,不遺余力的爭取造林資金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、項目建設資金。尤其是項目資金的爭取工作,明年將全力抓好農(nóng)發(fā)項目資金、病蟲害防治資金、防火資金、標準化林業(yè)站建設資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、貧困林場補助資金、國家苗木補助資金、林業(yè)政府性基金等8個項目的爭取工作,全年計劃爭取項目資金3000萬元,比上年翻一番。
2、狠抓森林防火,力爭實現(xiàn)我市連續(xù)33年無重大森林火災。
繼續(xù)將森林防火工作作為各項工作的重中之重來抓,全面做好我市明年森林防火工作,并督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場認真落實,實現(xiàn)確保不發(fā)生森林火災、確保不發(fā)生人員傷亡、確保森林火災發(fā)生率低于0.1‰的“三個確保”工作目標。
3、大力發(fā)展林下經(jīng)濟,推動富民強市工程。
一是進一步抓好已建的林業(yè)項目庫的招商引資工作,將現(xiàn)有林業(yè)經(jīng)濟項目做大、做強。二是結合我市《—20xx年林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》大力發(fā)展6項林業(yè)產(chǎn)業(yè):(1)木制品精深加工工程。支持和鼓勵木材加工企業(yè)引進先進的設備和技術,同時政府部門要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術的研究和利用,為木材生產(chǎn)提供保障和支持。使市的木材加工產(chǎn)業(yè)增長速度不低于上一年的`15%,到20xx年達到3000萬元。(2)森林綠色食品醫(yī)藥開發(fā)工程。依托我市現(xiàn)有的亞泰等幾家醫(yī)藥企業(yè),發(fā)展我市的中草藥種植和加工。同時在天景食品集團的帶動下,大力發(fā)展林果和山野菜事業(yè)。此項工程20xx年年產(chǎn)值要超過1200萬元。(3)野生動植物人工馴養(yǎng)培植工程。以波泥河、土門嶺鎮(zhèn)為中心,發(fā)展野生動植物人工馴養(yǎng),到20xx年年產(chǎn)值最低為300萬元。(4)森林生態(tài)旅游工程。以石頭口門國家水利旅游區(qū)、土門嶺馬虎頭山、波泥河廟香山、沐石河八臺嶺為主大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。力爭20xx年年產(chǎn)值為1000萬元。(5)加快國有林場剩余勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展綠化苗木產(chǎn)業(yè)。要以東北最大苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標,著手規(guī)劃市苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(6)加快林下經(jīng)濟的龍頭企業(yè)發(fā)展。力爭20xx年發(fā)展總投資20xx萬以上的林下經(jīng)濟企業(yè)10戶,做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林下經(jīng)濟典型戶,每個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林下經(jīng)濟重點企業(yè)。
4、加強造林綠化和管護,鞏固和擴大林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理成果。
根據(jù)省政府的總體安排,從20xx年要利用三年時間完成全省清收林地工作,我市要在前兩年停耕還林工作基礎上,進一步摸清底數(shù),明確任務,鞏固和擴大林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理成果。完善年栽植的6萬畝林地,尤其是對退耕還林配套工程造林、“三北五期”工程造林地塊進行補植補造,進一步鞏固造林成果。全面推廣紅松、樟子松嫁接紅松項目,為廣大林農(nóng)開辟一條新的治富路,主要是以國有林場為龍頭,引領和帶動農(nóng)戶逐步發(fā)展,全年五個國有林場計劃完成嫁接推廣任務100公頃。同時完成村屯綠化30個、中幼林撫育2500畝,加強農(nóng)田林網(wǎng)及“四旁”綠化的建設和管護,認真抓好森林病蟲害防治工作。
5、繼續(xù)深化林權配套改革,全面落實“五項制度建設”。
進一步建立健全林木采伐管理制度、集體林權流轉(zhuǎn)制度。、支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度、林業(yè)金融支撐制度和林業(yè)社會化服務保障制度。同時加快林權證發(fā)放和林改檔案歸檔工作。
6、加強安全管理,推動和諧、維穩(wěn)工作機制。
進一步做好森林防火,森林病蟲害防治、林木采伐、車輛管理等安全工作。做好百姓政策咨詢、信訪人員的心理疏導,急、難、險、重等特殊突發(fā)事件,推動我市和諧社會建設,堅決杜絕越級訪、進京訪等事件的發(fā)生,不給市里出難題,找麻煩。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃3
xx年林業(yè)計財工作的總體要求是:必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計財工作的基本方針,從宏觀和長遠的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局,調(diào)整完善生產(chǎn)力布局,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,通盤運籌發(fā)展規(guī)劃和建設任務,積極爭取政策和資金支持,突出重點注重效益,優(yōu)化結構提高質(zhì)量,強化項目和資金管理,促進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實干,推動林業(yè)發(fā)展再上新臺階
一是統(tǒng)籌做好xx年計劃安排,抓緊落實各項保障措施。全力做好新增中央投資任務的完成,確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實營造林計劃,搞好新增國家投資、預算內(nèi)基本建設投資以及地方和社會投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保把60%以上的投資集中用于確定的重點區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作,提出合理的建設任務,爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業(yè)恢復重建專項資金;建立落實政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務和基層單位職工住房毀損進行統(tǒng)計核銷,并把林業(yè)災害救助納入相關救災資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報國務院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制,從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實施好《汶川地震災后恢復重建生態(tài)修復專項規(guī)劃》《雨雪冰凍災后林業(yè)生態(tài)恢復重建規(guī)劃》《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項新的專項工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設項目儲備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級自然保護區(qū)建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎設施建設、國有林區(qū)森工非經(jīng)營性項目以及棚戶區(qū)改造等項目可行性研究報告和實施方案的編制工作。
二、強化協(xié)調(diào)溝通,解決和落實各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結天然林保護工程實施以來取得的成效和經(jīng)驗,研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會職能,推進森工企業(yè)體制機制改革,理順國有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會保障政策,實現(xiàn)應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環(huán)節(jié)和手段等具體措施,并選擇部分省區(qū)市開展試點。
三是落實國有林場改革相關政策。根據(jù)國務院即將批準的《關于加快國有林場改革的實施意見》,將生態(tài)公益型國有林場人員和機構經(jīng)費納入地方同級財政預算;摸清國有林場本底數(shù)據(jù),詳細掌握林場面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標準等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補償基金制度。落實中央9號文件規(guī)定,建立和完善地方森林生態(tài)效益補償基金;多渠道籌集資金,積極探索建立市場機制下的生態(tài)補償機制。
