鄉村旅游調研報告精華【15篇】
在我們平凡的日常里,報告與我們愈發關系密切,報告具有雙向溝通性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編整理的鄉村旅游調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉村旅游調研報告1
為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略,根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神,我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經營戶,了解鄉村旅游發展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉村旅游的發展,F將體驗的情況作一匯報:
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部,距離市區約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態優美?偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業人員近40人,間接從業人員80余人,20xx年接待23600余人,實現經營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門風景區,是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”,現共有26家,可提供床位500張,直接就業人數60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下,村民大力發展綠色無公害農業,茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速,農副產品的銷售產業也初具規模,帶動了村民的經濟發展。
二、體驗衢江區鄉村旅游的感受
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營,經歷了怕經營到試經營再到愛經營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發展到13家,而且還有繼續增加的趨勢,農家樂迅速發展,并向規;、專業化、特色化發展,經營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區,起步較早,發展到現在已經有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主,經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。
一是農民致富了,板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元,不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工,投入到鄉村旅游;
二是農村發展了,板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展,而且江西農村定期送土雞,麗水的遂昌農村定期送豬肉過來,形成了鄉村旅游的產業鏈;
三是不出遠門當地就業了,板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時還動員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業;
四是環境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游,板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發,以人為本,根據城市居民的.需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛生,適當引進消毒柜等現代化衛生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創造一個整潔的環境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭,小商小販在通往景區道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發,上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后,不再提供發票,農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協會等自律組織的建設,制定規則避免惡性競爭;要加強行業管理,引導鄉村旅游有序發展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發生;要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。
總之,發展農家樂
一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。
發展鄉村旅游,主要抓好幾件事:
一要整合資源,農家樂經營戶要走合作化道路,發揮集體作用,在發展中還應與村莊整治相結合,做好環境保護的文章;
二要發揮協會功能,加強安全、服務和價格等方面的自律,從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿,再發展到娛樂,最后讓游客帶走當地土特產,使農家樂形成產業鏈;
三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經營能力和經營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉村旅游。
鄉村旅游調研報告2
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經營為前提的基本經濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現代農業的要求,成為鄉村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經營權入股、適度規模經營、創新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營的現狀與問題
街村位于街道北側,距市區2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業人口1781人,F有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯產承包責任制實施之初,為了體現公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業,耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產業結構調整相互制約;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產生了更多未開墾的`邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現了耕地與適度規模經營的“團圓”,勞動效率和經營效率也相應提高。
二、土地股份制的探索與構想
對村里的調查發現,群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經營的思路:以生產社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業合作社和龍頭企業分片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經營管理辦法》和《農村土地承包經營權預流轉協議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業用途的前提下,以書面協議形式將土地經營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產公司完善持股相關程序,實現土地規范化整理、規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,支持村集體經濟發展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產業發展模式,大力發展血橙基地,有效提升村集體經濟發展水平,切實增加農民收入。
(一)實行三權分立。農村承包地確權發證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經營權,創新土地經營權流轉模式,將土地經營權由農民一次性租賃流轉為股份制經營、合作經營等土地經營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區集體資產管理有限公司,對現有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產核實,通過回收零散集體資產,對村級“三資”進行集約化、規范化管理。確認村集體經濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經營權的村集體公司,集體公司聘請專業合作社和農村經紀人負責生產經營。通過村集體資源資產轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現村集體公司、專業合作社、農戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產業。
一是以區內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發展特色水產品和肉牛生態養殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業主業,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新農村發展和啟東湖休閑體驗,打造鄉村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業園區,形成紡織園區和南關路農業旅游示范點。
(4)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區集體經濟發展投資血橙種植項目,專業合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產公司+專業合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經營主體依法訂立合同或協議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經營性收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區沿線農村房屋、道路和人居環境,適度統一和突出特色;推進鄉村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統美德,振奮貧困群眾精神。
鄉村旅游調研報告3
類型豐富、層出不窮的鄉村旅游逐漸成為北京人旅游的主體,傳統意義上“吃農家飯、住農家院、干農家活”的鄉村旅游已不能滿足游客對鄉村旅游品牌多樣性、內容豐富性和體驗差異性的要求。北京鄉村旅游已形成了新產品體系,包括景觀類旅游產品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農業示范園以及節慶類旅游產品。截至2008年年底,北京市共有13個區縣的344個村開展鄉村旅游接待工作,其中市級民俗旅游村167個,占現有民俗村的49%;民俗旅游戶已發展到2萬余戶,從事民俗旅游接待服務的人員約6萬余人。擁有各類觀光農業示范園354個,其中絕大部分是以采摘、垂釣、養殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區,形成了“觀在景區,吃住在民俗村”的發展模式;也有的民俗村依靠內在的旅游要素,讓游客與當地人或表演者共同游戲、生活或勞作,諸如歌舞看戲、種花養魚、采摘果實、種植蔬菜、學做菜肴及其他家庭工藝等,讓游客在農業生產過程中了解各種實用科技知識;有的還利用歷史事件遺跡發展“紅色旅游”,組織游客觀覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。
在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區及西北六環外側的平原區和淺山區分布著一批度假村,它們充分發揮環境優美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優勢,大力發展生態農業產品。有的采用前村后園,以園養村,以村促園的經營模式;有的以溫泉為依托,建成溫泉療養地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達到醫療、保健效果;也有的以景點為依托,游客白天觀景,晚上在度假村休息、娛樂;還有的以高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網球館等體育設施及森林為依托,吸引市民前往度假觀光。
