安監局年度工作計劃

時間：2023-04-26 01:57:49 年度工作計劃我要投稿

安監局年度工作計劃4篇

　　人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，我們又將接觸新的知識，學習新的技能，積累新的經驗，來為今后的學習制定一份計劃。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎？下面是小編整理的安監局年度工作計劃4篇，歡迎大家分享。

安監局年度工作計劃4篇

安監局年度工作計劃篇1

　　為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進XX市安監局依法行政工作，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉，依法保障人民生命財產安全，特制定全年工作計劃如下：

　　一、健全科學民主決策機制，進一步提高行政決策水平

　　（一）完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關的重大決策時，廣泛征求公眾意見，進行決策評估，并將評估結果向社會公布，提高重點事項決策公眾參與率，接受群眾監督。選取1至2件事關企業安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估，認真征求和聽取相關人員的意見和建議，切實加強重大事項決策的規范性、科學性和民主性，進一步規范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監督處（政策法規處）負責，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關業務處室參與。

　　（二）行政許可實施“專家論證制度”。繼續實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式，對“危險化學品生產、儲存企業及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論，實行嚴格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴格源頭把關。

　　（三）綜合治理實施“聯席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實施“聯席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯動和聯合商討、督察督辦等有效形式，充分發揮科學、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產綜合治理決策科學化、法治化。

　　（四）規范性文件實施“備案審查制度”。由各處室（支隊）牽頭起草的規范性文件，由牽頭起草處室（支隊）向綜合監督處（政策法規處）報送電子版，由綜合監督處（政策法規處）登錄XX市行政權力公開運行平臺系統向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監督、管理規范性文件方面的職責，從審核、發布、備案、清理各環節，切實加大對規范性文件的審查監督力度，切實維護法制的統一。

　　二、規范行政執法行為，進一步提高依法監管水平

　　（一）進一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監管職權所能、法律法規所許、經濟發展所需”的要求，健全和完善安全生產行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上，細化和充實行政指導具體項目，落實服務企業各項措施，著力提高安全生產行政服務指導工作水平。各處室和監察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監督處匯總，并附至少1例行政指導工作典型案例，由綜合監督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。

　　（二）細化行政處罰自由裁量權。繼續完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”，把行政處罰與說理解釋相結合，堅持采用“說理式執法文書”，同時注重教育糾錯。積極開展行政執法專項監察，規范行政處罰自由裁量權的適用。

　　（三）加大對重點領域的安全執法力度。深入開展隱患排查治理工作，落實日常跟蹤執法，實行“隱患治理進展情況報告”制度，建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度；加強對掛牌隱患的監督檢查力度，年內集中組織開展隱患排查執法活動不少于2次。深入開展高危企業監管工作，完善高危企業等級監管機制，推行企業負責人年度安全生產履職報告制度；加強對職業病危害企業的申報、普查工作，建立以職業病危害重點監管企業現場檢測、員工體檢、定期檢查的持續改進的動態監管機制；加強冶金企業安全生產管理，完善各工種、崗位和檢修作業的'安全操作規程；督促和指導高危企業自動化改造，加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造；嚴格落實《嚴防企業粉塵爆炸五項規定》，開展粉塵防爆專項治理活動；嚴格煙花爆竹經營市場監管，開展煙花爆竹經營安全專項治理，嚴厲打擊非法經營行為，維護經營安全秩序。

　　三、加強安全監管隊伍建設，進一步提升依法履職能力

　　（一）建設“學習型”機關。結合新《安全生產法》的施行，積極開展“學法、講法、析法、用法”活動，堅持聯系實際、學以致用，探索建立更加靈活適宜的學習形式，營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍，推動“學習型”機關創建活動深入開展。按照XX市建設法治政府工作領導小組要求，組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次，組織局機關執法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監督處（政策法規處）牽頭進行。

　　（二）開展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》，開展廉政教育活動，從日常執法工作入手，要求每一個執法人員，公開、公正、公平開展監管和處理案件。在實際工作中，安全生產監管工作人員要用好權，辦好每一件事，達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。