五是積極研究對策,貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關問題,研究制定實施細則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入同級財政預算,嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業(yè)補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度,并選擇部分省區(qū)市開展試點;將油茶生產(chǎn)機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍,研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測算、統(tǒng)計、核實和匯總。核實營造林、森林管護面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎數(shù)據(jù),對林業(yè)因成品油價格調(diào)整影響增加的成本,由中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監(jiān)督,進一步提高林業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度,切實提高管理水平。進一步強化中央新增林業(yè)投資和災后恢復重建資金的監(jiān)管;從項目安排的源頭抓起,細化落實工程各實施環(huán)節(jié)的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業(yè)設計報批、資金撥付等環(huán)節(jié)的'監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設項目的竣工驗收工作。對林業(yè)項目竣工驗收工作進行周密部署,全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業(yè)建設項目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項目建設及管理標準化體系,在項目立項及可行性研究、編制實施方案、工程建設及檢查驗收等環(huán)節(jié)出臺一系列的建設標準和規(guī)范。
四是嚴格部門預算專項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向,組織項目申報和項目審核;及時完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位,嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績效考評試點工作,提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識,全面提高林業(yè)對外開放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究國際金融危機對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的影響,在對外開放合作中不斷提高全行業(yè)的國際競爭力和抗風險能力;及時了解掌握林產(chǎn)品對外貿(mào)易受國際金融危機的影響,做好監(jiān)測、預警和應對工作,努力實現(xiàn)xx年林產(chǎn)品外貿(mào)總額突破800億美元的目標。
二是加強“引進來”,不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量,注重引進先進的技術和管理理念。做好世界銀行貸款五期、亞洲開發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款項目的前期籌備工作;利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,做好利用外資重點領域的備選項目規(guī)劃;防止低水平重復引進,避免引入消耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的項目。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃4
總體思路是:按照“三保兩推進”(保發(fā)展、保覆蓋率、保民生、推進依法治林、推進深化林改)要求,以改善生態(tài)改善民生為核心,以全面深化林業(yè)改革為動力,創(chuàng)新林業(yè)體制機制,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快依法治林進程,充分釋放生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)強大功能,為建設“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、機制活、生態(tài)美、百姓富”的新南平作出應有的貢獻。主要預期目標是:完成造林綠化美化任務31.3萬畝,其中:“四綠”工程造林9.2萬畝,人工造林更新22.1萬畝;完成森林撫育60萬畝、封山育林36萬畝;全市林業(yè)總產(chǎn)值力爭同比增長15%;森林火災發(fā)生率、受害率分別控制在10次/十萬公頃和1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內(nèi),松材線蟲病疫情得到有效遏制。
1.林業(yè)改革“四推進”。
一是推進林業(yè)服務平臺建設。繼續(xù)落實市委、市政府《關于持續(xù)深化集體林權制度改革進一步推進林業(yè)規(guī)模經(jīng)營的指導意見》(南委發(fā)〔20xx〕8號)的要求,不斷推動林業(yè)“四大”服務平臺建設。參照邵武林業(yè)收儲中心模式,市本級和縣(市、區(qū))各成立1家林業(yè)收儲中心,進一步整合服務資源和技術力量,構建“評估、擔保、收儲、流轉(zhuǎn)、貸款”五位一體的林業(yè)服務體系。
二是推進森林資源有序流轉(zhuǎn)。進一步建立規(guī)范有序的林權流轉(zhuǎn)機制,引導林地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),強化對林業(yè)專業(yè)合作組織的服務,鼓勵和支持林地向林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、股份制合作林場和龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體集聚,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是推進林權抵押貸款規(guī)模。用好國家林業(yè)局已經(jīng)明確對我省林業(yè)小額貸款貼息額度不封頂?shù)恼撸訌娕c金融部門的溝通,促進金融部門加大對林業(yè)支持力度,擴展林權抵押貸款業(yè)務。
四是推進生態(tài)效益長效機制建立。按照省政府《關于開展生態(tài)公益林布局優(yōu)化調(diào)整工作的通知》要求,遵循“總量不減、布局優(yōu)化、科學規(guī)劃、嚴格程序”的原則,做好相關摸底調(diào)查、生態(tài)公益林儲備庫建立和總體方案規(guī)劃等前期工作。加強林業(yè)生態(tài)補償方面的研究,探索開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點,探索建立專業(yè)化、社會化的森林管護模式。
2.竹業(yè)產(chǎn)業(yè)“四注重”。
一是注重把握發(fā)展機遇。按照《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》(南政綜〔20xx〕270號)、《南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》(南政綜〔20xx〕1號)精神,成立相應的組織機構,實施竹產(chǎn)業(yè)績效目標考核,確保工作有人抓、有人管、有獎懲、有督促,全面加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是注重提升一產(chǎn)。落實好竹產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排示范項目和省現(xiàn)代竹業(yè)項目,用好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。實施豐產(chǎn)高效竹林培育工程,開展“十大豐產(chǎn)示范竹林”評比活動,引導林農(nóng)通過撫育管理、科學施肥和病蟲害防治等措施,實現(xiàn)豐產(chǎn)目標。優(yōu)化竹種結構,開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹,提倡竹闊混交、竹杉混交。全市竹林資源面積穩(wěn)定在610萬畝以內(nèi),力爭豐產(chǎn)林比例達到45%以上。三是注重主攻二產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,通過龍頭企業(yè)的增資擴產(chǎn)、中小微企業(yè)的成長壯大和招商選資新上一批項目,通過“強四補四”,推動竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“強四”即做強竹板材、竹工藝品、筍竹食品、竹炭四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。“補四”即補齊竹纖維、竹機械、竹醫(yī)藥、竹漿紙四大新興產(chǎn)業(yè)的短板。四是注重培育三產(chǎn)。大力開發(fā)竹觀光、竹保健、竹體驗、筍美食四大系列旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展筍竹貿(mào)易、流通和配套服務業(yè)。支持建甌市打造全國最大的冬筍集散中心,政和縣建設海峽西岸竹材貿(mào)易集散中心,邵武舉辦“竹與生活”國際工業(yè)設計大賽等活動。
3.造林綠化“四提升”。
一是提升示范片建設水平。堅持
“兩手抓”,一手抓原有示范片的鞏固提升,一手抓新建示范片的質(zhì)量管理。特別是無患子種植的示范片,各地分別建立混交造林、非規(guī)劃林地造林、疏林地補植和茶果園套種等各種類型的示范片,其中:順昌縣建設10片、其他縣(市、區(qū))建設5片。
二是提升重點項目建設水平。圍繞城區(qū)周邊和高速、國道等主要干線一重山,重點抓好6000畝中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升、60000畝
“二沿一環(huán)”重點區(qū)位林分修復任務和44220畝山腳田邊生物防火林帶建設,以及不煉山造林、珍貴用材樹種造林、營林機械推廣示范縣等項目的落實,持續(xù)推進千里“生態(tài)綠廊”建設和資源培育示范提升工程。三是提升良種壯苗推廣水平。抓好高世代杉木、馬尾松種子園和無患子采穗圃建設,全力推進使用杉木三代良種造林,持續(xù)加強鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木培育,珍貴樹種苗木培育要搞套袋,確保苗木供應。四是提升全民共建共享水平。發(fā)動廣大群眾積極參與“南平市十佳鄉(xiāng)村景觀林”評選活動,引導廣大群眾關注森林。創(chuàng)新綠化形式,開展網(wǎng)絡植樹和紀念樹認建認養(yǎng)活動,提高廣大群眾“愛綠、植綠、護綠、興綠”的生態(tài)文明意識。
4.改善民生“四突出”。
一是突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進林木良種基地、國家木材戰(zhàn)略儲備基地和珍貴用材樹種造林基地建設,抓好優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹采種基地、無患子和油茶原料林基地建設;加快發(fā)展以延平百合花、浦城丹桂和國有林場綠化苗木為核心的苗木花卉產(chǎn)業(yè),實施好現(xiàn)代竹業(yè)、花卉、油茶等項目,加大設施林業(yè)投入,打造區(qū)域優(yōu)勢品牌。