鄉村游出現8種新業態
北京市旅游局根據當地鄉村旅游發展的實際,總結推出了鄉村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態漁村、休閑農莊、山水人家、養生山吧、民族風苑8種全新鄉村旅游業態。北京市旅游局安金明副局長指出:“這8種產品的推出,必將改變京郊鄉村旅游產品單一、特色不突出的狀況,有利于促進鄉村旅游產業升級換代!睘橐幏哆@8種新業態的發展,北京市旅游局還牽頭制定了《鄉村旅游特色業態標準及評定》。
具有休閑、娛樂、求知、教育功能的鄉村酒店,是將農業、生態、田園等景觀與住宿、餐飲設施結合,為游客提供鄉村休閑體驗。昌平區鄉村酒店分為溫泉康復療養型、特色餐飲型、體驗農事型、餐飲會議型、采摘休閑型、田園風格型、拓展登山型、特殊風格建筑型等。朝陽區重點打造的國際驛站,以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規模的經營主體。它所接待的群體以國際游客為主,外國游客居住國際驛站,可親身體驗當地人們的日常生產、生活過程,參與中國傳統或當地傳統節日及其它特色活動,參與人們日常休閑及娛樂活動,也能觀賞獨具中國或地方特色的自然和人文景觀等。據介紹,大興區新型的采摘籬園、密云天然的生態漁村都值得一游。此外,北京發展較好的`休閑農莊有通州區禾陽休閑農莊、通州區天地和莊園、昌平區中科捷奧休閑農莊、延慶縣怡情園休閑農莊等。而房山區重點打造的養生山吧,依托山地資源,以綠色健康、修身養生為經營理念,將綠色、養生理念融入鄉村旅游之中,也引起了許多市民的興趣。
建立有效機制推動產品創新
產品創新是任何市場永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的,北京市旅游局因此倡導建立以市場為主導的鄉村旅游產品創新機制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場變化動態,主動地革新現有鄉村旅游產品體系的內容、檔次、類型,并且積極推動鄉村旅游的升級換代。這也是北京市鄉村旅游產業一直在全國保持先進水平的成功秘訣。
市場需求的多元化與差異化不斷推動產品創新;市旅游局還以科學的規劃引導旅游產品創新的方向;市農委、市發改委、市環保局、市水務局等政府部門則以投資為鄉村旅游產品創新提供基礎設施配套;國際投資、市民投資與居民互助合作社為產品創新提供了資金保障。北京市旅游局與標準局不斷對新產品業態建立標準,也保障了創新產品的健康成長。
鄉村旅游調研報告4
在省、市旅游主管部門的正確領導下,**縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇,突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區,整合帶動發展鄉村旅游產業。
**位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(五龍、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區786個村民小組,全縣總人口38.78萬人,其中少數民族人口占總人口的16.86%,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中,**處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環。
1、交通區位優勢。**不僅區位優越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越**境內,省道以(且)馬(關)線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮,師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網絡,而四通八達連接全縣4鎮4鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優勢。境內群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴大,為鄉村旅游的發展提供了客源保障。
**不僅自然風光優美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁!暗蹘煿世铮郝撝l”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使**鄉村旅游發展底蘊不斷增強。
在上級有關部門的正確領導、關心扶持下,**縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金1.2億元,高起點、大手筆打造旅游產業,品牌效益初步顯現,2008年接待國內外游客56萬人次,實現綜合收入2.1億元。2007年7月,劉平副省長率相關部門負責人到**調研時強調指出:雖是初步開發,但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現在的發展思路,再精心規劃,加大投入,重點建設,**就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的地”!耙**旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。**旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注,市場前景廣闊。
五龍鄉最高海拔2326.1米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內自然風光優美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風光為一色。匯集了**的主要景區景點,不僅有菌子山、鳳凰谷風景區,鄉政府駐地10平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。
2005年8月8日在全省旅游集鎮規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的60個旅游小鎮之一,2007年10月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優質煙菜米,遠抓特色林果畜,快抓基礎水電路,穩抓三產游玩樂,達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化,創造特色田園風光,鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設,綜合新農村建設,重點加快民族文化廣場建設,投資1500萬元,建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護力度,開設水上娛樂、漂流項目,創造名副其實的高原水鄉。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領略自然風光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續加大生態建設力度。結合旅游業開發,走建管并重的'路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來,持續成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節。在壯族傳統的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產業“六個一”的開發利用,即開發好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產品的開發力度。
隨著**旅游的不斷升溫,采取政府扶持發展、農戶自主經營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農家樂”和家庭式“農家樂”迅速發展。由于獨特的壯家風味和優質的服務,生意異常火爆,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農家樂”特色餐飲企業,成為**鄉村旅游的新亮點。
一是**旅游產業發展資金嚴重緊缺,以旅游開發公司等為業主單位開發建設的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉村旅游投入不足。我縣是一個經濟欠發達縣,財政十分困難。在對主要景區投入的同時,對鄉村旅游的發展投入不足,不適應鄉村旅游發展的趨勢。
三是對鄉村旅游發展引導不夠,農戶投入自覺性較差。
四是鄉村旅游配套設施不完善,還未形成良好的產業格局。
請省市旅游主管部門把**鄉村旅游列為全省重點地區給予項目資金扶持。
請省市旅游主管部門加強指導,特別是市場拓展方面的扶持幫助。
鄉村旅游調研報告5
建始縣發展鄉村旅游起步較早,xx年業州鎮就與旅游局共同發起在野韭池搞農家樂試點,當時由于經驗不足,沒有做得很有特色。其實鄉村旅游是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。
一、建始鄉村旅游發展的優勢、現狀與差距
我們認為,我縣具有發展鄉村旅游的突出優勢。我們也看到,鄉村旅游已呈現出較好的發展勢頭,但也還存在一些問題。
。ㄒ唬﹥瀯萃怀,開發潛力巨大
1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎,F在的建始無線通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經融入了恩施州一小時經濟圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉村距縣城都在一個小時以內的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網絡將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態植被,宜人的環境氣候是發展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態和宜人的氣候環境為我們發展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場,還有清江發源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風光獨特的大沙河等等。這些都是我們發展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人。與此同時,我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的農家小院,慢節奏的農家生活方式、綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開發和利用,必將為我縣鄉村旅游的發展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動地、官店戰場壩蘇區、紅軍樹等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風。這些優秀的地方文化,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l村旅游勢頭良好,有待于引導
我縣鄉村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業。
它的發展現狀呈現出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時尚,一些農戶就根據自己條件,開發出了以農家樂為主的鄉村休閑旅游產品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對應到風景區觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場有需求,農家樂一產生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉村旅游已成穩步發展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經營。起步階段的多數鄉村旅游經營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農民在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,更談不上有什么經營經驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線經營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的鄉村旅游一經出現,相關部門和各鄉鎮就給予了它足夠關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉村旅游的發展。如高坪、花坪召集各農家樂主協商制訂服務規范,舉辦農家樂從業人員的培訓等。據統計,我縣現有農家樂50多家,接待能力已達上萬人。野韭池在雙休日和節假日多的時候一天接待游客100多人。