　　（三）加強法制信息報送工作。按照XX市建設法治政府工作領導小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求，各處室（支隊）將日常監督執法、專項執法、機構人員建設以及其他業務工作中好的做法、經驗給予宣傳和報道，并從依法行政的角度進行撰寫，將電子版報送給綜合監督處（政策法規處），由綜合監督處（政策法規處）統一進行上報。各處室（支隊）每2個月向綜合監督處（政策法規處）報送不少于1篇的法制信息。

　　四、健全執法監督制度，進一步強化行政行為監督

　　（一）健全落實“執法案卷評查工作制度”。規范案卷評查標準和實施程序，積極開展執法案卷評查活動。年內至少開展1次案卷評查活動，為執法人員創造良好的執法經驗和問題交流的平臺，著力提高案卷制作質量和依法執法水平。

　　（二）繼續完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定，結合安監執法工作實際，嚴格執行“信息公開范圍、方式、程序以及監督保障”等各項制度，提高本局“門戶網站”的建設質量和水平。

　　（三）嚴格執行安全生產行政執法回訪工作制度。緊密結合安全監管工作實際，不斷完善調查項目、內容及形式，采取定期開展調查的方式持續了解、掌握服務對象對安監隊伍動態的滿意度測評，為監督執法提供依據，不斷促進行政執法監督工作。

　　五、加強安全宣傳教育，進一步推進法治文化建設

　　（一）加大安全生產培訓力度。依法對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、接觸職業病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質培訓，強化企業培訓的基礎作用，穩步推進企業安全生產“三級”教育，全面開展外來務工人員安全基礎教育，提高勞動者的安全生產操作技能和自我保護能力。

　　（二）加強安全生產宣傳力度。深入開展 “安全生產月”及“安康杯競賽”等各項安全生產宣傳活動，推進《安全生產法》的宣傳貫徹，普及安全知識。繼續深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動，提高全社會對安全生產工作的認識水平和重視程度，推進我市安全法治文化建設的深入發展。

　　（三）加強法治文化培育力度。充分發揮各種文化載體作用，注重反映執法動態，注重分析典型執法案例，注重宣傳安全生產法律知識，根植安全法治文化。充分發揮安全生產科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業特點進行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強各類人員對安全法律知識的運用，突出教育效果，擴大安全法治文化的社會影響面。

安監局年度工作計劃篇2

各鎮人民政府：

　　為認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神以及省市安全生產培訓工作有關要求，切實做好我縣安監系統干部培訓教育和安全生產專業技術培訓工作，現制定2**年度縣安監系統干部培訓教育及安全生產專業技術培訓計劃。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，大力宣傳黨和國家安全生產法律法規和方針政策，堅持安全發展、傳播安全知識，弘揚安全文化，緊緊圍繞安全生產工作大局，按照“大教育、大培訓、大練兵”要求，采取有力措施，積極穩妥推進教育培訓工作健康發展；強化培訓責任，規范培訓管理，加大培訓力度，提高培訓質量；嚴格考核程序及考核標準，整合培訓資源，完善培訓網絡，進一步提高全民的安全素質和安全意識，為全縣安全生產形勢穩定好轉提供保證。

　　二、培訓目標

　　安全生產教育培訓要達到培訓內容規范化、培訓方式多樣化，培訓手段現代化，培訓管理信息化。

　　（一）鎮分管安全生產的領導，鎮安監站人員培訓率達到98%以上；安監系統人員培訓達到100％。

　　（二）對生產經營單位主要負責人，安全生產管理人員開展安全知識培訓，培訓率達到90％以上，對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(企業)的主要負責人、安全管理人員依法進行培訓，培訓率達到100％，做到持證上崗。