二是突出林下經(jīng)濟發(fā)展。按照“一縣一品一特色”的思路,科學引導發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游。以創(chuàng)建省級林下經(jīng)濟示范縣為目標,強化林下經(jīng)濟項目的篩選、跟蹤和推廣示范,建設一批林下經(jīng)濟示范基地。充分利用保護區(qū)、濕地公園和森林公園的林地、環(huán)境等優(yōu)質(zhì)資源,通過作價入股等方式,多渠道招商引資,引導企業(yè)、林農(nóng)立體開發(fā)森林資源,發(fā)展休閑養(yǎng)生、林業(yè)科普等生態(tài)旅游。
三是突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“抓龍頭、鑄鏈條、促轉(zhuǎn)變”,扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)和重點林業(yè)專業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導林業(yè)企業(yè)進入園區(qū),鼓勵企業(yè)上市融資、爭創(chuàng)品牌。重點扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和電子商務平臺建設,推進林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結合,加快白炭黑林產(chǎn)化工循環(huán)經(jīng)濟園建設,支持閩北林產(chǎn)品一條街專業(yè)市場建設,推動我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)與省自貿(mào)區(qū)對接,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是突出林業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收,加快林業(yè)科技攻關、種苗研發(fā)創(chuàng)新、科技成果推廣,充分發(fā)揮林業(yè)科技特派員的作用,深入開展林業(yè)科技宣傳活動,抓好林業(yè)技術推廣和農(nóng)村實用人才培訓。
5.優(yōu)化服務“四保障”。
一是保障審批服務高效順暢。進一步清理審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限,及時對服務指南及申請表等兜底性條款進行全面清理。深入創(chuàng)建“服務發(fā)展最佳窗口”活動,全面落實信息公示、一次性告知、限時辦結、延伸服務等便民利民措施,開辟省市重點項目、民生工程審核報批“綠色通道”。進一步加強森林資源資產(chǎn)評估、伐區(qū)調(diào)查設計、木竹檢驗、林業(yè)物證鑒定等中介機構的'日常監(jiān)管,規(guī)范服務行為。
二是保障林區(qū)社會安定穩(wěn)定。進一步完善林業(yè)矛盾糾紛多元調(diào)處中心建設,持續(xù)開展各類林木林地權屬爭議案件和涉林矛盾糾紛排查摸底工作,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的總體情況,加大力度調(diào)處遺留未結林木林地權屬爭議案件,把涉林矛盾化解在基層。三是保障國有林場工作穩(wěn)步推進。充分領會全國《國有林場改革方案》精神,推動國有林場經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)型和綜合實力的提升,在增強生態(tài)和社會功能的同時,保障經(jīng)營區(qū)穩(wěn)定,建設“美麗林場”。認真做好今年林業(yè)危舊房改造項目的前期準備工作,確保項目如期開工;抓緊協(xié)調(diào)房屋產(chǎn)權證、土地證的辦理工作。積極迎接、配合做好即將開展的保障性住房建設專項審計工作。四是保障安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。全面落實“黨政同責、一崗雙責”負責制,認真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,做好企事業(yè)單位承諾書的收集歸檔,積極推進安全生產(chǎn)標準化建設,力爭全市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位達標率達65%以上。
6.生態(tài)保護“四強化”。
一是強化生物多樣性保護。加大投入力度,強化自然保護區(qū)、重要濕地、
“二沿一環(huán)”等重點生態(tài)功能區(qū)的生物多樣性保護,持續(xù)抓好浦城匡山國家森林公園、南平茫蕩山國家級自然保護區(qū)和順昌縣七臺山、武夷山黃龍巖等2個省級自然保護區(qū)(正在審批)的基礎設施建設。籌備申報1個國家自然保護區(qū)(邵武將石)、2個省級自然保護區(qū)(浦城福羅山、光澤香爐山)、3個國家級濕地公園(政和念山梯田、武夷山東溪水庫、松溪茶洲水庫)。積極配合福建林業(yè)職業(yè)技術學院繼續(xù)做好全國第二次珍稀野生植物資源調(diào)查工作,確保年底前全面完成外業(yè)調(diào)查。加強野生動物疫病疫源特別是鳥類遷移的全面監(jiān)測,防止疫病疫源在我市蔓延。
二是強化林業(yè)用地管理。嚴格林地用途管制,抓好林地定額管理和林地占用征收審核審批工作。引導用地單位科學集約利用林地,從嚴控制建設項目使用生態(tài)林和重要區(qū)位林地。繼續(xù)開展非法侵占林地清理專項行動,加大非法占用林地的查處力度,嚴格打擊各類非法侵占林地的違法行為。
三是強化森林資源管理。抓好森林覆蓋率和蓄積量兩個約束性指標考核工作,認真編制“十三五”期間年森林采伐限額方案,持續(xù)推進全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點建設。嚴格執(zhí)行采伐限額管理,按照“份額分解、分類排序、公開透明、強化監(jiān)督”的原則,進一步完善采伐指標分配方式。四是強化森林公安信息化建設。以應急指揮中心、林區(qū)道路卡口監(jiān)控和執(zhí)法辦案場所為核心,按照統(tǒng)一標準落實執(zhí)法場所辦案中心規(guī)范化建設,整合視頻監(jiān)控、林區(qū)治安卡口、同步錄音錄像、警綜平臺、涉林信息、網(wǎng)上督察等各類監(jiān)控資源,構建綜合性智能指揮調(diào)度體系,加強林區(qū)道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設,實現(xiàn)對所有通過卡口的車輛,進行全天候?qū)崟r抓拍、車牌號碼識別等信息的采集和處理。
7.依法治林“四重視”。
一是重視規(guī)范林業(yè)權力運行。全面啟動和落實林業(yè)行政權力清單制度,嚴格林業(yè)行政權力的發(fā)布、運行、監(jiān)督,提高林業(yè)依法行政水平。積極組織開展“世界濕地日”、“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“野生動植物保護宣傳月”等重要活動,大力宣傳《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),提高林區(qū)群眾依法治林意識。二是重視防控松材線蟲病。堅持
“三個必須”抓好防控,即必須“防在主動、滅在初發(fā)”,必須除治性皆伐,必須調(diào)整樹種結構。明確各級政府是松材線蟲病防控的責任主體,主要領導為本轄區(qū)松材線蟲病防控工作的第一責任人,做到責任落實,布置提前,情況摸清,措施到位。
三是重視抓好森林防火體系建設。落實行政首長負責制,完善森林火災預警監(jiān)測體系建設,開展森林防火規(guī)范化建設,積極創(chuàng)新群防群治工作機制,繼續(xù)推進縣級森林消防專業(yè)隊伍和生物防火林帶建設。積極籌劃申報重點火險區(qū)森林防火綜合治理三期項目,增加現(xiàn)有森林防火遠程視頻監(jiān)控的覆蓋密度;抓好福建省森林火災應急裝備項目實施,確保省級森林防火物資儲備庫南平分庫如期完成。四是重視規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。適時組織有針對性的專項打擊整治行動,突出重點生態(tài)區(qū)位森林資源保護,依法嚴厲打擊盜砍濫伐林木、非法毀壞侵占林地、亂捕濫獵野生動植物等違法犯罪行為,進一步擴大茶山整治成果,有效震懾犯罪,保護森林資源。加強源頭管控,提升監(jiān)控系統(tǒng)信息采集應用能力,重點加強對木材經(jīng)營者、堆頭的管理,推行木材持執(zhí)照經(jīng)營、堆頭審批經(jīng)營等制度。
8.自身建設“四加強”。
一是加強黨的建設。全力抓好機關黨建工作,深化文明單位創(chuàng)建,落實領導班子掛點聯(lián)系基層工作制度,深入開展黨員干部結對幫扶和志愿服務活動。踐行“三嚴三實”,持續(xù)推進作風建設,鞏固和拓展教育實踐活動成果。二要加強廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,開展多種形式的反腐倡廉教育和廉政文化建設,落實“一崗雙責”,筑牢拒腐防變底線;完善廉政風險防控機制,穩(wěn)步推進廉政風險防控項目化管理工作,實行分級管理、分級負責。三要加強隊伍建設。加大基層林業(yè)站建設力度,實施林業(yè)基層干部職工素質(zhì)提升計劃,加強業(yè)務技能培訓,今年將舉辦9期各類培訓班。利用好工青婦組織的群團優(yōu)勢,幫助年輕干部成長,努力建設一支結構合理、充滿活力的林業(yè)人才隊伍。四要加強效能建設。落實“馬上就辦”,治理“慵懶散”,推進林業(yè)政風行風建設。完善機關效能制度,健全全員崗位績效管理,落實機關效能巡查檢查工作,實施常態(tài)化考核。逐步推行OA辦公自動化,采用信息化形式辦文辦會,提高行政效能和服務水平。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃5
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和市林業(yè)主管部門的大力支持下,區(qū)林業(yè)局認真履行維護國家生態(tài)安全、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、向社會提供森林產(chǎn)品和生態(tài)服務的重要職能,統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè),保持了較好的發(fā)展勢頭。現(xiàn)將一年來工作情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行黨的林業(yè)方針,努力推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展
