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建筑工程施工方案編制與審批研究
【摘 要】隨著國民經濟的快速穩定發展，對建筑工程的規模、數量要求也在不斷擴大，如何選擇施工方案至關重要，因而對建筑工程施工方案編制與審批的關注和研究越來越多。本文首先簡單介紹施工方案編制與審批的主要發展背景及重要性，然后詳細介紹施工方案編制的主要內容和審批流程，最后進行全文總結和施工方案編制與審批發展前景展望。
【關鍵詞】建筑工程；施工方案；編制；審批
0.前言
建筑工程項目隨著房地產開發的大規模興起不斷增加，同時也擴大了對工程技術人員的需求，且對工程技術人員的專業水平要求更高，傳統形式的技術人員已經不能跟上時代的腳步，不能滿足施工安全、進度、經濟的綜合要求。特別在一些大型或復雜的建設項目中，出現質量和安全事故的現象屢禁不止，給廣大人民帶來和嚴重的生命財產損失。為了減少這種事故的發生，一方面需要提高工程技術人員的專業水平，明確方案編制過程中相關工程技術人員的責任；另一方面需要解決方案編制滯后和缺少針對性的問題，現對建筑工程施工方案的編制審批進行探討。方案編制是保證一項工程安全施工的基本保障，也是將工程項目達到最大經濟效益的基本途徑，審批則是確定方案編制合理性必不可少的環節，因而需要重視建筑工程方案編制與審批研究。
1.建筑工程施工方案編制的重要性
建筑工程施工方案編制是施工組織設計的一部分，合理的施工方案不僅可以順利在施工工期內完成項目，而且可以保證工程施工過程中的安全性，以及工程竣工后的質量和使用性能，并能確定最佳的經濟效益下的具體施工方案實施過程。加強施工單位管理工作和對施工人員的培訓工作，提高施工管理人員的從業素質。保證《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及有關建設工程質量、安全技術標準、規范的貫徹實施，是實現正確的建筑工程施工方案編制與審批的基本條件，也是加強建筑工程項目的質量安全生產監督管理，保障人民群眾生命財產安全的重要手段。
2.建筑工程施工方案編制的主要內容
2.1全面調查工程概況
建筑工程施工方案編制的準備內容主要是對工程概況進行了解，全面調查工程設計、工程地質條件、交通運輸條件、氣候條件等綜合因素，結合工程項目的實際情況進行施工方案的預選，以相關的分部分項工程技術規范為依據，進行施工方案的選擇，并從施工難度、施工工期、經濟性等方面進行方案比選，得到最佳的施工方案。因此，要保證建筑共層施工方案編制質量的首要前提是對工程概況的全面調查。
2.2確定編制依據
建筑工程施工方案編制的另一項必不可少的步驟是確定編制依據，只有確定了編制依據，才能保證施工方案的合理性，否則可能造成看似合理有效卻違反相關規范規定的施工方案，這樣的做法得不償失。一個項目工程的編制依據一般是相關法律法規、規范性文件標準、設計圖紙和施工組織設計等，這些內容既是相互獨立的，同時又相輔相成，共同決定了一個建筑工程的施工方案選擇。在進行施工方案選擇時，要格外注意安全性的考慮，保證《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及有關建設工程質量、安全技術標準、規范的貫徹實施。
2.3綜合選擇施工方案
建筑工程施工方案的綜合選擇包括制定施工計劃、確定施工工藝和技術、保證施工安全的措施、制定勞動力計劃、調查材料和機具市場、確定材料運輸路線等。其中，施工計劃包括施工進度計劃和材料與設備計劃，進度計劃是貫穿整個工程項目的內容，材料和設備計劃主要體現在最初階段；確定施工工藝和技術，包括技術參數的選擇和工藝流程、施工方法檢查驗收等；施工安全的保證措施主要包括技術措施和監測監控，及時發現并解決安全隱患；勞動力計劃也是施工方案選擇的重要環節，特別對技術人員的選擇需要格外重視，專職的安全生產管理人員、特種作業人員等都是保證施工安全的最重要組成部分。
3.建筑工程施工方案的審批流程
建筑工程施工方案的審批分為三級，由施工企業技術部門的專業技術人員及監理單位專業監理工程師進行審核，審核合格，由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字，經專家論證修改完善后方可實施。
3.1第一級施工方案審批
建筑工程施工方案編制完成后，首先交與總包單位工程項目技術負責人進行審批，對安全專項施工方案進行第一級審批，主要從總體上分析施工方案的合理性和安全性，確定施工技術的可行性，從整體上進行審核，確保沒有致命的大錯誤，但并不從細節上較真。
3.2第二級施工方案審批
當總包單位工程項目技術負責人審核通過后，需要交與總包施工企業有關部門，針對安全專項施工方案進行第二級審批。不同的部門分別負責安全審批、質量審批、技術審批、設備審批、材料審批等。總工程師負責對安全專項施工方案進行最終的確認與審批。可見，第二級施工方案審批是針對各個方面的細節設計進行審核的。
3.3第三級施工方案審批
當前兩級施工方案審批完成后，需要交與工程監理單位對安全專項施工方案進行第三級審批，也是審批的最后一個環節，決定一項施工方案編制是否通過。，主要由監理人員進行審核。其中，安全監理人員審核安全專項施工方案中安全文明施工的內容，總監理工程師對安全專項施工方案進行最終的確認與審批。安全專項施工方案應執行誰編寫、誰送審的原則，審批人員應實行結合本專業簽署審批意見并簽名確認的原則。
4.施工方案編制和審批的可行性研究
根據上述施工工程的方案編制內容和審核流程分析可知，一項建設工程的主要設計方案和施工組織設計離不開兩者中的任何一個。具體來說，施工方案編制是根據工程的地理位置、安全等級、環境交通、經濟條件等綜合因素，進行施工方案的提出和比選，選擇一個綜合效益最高的施工方案，目的是在保證工程項目質量的同時也得到最大的綜合效益。施工方案審核主要是針對已經編制的施工方案進行可行性驗證的過程，確定方案是否具有可行性，確保施工方案不存在大的問題，也就是確定施工方案的合理性。這樣的施工方案比選和確定過程是一個比完善的系統過程，也是一個可行的編制和審批流程，在工程建設中起著至關重要的作用。
5.總結
綜上所述，建筑工程施工方案編制與審批是工程項目順利實行必不可少的環節，也是保證工程項目安全、經濟、適用的前提條件，對于施工安全影響意義尤其重大。針對近年來施工事故頻發的現象，需要通過施工方案編制與審批進行這種不良現象的扭轉，并盡量從根本上解決問題。近年來使用計算機技術進行施工方案編制的方法不斷發展起來，并取得了很好的效果，因而也在發展過程中不斷體現這種該方法的優勢，對安全管理起到巨大的推動作用，從而提高施工方案編審效率，減少安全隱患，降低安全事故發生率，從源頭上防患于未然。 [科]
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