(三)起步階段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉村旅游的產業地位認識不夠,沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事,鄉村地區沒什么可游的,從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識,在開發鄉村旅游產品時忽視有效地保持“鄉村性質”和“鄉村意象”,出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向。不少農家樂就是一個“鄉村麻將會所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路差,還不具備可進入性;還有部分農村農電網未改造,電力不穩定;大部分鄉村沒有建成集中供水體系,未用上安全衛生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規劃,零亂無序開發。因為沒有一個規劃作指導,各地的農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現了無序開發、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個體經營,大部分農家樂的規模小、檔次低,且多以副業形式開展,故經營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態,污染環境。不是真正的農家樂。
二、建始縣鄉村旅游發展的.目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為,我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
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1、觀光農業基地。依托業州的生態農業大觀園、現代農業展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產養殖場等一系列農牧水產業作載體,不斷擴大各片區種養殖規模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時鮮蔬菜,時令水果,反季節蔬菜、藥材和高山牧場,其他大小水庫的生態水產養殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農業基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風景名勝區、江河水庫、森林草場等生態良好、環境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態良好、環境優雅、獨具特色的飲食起居環境,安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區,夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開發各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創作的條件,為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運動場地。依托享譽全國的落葉松基地長嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如國際國內的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展鄉村旅游的一條路子。
(二)典型引導樹立樣板
建始縣的鄉村旅游發展了近十年,但是由于沒有很好的引導,大多數都辦成了農村飯館、麻將館,還有個別辦成低級趣味的場所。筆者在長期的旅游實踐中,多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當地的自然資源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發揮資源的作用,極大地調動當地農民的積極性,讓農民在旅游開發和實踐中得到實惠。旅游業才能可持續發展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點,大沙河離城區近,生態環境好,時令水果有特色,農家樂也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風光優美、時令水果如釉子、梨子都是優良品種,在大沙河有發展鄉村旅游的基礎,旅游局曾經在那里做過探討,要組織當地老百姓學習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門要有專人指導,抓好樣榜帶動全縣鄉村旅游的健康發展。
三、建始鄉村旅游發展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發展應當堅持四項原則,采取四項策略
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1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來說,鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發并重的原則。要遵循保護性的開發原則。開發是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協調的原則。鄉村旅游資源的開發是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協調二者的發展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉村景觀協調,使之具有濃郁鄉村特色。
4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發掘、農村勞動力轉移就業等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學編制規劃,合理開發資源。要把鄉村旅游納入農村產業發展,納入農村經濟社會發展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉村旅游的中長期發展規劃和近期發展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統籌協調,對旅游產品的開發進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規范。在規劃的引領下,合理開發具有地方特色的自然生態資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯開發。發展鄉村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉村旅游的各種項目發放更多的就業創業貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業資本投向鄉村旅游的開發。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉綜合配套改革為契機,出臺各種優惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉村旅游的開發。
3、重大項目帶動,輻射引導發展。建始鄉村旅游發展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰略。要利用大項目擴大影響,發揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發展,使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦鄉村旅游展示會、新聞發布會加以宣傳推介,并以各種節慶活動促銷,促進鄉村旅游的蓬勃發展。
鄉村旅游調研報告6
旅游業作為當今發展最快、前景最廣的新興產業,集經濟、社會、生態功能于一身,不僅是推動經濟結構調整和發展方式轉變,增強硬實力的支柱產業,也是推動社會進步,促進社會和諧,增強軟實力的重要力量,對于經濟欠發達地區來說,發展旅游業,具有更為重要的現實意義。為此,縣政協于20xx年11月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發揮農村資源優勢,大力發展鄉村旅游,推進我縣城鄉統籌發展,開展專題調研,F將有關情況報告如下:
一、我縣鄉村旅游發展現狀
。ㄒ唬┳匀毁Y源特色鮮明。XX縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區“濱海-玉蒼山”景區,同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
。ǘ┪幕Y源豐富多彩。文化資源是鄉村休閑旅游的發展靈魂。XX縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉衛城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟的茶文化,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個,國家級生態村2個,省級生態鄉鎮5個,市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農“國字號”金名片。優美的環境和特色農業基地,為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。
。ㄋ模┼l村農家樂快速發展。近年來,我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2012年底,農家樂累計總投資規模達4280萬元,接待餐位數7840個,床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,2012年全縣共接待游客50萬人次,直接營業收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展,有效的推進了我縣農村經濟的發展,農民的創業增收。
雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好,但還存在對開展鄉村旅游重視不夠,缺少科學的發展規劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題,發展鄉村旅游工作還需強力推進。
二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議
發展鄉村旅游業,有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設,保護良好生態環境;有利于優化產業結構,促進農村剩余勞動力就業,增加山區群眾收入,統籌城鄉發展,全面推進社會主義新農村建設。
目前,我縣的鄉村旅游還處于發展初期,應按照科學發展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協作,支持鄉村旅游發展。
各級鄉鎮政府應加大力度,將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統籌兼顧,合理開發,加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。
。ǘ┛茖W編制規劃,合理開發資源。
要根據現有鄉村旅游資源,制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃,合理布局鄉村旅游景點和線路,明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意,結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣“國字號”涉農品牌資源文章,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品,逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉鎮和村莊,策劃好之后率先發展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營,不斷延伸鄉村旅游產業鏈,增加鄉村旅游附加值,為農民帶來實惠。