按步驟實施“十三五”林業(yè)規(guī)劃,扎實抓好現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設、森林城市創(chuàng)建、深化集體林權制度改革等一系列工作,確保了年度目標任務全面乃至超額完成。
(一)資源保護更加嚴格規(guī)范
1.強化涉林案件查處。維護《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)的權威,扎實開展“林地行動”、“火案查處行動”、“雷霆二號行動”等專項行動,依法打擊破壞森林資源違法犯罪活動,有效震懾犯罪。出動警力700余人(次),出動車輛300余臺(次),查處各類涉林案件93件,其中:刑事案件8件,刑事拘留3人,執(zhí)行逮捕1人,取保候?qū)?人,移送起訴6件8人;查處林業(yè)行政案件85件,打擊處理85人,收繳各類木材300余立方米,沒收野生動物制品300余斤,救護貓頭鷹、豹貓等野生動物8只,林政罰沒款及木材變價款10余萬元,為國家、集體、個人挽回經(jīng)濟損失30余萬元。
2.依法規(guī)范林政秩序。落實森林資源保護管理目標責任,強化日常監(jiān)管,認真開展林區(qū)禁種鏟毒、木材經(jīng)營加工企業(yè)整治和林區(qū)社會治安治理,持續(xù)加大“平安林區(qū)”創(chuàng)建力度,嚴格執(zhí)行林木限額采伐、活立木移栽、林地征占用、木材經(jīng)營加工管理等政策規(guī)定,從嚴控制林地征占用和林木采伐指標,理順木材流通加工市場,年度林木采伐消耗1.1萬立方米,控制在年下達指標4萬立方米的采伐限額之內(nèi)。
3.森林防火常抓不懈。加強森林防火綜合能力建設,“三進六有”規(guī)范化建設軟件完善工作全部完成,實現(xiàn)全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“三進六有”規(guī)范化建設全覆蓋。發(fā)出森林防火宣傳資料5萬余份,懸掛宣傳標語2.1萬幅,張貼森林防火禁火令及森林防火公約2萬張,在巴中市電視臺制做森林防火專題報道節(jié)目1期,完成森林防火責任書簽訂320份,開展森林防火專項督查28次,發(fā)出督查通報4期。
4.林業(yè)有害生物防治有力有效。抓實林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測和防治,籌資100萬元采購噻蟲啉微膠囊懸浮劑、白僵菌、苦參堿乳油等藥物4噸,完成飛機防治蜀柏毒蛾10萬畝、地面防治8萬畝,完成目標任務100%。按森林資源分布狀況,在重點林區(qū)布設松褐天牛誘捕器120余套,做好松材線蟲病防控工作。年度林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以下,無公害防治率、災害測報準確率、種苗產(chǎn)地檢疫率達80%以上。
(二)造林綠化持續(xù)全面實施
20xx年,通過大力推進造林增綠,全區(qū)新增森林面積1.1萬畝,達到90.76萬畝,完成目標任務100%;新增森林蓄積5.4萬立方米,達到606.6萬立米,完成目標任務100%;新增森林覆蓋率0.55個百分點,達到50.95%,完成目標任務137.5%。
1.開展植綠護綠活動。認真貫徹省委、省政府大規(guī)模綠化全川電視電話會議精神,組織發(fā)動全區(qū)廣大干部群眾積極參與義務植樹活動,通過精心組織、深入宣傳、帶頭示范,建義務植樹基地1個,適齡公民義務植樹盡責率達95%以上,完成義務植樹158萬株,國土綠化率達99%。
2.規(guī)范實施重點工程。按照就近原則落實專人對6.2萬畝國有林進行管護,簽訂管護合同,認真開展了森林防火和有害生物監(jiān)測防治工作;對35.1萬畝集體公益林簽訂管護合同,督促林權所有者落實管護責任。及時將森林生態(tài)效益補償資金通過“一折通”足額兌現(xiàn)給林權所有者;對5.195萬畝第一輪退耕還林加強后期管護。20xx年3月,20xx年度實施的0.7萬畝新一輪退耕還林成功通過省級核查。20xx年度1.03萬畝新一輪退耕還林任務全面完成,相關補助資金全部打卡直發(fā)到農(nóng)戶。
3.積極創(chuàng)建國家森林城市。把創(chuàng)森“七大森林工程”目標任務分解到相關部門,抓好指導督查。全面完成創(chuàng)森各項年度目標,設立柱廣告1處、燈箱廣告14處、發(fā)出宣傳資料近10萬份,制作展板60幅,市民的創(chuàng)森知曉率、支持率和滿意度達80%以上。在城周“六山”和清江東公園補植桂花、李、梨、桃等苗木2萬株;投資105萬元完成大佛寺水源保護區(qū)綠化,撒播三葉草、銀合歡、波斯菊草種5000公斤;投資60萬元在棗林至陰靈山、斯連至水寧寺鄉(xiāng)村公路栽植水杉2萬株;完成化成鎮(zhèn)白廟村等15處聚居點綠化美化;新建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)森林工程4.2萬畝。
(三)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
20xx年,全區(qū)實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值25.8億元,完成目標任務103%;其中森林旅游和康養(yǎng)收入5.6億元,完成目標任務112%;農(nóng)民人均林業(yè)收入達到2201元,完成目標任務100%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧奔康中發(fā)揮了重要作用。20xx年2月,巴州區(qū)被省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省林業(yè)廳授予“現(xiàn)代林業(yè)重點縣”稱號。20xx年7月,巴州區(qū)被國家林業(yè)局授予“國家林下經(jīng)濟及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。
1.提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。圍繞“栽植珍貴樹木、增加森林蓄積、發(fā)展森林旅游、實現(xiàn)林農(nóng)增收”總體思路,實施好國家珍貴樹種示范區(qū)、天保二期工程、新一輪退耕還林工程及退還后續(xù)產(chǎn)業(yè)。20xx年,在曾口鎮(zhèn)、南陽林場等地發(fā)展香樟珍稀用材林1.15萬畝,完成目標任務115%;在曾口鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)等地新建香樟、柏木采種基地1萬畝,完成目標任務100%;在梁永鎮(zhèn)新建大葉香樟優(yōu)質(zhì)家系選育圃300畝。在鼎山、鳳溪、大羅、龍背、大茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建榿木工業(yè)原料林1.1萬畝,完成目標任務110%。在寺嶺、凌云、大和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展林畜、林禽、林蔬等林下經(jīng)濟1.2萬畝,完成目標任務120%。在曾口、白廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展防風、丹參、何首烏等涉林中藥材0.73萬畝,完成目標任務112.3%。依托產(chǎn)業(yè)基地建設發(fā)展林業(yè)專合組織3個,完成目標任務150%;建設家庭林場5個,完成目標任務125%。以四川雅姿家居為龍頭,對130家合法家俱加工企業(yè)進行改擴建,優(yōu)化提升產(chǎn)品質(zhì)量,年產(chǎn)木竹家俱20萬套。
2.統(tǒng)籌發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興綠色經(jīng)濟增長極,及時出臺《巴州區(qū)關于大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的意見》和《20xx年發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實施方案》。加快對全區(qū)森林康養(yǎng)景點的改擴建和完善升級,完成了市級森林康養(yǎng)基地建設1個(三江水鄉(xiāng)旅游度假區(qū)),縣區(qū)級森林康養(yǎng)基地建設4個(江南園林森林康養(yǎng)度假村、巴中生態(tài)農(nóng)業(yè)森林康養(yǎng)科技示范基地、蘇山村森林康養(yǎng)基地、瑞麗莊園)。完成天馬山森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和立項批復;完成了青包山森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)項目、佛龕農(nóng)莊森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目、化成生態(tài)小鎮(zhèn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目、天馬山森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)等4個森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目包裝,并開展對外招商工作。
(四)深化林權改革穩(wěn)妥推進
推進深化集體林權制度改革試驗試點和全省林權抵押貸款改革試點工作,完成林權糾錯2宗,面積180畝。頒發(fā)《非林地經(jīng)濟林木(果)所有權證》19本,面積2000余畝。發(fā)布林權信息2條,涉林面積210畝。實現(xiàn)林權流轉(zhuǎn)1.4683萬畝,占年度目標的147%。新增林權抵押貸款2360萬,占年度目標的118%。全區(qū)政策性森林保險實現(xiàn)了應保盡保。
(五)精準扶貧工作扎實開展
牽頭抓好生態(tài)扶貧相關工作,在各貧困村認真規(guī)劃實施林業(yè)重點工程,大力發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實1名責任領導、1名“第一書記”掛包白廟鄉(xiāng)九重村精準扶貧工作,通過建立臺賬和考評機制加強“第一書記”管理,機關干部每月到掛包貧困戶開展幫扶工作,幫助貧困戶算好產(chǎn)業(yè)增收賬。引進宏源公司在當?shù)匕l(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝、中藥材500畝,免費給貧困戶提供優(yōu)質(zhì)核桃苗3萬株,購高效復合肥15噸用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決資金2萬元補助7、8、9社公路建設。籌集資金加強村“兩委”陣地建設,促進了九重村的經(jīng)濟發(fā)展。