　　（三）對所有生產經營單位的特種作業人員依法組織培訓，做到持證上崗，特種作業人員操作證按期進行復審，確保持有效證件上崗。

　　（四）督促、指導生產經營單位對從業人員的安全培訓工作。

　　三、培訓內容

　　（一）安全生產法律、法規。

　　（二）煙花爆竹、危化、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規程、技術要領。

　　（三）安全生產許可流程、受理材料要求。

　　（四）安全監管基本方式、手段。

　　（五）突發安全生產事故應對及預案演練。

　　四、工作措施

　　（一）認真組織，突出重點。要把各級安全監管人員、生產經營主要負責人，安全管理人員、重點行業從業人員、特種作業人員等作為重點進行集中教育培訓，未經培訓和培訓不合格的'均不得上崗。要把安全生產法律法規、各級對安全生產工作的基本要求，安全生產操作規程和安全常識作為安全教育培訓的主要內容，針對不同人員，不同崗位的不同工作特點確定教育培訓的具體內容和方法，增強教育培訓的針對性。

　　（二）嚴肅紀律、力求實效。要按教學大綱和規定的課時組織教育培訓，不得隨意減少培訓內容和縮短培訓時間；要嚴格考核標準和培訓紀律，確保培訓質量和效果。

　　（三）各鎮安監站要制定切實可行培訓計劃。做到企業、村、組有關人員培訓全覆蓋。同時，指導督促企業認真做好“三級培訓”及崗前、崗后培訓，以切實提高企業員工安全生產意識和基本操作技能。

　　五、組織領導

　　成立縣安全生產教育培訓工作領導小組。

　　略

安監局年度工作計劃篇3

　　今年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在縣人大、縣政協的認真監督和積極支持下，在市安監局的具體指導下，我局認真貫徹落實安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，以開展“安全生產行政執法年”和“爭創安全生產示范縣、示范鄉鎮”活動為主線，認真履行工作職責，著力夯實工作基礎，切實加強安全監管，依法實施行政許可，嚴肅查處違法行為，我縣安全生產形勢總體平穩并趨向好轉。1-6月，全縣共發生各類生產安全死亡事故17起，死亡19人，重傷1人，未發生重大以上和危及社會穩定的安全事故。其中煤礦事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危險化學品事故1起，死亡2人，各行各業均未突破上級下達的事故控制指標。與去年同期比較，事故總數和死亡人數分別下降12%、30%，其中煤礦事故起數和死亡人分別減少1人，道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

　　一、夯實基礎，規范管理

　　（一）逐級落實工作責任。年初，我縣召開了安全生產工作大會，縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上，縣安委會制發了《**縣安全生產目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據創建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”的要求，及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉鎮與責任區、站所、村（居）委會、主要生產經營單位，部門與下屬機構和單位，全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉鎮、各部門也完善了各自的安全生產責任制度，將責任分解到崗，明確到人，并收取安全生產目標管理保證金，將安全生產納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位，各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領導、一套班子、一名專職人員負責安全監管。同時，縣局對主要生產經營單位，鄉鎮對其他企業普遍收取安全生產風險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現獎懲，有效強化企業的安全生產主體責任意識。產煤大鎮推行的全員安全責任制，要求企業與班組、班組與人員層層簽訂責任狀，并在每月應發工資中預留安全風險金，年底根據安全生產情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責任落實到班組和從業人員。

　　（二）持續加強安全監管網絡建設。為夯實工作基礎，為爭創“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創造條件，今年我們指導和督促各鄉鎮進一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網絡。一是完善鄉鎮安全生產委員會的議事和例會制度，充分發揮鄉鎮安委會的職能。現在，鄉鎮主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年，我們在全縣大力推行安監站標準化建設，各鄉鎮均為安監站配備了專門辦公用房、專用辦公設備，并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉鎮進一步充實了鄉鎮安監站力量，絕大多數鄉鎮配備了3-5名專職安監人員，全縣鄉鎮專職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進一步加強，普遍實行了安全生產臺帳化管理，安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻，安全執法文書、企業管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產執法》等書籍，對各行各業的安全監管執法制訂了標準和格式，并下發至各鄉鎮。5月份，我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班，組織各鄉鎮分管領導、所有鄉鎮專職安監人員進行專門培訓，對考核合格的頒發《安全生產監管執法證》，進一步提高了我縣安監隊伍的整體素質和執法水平。四是將安全監管網絡延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡日趨完善。

