項目調研報告
在生活中,報告對我們來說并不陌生,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?下面是小編為大家整理的項目調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項目調研報告1
研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過政策預評估。
項目調查報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式,其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此,認真撰寫調查報告,準確分析調查結果,明確給出調查結論,是報告撰寫者的責任。
一、目的明確
調研報告不同于調查報告,是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的'需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。
二、注重事實
調研報告講求事實。它利用調查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規律性的東西,引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎之上,確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤,調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據,不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經驗和方法,研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。
三、論理性
調研報告的主要內容是事實,主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調研報告,還需要把調研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導下,用科學方法經過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發展的不同階段中,找出起支配作用的、本質的東西,把握事物內在的規律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發議論,敘議脫節。夾敘夾議,是調研報告寫作的主要特色。
四、語言簡潔
調研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。
項目調研報告2
省政府為促進農村文化建設,積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系,不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求、xx年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1、2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設,使農村文化事業專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
一、基本情況
我縣現有建制鄉(鎮、場、區)16個,行政村104個,農業人口28、9萬人。近年來,我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現在:
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(鎮、場、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數達9、4萬余人次。送戲下鄉245場次,觀看人數達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人,為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年,我縣不少集鎮的群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發展,共成立業余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數達到9、92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出,得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了,惹事生非的'少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農村文化事業雖然取得了一定成績,但通過調研發現,農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主,而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發揮引領作用,對農村文化發展也關注較少;鄉鎮文化干部經常變動,或長期“挪用”,業務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區,農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展,尤其是農村文化建設著力較少,對業務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變,不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
三、幾點建議
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設,一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養和社會文明程度,促進農村持續協調發展。另一方面,我縣是農業大縣,只有農村的全面進步,只有農民的全面發展,才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看,加快農村文化建設,也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發展觀,建設全面小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看,農民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度,加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才,解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才,培養文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農村文化積極健康發展。深化改革,轉變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務,為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態,強化職能,激發活力,切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產品經營活動,不斷增強自我發展實力。