二、切實加強隊伍建設,為林業(yè)事業(yè)夯實組織保障
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,圍繞“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育和全面從嚴治黨,打造忠誠、干凈、勇于擔當?shù)牧謽I(yè)干部職工隊伍。
(一)全面提升林業(yè)黨建水平
認真履行黨建工作主體責任,建立和落實黨建工作責任制,圍繞區(qū)委中心工作,簽訂黨建目標責任書,分解任務、壓實責任,強化目標考核,做到年初有計劃、階段有檢查、年終有總結。認真落實民主集中制,完善班子議事決策,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。嚴格執(zhí)行黨務公開制度,對重大事項、黨員發(fā)展、黨費收繳、干部使用等公開公示,增強工作透明度。加強黨支部建設,選優(yōu)配強支部班子,認真開展書記講黨課活動,召開年輕黨員干部座談會1次、班子民主生活會2次。深入開展“兩學一做”學習教育,明確學習內(nèi)容,制定學習清單和階段安排,堅持做到學習“五個一”,即每名林業(yè)黨員一份學習計劃、一本學習筆記、一篇學習心得,每周組織一次小組學習,每季開辦一期學習專欄,確保學習教育制度化、常態(tài)化。加強黨內(nèi)組織生活和黨員日常管理,廣泛開展談心談話活動,科學制訂黨員發(fā)展計劃,做好預備黨員轉(zhuǎn)正工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,帶領黨員接受革命傳統(tǒng)教育,明確專人負責黨費收繳管理工作,認真總結梳理黨建工作責任清單,開展履行黨建工作責任制自查自糾。
(二)全面加強黨風廉政建設
切實履行黨風廉政建設“兩個責任”,始終堅持林業(yè)重點工作和反腐倡廉工作兩手抓、兩手硬,將反腐倡廉建設納入林業(yè)工作整體格局。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》及中央“八項規(guī)定”等黨內(nèi)制度法規(guī)。厲行勤儉節(jié)約,推進節(jié)約型機關建設,對公車使用、公務接待、辦公設備、專項調(diào)研、學習培訓、考察座談等嚴格履行審批程序,公務經(jīng)費實行預先申報、計劃管理。采取自查自糾、征求意見、集中檢查、重點抽查、信訪辦理等方式,加強對直屬單位及領導干部、科室負責人貫徹執(zhí)行規(guī)章制度情況的監(jiān)督檢查。加強機關干部職工日常工作紀律,嚴查上班不在狀態(tài)、做與工作無關的事等行為,通報上班遲到、工作不在狀態(tài)等違反工作紀律3人。積極開展“夏日廉風、清韻巴州”、“秋染大地、廉潤巴山”等廉政文化建設活動。抓好解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理,認真開展正風肅紀“244”專項整治,集中查處在退耕還林補助資金、生態(tài)效益補償資金、造林補貼資金、森林撫育資金、森林保險金賠付等資金管理使用和涉林項目建設管理等方面存在的'問題,發(fā)出督查通報2期,涉及生態(tài)公益林補償資金4500元,督促全面整改到位。加強對林政執(zhí)法、資源管理、財務管理等崗位工作人員的監(jiān)督管理,嚴禁吃、拿、卡、要和不作為、慢作為、亂作為。定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬單位項目資金使用管理情況進行檢查,順利通過上級有關部門對各類專項資金的審計審查。
(三)全面推進法治林業(yè)建設
按照“七五”普法規(guī)劃和推進依法治區(qū)要求,認真執(zhí)行黨委中心組集中學法、會前學法和干部任前考法制度,建立法律顧問制度和公務員法治檔案。認真學習《憲法》、《行政處罰法》、《森林法》及實施條例、《四川省森林防火條例》及林權改革、林業(yè)工程相關政策法規(guī)。深入開展“法律七進”和依法治區(qū)“一月一主題”宣傳教育活動。依法清理林業(yè)行政審批事項158項,所有林業(yè)行政審批全部納入行政服務窗口辦理。認真做好行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設,及時進行信息錄入及運行監(jiān)察,提高行權規(guī)范性和行政執(zhí)法質(zhì)量。深入開展林區(qū)社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)及涉林突發(fā)事件應對,引導群眾依法解決矛盾糾紛、表達利益訴求。
三、20xx年工作計劃
認真貫徹落實《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》及中央、省、市、區(qū)委林業(yè)工作會議精神,堅決抓好“十三五”林業(yè)規(guī)劃既定目標的實施。一是以天保二期工程建設為重點,抓好林業(yè)重點工程項目實施,管護好6.26萬畝國有林和35.1萬畝集體公益林。二是加強管護和補植補造,全面鞏固5.2萬畝退耕還林和1.73萬畝新一輪退耕還林工程成果。三是鞏固提升現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設成果,圍繞發(fā)展珍稀用材林、工業(yè)原料林和林下經(jīng)濟,建好特色產(chǎn)業(yè)基地,大力培育林業(yè)新型經(jīng)營組織,發(fā)揮新型主體輻射帶動作用,推動現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是強化項目資金管理,全面兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補償基金和退耕還林補助資金等涉林惠農(nóng)資金,維護群眾切身利益。五是以開展專項行動為抓手,加強森林資源保護,重拳打擊破壞森林資源和野生動物的違法行為;加強森林防火“八大體系”建設,杜絕重特大森林火災事故,確保年度森林火災損失率控制在0.1‰以內(nèi);加強林業(yè)有害生物普查防治,提前搞好蜀柏毒蛾越冬代調(diào)查,完成飛機防治10萬畝,將林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內(nèi)。六是完成森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段目標,加快天馬山森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)建設和招商引資力度,打造最佳森林康養(yǎng)目的地。七是加快創(chuàng)森“七大森林工程”實施步伐,成功創(chuàng)建國家森林城市。八是完成集體林權制度改革試驗區(qū)和全省林權抵押貸款改革試點工作,形成一套可復制推廣的經(jīng)驗辦法。九是加強黨建工作,建立全面從嚴治黨相關體制機制,抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實,通過教育引導、糾風查案,增強黨員干部責任意識、法紀意識和廉潔自律意識。十是加強依法治區(qū)、依法治林。深入開展林業(yè)政策法規(guī)宣傳,筑牢全民林業(yè)法治觀念和生態(tài)文明理念。十一是切實維護林區(qū)安全穩(wěn)定。實現(xiàn)林區(qū)無到省進京上訪事件、無惡事件、無群體性上訪事件、無較大森林火災、無重特大安全責任事故的工作目標。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃6
20xx年xx林業(yè)工作落實區(qū)委“環(huán)境立區(qū)、生態(tài)強區(qū)”的發(fā)展理念,高標準推進“美麗xx·一號工程”,扎實開展“三嚴三實”教育,積極履行職能,加大依法行政力度,加強作風建設,提升服務水平,推動全區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、全力抓好大綠工程,推進生態(tài)環(huán)境建設
(一)高質(zhì)量完成重點綠化工程
按照《美麗xx建設綱要》的總體要求,高標準推進“美麗xx·一號工程”,深入實施城鄉(xiāng)大綠工程,完成造林9.2萬畝,植樹571.8萬株,主要包括:
1、道路綠化工程。完成造林9445畝。重點完成了京津塘高速公路改造提升綠化工程、武寧路東段綠化工程和廊良路綠化工程。
2、成片林地綠化工程。完成生態(tài)林建設36055畝。為打造生態(tài)氧吧林片,著力改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境,重點完成以武寧路兩側(cè)、xx東外環(huán)內(nèi)側(cè)及津西北森林屏障建設為重點的成片林地綠化工程。
3、河道綠化工程。完成造林500畝。重點實施龍鳳河天獅段和八孔閘到北辰界段大堤兩側(cè)綠化。
4、經(jīng)濟林綠化工程。完成5000畝經(jīng)濟林建設。以發(fā)展市、區(qū)級休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)為基礎,結合全市結對幫扶困難村活動,重點打造河西務鎮(zhèn)櫻桃園、黃花店鎮(zhèn)梨園、南蔡村鎮(zhèn)葡萄園、汊沽港桃園等。
5、村莊綠化工程。完成造林綠化6000畝。對全區(qū)247個村莊按綠化覆蓋率達到35%的標準進行綠化美化。
6、農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程。完成造林綠化11105畝。利用主渠、支渠和田間工作路,全力完善全區(qū)農(nóng)林防護林網(wǎng)建設。
7、以圃代綠綠化工程。完成苗圃建設9000畝。重點在王慶坨、汊沽港、豆張莊、大孟莊等國省干道兩側(cè)鎮(zhèn)街實施以圃代綠綠化工程,培育園林綠化苗木。
8、提升改造綠化工程。實施提升改造綠化工程,完成綠化改造面積15000畝。主要對港北森林公園、京津城際第三期和京滬高鐵兩側(cè)綠化帶進行撫育管護。
(二)高標準打造第三屆中國綠化博覽會
第三屆中國綠化博覽會歷經(jīng)2年多的籌備建設,于8月18日在我區(qū)正式開園。本屆綠博會以“綠色·讓夢想綻放”為主題,按照“一軸、三環(huán)、九區(qū)、十八景”布局進行規(guī)劃建設,形成了綠博園點線結合、疏密相間、色彩豐富、層次分明的立體格局。兩年建設期間共完成綠博會展園建設5700畝,周邊配套綠化和公共區(qū)域綠化7570畝,其中綠化和水域面積占園區(qū)總面積的80%以上,水面面積近3000畝。
(三)積極爭創(chuàng)全市首個“全國綠化模范城市(區(qū))”