。ㄈ┩晟仆度霗C制,拓展融資渠道。
增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制,為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如,提供稅收優惠,鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉村旅游和“農家樂”提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環境。
一要依據鄉村旅游特點制定標準,規范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來,制定一套便于操作的“鄉村旅游管理辦法”,用來指導、規范和幫助農家樂經營者。按照現有的“示范”標準和“星級”標準加快經營戶的提檔升級,加強對游客權益保護,規范農家樂文明友好待客行為,以確保鄉村旅游市場規范、有序、健康發展。
二要加強培訓,提升綜合服務素質。要加強鄉村旅游從業者的業務知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點導游員,提升游客對景點的`內容感知度,促進對景點的宣傳和推介。
三要加強環境保護,走可持續發展道路。良好的生態環境是鄉村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續發展的根本保證。要加快推進農村環境的綜合治理,建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境;要做好鄉村景點間的綠道、慢行道的規劃和建設,拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環境法制建設,把鄉村旅游的發展與生態環境的保護統一起來,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋卣灌l村旅游市場。
一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創辦鄉村旅游節目,定期宣傳蒼南鄉村美景,積極開展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。
二要以舉辦節慶活動為抓手,加大鄉村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節和炎亭海鮮美食節,四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節,做到以節興旅,以旅促商,以商富民。
三要利用區位優勢,開展精品聯合,努力拓展鄉村旅游市場。要圍繞”浙閩邊界山海生態游“的主題,加強區域聯合,營造精品線路,繼續主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優勢互補,資源共享,客源互送,共創精品旅游線。
鄉村旅游調研報告7
一、發展情況
近幾年,隨著張北草原生態旅游業的蓬勃發展,作為旅游產業合理延伸的鄉村旅游也得到了快速發展。發展中,我們始終堅持鄉村旅游與富民強縣相結合的指導方針,制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉村旅游經營管理的規定》以及相關行業管理辦法,并對鄉村旅游經營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉村旅游共計投入資金達230萬元,接待游客達6萬多人次,實現收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農民參與到鄉村旅游的建設中來。其中,郝家營鄉三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區位優勢和豐富的草場資源,積極發展鄉村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經營突出的農戶,被授予“星級鄉村民俗旅游接待戶”標牌。農戶家家吃、住設施一應俱全,娛樂項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉村旅游的興起實現了農村剩余勞動力的再就業,拉動了鄉村經濟的有效增長,成為實現我縣旅游產業可持續發展的有力補充。
二、鄉村旅游發展中存在問題
一是鄉村旅游發展還處在散亂狀態,缺乏科學規劃來指導鄉村旅游產業的健康持續發展;
二是鄉村旅游特色品牌不夠突出,文化內涵有待深入挖掘;
三是政策扶持力度不夠強,基礎服務設施建設較為落后;
四是鄉村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規范,鄉村旅游隊伍整體素質有待提高。
三、下一步工作方向
(一)科學規劃,指導鄉村旅游可持續發展。一是成立張北縣發展鄉村旅游工作領導小組,合理制定工發展方案,把鄉村旅游建設納入政府的宏觀調控當中。同時,在原有鄉村旅游示范村的基礎上,重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態園區、小二臺農業示范區、錯季蔬菜種植園區、奶牛小區、甜菜種植園區以及牡丹花山觀林亭等區域內具有鄉村旅游開發價值的村莊,積極確定第二批張北鄉村旅游示范點的建設,把鄉村旅游引向健康、持續、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調鄉村自然資源的開發,忽視本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。今后,一要將傳統文化優勢打造成鄉村旅游產業優勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉村旅游含金量。鄉村休閑旅游作為一種體驗經濟,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉村旅游產品參與性方面大做文章,以鄉土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產品和項目來滿足體驗經濟需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態型農業觀光園,讓游客參與農作勞動,體驗農事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉村餐飲的'文化內涵,積極推進鄉土旅游商品的開發創新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統工藝的鄉土氣息,從而增加鄉村旅游的內涵,推動鄉村旅游的持續發展。
(三)多措并舉,加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策,積極爭取省、市農口、扶貧等部門的專項資金,重點改善道路、院墻、排水排污、醫療衛生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉村旅游發展規劃編制進行專業指導,注重在開發資源、興辦旅游的同時做好環境保護工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉村旅游建設,加快鄉村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理,努力提升整體服務水平。充分發揮旅游派出所和執法大隊的職能,定期深入農家旅游接待戶,對其餐飲質量、衛生環境、服務態度進行抽查,對不合格者責令限期整改。加強管理制度化,與各鄉村旅游經營戶簽訂安全、衛生責任書,為游客提供一個安全放心的旅游環境,同時也提高了從業人員的安全、衛生意識。開展鄉村旅游服務培訓。制定鄉村旅游服務規范及鄉村旅游教育培訓計劃,結合建設,進行多層次、多形式的教育培訓,組織人員深入農村示范點(戶),送教上門,努力提高我縣鄉村旅游的整體服務水平。
鄉村旅游調研報告8
鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑,為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅游的研究,分析影響**鄉村旅游發展現狀,找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策,深入挖掘鄉村旅游文化內涵,推動**鄉鄉村旅游健康有序發展。
一、**鄉鄉村旅游發展優勢和現狀
。ㄒ唬**鄉鄉村旅游發展優勢
1、交通和區位優勢
**鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優越,距北京、天津各約225公里,距承德市區約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉,寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉,完整便捷的現代化旅游交通,為旅游產業發展提供了良好的可進入性。 2、生態和資源優勢
**鄉林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。
。ǘ**鄉鄉村旅游發展現狀
近年來,**鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓,多措并舉、狠抓落實,
不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路,以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位,堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念,充分利用生態和旅游資源,整合和開發旅游產品,催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的.鄉村旅游項目。
1、生態農家游
生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上,將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區休閑游
景區休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設,年內完成50戶新民居建設,使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設工程,年內在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。
二、**鄉鄉村旅游發展存在的問題
1、創新意識不到位,開發模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式,可供游人參與的農業生產活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉村旅游的發展后勁。
旅游商品開發深度不夠。目前,**鄉所謂的旅游商品,還只是最初級的農業果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位,設施配套不健全
**鄉是農業為主的鄉鎮,經濟基礎相對薄弱,對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,相當一鄉村旅游調研報告。
部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位,綜合素質相對較低
**鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民,多數未經過專業旅游培訓,文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉村旅游的形象受到損害。
4、政策法規不到位,管理機構不健全
目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉村旅游更沒有相關的法律條文,政府行政部門的管理,經營者的經營,游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協會建設仍處于初始階段,還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位,也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。
三、**鄉鄉村旅游發展的對策
1、加強領導,規范管理
鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉辦旅游的局面。
針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題,制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規范經營。切實發揮**鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用,力促鄉旅游協會盡早發揮作用。