項目調研報告3
為全面了解**規劃范圍內招商引資工作情況,有效促進下一步工作開展,科學制定工作計劃,加速推進項目招商,切實做好項目服務,受管委會委托,我部近期對*、*、*三個鄉鎮的第三產業項目,特別是已引進的商貿、房地產項目進行了一次專題調研。現將本次調研的有關情況及后段工作建議報告如下。
一、基本情況
**規劃范圍內的*、*、*三個鄉鎮目前已引進商貿、地產項目41個,其中房地產項目26個,商業項目5個,物流項目2個,酒店4家,汽車城項目1個、餐飲項目1個、生態農莊2個,累計協議引進資金452。06億元。截止調研當日,已有9個項目建設完成投入使用,共完成投資30。36億元。20xx年計劃總投資約40。2億元,其中續建項目18個,新建項目7個,其他項目因資金等原因暫未啟動。
近年來,通過完善制度,強化措施,招商引資工作取得了一定成效。一是項目數量快速增加。以*為例,已引進的21個項目中,20xx6年以前引進的項目只有玫瑰園、和記黃埔等為數不多的幾家,其余絕大多數均為20xx年后引進項目。伴隨區域經濟發展的提速,招商引資工作呈現出良好的發展勢頭,項目數量快速增加。二是項目質量不斷提升。經過幾年的快速發展,**在全國尤其是中部城市中的發展優勢突顯,各地的商業精英們紛紛聚焦**,關注**,給**的招商引資工作增添了新的活力,中糧、明發等實力企業相繼落戶,特別是濱水新城成立后,累計接待國內外投資商和項目單位80余家,五礦二十三冶、中航等央企,大連萬達、上海世茂、廣東光大等國內知名企業紛紛前來考察。
二、主要問題
1、土地供應。用地指標不足是各鄉鎮存在的普遍問題,也是制約招商引資工作快速發展的一個關鍵性問題。全縣一年的建設用地指標僅20xx畝左右,分配到各鄉鎮的建設用地指標只有不到300畝,遠遠無法滿足招商需要。以**鎮為例,按年建設用地供地指標300畝計,今年計劃啟動項目總占地面積613。63畝,占年計劃供地量的204。5%;目前在談項目總占地面積5300畝,是年計劃供地量的17。67倍。
2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來,國家對征拆工作的管理日趨嚴格,這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調研過程中,明發商業中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環境。一方面項目落戶需要辦理的`各種手續仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動,各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上,如果涉及用地指標、規劃調整等問題所需時間更長,甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設以提升樓盤品質。
4、隊伍建設。一是人員配置不足。除**鎮配備了較多專職工作人員外,其他鄉鎮專職招商工作人員人數不多,大多數是同時兼任多個工作崗位,不利于業務水平的提升。二是缺乏優秀的專業人才。現有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳,奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合,在今后的工作中,我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳,將日常工作與宣傳相結合,隨時隨地宣傳新區。二是加強網絡宣傳。應加快門戶網站的建立,并設立招商引資專欄,及時發布更新招商項目、投資程序、優惠政策、項目進展等內容,讓更多的人認識新區、了解新區、關注新區,為新區發展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團(隊)積極參加各地區舉辦的會展招商活動,增加外地客商對新區的了解,提高新區知名度。
2、科學規劃,確保項目布局合理。一是要加快編制規劃。目前濱水新城相關規劃正在逐步完善,規劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定,制約了招商工作的快速推進;二是科學定位規劃。規劃是對招商工作的指導和服務,要通過科學制定規劃為后續招商項目的合理布局提供指導性服務;三是準確采集數據。對新區主要片區的基礎數據采集要詳實準確,為項目招商爭取主動。
3、完善機制,增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵,針對介紹人按其發揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制。科學制定考核目標,將服務招商工作的具體內容列入新區各部門的考核指標,建立“部門配合、人人有責”的考核新機制,形成主動服務招商、人人參與招商的新局面。三是制定優惠政策。根據縣內現有政策,結合新區實際,制定優惠政策。并對個別重大項目,有針對性的加大優惠程度,凸顯新區招商環境優勢。
4、創新方式,增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式,制定重點招商項目計劃,進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區域,在依照新區整體規劃的前提下實行板塊招商。重點推進**項目的招商,有序開展谷山片區的開發。三是引進BT合作模式。目前在基礎設施建設領域,我們正在積極探索引進BT建設模式進行招商,已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中,我們將學習借鑒各地的成功經驗,迅速形成一套適合新區的成熟的BT建設合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。(明發集團)
按照規劃局出具的規劃條件,金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發方面認為:綠線控制范圍過大,將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經費范圍爭議。(明發集團)
協議書第2。2條約定:前期開發包干經費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”(土地儲備金、工業用地成本調節金、農業土地開發金)、土地出讓業務經費及失地農民社保基金、土地報件審批稅費等項目用地前期開發過程中的一切成本、費用及稅收。
掛牌文件第九條價外稅費規定:掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務費由出讓方按有關政策和規定收取。
明發方面認為:①協議書的土地出讓業務經費中應該包含掛牌交易服務費。②協議書中未明確說明包干費是否包括契稅,但契稅應按包干經費的4%交納,而不是按照摘牌地價的4%交納。
3、請求盡快簽訂有關問題的補充協議。(盈峰翠邸)
用地范圍內有一處水渠需要改造,已簽訂的合同中未具體明確,之前已向清政縣長匯報,因領導調離未能及時簽訂補充協議。請求與縣政府能盡快簽訂有關問題的補充協議,確保項目建設的順利推進。
4、反映電網建設有關問題。(聯誠國際)
從20xx年5月1日開始,長沙市所有新建住宅小區開始實行公專合一的電網,電梯等公共用電由小區物業收費,戶內用電由業主直接到電力局繳費,公專合一的電網在申請建設的過程中難度較大。