借助第三屆中國綠化博覽會在我區(qū)成功舉辦的有利契機,積極爭創(chuàng)全市首個“全國綠化模范城市(區(qū))”。“全國綠化模范城市(區(qū))”是代表一個城市綠化成就的最高榮譽,是一個城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的重要標志。“全國綠化模范城市(區(qū))”評選表彰活動已經(jīng)舉辦5次,共有82個城市或城區(qū)榮獲該榮譽。目前,全國綠化委員會和國家林業(yè)局檢查組已完成了對我區(qū)的檢查驗收工作,對我區(qū)的綠化成績給予了高度評價和充分認可。
二、加大森林資源管護,維護林業(yè)生態(tài)安全
(一)依法行政,林政資源管理正規(guī)有序
1、依法辦理林木采伐,保護林地資源。積極協(xié)助有關單位依法辦理林木更新采伐手續(xù)和征占用林地許可手續(xù),為我區(qū)重點建設工程的'按時開工提供了有力保障。全年共辦理采伐許可踏查822件,采伐各種林木24.7萬株,折合蓄積1.4萬立方米,征收育林基金62.7萬元。辦理征占用林地許可踏查11件,占用林地面積11.5公頃,恢復林地總面積12.2公頃,收繳森林植被恢復費53.7萬元。審核出省木材運輸許可15件,準運木材314立方米。
2、加大涉林案件的查處力度。為把依法治林和“嚴管林”的各項措施落到實處,積極組織開展各種林業(yè)專項整治行動,切實加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等違法行為。共依法查處涉林案件19宗,結案19宗,其中有3起已構成刑事案件移交區(qū)公安機關查處,收繳罰款14萬元。
3、加大巡護巡查力度,確保我區(qū)森林資源安全。在抓好森林資源保護和森林防火宣傳的同時,組織力量加大對森林資源的巡護巡查力度,嚴厲打擊各類涉林違法行為。積極組織開展“森林防火安全大檢查大排查大整治活動”,全面排查森林火災隱患,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。對路網(wǎng)沿線、重點地區(qū)等存在火災隱患的地段進行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,限期落實。
(二)實施科學防控,扎實做好林業(yè)有害生物防治工作。
1、加強監(jiān)測預報,為科學防治奠定基礎。做好越冬蛹調(diào)查工作,及時發(fā)布發(fā)生趨勢預測,并以此為依據(jù)制定全區(qū)以美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防治實施方案。完成國家級中心測報點監(jiān)測任務。利用自動蟲情測報燈開展成蟲調(diào)查,通過固定樣地和臨時樣地開展美國白蛾等主要蟲害系統(tǒng)蟲情測報,及時發(fā)布蟲情簡報和上報防治信息。
2、抓好防治工作,維護我區(qū)生態(tài)安全。今年我區(qū)主要林業(yè)有害生物共發(fā)生10.87萬畝。美國白蛾三代累計發(fā)生面積4.4萬畝,春尺蠖發(fā)生2.3萬畝,光肩星天牛0.06萬畝,楊扇舟蛾發(fā)生2.9萬畝,楊小舟蛾發(fā)生0.23萬畝,槐尺蠖發(fā)生0.18萬畝,楊樹病害發(fā)生0.8萬畝。全區(qū)防治過程中共動用高射程噴霧機17臺,擔架式噴霧機160臺套,背負式噴霧器160個,飛機15架次;出動2.6萬人次,使用各種藥劑100余噸,防治作業(yè)面積97.97萬畝。美國白蛾防治通過一代普防二代點防三代掃殘,蟲情得到有效控制,三代累計防治面積84.5萬畝。路網(wǎng)沿線、城區(qū)和兩區(qū)四園等重點部位葉片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木檢疫及行政許可相關工作。搞好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫工作。對轄區(qū)范圍內(nèi)1.33萬畝苗圃進行了產(chǎn)地檢疫,產(chǎn)地檢疫率100%。對調(diào)出我區(qū)的森林植物及其產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行檢疫要求書制度,并堅持現(xiàn)場檢疫,全年共開檢疫要求書58份,調(diào)運檢疫46批次,苗木0.27萬株,木材748立方米,對調(diào)入我區(qū)的苗木進行現(xiàn)場抽樣復檢,確保苗木來源及檢疫手續(xù)齊全。做好種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,全年辦理林木種苗經(jīng)營、生產(chǎn)許可證6件。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃7
(一)重點抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設。
1、臨港工業(yè)園區(qū)大力引進與發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、資源生產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和臨港現(xiàn)代物流業(yè)。力求在招商總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。嚴格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局引進項目,對申請入園建設的項目高標準進行嚴格篩選,確保必須達到相關指標要求,特別注重引進無污染或少污染的項目,使園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
(二)加大力度處理征地遺留問題,對征地各村提出的.有關問題逐一提出解決方案,盡早予以解決,保證園區(qū)項目建設順利推進。
(三)力促茂化建9萬噸/年異辛烷、鴻達石化10萬噸/年高級潤滑油、建龍XX0萬立方米/年混凝土攪拌站、中石化五建公司seg模塊化建設基地等一批項目20xx年建成投產(chǎn),不斷增強發(fā)展后勁。
(四)進一步加大招商引資力度,建立投資項目準入指標評價體系,對項目的用地規(guī)模、投資強度、發(fā)展前景、環(huán)保節(jié)能、完成期限、稅收回報期限等主要指標進行嚴格審查,抓好招商引資成效建設,計劃20xx年將剩余庫存土地出讓完畢。
(五)多渠道、多途徑做好開發(fā)建設資金籌措工作,加強開源節(jié)流意識管理,努力降低土地開發(fā)成本,促使園區(qū)呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。
(六)謀劃啟動擴區(qū)計劃,第一步是實施填海1061畝作為二類工業(yè)建設用地,已報XX市政府批復同意,圍海造地工程完成后,擬與中海油燃料油公司合作發(fā)展下游產(chǎn)品加工,做大煉化產(chǎn)業(yè)鏈,建設石化園區(qū)。第二步是實施園區(qū)征地3500畝,大力招商引資,發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)林業(yè)工作年度計劃8
20xx年,我局在市委、政府的正確領導下,積極踐行黨的群眾路線,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定、民族團結大局,緊緊圍繞市委、政府確定的工作重點,及早謀劃,周密布局,合理安排,各項林業(yè)工作順利完成,現(xiàn)將一年來林業(yè)工作開展情況總結如下:
一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況
20xx年,市造林計劃任務3800畝,總投資725萬元。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報統(tǒng)計(造林核查工作未結束),實際完成3900畝,完成計劃任務的102%,完成投資725萬元。在春季植樹造林中有10.9萬人次參加義務植樹,植樹195.31萬株。
(一)重點項目進展情況
1、營造林工程
(1)農(nóng)田防護林建設:計劃任務500畝。實際完成500畝,完成計劃任務的100%;定植沙棗、楊樹等68萬株(含補植),完成投資125萬元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民綠化:計劃任務300畝。實際完成300畝,完成計劃任務的100%;定植長枝榆、圓冠榆等39萬株,完成投資300萬元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙項目:計劃在花園鄉(xiāng)九村營造防風固沙造林3000畝。實際完成造林3100畝,完成計劃任務的103%;定植梭梭100萬株;完成投資300萬元。
2、沙化土地封禁保護。計劃申請中央資金1000萬元,于20xx年完成花園鄉(xiāng)南部封禁保護區(qū)管護站、鐵絲圍欄建設等續(xù)建任務。20xx年11月底向自治區(qū)林業(yè)廳上報了項目實施計劃和資金申請報告。經(jīng)我局了解,鑒于國家林業(yè)局對沙化土地封禁試點項目工作中出現(xiàn)的問題需專題研究,資金計劃可能調(diào)整,自治區(qū)林業(yè)廳至今未下達資金計劃,已向地市上報調(diào)整該項目請示,不再列入計劃任務。
3、農(nóng)田防護林管護。20xx年農(nóng)田防護林管護計劃面積15000畝,涉及陶家宮、回城、二堡等17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。實際落實管護任務15651畝。組織各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對不達標的林地進行補植補造,面積共計1143畝;在陶家宮、白石頭、回城等7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)田防護林管護示范點面積346.2畝,林帶63條,主栽樹種為鉆天楊,嚴格按照地區(qū)管護驗收標準進行修剪、清理林帶、涂白等工作,我局配合地區(qū)核查組正在進行核查驗收。
4、惠農(nóng)補貼(完善退耕還林)工程。市20xx年完善退耕還林工程計劃實施面積55232.78畝,涉及13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))17個體戶,涉及農(nóng)戶6508戶,計劃兌現(xiàn)補助資金4959801元。年初,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對達不到驗收標準的退耕還林進行了補植補造,共補植面積2166畝,補植苗木59300株;組織完成了鄉(xiāng)級退耕還林年度自查和市級復查工作。經(jīng)核查,20xx年,市實際實施面積55232.78畝,其中經(jīng)國家階段驗收20xx年(109.4畝)、20xx年(14.5畝)兩年有123.9畝未達標,國家兌現(xiàn)資金未到位,不在此次政策資金兌現(xiàn)范圍內(nèi)。國家到位補助資金面積55108.88畝,其中:達標政策兌現(xiàn)面積50067.17畝,應兌現(xiàn)資金4557214.8元,未達標面積5041.71畝,暫扣兌現(xiàn)資金402584.4元(暫扣資金是因為部分退耕戶管理不到位造成成活率偏低,暫扣資金將在第二年春季造林之際采取補植補造措施,達到驗收標準后集中兌現(xiàn))。目前,20xx年完善退耕還林工程政策應兌現(xiàn)資金已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在兌現(xiàn)中。