2、投資多元,借力發展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費,設立鄉旅游經濟發展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發展旅游經濟結合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環境
鄉村旅游調研報告9
根據工作安排,為準確了解我鎮鄉村旅游發展現狀,分析存在的問題,找準發展的路徑和措施,我對本鎮鄉村旅游現狀進行了調查研究,現將調研情況報告如下:
鄉村旅游是實現農村地區可持續發展、綠色發展的一條有效途徑,是農村經濟持續增長的強勁動力。通過對我鎮鄉村旅游的深入研究和考察,分析了我鎮鄉村旅游的發展現狀和制約鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委縣政府加快美麗鄉村建設、實現綠色發展來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策,深入挖掘鄉村旅游的文化內涵,推動我鎮鄉村旅游高質量發展。
一、葛公鎮鄉村旅游發展現狀
近年來,我鎮把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高經濟發展綜合競爭力的戰略性產業來抓,多措并舉、狠抓落實,不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持科學明確的工作思路,以建設“山水葛公”為定位,堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念,充分利用生態和旅游資源,整合和開發旅游產品,積極打造以自然景區、民俗文化、紅色資源為主題的旅游項目。
二、葛公鎮鄉村旅游發展存在的問題
(一)創新意識不到位,開發模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、強身健體等多種功能。但是目前我鎮鄉村旅游產品單一、主要停留在觀景層面上,可供游人參與的其他娛樂活動非常少,未開發一定的娛樂活動,這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉村旅游的發展后勁。
旅游商品開發深度不夠。目前,所謂的旅游商品,還只是最初級的農業果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不到位。
。ǘ┗A設施不到位,設施配套不健全
葛公鎮是以農業為主的大鎮,經濟基礎相對薄弱,對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如九天仙寓景區道路、停車場、集散中心等公共設施雖進行了投資建設,但現在仍未達到4A景區標準,游客滿意度較低,此外部分農家院的客房、餐館等食宿條件較差,難以滿足游客的需要。另外生活垃圾處理系統尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成景區生態環境的污染和惡化。
(三)服務接待水平不到位,綜合素質相對較低
大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民,多數未經過專業旅游培訓,文化素質和旅游專業素養相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的.心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉村旅游的形象受到損害。
三、葛公鎮鄉村旅游發展的對策
(一)加強領導,規范管理
鎮黨委政府要把發展旅游放在推動經濟又好又快發展、實現綠色發展的新高度,積極編制并完善全域旅游規劃,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鎮辦旅游的濃厚氛圍。
針對我鎮緊緊圍繞九天仙寓景區開發的工作重點,以可持續發展為宗旨,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的鄉村旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題,制定旅游接待規范制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規范經營。
(二)投資多元,借力發展
積極探索多渠道融資辦法。一要加大政府投入。財政每年要列出一定的專項經費,設立鄉村旅游發展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發揮政府投入的作用。二要力促市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發展旅游經濟結合起來,增加投入。
。ㄈ┡涮淄陚洌Wo環境
著力規劃好旅游道路交通系統,并完善停車場、集散中心等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程,結合農村環境綜合整治工程,指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉,制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施,努力營造“碧水、綠地、藍天"的良好的旅游發展環境,做到旅游業的可持續發展。
(四)加大宣傳,提升品牌效應
要大力引導旅游經營者轉變認識,提高專業水準,學習先進的促銷策略,充分利用報刊、電臺、互聯網、微信公眾號等多種形式廣泛進行宣傳,同時加強與旅行社的接洽與合作,在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動,突出“品牌化"經營。
總之,葛公鎮憑借優越的地理位置,獨特的自然人文景觀,如能以鄉村旅游市場為導向和側重點,從規范服務質量、提高服務標準入手,大力開發、宣傳鄉村旅游產品,始終貫徹“品牌意識"和“精品意識",必將能開拓更廣闊的鄉村旅游市場。屆時,葛公鎮的鄉村旅游必將對本鎮經濟社會的發展發揮更大的推動作用。
鄉村旅游調研報告10
鄉村旅游經濟的發展,不僅要有豐富的鄉村旅游資源,而且要有組織協調鄉村旅游發展的能力,即行業管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅游發展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發利用就大打折扣,難于實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨著鄉村旅游的快速發展,其行業管理越來越發揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉村旅游業的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業管理研究,既是行業管理本身之所需,更是鄉村旅游提質換檔、實現轉型之必須。
一、鄉村旅游行業管理的概念
鄉村旅游行業管理,通俗地講,就是旅游行業管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業組織通過旅游政策、法規,引導旅游發展方向,建立市場規則,協調、監督和維護市場秩序,規范旅游企業行為,達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推,鄉村旅游行業管理就是各級政府及鄉村旅游行業組織,以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經濟手段,建立市場規則,協調、監督和維護市場秩序,規范經營者行為,以達到提高鄉村旅游服務質量、增強經濟效益及實現鄉村旅游可持續發展的目的。
鄉村旅游行業管理作為鄉村旅游業最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉村旅游發展現狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經營需要規范,規則需要建立,秩序需要維護,行業標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉村旅游發展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業協會。鄉村旅游行業協會是鄉村旅游經營者自發成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業管理機構。隨著我國鄉村旅游經營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業管理的.轉變,行業協會在鄉村旅游的管理中將發揮著越來越重要的重要。
二、鄉村旅游行業管理的重要作用
規范作用。針對鄉村旅游發展進程中不可避免所出現的盲目開發、重復建設、生態破壞、經營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業管理,建立服務標準,規范企業行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉村旅游發展營造健康有序的市場環境,起著指導作用。鄉村旅游經營的主體大多是當地農民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉村旅游的發展。對此,政府部門或行業協會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優勢盡顯,充分發揮。
服務作用。鄉村旅游因經營主體的弱勢性及資源環境的復雜性,決定了鄉村旅游的行業管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉村旅游發展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉村旅游協調發展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發展視野,使鄉村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉村旅游各產業要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉村旅游的持續發展。行業管理主體應當全面把握各要素發展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業,扶持發展滯后行業,確保資源合理配置,有效整合,協調發展,整體推進。
監督作用。監督是鄉村旅游行業管理的重要內容。鄉村旅游發展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業管理的監督檢查,確保經營者守法經營,不斷改進經營水平,提高服務質量,增強鄉村旅游吸引力和競爭力。
三、當前鄉村旅游行業管理存在的問題
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規不健全,管理缺乏有力的法律法規支持;二是鄉村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等關鍵環節,旅游行政管理部門無權過問,經營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協調其他部門解決。
管理滯后。鄉村旅游發展中普遍存在著重效益、輕管理,重數量、輕質量的現象,許多地方沒有制定具體的鄉村旅游管理辦法,如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業人員等進入市場應具備的條件,市場監管措施,安全保障等都沒有做出明確規定,行業管理缺乏依據,隨意性大,致使行業管理跟不上鄉村旅游發展的步伐,造成鄉村旅游許多項目未能納入行業管理的范圍。
欠缺統一。鄉村旅游行業管理涉及多個部門,只有各個部門相互配合、統一行動,才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響,各個部門之間相互協調、配合不夠默契,難以實行統一管理,致使旅游市場出現問題后,相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。 四、加強鄉村旅游行業管理的對策
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉村旅游行業管理的客觀要求,同時也是鄉村旅游能否持續發展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現有的職權外,根據旅游行業管理及鄉村旅游市場監管的需要,應適當擴大一些行業管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉村旅游飯店和餐館的審批權;鄉村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監察權等等。此外,加大旅游行政執法力度,提高旅游質量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業管理在旅游經營者和游客心目中的威信。