5、反映自來水接入的有關問題。(聯誠國際)
最初規劃要求是100的水表,接入自來水時自來水公司不同意用100的水表,只安裝了50的水表,后因無法滿足需要又換成了100的水表,除收取了換表費用外還收取了管網配套等其他費用。
6、請求對步行街稅收給予優惠。(聯誠國際)
步行街計劃今年5月開街,為吸引商戶加大宣傳力度,營造開街氣氛,擴大影響,促進縣城商業繁榮,請求縣政府對廣告稅收給予優惠。
7、請求加快規劃調整相關手續的辦理。(臥龍灣)
戶型、外立面、容積率需要調整,去年3月、6月已分別進行兩次評估,手續一直未辦妥。
8、業主子女是否能到星城實驗中學、實驗小學就讀。(浩龍·音樂界)
9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)
10、請求加快征拆盡快交地。(永通汽車)
項目調研報告4
為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況,整體推進團的建設,創新團的工作機制,增強團組織的戰斗力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農村建設中發揮生力軍作用,近期,礦建項目部根據公司團委指示,結合項目部團建工作實際,開展了團組織建設情況調研活動。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下:
一、團組織基本情況:
礦建項目部團支部現有團員8人,大中專畢業生6人,助理工程師2人,技術員3人,從事技術員工作7人,35歲以下青年220人,占全項目部總人數的76%以上。下屬兩個團小組:機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。
二、團支部陣地建設情況
1、成立各類學習小組,強化讀書效果,通過業余時間創辦“工作信息平臺”,提高了青年職工的寫作技能;
2、成立“練功比武小組”,培養技術尖兵,營造讀書育人的氛圍,例如,對輕便折疊調車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造,其中對輕便折疊調車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創新1等獎,大大降低了方便了耙矸調車效率,并提高了安全系數、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續開展的學技練兵提高技能的活動,促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名,專科生4名,分別分布在全項目部各生產班組中,為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍,提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產到戶責任制,增強了職工的質量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業,杜絕違章蠻干,保質保量高標準的完成各項任務。
4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻,學技練兵提高本領服務生產就是奉獻的口號,成立了“青年志愿者服務小組”,堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動,本著“省下來的就是賺來的”思想,深入開展修舊利廢活動,團支部就及時發動一些技術過硬的青年技工,對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用,加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據五個施工隊伍,每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算,鐵背板及錨桿盤計200塊,按折合人民幣16元計算,僅此一項,每年共節約資金近180萬余元。青年志愿者服務小組還提出了“四保證”的承諾:即招之即來、來之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長,組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動,為全項目部樹立了榜樣。
三、基層團組織存在的問題
(一)共青團的工作內容單一
由于基層團組織沒有團組織活動專項經費,全年整體活動安排沒有目標計劃,導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動,存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創性和靈活性。這種團內活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差,團組織活動不能有效吸引青年參加
(二)共青團的工作環境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經費和場所,導致共青團工作的正常開展受到影響。
(三)共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發展。由于身兼數職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的.團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態;有的團干因業務工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性。
四、做好基層共青團工作的途徑
(一)加強組織建設,提高凝聚力和戰斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想,切實加強對基層工作的指導,要按照有利于黨組織對共青團工作的領導,有利于團組織在三個文明建設中發揮作用,有利于團組織服務青年成長成才的原則,尊重基層的首創精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑,把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度,從自身特點和實際出發,積極爭取活動經費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動,充分發揮團結教育青年的作用,真正成為共青團發揮戰斗力的基礎。
(二)加強黨建帶團建
積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好項目部團組織建設,遵循以黨建促進團建原則,共青團組織是黨助手和后備軍,共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織,項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持,項目部團建工作重要政治基礎,要依靠黨建促進團建要經常與黨組織加強聯系溝通情況及時匯報工作,積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中,一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰斗力,從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