　　（三）穩妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上，我們繼續加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》，辦證率達100%。二是積極做好其他行業安全生產行政許可工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、危化氣體經營單位進行了全面摸底，并由鄉鎮安監站逐一上門進行宣傳發動，要求辦理相關安全生產行政許可手續。目前，我縣機磚廠正在積極創造條件，為申辦《安全生產許可證》做準備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發證工作。求市安監局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時，指導督促鄉鎮對高危行業從業人員進行全員安全教育培訓。如我們協助甘棠、三塘鋪等鄉鎮培訓煤礦從業人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮堅持對煤礦從業人員每季的停產學習，到非煤井工礦山現場對從業人員進行安全教育。與教育部門聯系，在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動，將安全生產法律法規送到農村、送進農戶。同時，與總工會積極配合開展企業“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的'安全防范意識。

　　二、強化執法、深化整治

　　今年來，我們緊密結合“安全生產行政執法年”活動，以安全生產行政執法為突破口，以強化執法推動安全專項整治，以強化執法推進行政許可，以強化執法促進隱患整改，努力改進執法方式，提高執法實效，確保了我縣安全生產大局穩定。

　　全面加強對非煤礦山的安全監管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠，我們堅持每季一次安全生產大檢查，督促各鄉鎮安監站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發出監察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監管，經常下礦下井進行現場檢查。

　　認真組織開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查。上半年，我們就開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上，我們牽頭組織有關部門，分行業、分鄉鎮開展集中執法檢查，督促未持證上崗的特種作業人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位，依法實施了行政處罰。

　　認真實施綜合監督。在做好以上工作的同時，對其他行業的安全生產，我們也予以高度關注，全力支持兄弟單位開展工作，發現問題及時督促整改。

　　如春節期間，我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治，確保春運期間交通安全。會同公安消防部門，對城區賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災隱患。

　　2月份，我們發現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患，當即向梓門橋鎮政府和縣電力、工商等部門發出督辦專函，責令限期予以取締。

　　3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。

　　3月中旬，在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當即與國土部門聯系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。

　　4月份，在檢查中發現青樹坪至邵東界嶺鄉一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領導報告，并向交警、交通等部門發出督辦專函，責成限期予以整頓。

　　4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關鄉鎮兩次開展水上交通安全大檢查，加強對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規參運，確保汛期水上交通安全。

　　5月下旬，我們發現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發出督辦函，并牽頭組織召開協調會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。

　　此外，我們還根據安全生產的季節性特點，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監等部門溝通協調，督促加強安全監管，有效防范了事故發生。

　　三、統籌兼顧，整體推進

　　在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內部管理，服務經濟發展的要求，積極做好其他各項工作。

　　一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣，互換思想，增進了團結。主要領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創“學習型部門”活動，營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質和專業技術水平。還全面推行“首問負責制”，改進機關工作作風，爭創“服務型機關”，樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優化經濟發展環境工作，在局機關門口設立了政務公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示，接受社會監督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。

　　二是積極服務全縣煙花爆竹產業發展。為了給我縣煙花爆竹產業發展創造一個寬松的發展環境，促進我縣煙花爆竹產業安全和健康發展，我局多次召集有關部門召開專題會議，協調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發放至各鄉鎮，局主要負責人親自出面聯系專業設計單位與企業業主進行洽談。應業主請求，我們50多次為企業現場勘察選址，盡力為擬建企業出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業與專業設計單位簽訂了合同，有望在近期內完成設計并開工建設。

　　我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務基層群眾。今年來，我們在經費十分緊張的情況下，為沙塘鄉大石村提供支農資金15000多元，整修了1.5公里村級機耕路，改善農業基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。

　　今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監管力量相對不足，無法實施全面有效監管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位，生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差，與本質安全尚有較大距離。

　　下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：

　　一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創建活動。大力推行鄉鎮為主的安全生產工作模式，著力夯實安全生產工作基礎，力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉鎮全部通過市級“安全生產示范鄉鎮”驗收，10個以上的鄉鎮通過省級驗收。

　　二是想方設法激發企業的安全生產工作活力。要對生產經營單位認真實施安全生產目標管理，強化指標控制，嚴格進行考核，堅決兌現獎懲，以此激活其抓安全生產的主動性，變“要我抓”為“我要抓”，以真正實現企業本質安全。