2、建立聯合執法的長效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全,旅游市場中的一些違法違規行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉村旅游行業管理,必須要走旅游專業執法和聯合執法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業管理模式。
借鑒一些地方鄉村旅游發展的成功經驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯合執法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監督、交警、城管、衛生等部門工作人員參加,進行聯合執法。聯合執法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發揮社會監督作用。當前,社會監督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉村旅游開發、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經營中的違規行為進行曝光,借助新聞的力量實現行業管理的目標。
4、加強行業協會建設。行業協會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業協會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉村旅游行業協會一定的權力。行業協會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業發展規劃、產業政策、行政法規和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業協會參與政府的一些行業管理職能,讓行業協會以協會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創建活動和行業檢查評比活動等。這樣,可以增強行業協會的權威,使其更好地發揮作用。另一方面,加強對鄉村旅游行業協會負責人的培訓。鄉村旅游行業協會負責人及其工作人員大都為當地農民,缺乏行業協會相關知識和業務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協調能力,讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯系的紐帶和橋梁作用。
鄉村旅游調研報告11
鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代,鄉村旅游產品也亟待升級轉型。20xx年國內鄉村游客數量達12億人次,占全部游客人數的1/3,旅游收入高達3200億,鄉村旅游已經成為不可輕視的力量。
鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代,鄉村旅游產品也亟待升級轉型,以應對越來越多元個性化的市場需求。
在此背景下,旅游業成為拉動國內消費的助推器。20xx年,全年國內旅游人數36.3億人次,旅游總收入高達3.25萬億,兩項指標年增長速度均超過10%,其中國內鄉村游客數量達12億人次,占全部游客人數的1/3,旅游收入高達3200億,全國鄉村旅游接待點(農家樂以上)逾200萬家,鄉村旅游已經成為業內一支不可輕視的力量。
一、調研背景
此次調研活動以網絡問卷形式開展,歷時26天,共收到有效問卷1773份(同一IP地址或設備只能參與一次),參與人數超過預期,為研究提供了較準確的基礎數據。
二、調研對象
此次調研對象是一二線城市中產階層(收入水平較高、教育背景良好、家庭結構合理、年齡層次主力、男女比例適中)。因此問卷聚焦此類人群,經問卷回收后分析,參與人群與計劃的調研對象基本一致。
三、調查結論
城市居民鄉村旅游頻次依舊偏低,開發潛力巨大
田園風光依舊是鄉村旅游的`第一吸引力
自駕游是鄉村旅游的主要方式
鄉村旅游消費承受能力正在提高
鄉村民宿/客棧市場需求空間巨大
100-300元價格是鄉村民宿/客棧的主力承受區間
鄉村旅游地的開發要求及條件正在提高
鄉村旅游的購物意愿比較強烈
鄉村度假莊園的基本市場面已具規模
鄉村度假莊園的內容需求呈現多元化趨勢
四、調查小結
本次調研發現鄉村旅游的廣闊市場前景及巨大潛力,表明鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代。
鄉村旅游調研報告12
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區)開展鄉村旅游發展情況專題調研,赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉村旅游發展的先進經驗。現將有關調研情況匯報如下。
一、梧州市鄉村旅游發展主要情況
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉村旅游發展,農村產業多元化逐步形成,較好地促進了農村發展和農民增收。
(一)鄉村旅游初具規模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個(石表山景區);廣西生態旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉村旅游年營業額6750多萬元,直接帶動就業6815人,間接帶動就業2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉村旅游集聚區逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰的開展,明確鄉村旅游發展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉村旅游業與相關產業融合,科學引導鄉村旅游向縱深發展。通過開展美麗鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動,加大了鄉村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業與鄉村相關產業的有機融合,為鄉村旅游業的發展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中:蒙山鎮高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業產業化、規;J,帶動經濟發展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點;岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業資源優勢,打造以農業休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等,1988年北京商戰旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目,帶動貧困人口就業;龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設,逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規模、影響較大的鄉村旅游點和特色旅游名村(鎮),如長坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉村旅游點為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態鄉村民俗游、漁家風情游、長壽養生游、古鎮古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉村旅游不僅創出了特色,而且發揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區進村投資建設鄉村旅游區,修建十多幢農家客棧,建設影視文化區,建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的`扶持和石表山景區的帶動,于20xx年成功創建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長坪鄉充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態旅游資源大力發展鄉村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓勵當地大學生返鄉就業。通過兩年多的建設打造,于20xx年成功創建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統一經營管理,獲利分紅。這個經營模式有效整合鄉村土地資源,長遠規劃發展鄉村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業收入達35萬元。
二、梧州市鄉村旅游發展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉村旅游業有了較大發展,但是,還沒有真正形成產業化經營,整體推進不力,發展效果還不夠理想,在促進農村發展、帶動農民增收方面,尚有很大發展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中可以了解到,很多鄉村旅游企業沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發乏力的問題。
(二)發展模式滯后
我市鄉村旅游點大部分以餐館、養殖小戶自發經營為主,沒有長遠的發展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉村旅游點建設規模小、發展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉村旅游交通條件差,鄉村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉村旅游點沒有公共交通到達,鄉村旅游業損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現象。
(四)經營水平不高
鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平不高,整體素質偏低,經營管理水平和旅游服務質量不高;從全市層面來看,具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏,鄉村旅游產品開發、營銷推廣人才嚴重不足。
三、推進鄉村旅游發展的幾點建議
(一)完善規劃,推進向產業化發展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉村旅游業在促進農村發展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰的推進,對我市鄉村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉村旅游長遠發展規劃,把鄉村旅游作為促進農村發展、農民增收的一項主導產業,整合資源,統籌推進,根除鄉村旅游業發展各自為政、分散經營、推進不力的弊端,市、縣、鄉三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉村旅游向產業化發展,確保鄉村旅游業健康穩步發展。
(二)政府主導,形成廣泛參與發展格局。
各級政府要充分發揮在推動鄉村旅游業健康發展的主導作用,重點選擇一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優勢資源,向社會和企業推介,充分利用好社會和企業的力量,形成政府引導、企業為主、農民參與的發展格局,促進鄉村旅游業快速發展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源向社會和企業推介,吸引企業資金整體購買這些古建筑、民俗的優勢鄉村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護要求,確定企業開展古建筑、民俗鄉村旅游項目建設方向,企業完成項目建設后,原古建筑、民俗的農民作為企業員工,參與經營,使鄉村旅游業成為促進農村發展、農民增收的一項主導產業,有力地促進了當地經濟社會發展。曾在去年召開世界互聯網大會的江南水鄉烏鎮就是這一發展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉村旅游發展的一個重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達不到二級路的標準等,都嚴重制約了鄉村旅游的發展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點項目傾斜,以點帶面,逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得根本改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進旅游業發展,設立了旅游發展基金,在開展扶貧攻堅戰中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉村旅游發展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉村旅游優勢品牌。