(三)加強教育培訓,促進共青團工作可持續發展
1.努力培養與建設一支高素質的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者,其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量。基層團干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作,把優秀人才選拔到領導崗位;其次是抓好團干部培訓工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養;再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向復合型人才轉變,使團干部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求,適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育,提高廣大團員的思想政治素質,增強團員的光榮感和發揮模范作用的自覺性,使團員保持先進性,號召團員青年成才立業,為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智,為企業的興衰而思考,為企業的效益而擔憂,獻策獻力,多作貢獻。
項目調研報告5
隨著時代的發展,工程建設與十年前有了很大的變化,新技術、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護坡,主要是漿砌石擋土墻、護坡,而現在又發展出了生態帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式,閘門也由升降式閘門變成了現在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識的增強,政務的透明化及地區性思想意識良莠不齊,工程協調工作難度加大,甚至有的工程主要是協調工作,所以要求工程項目組成人員必須具有技術、管理及協調能力,對工程管理人員的要求又高了一個層次。
俗話說,大店靠用人,小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優化,靠的就是管理,對于工程來講,我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統工程,是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規則、方法和實施。而這些方面中都有關鍵點及控制點。這五個方面抓住了,確切的說,這五個方面的關鍵點及控制點抓住了,所有問題都不難解決,工程建設才可以保質、保量、保時、保安全、保效益的完成。
一、第一層面
1、人:這個很好理解,指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人,這點最重要。一個工地有很多人,管理人員、現場施工技術人員、民工等,如何管理這些人,是一個工地成敗的關鍵。可以這樣說,一個項目管理的好壞,很大程度就體現在團隊的建設和管理上。人的關鍵點是團隊精神、責任心、專業能力。
(1)團隊精神
舉個例子,如果有一車沙和水泥從大廈頂上倒下來,對地面的沖擊是不太大的,如果把一整車已凝固成整塊的混凝土從大廈上倒下來,
其結果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體,從而能夠順利完成項目的既定目標。
有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒有水,沒有攪拌,就還不行。混凝土中的水就是一種良好的團隊氛圍,團結信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項目成功了一半。
項目經理在團隊管理中相當于攪拌機的作用,組織會議、討論、學習、攻關和休閑等活動,與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。
團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的,只要步調一致,就可以產生一加一大于二的力量,俗話說兄弟齊心,其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合,許多方面會相互掣肘,使執行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同,對項目的目標和期望值,會有很大的區別,這是一點也不奇怪的事情。好的項目經理善于捕捉成員間不同的心態,理解他們的需求,幫助他們樹立共同的奮斗目標,勁往一處使,使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結構、技術技能、工作經驗和年齡性別按比例的配置,達到合理的互補,才能使一個團隊具有良好的決策與執行能力。
(2)責任心:對每一個成員而言,首先要有責任心,他不一定要有很好的技術,但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規則、方法才能執行到位。
(3)專業能力
技術管理人員只有專業才能控制好工程質量,把握好施工節奏,提高利潤率;每一個工種的操作工人只有專業化才能保證工程建設每一個工序銜接順暢、高效率并保證質量。
項目部人員的專業能力也不是憑空而來的,管理人員自身需要不斷加強專業知識和管理知識學習,在實踐中學習,在學習中實踐。在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上,學習國家強制性條文、施工驗收規范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目部不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學習。同時,公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程,吸取經驗,取長補短,達到干一項工程育一批人才的目的。
2、物:包括物料、機械、設備。
搭配合適的物料,合適的機械設備,是項目管理的重要的環節,直接決定工程的質量和安全。
不管是主料還是輔料,其選用的關鍵點就是必須是合格產品,五證齊全,檢測合格,性價比高。
不管是機械還是設備,其關鍵點就是首先保證其安全,其次保證其生產率高。
人與物的結合,構成了工程建設的最基本的要素,可以說,沒有了人和物,工程建設就是空中樓閣,無法付諸實施。
二、第二層面
1、規則:指的是工程操作流程、規章制度兩個方面。關鍵點是確立一套行之有效的規章制度,并有一套標準的操作流程。
(1)工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。
在投標階段最重要的工作是查看現場、編制投標工程量計算稿。查看現場初步對現場有一個了解,寫出一個簡況,包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據圖紙及現場計算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據需要運用算量軟件及Excel,以提高效率。根據工程量做預算,為了中標,投標預算可能對某一部分工程量進行調整。調整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現場查看簡況、工程量計算稿、預算,以此來編寫技術標書與商務標書,并保留電子版交給專人保存,中標后交給項目部人員,減少工作的重復勞動。還需特別說明的一點是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計算效率;并可點出任意每個點的坐標,以利于施工放線;便于編制標準竣工圖。