(二)林業(yè)重點工作進展情況
1、大棗精品園與示范園建設
(1)大棗精品園:20xx年鞏固大棗精品園計劃面積50000畝。經(jīng)檢查驗收,符合標準的棗園有165塊、面積50123畝、涉及農(nóng)戶1129戶。通過精心管護,樹形培養(yǎng)較好,控水控肥措施落實到位,紅棗產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高。今年續(xù)建合格棗園平均畝產(chǎn)496公斤/畝(較20xx年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤),比去年創(chuàng)建合格精品園平均單產(chǎn)453公斤/畝增產(chǎn)43公斤,增幅9.5%。由于五堡鎮(zhèn)、二堡鎮(zhèn)、陶家宮鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)在精品園鞏固建設中積極參與、認真落實技術措施,鞏固精品園建設全部符合標準,對周邊棗農(nóng)示范帶動效果明顯。
(2)大棗示范園:在繼續(xù)完善去年11個大棗科技示范園建設的基礎上,新增6個戶大棗標準化示范園,完成面積676畝、涉及示范66戶。在管護工作中,各示范園全部實施配方施肥,有效地提高有機肥使用量后,棗樹樹勢增強,枝條粗壯。按照《地區(qū)紅棗測產(chǎn)方案》,我局與地區(qū)林業(yè)局對17個大棗科技示范園進行了測產(chǎn),其中:11個續(xù)建大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量533.3公斤(較20xx年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤),比20xx年的466.3公斤,增加67公斤;20xx年新建6個大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量480公斤(較20xx年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤)。
2、林業(yè)有害生物防控工作。一是全力做好棗樹一號病防控工作。根據(jù)地區(qū)棗樹一號病防控方案,制定了《市棗樹一號病防控實施方案》,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了“棗樹一號病”防控工作目標責任書,進一步落實了責任。截至目前,共發(fā)放農(nóng)藥34噸、黃板15萬張,預防防治作業(yè)面積26.17萬畝。花園鄉(xiāng)、二堡鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、西河區(qū)街道、XX區(qū)街道等完成了4輪打藥防治工作;陶家宮鎮(zhèn)完成了5輪打藥防治工作;五堡鎮(zhèn)完成6輪打藥防治工作;二是加大對監(jiān)測技術人員和果農(nóng)的培訓力度,開展理論和現(xiàn)場培訓38期,培訓人員2674人,發(fā)放各類宣傳單15000份;三是做好對重大危險性林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治工作,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂林業(yè)有害生物防控目標管理責任書。20xx年,全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積29.73萬畝,實際防治面積26.48萬畝,防治率89.07%。已投入林業(yè)有害生物防治資金260萬元。
3、新一輪退耕還林工程的啟動工作:一是配合自治區(qū)新一輪退耕還林工程的啟動,對歷年退耕還林工程進行了回頭看,總結經(jīng)驗,上報了先進典型和特色營造林模式。二是和發(fā)改委、土地部門協(xié)調(diào)配合,對全市可退耕土地進行了全面調(diào)查,在征求農(nóng)民意愿的基礎上,經(jīng)逐塊實地調(diào)查、土地部門審查,完成了縣級新一輪退耕還林工程規(guī)劃。三是成立了市級退耕還林工程領導小組,為新一輪退耕還林工程的啟動做好了組織準備。目前國家即將下達20xx年新一輪退耕還林工程計劃,我市上報規(guī)劃面積7827.7畝,其中:已完成造林2732.6畝,統(tǒng)計核實完已上報地區(qū)林業(yè)局。
4、安全生產(chǎn)工作
(1)落實棗樹安全越冬各項管護措施。一是我局將棗樹安全越冬工作貫穿于全年工作中,通過開展日常技術培訓,指導做好控水控肥措施,早早開始安排部署15年—16年冬季棗樹安全越冬工作。二是印制發(fā)放林果業(yè)安全越冬宣傳單,做到戶均一份,不漏一戶,不留死角,宣傳到位率100%。三是建立健全安全越冬管理臺賬,專人負責臺賬記錄的制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照種植棗樹的基本情況以村組為單位建立詳實的防凍臺賬。四是成立棗樹防凍害工作督查組,從8月中旬起,對市域范圍內(nèi)紅棗栽培主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)的棗樹安全越冬情況進行督察。
(2)以“護林防火”工作為中心任務,全面落實各項安全生產(chǎn)責任目標。一是與系統(tǒng)各單位簽訂了《20xx年市直林業(yè)單位安全生產(chǎn)目標管理責任書》,與林業(yè)局黨組成員簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書》,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、木材加工企業(yè)等19個單位簽訂了森林防火目標責任狀,全面落實工作責任,同時堅持24小時值班和領導帶班,確保了信息暢通。二是全力做好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作,發(fā)放各類宣傳資料2.8萬份。三是對重點林區(qū)和77家木材經(jīng)營加工企業(yè)(個人)開展了16次隱患排查活動,排查出一般隱患7個,落實整改率為99%。四是做好森防藥械的管理,對林木管護中使用的化學物品及危險品,全部登記入冊,防止危險化學藥品及其殘留物危害公共安全。在打藥過程中要求打藥人員必須全部佩戴防毒面具。由于安全生產(chǎn)工作得力,我局未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
(三)林業(yè)其它工作進展情況
1、林果科技服務與培訓工作。一是圍繞各項林業(yè)重點工程,做好春季造林時期技術服務。組織技術人員到生產(chǎn)一線,在規(guī)劃、整地、挖坑、栽植、澆水等營造林環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤技術服務。二是重點做好以大棗為主特色林果業(yè)的科技服務,圍繞大棗生長的關鍵節(jié)點,以提升棗農(nóng)動手能力為目標,組織開展了以田間管理實際操作為主的技術培訓。三是充分發(fā)揮已組建的10支101人的大棗農(nóng)民技術員隊伍的積極作用,力爭林果業(yè)技術服務今年達到全覆蓋。全年計劃共培訓果農(nóng)10000人次,截止9月底共舉辦培訓238次,參加培訓果農(nóng)達12045人/次,發(fā)放各類宣傳材料3000余份;全市棗樹修剪面積216350畝,修剪率90%。四是林果網(wǎng)站初步搭建完成,正式上線后為果農(nóng)及企業(yè)提供無償服務。
2、林政執(zhí)法工作。在林木采伐工作中嚴格執(zhí)行林木采伐限額與管理,截至9月底,全市共采伐林木838.54立方米,發(fā)放采伐證112份;二是開展了“打擊涉林違法犯罪專項行動年”活動,相繼組織了“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”、“非法侵占林地清理排查專項行動”、“森林火災案查辦攻堅專項行動”、“危爆物品專項整治行動”、“春季嚴打?qū)m椥袆印币约啊按驌羝茐囊吧鷦游镔Y源違法犯罪專項行動”。截至目前,共計破獲各類涉林案件43起,其中森林刑事案件3起,林業(yè)行政案件40起。查處違法犯罪人員43人,林政罰款202.9109萬元,有效遏制了毀林違法犯罪勢頭,保護了森林及野生動植物資源安全。東南部風電200萬千瓦建設項目征占林地審核上報申請10份,擬征占林地1219畝。
3、國家公益林管護工作。一是加強護林員隊伍建設,重新調(diào)整招聘了護林員100人,其中監(jiān)管員12名,管護員88名,簽訂了年度監(jiān)管目標責任書和管護合同書100份,落實管護區(qū)域和責任。二是加強對管護工作的檢查,不定期赴林區(qū)進行18次巡查,指導管護工作的開展。三是繼續(xù)加強管護站基礎設施建設,在西山擬新建1座中心管護站,占地面積4000平方米,建筑面積250平方米,現(xiàn)已完成項目設計、選址和招標工作,8月份已開工建設,預計將在10月底竣工。
4、種苗生產(chǎn)工作。共完成育1343.577畝,產(chǎn)苗量805.9915萬株;其中:新育苗319.248畝,留床苗面積1024.8185畝。實施苗木產(chǎn)地檢疫1503畝,實檢苗木504.06萬株,種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%,發(fā)放的產(chǎn)地檢疫合格證39張;復檢苗木共有213.1825萬株。
5、野生動植物資源保護工作。一是做好野生動物保護宣傳,共發(fā)放《野生動物保護法》,《野生植物保護條例》等法律法規(guī)各種宣傳材料3000余份。二是開展野生動物馴養(yǎng)繁殖場所清理整頓活動,共清理整頓的馴養(yǎng)繁殖單位(個人)共5家,對馴養(yǎng)繁殖物種和存欄量等進行了登記,對圈舍不規(guī)范、衛(wèi)生差、養(yǎng)殖場管理制度不健全、應急預案不齊全、安全防疫措施不得力的,提出了整改要求。三是做好野生動物救護工作,共接收到群眾發(fā)現(xiàn)的受傷野生動物12只(黃羊、藍孔雀、山鷹等),通過治療和飼養(yǎng),已放歸大自然。四是開展野生動物疫源疫病監(jiān)測工作,了解掌握野生動物的活動和集群情況及疫情動態(tài)等基本信息。目前,市未出現(xiàn)野生動物疫情。