要充分利用好我市農業基礎好、優質農副產品眾多的優勢,自然、生態、山水等鄉村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現本地鄉土特色,打造鄉村旅游優勢品牌。各縣(市、區)可以選擇一些具有顯著特色的景區景點,做好發展規劃,設計好鄉村旅游線路,穩步推進,不斷完善,把優質旅游線路串聯起來,形成鄉村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮、名村建設,打造鄉村旅游優勢品牌,使鄉村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業。如蒙山縣是中國長壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態旅游示范縣等,優勢鄉村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個創建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養生、歷史文化、武俠文化、農業觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉村旅游管理人才和從業人員的培訓,做好鄉村旅游營銷的指導和協調工作,提升鄉村旅游管理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉村旅游提質增效。鄉村旅游的發展,離不開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建筑設計部門根據本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落,對游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進了鄉村旅游發展。
鄉村旅游調研報告13
xx鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮,離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區所在地,不能發展養殖業和工業,耕地也不多,除了茶葉產業、竹木產業外,沒有什么成規模的產業項目。目前,正面臨著發展的屏頸。
下面我就xx鎮的'實際情況,結合鄉村振興發展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得xx這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往xx的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到xx發展種植產業,進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老板去考察青逕反季節蘿卜種植項目,后面他說:照xx現在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是xx至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對xx的發展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現的目標。
其次,xx不能搞養殖業和工業,那我們就要發展特色種植業。xx目前主要種植產業是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人嘗試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業,我們也不斷尋求更多產業項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產業項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業公司合作,準備創建一個農業種植示范基地,計劃在xx建設一個農產品深加工廠,把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。
第三是可以結合城口紅色小鎮,打造xx紅色旅游項目。當年紅軍經過xx三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到xx來,促進當地經濟繁榮。
總之,我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分,只有經濟發展起來了,我們現在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。
鄉村旅游調研報告14
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區)開展鄉村旅游進展事情專題調研,赴我區恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉村旅游進展的先進經驗,F將有關調研事情匯報如下。
一、梧州市鄉村旅游進展要緊事情
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉村旅游進展,農村產業多元化逐步形成,較好地促進了農村進展和農民增收。
(一)鄉村旅游初具規模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個(石表山景區);廣西生態旅游示范景區1家(石表山景區);廣西星級鄉村旅游區9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉村旅游區2家、四星級鄉村旅游區4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉村旅游年營業額6750多萬元,直接帶動就業6815人,間接帶動就業2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉村旅游集聚區逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰的開展,明確鄉村旅游進展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉村旅游業與相關產業融合,科學引導鄉村旅游向縱深進展。經過開展漂亮鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、扶貧攻堅戰等一系列活動,加大了鄉村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業與鄉村相關產業的有機融合,為鄉村旅游業的進展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮髙堆村、梨埠鎮沙地村、糯垌鎮古河村、天平鎮新馬村、倒水鎮三貴村、龍圩鎮念村等鄉村旅游集聚區。
其中:蒙山鎮高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區;蒼梧縣梨埠鎮沙地村形成了農業產業化、規模化模式,帶動經濟進展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉村旅游區為我市鄉村旅游區的示范點;岑溪市糯垌鎮古河村依托良好的區位條件和農業資源優勢,打造以農業休閑、鄉村度假、養生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態鄉村旅游區;藤縣天平鎮新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等, xx年北京商戰旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區倒水鎮三貴村依托碧浪灣建設鄉村旅游項目,帶動貧困人口就業;龍圩區龍圩鎮念村依托蒼海旅游度假區的建設,逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮亮、初具規模、妨礙較大的鄉村旅游點和特色旅游名村(鎮),如長坪水韻瑤寨鄉村旅游區、道家村鄉村旅游區、仙跡桃花島鄉村旅游區、萬圣和漁家樂等為廣闊游客所熟知。以特色鄉村旅游點為吸引物,以都市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態鄉村民俗游、漁家風情游、長壽養生游、古鎮古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉村旅游別僅創出了特色,而且發揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區進村投資建設鄉村旅游區,修筑十多幢農家客棧,建設影視文化區,建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。經過政府的扶持和石表山景區的帶動,于20xx年成功創建梧州市第一家廣西五星級鄉村旅游區。
蒙山縣長坪鄉充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態旅游資源大力進展鄉村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓舞當地大學生返鄉就業。經過兩年多的.建設打造,于20xx年成功創建廣西五星級鄉村旅游區。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉村旅游區建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統一經營治理,獲利分紅。那個經營模式有效整合鄉村土地資源,長遠規劃進展鄉村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業收入達35萬元。
二、梧州市鄉村旅游進展存在的要緊咨詢題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉村旅游業有了較大進展,但是,還沒有真正形成產業化經營,整體推進別力,進展效果還別夠理想,在促進農村進展、帶動農民增收方面,尚有很大進展空間。
(一)特色別鮮亮
從近兩年的鄉村旅游等級評定工作中能夠了解到,不少鄉村旅游企業沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉村旅游靈魂農(農業)、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力別腳、生命力別強。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳,旅游開辟乏力的咨詢題。
(二)進展模式滯后
我市鄉村旅游點大部分以餐館、養殖小戶自發經營為主,沒有長遠的進展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉村旅游點建設規模小、進展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉村旅游交通條件差,鄉村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉村旅游點沒有公共交通到達,鄉村旅游業損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現象,周一至周五冷冷清清,周末停車場別夠用的尷尬現象。
(四)經營水平別高
鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平別高,整體素養偏低,經營治理水平和旅游服務質量別高;從全市層面來看,具有現代經營治理素養的鄉村旅游企業治理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏,鄉村旅游產品開辟、營銷推廣人才嚴峻別腳。
三、推進鄉村旅游進展的幾點建議
(一)完善規劃,推進向產業化進展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉村旅游業在促進農村進展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰的推進,對我市鄉村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉村旅游長遠進展規劃,把鄉村旅游作為促進農村進展、農民增收的一項主導產業,整合資源,統籌推進,根除鄉村旅游業進展各自為政、分散經營、推進別力的弊端,市、縣、鄉三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉村旅游向產業化進展,確保鄉村旅游業健康穩步進展。