　　三是大力推進安全監管信息化建設。盡快建立全縣安全生產監督管理信息信息控制中心，實現縣、鄉安全生產信息聯網并機，對全縣安全生產實施現時監控。

安監局年度工作計劃篇4

　　為強化行政執法責任的落實，規范安全生產行政執法行為，提高安全生產執法效能，根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局令第24號）和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政法〔20xx〕183號）的有關要求，結合我縣實際，編制20xx年度安全生產行政執法計劃。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，堅持科學發展、安全發展理念，以全面實施安全發展戰略，認真貫徹國務院《意見》（國發〔20xx〕40號）、國務院國發〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規劃為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產執法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強安全生產執法工作的有效性、針對性和權威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

　　二、工作目標和主要任務

　　（一）工作目標：通過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓，有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內，杜絕較大以上事故的發生。

　　（二）主要任務：深入開展安全生產監管執法檢查，嚴厲打擊違法違章生產經營行為，落實安全隱患排查治理責任；深入開展安全生產標準化建設，繼續抓好重點行業（領域）安全生產和職業健康的專項整治；大力開展宣傳教育，扎實推進企業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；創新生產安全事故風險防范控制機制，提高應對化解事故風險的保障能力；著力加強安全基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

　　三、職責分工

　　（一）執法檢查職責分工

　　縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業企業開展執法檢查，直接檢查的企業共252家（具體名單見附件）。同時對委托各鎮人民政府（街道辦事處）負責執法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。

　　鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業開展執法檢查。

　　非煤礦山領域：縣安監局對非煤礦山企業（名單附后）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少于2次。鎮（街道）對本轄區內非煤礦山企業全年開展執法檢查不少于4次。

　　責任科室：非煤礦山安監科

　　危險化學品領域：縣安監局對危險化學品生產經營企業（名單附后）執法檢查率達100％，全年執法檢查不少于2次。鎮（街道）對本轄區內危險化學品生產經營企業全年開展執法檢查不少于4次。

　　責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監科

　　煙花爆竹領域：縣安監局對煙花爆竹批發公司（名單附后）執法檢查全年不少于4次。鎮（街道）對本轄區內煙花爆竹經營戶執法檢查全年不少于4次。

　　責任科室：危險化學品和煙花爆竹安監科

　　冶金、機械等八大工貿行業企業：縣安監局對部分規模較大、容易發生職業危害的100家工貿企業（名單附后）執法檢查不少于1次。其中對職業病危害嚴重的企業全年最少開展2次執法檢查。鎮（街道）對轄區內所有工業商貿生產經營單位的.檢查不少于1次。

　　責任科室：縣安全生產監察執法大隊

　　其他領域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監管執法，查處非法違法生產、經營、建設行為，整改事故隱患，防范事故發生。

　　責任科室：綜合監管和協調科

　　（二）執法檢查重點事項

　　1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點內容；

　　2、國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號和湘政發〔20xx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。

　　（三）其他行政執法工作

　　1、縣安監局應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。

　　2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執行相關程序和法律規定，正確使用安全生產執法文書。

　　3、各級安全監管部門要加大明查暗訪的力度，扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業（領域）安全生產和職業健康的專項整治和“打非治違”行動。

　　4、繼續深入貫徹落實國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號文件，認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業務培訓，全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。

　　5、高度重視安全生產綜合監管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標，督促協調相關行業管理部門進一步加強安全監管，切實落實企業主體責任。

　　四、執法檢查方法

　　采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查，同時根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類、實行動態管理。

　　五、其他事項

　　1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措，要高度重視執法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮（街道）要根據本計劃的要求，結合實際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃，由同級人民政府批準后認真組織實施。執法計劃應當于3月20日前報縣安監局備案。縣安監局各科室（大隊）以及鎮（街道）要制定月度、季度執法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執法計劃落實到實處。

　　2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。

　　3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

　　4、縣安監局在完成職責范圍執法檢查任務的同時，應切實加強對鎮（街道）執法檢查工作的業務指導，選擇重點企業開展聯合執法，形成執法合力。在執法檢查中，對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件，應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。

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