6、國省道管護工作。一是全力做好日常管護工作,組織對各道路進行了補植補造,共補植各類苗木81530株;二是全力做好病蟲害防治工作,根據(jù)春季樹木易發(fā)病蟲害的特點,從4月初就陸續(xù)對國省道、導航站及工業(yè)園區(qū)等防護林地實施全面打藥防治。共調(diào)用7輛森防打藥車,出動職工1650人次,防治面積19000畝;從9月27日起,組織對國省道綠化樹木進行涂白,現(xiàn)已完成20xx畝,計劃于11月中旬全部完成。
7、逆溫山區(qū)新品種引進實驗建設項目。市逆溫山區(qū)新品種引進實驗建設主要分布在天山鄉(xiāng)白楊溝村、板房溝村、二崖頭村、三道溝村、石城子村等5個村,引進耐寒蘋果、杏、櫻桃等品種進行實驗。種植蘋果、櫻桃1460株,涉及戶數(shù)7戶,面積20畝。現(xiàn)正在指導實驗戶進行秋季田間管理工作,主要除草、控肥控水、病蟲害防治、安全越冬等工作。
二、主要做法
(一)領導重視,強化責任落實。今年,我市圍繞“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對造林綠化工作的領導,進一步明確了生態(tài)建設工作思路與建設目標。把重點林業(yè)工程列入了市20xx年重點建設項目和民生建設項目,實行了分管領導責任制,同時兩辦督查室和市林業(yè)局林業(yè)工作督查組不定期對各項目實施單位工程開展情況進行督查;市林業(yè)局按照地區(qū)和市的'安排部署,對各重點林業(yè)項目實施目標責任制考核,將林業(yè)重點任務分解落實到人,簽訂工作目標責任書,實行領導班子包項目責任制和具體責任人負責制,使領導班子人人有項目,專業(yè)技術人員人人有服務對象,人人明確工作指標,促使各項指標任務順利完成。
(二)科學規(guī)劃,早安排,早動手。根據(jù)市委、市政府對20xx年林業(yè)工作的部署,我局對各項重點林業(yè)目標任務做到早規(guī)劃、早落實,積極與各項目實施單位進行對接,及時解決工程在落實、進展中存在的問題。各項林業(yè)重點工程都全面動工,為今年林業(yè)生產(chǎn)任務的順利完成奠定堅實的基礎。
(三)嚴把苗木質(zhì)量關,提高造林質(zhì)量。一是繼續(xù)把好種苗產(chǎn)地檢疫關。苗木產(chǎn)地檢疫是做好病蟲害防治的第一防線。我局從3月初就安排森防部門對我市及進入我市的森林植被及其產(chǎn)品進行嚴格的檢疫,嚴格把好產(chǎn)地、調(diào)運、使用三個關口,堅持做到不經(jīng)檢疫的苗木、木材不出產(chǎn)地、不調(diào)運、不使用,堵塞危險性病蟲害的傳播渠道,確保種苗產(chǎn)地檢疫率達100%;二是與地區(qū)森防站共同派駐人員在駱駝圈子東煙墩檢查站設聯(lián)合檢查點,防止帶疫綠化苗木傳入本地;三是種苗站對外調(diào)苗木加大檢查力度,確保具備“一簽兩證”良種壯苗才能外調(diào)和用于造林中,提升了市種苗市場整體質(zhì)量;
三是全市安居富民綠化苗木由政府組織面向全疆公開招標采購,共采購各類綠化苗木25萬株,杜絕了苗木采購工程中哄抬價格和劣質(zhì)苗木進入市場,確保了綠化苗木優(yōu)質(zhì)價廉,保質(zhì)、保量及時供應。
(四)加強督查,確保工程造林質(zhì)量。一是嚴格執(zhí)行督查通報制,每周召開工作例會,全面了解工程進展情況和存在的問題,總結好的經(jīng)驗和做法,督促整改存在的問題,確保項目順利推進;二是實行信息報送制。嚴格執(zhí)行項目落實情況(周報、月報)專人負責報送制度,隨時跟蹤項目進度,并利用網(wǎng)絡平臺,將項目建設計劃、招投標等情況給予公示,強化社會監(jiān)督;三是對部分項目開展專項監(jiān)察,對項目建設情況進行全程跟蹤。成立了市林業(yè)局督查工作領導小組,定期或不定期對各項重點林業(yè)工程開展情況進行督促檢查。
三、存在的問題
(一)林業(yè)有害生物防治工作難度大。各基層及市級森防力量比較薄弱,且部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對林業(yè)有害生物防控工作不夠重視,投入不足。
(二)農(nóng)田防護林管護工作進展較緩。根據(jù)20xx年《關于做好農(nóng)田防護林管護民生重點工程的通知》,市達到管護標準化管理的合格面積為12364畝。共應補助管護資金247.280萬元,其中地區(qū)補助金額已到位66.76萬元,已兌現(xiàn)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),但是因20xx年市補助資金到位晚,影響到20xx年農(nóng)田防護林管護工作的開展;除陶家宮鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、現(xiàn)代園區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田防護林管護工作進展非常緩慢。同時因管護補助標準低,林農(nóng)管護積極性不高。
(三)退耕還林工程的管護難度大。主要表現(xiàn)為農(nóng)戶管理積極性不高,變更、復耕等毀林現(xiàn)象嚴重。
(四)林果產(chǎn)品銷售難度加大。全國各類林果面積劇增,各類林果銷售都發(fā)生不同程度的區(qū)域困難,特別是新疆林果面積突破2200萬畝,紅棗就達到近600萬畝,棗產(chǎn)量增幅巨大,賣棗難現(xiàn)象明顯。
(五)20xx年大棗精品園補助資金市財政部分一直未到位(110萬元)。
四、20xx年工作計劃
(一)工作思路
認真貫徹落實黨的十八大和自治區(qū)、地區(qū)林業(yè)工作會議精神和市委、政府各項工作部署,緊緊圍繞“生態(tài)立市”、打造新型工業(yè)化城市發(fā)展戰(zhàn)略,抓好特色林果基地建設和風沙源治理工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,著力抓好成果鞏固,以提升林果產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益為目標,不斷創(chuàng)新科技服務機制,加大科技推廣力度;強化森林資源管理,加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控體系建設,推進資源保障體系建設。為全力打造成生態(tài)宜居西部明珠城市,奠定堅實的生態(tài)基礎和環(huán)境保障。
(二)重點項目計劃
1、人工造林工程:計劃在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展人工造林1500畝,計劃投資300萬元。(西南部骨干防護林工程計劃實施1800畝,需根據(jù)地市政策確定是否列入明年實施計劃。)
2、農(nóng)田防護林管護工程:計劃任務15000畝,計劃總投資300萬元;通過補植補造及加強后期管理等措施進一步完善農(nóng)田防護林體系建設。
3、退耕還林工程:
(1)完善退耕還林工程:計劃實施5.5萬畝,計劃總投資495.98萬元。
(2)新一輪退耕還林工程:計劃任務4000畝。
(三)重點工作計劃
4、林業(yè)有害生物防控工作:加強對區(qū)域主要林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報與防治,全力做好“棗樹一號病”防控工作,蛀果率控制在地區(qū)下達指標內(nèi),不出現(xiàn)蔓延擴散。
5、林果產(chǎn)業(yè)研究中心建設項目:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設3000平方米科研綜合樓及試驗基地。
(四)采取的措施
1、實施目標責任制考核,強化行政責任,促進工作落實。繼續(xù)實施目標責任制考核,采取聯(lián)合督查、重點檢查、定期通報、排隊督促的辦法,形成“一把手”親自抓,一級抓一級、一級帶一級、一級促一級,構建縱向到底、橫向到邊、權責分明的責任體系,促進全市林業(yè)管理規(guī)范化、制度化、科學化,不折不扣地把各項工作落到實處,順利完成年度各項工作任務。
2、完善林業(yè)有害生物防控體系,全力做好棗樹害蟲防控工作。一是全力做好棗樹害蟲防控工作,繼續(xù)實行林業(yè)有害生物防治目標責任制,黨政一把手負總則;二是積極配合地區(qū)森防部門做好林業(yè)有害生物普查監(jiān)測及宣傳和動員工作,切實形成群防群治的良好氛圍;三是按照病蟲害防治工作的要求和標準,積極爭取資金,進一步建立完善鄉(xiāng)、村級有害生物防控體系建設;四是繼續(xù)做好棗樹害蟲普查工作,防止大面積蟲害再度暴發(fā),同時做好防治藥品的儲備和管理,做好打藥車、打藥拖拉機等機械的調(diào)配、維修、保養(yǎng);五是做好種苗產(chǎn)地檢疫和春季苗木調(diào)運復檢工作。
3、努力做好林果業(yè)的市場化服務工作。一是不斷探索創(chuàng)新技術服務模式,提升服務質(zhì)量。進一步完善技術服務管理體系,圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關鍵技術環(huán)節(jié),按照紅棗生產(chǎn)標準化、無公害、精品園建設要求,狠抓果農(nóng)科技知識的普及與提高和林業(yè)科技推廣人員的崗位培訓,使各級領導干部、林果管理和技術人員,特別是廣大果農(nóng)盡快全面系統(tǒng)地掌握林果業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營管理技能,不斷提升果品質(zhì)量和商品率。二是進一步加大大棗宣傳力度,不斷拓展銷售市場,把大棗及其產(chǎn)品推向更廣闊的國內(nèi)、國際市場,做好“大棗”這張名片,鼓勵商家建立銷售網(wǎng)店,更好地全市棗農(nóng)服務。
4、進一步創(chuàng)新管護方式,建立森林資源管護新機制。嚴格按照“十二五”森林采伐限額方案,執(zhí)行森林資源管理目標責任制,加強征占用林地全過程監(jiān)管;繼續(xù)加強撲火機具裝備,加大野外火源管理力度,做好防撲火各項準備工作;繼續(xù)嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源的違法行為,適時開展林政專項整治行動;繼續(xù)抓好87.4萬畝國家級公益林管護工作,加強未納入國家級公益林范圍荒漠林的管護;繼續(xù)組織做好國省道管護工作,同時做好管護人員的安全教育培訓工作。
5、加強機關效能工作,全力抓好自身建設。一是抓好林業(yè)干部隊伍建設。不斷加強學習培訓,采取多種方式,組織開展林業(yè)專業(yè)理論、專業(yè)技術學習,提高干部職工履行科學發(fā)展的能力和執(zhí)行力,努力造就一支勇于奉獻、敢于負責、業(yè)務精良、求真務實的高素質(zhì)干部隊伍。二是大力開展黨風廉政建設和反腐敗工作。把全面落實黨風廉政建設責任制貫穿于全年工作始終,加大從源頭上預防和懲治腐敗的力度,切實抓好領導干部廉潔自律工作,嚴厲查辦違紀、違法案件。三是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線主題教育實踐活動,以“三民”活動為載體,切實將農(nóng)民的意愿落到實處。
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