(二)政府主導,形成廣泛參與進展格局。
各級政府要充分發揮在推動鄉村旅游業健康進展的主導作用,重點挑選一些鄉村旅游、人文、民族、民俗的優勢資源,向社會和企業推介,充分利用好社會和企業的力量,形成政府引導、企業為主、農民參與的進展格局,促進鄉村旅游業快速進展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優勢鄉村旅游資源向社會和企業推介,吸引企業資金整體購買這些古建造、民俗的優勢鄉村旅游資源,政府明確古建造、民俗的愛護要求,確定企業開展古建造、民俗鄉村旅游項目建設方向,企業完成項目建設后,原古建造、民俗的農民作為企業職員,參與經營,使鄉村旅游業成為促進農村進展、農民增收的一項主導產業,有力地促進了當地經濟社會進展。曾在去年召開世界互聯大會的江南水鄉烏鎮算是這一進展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
妨礙我市鄉村旅游進展的一具重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉水韻瑤寨鄉村旅游區的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區道路達別到二級路的標準等,都嚴峻制約了鄉村旅游的進展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉村旅游重點項目傾歪,以點帶面,逐步完善鄉村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉村旅游道路多為地點管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得全然改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉村旅游基礎設施建設。自治區為了促進旅游業進展,設立了旅游進展基金,在開展扶貧攻堅戰中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉村旅游進展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉村旅游優勢品牌。
要充分利用好我市農業基礎好、優質農副產品眾多的優勢,自然、生態、山水等鄉村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現本地鄉土特色,打造鄉村旅游優勢品牌。各縣(市、區)能夠挑選一些具有顯著特色的景區景點,做好進展規劃,設計好鄉村旅游線路,穩步推進,別斷完善,把優質旅游線路串聯起來,形成鄉村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮、名村建設,打造鄉村旅游優勢品牌,使鄉村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業。如蒙山縣是中國長壽之鄉、中國中老年養生基地、全國最美生態旅游示范縣等,優勢鄉村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個創建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出 長壽養生、歷史文化、武俠文化、農業觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉村旅游治理人才和從業人員的培訓,做好鄉村旅游營銷的指導和協調工作,提升鄉村旅游治理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉村旅游提質增效。鄉村旅游的進展,離別開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建造設計部門依照本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地點特色鮮亮、整齊劃一的新農村村降,對游客來說,具有很大的吸引力,可以有力地促進了鄉村旅游進展。
鄉村旅游調研報告15
隨著扶貧開發工作的深化,創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求,而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。2015年8月26日至27日,xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研,對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析,旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前,扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段,理清扶貧攻堅思路,增添扶貧攻堅措施,實施新一輪精準扶貧,已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。
貧困地區是鄉村旅游資源富集區域,更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合,是農村經濟發展方式的創新,其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”,是促進貧困地區繁榮發展,全面建設小康社會的重大助力。
一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀
“十二五期間”,xxxx縣通過實施特色產業融合,打造鄉村旅游服務平臺,開發鄉村旅游產品,創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家,總床位12000個,餐位15680個,接從業人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業人員1.2萬人次,大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業,建設電子商務村,增強景區服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路,以鄉村旅游產業為龍頭,發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業,圍繞鄉村旅游要素,扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長,與之相應的就業群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展,謀劃特色效益農業產業布局,支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵,開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業群,開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。
二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題
(一)產業發展缺乏共識聯動
鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態,兩種完全不同的產業的結合,有一個探索完善和發展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業發展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理,文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業聯動發展機制還沒形成。
(二)旅游產品缺乏核心競爭力
由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的.低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
(三)發展環境急需改善提升
貧困村多處邊遠高寒地區,基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區,往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。
(四)服務管理缺乏規章規范
一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業,缺乏法律法規支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制,鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統有效的培訓。
(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”
由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
三、鄉村旅游扶貧的對策建議
(一)深化認識,形成鄉村旅游扶貧共識
各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學規劃,強化規劃操作性嚴肅性
一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展,立足資源優勢和產業基礎,以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續性、可操作性,高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃,必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規劃執行的剛性原則,保證規劃的嚴肅性和延續性。
(三)突出主題,打造鄉村旅游扶貧品牌
立足生態涵養發展,重點突出“生態休閑、健康人生”主題,提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場,利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源,開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(點),設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介,宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統,提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實鄉村旅游扶貧基礎
一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金,重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式,提高鄉村旅游扶貧的組織化程度,形成規;、集約化經營。
(五)規范管理,提升鄉村旅游產品質量
一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系,實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社,發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。
(六)創新機制,實現扶貧效益最大化
一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂,在享受鄉村旅游普惠政策的同時,可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區,政府給予相關扶持政策時,將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業,收購貧困戶生產的農副產品,門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織,探索無償扶貧資金有償使用機制,實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項,使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作,建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制,發揮扶貧項目效益。
總之,xxxx鄉村旅游扶貧要立足生態涵養區發展“三步走”戰略,以“建設長江三峽國際休閑度假中心”總體目標,以白帝城—瞿塘峽景區和天坑地縫景區為依托,以產業化拓展為平臺,以發揮鄉村自然生態優勢和人文資源優勢為重點,發展鄉村旅游特色產業,走特色化、規范化、品牌化和可持續一體化的道路。
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