中標后施工階段,根據工地現場詳細計算工程量,編制施工工程量計算稿,并與投標工程量計算相對照,找出不同點并分析原因。并根據根據現場實際情況及制約因素,根據流水線的原則確定施工總體施工工序,這是主線是方向,其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設了。
竣工階段最重要的是竣工結算、決算、驗收。根據什么合同的`性質,來確定結算的形式。
在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預算、成本預算、技術標書、商務標書、施工圖紙(包括電子版)、設計說明的傳承,直接決定結算數值及工程利潤率的高低,并可以高效不重復勞動,有對比才有提高,提高項目人員的專業能力。
(2)規章制度
工程未動,制度先行。沒有規矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個合格的項目經理必須通過立規矩、建標準來實現制度管人。好的規章制度體現在執行者能感覺到規章制度的存在,但并不覺得規章制度會是一種約束。
執行規章制度還有一些考究,有一個破窗理論,如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時的修理,破壞者沒有得到及時的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明,對于違背規章制度的行為,應該及時制止,否則長期下來,在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風氣、違規行為就會滋生、蔓延且繁榮。
項目經理雖然是規章制度的制定者或者監督者,但是更應該成為遵守規章制度的表率。如果項目經理自身都難以遵守,如何要求團隊成員做到。
2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關鍵點是找出一套便于實施的標準,便于流水線操作。
水利工程構筑物無非包括閘、橋、橡膠壩;針對構筑物,我推崇的方法為依照構件劃分各個部位,如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農田水利也可以按照此法操作。
為什么要按照構件來建構工程,因為各個不同的構件,構筑成了一個完整的工程。按照構件法來考慮,便于成本預算與施工工序的有效結合,便于施工方法的合理安排。舉一個親身經歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設中,其中立柱的尺寸規格寬度和厚度是一樣的,但高度有的是3.3米、3.35米等好幾種規格,最長的是3.4米,在制作模板的時候,根據竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長度的模板,并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中,我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線,在澆筑基礎前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎頂平,并畫一條平線,基礎就澆筑到這里,這樣在支設立柱模板時,只要放在基礎上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯誤,保證了質量,提高了模板的利用率,模板制作費用降低,安裝效率提高,因為規格統一,便于流水線施工。所以按照構件來定義工程,可以根據工程實際情況建立一個標準,使模板、鋼筋標準化,提高生產效率、提高循環率,便于流水線操作,減少操作時間,直接降低成本,間接提高感官質量。BYD公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。
3、實施:施工執行的動作、過程,包括合同管理、成本控制、質量管理、安全管理、進度管理。如果說規則和方法是精神層面的話,那么實施就是行動層面。可以說規則和方法是實施的前提,有了易于操作的規則和切合實際的方法才有不折不扣的執行。實施的關鍵點就是執行到位,實施的控制點有很多,如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據工程的特點,質量、安全、進度都有其控制點,這里就不一一列舉了。
對工程進行施工組織的設計進度,每月、每周進行任務進度的提前下達,月未、周未進行進度任務的核對,對進度誤差進行分析,找出原因,以期整改。
工程進度與資金的回流是同步進行的,工程量的及時上報,即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現。
對于施工班隊勞務合同的內容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提,勞務合同內容的詳盡便于現場對施工班組的約束性加強。
工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大,進場材料貨比三家,使用性價比最高的,材料使用量嚴格按照成本預算量進場,避免浪費;機械設備采用安全系數高、生產率最高的;人工采用專業的,保證工程建設的高效率、低成本并保證質量。制定相應的管理措施及處罰教肓制度,并嚴格執行,以期達到成本控制的最佳效果。
人和物是基礎,規則、方法、實施就是制定規則、找到方法、具體實施,如果沒有規則、方法、實施,物就是自然狀態,形成不了工程實體。
以上綜述,表明了我對工程建設管理的淺顯理解。
項目調研報告6
**鄉位于魯西平原,北距汶上縣城13公里,南距濟寧市30公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口3.5萬人,總面積40.18平方公里,4.1萬畝耕地,轄29個行政村。為進一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業技能情況,**鄉婦聯通過召開座談會等形式,對全鄉29個行政村進行了深入細致的調查,具體情況如下:
一、**鄉家庭創業項目的現狀
**鄉自然條件優越,地屬平原,土地肥沃。全鄉農業基礎穩固,已建成5大高標準方田。初步建成6大優質農產品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導產業。畜牧養殖業迅猛發展,現有養殖專業村8個,養殖小區6處。工業基礎雄厚,民企發展迅速,現有骨干企業12家,形成了有機肥生產、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產業體系。家庭創業項目也隨之發展,為廣大婦女特別是農村婦女就業提供了良好機遇。但發展不平衡、規模小、帶動面窄,提供就業機會少。絕大多數的家庭創業項目僅僅需要一家人即可,像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業戶水平。真正雇人,解決農村婦女就業的項目需要的人數大多也只有幾十人,提供的就業崗位少,待遇工資低,多數在300—600元左右,勞動強度大,技術水平低。
二、存在的問題
通過各級各部門的積極努力,我鄉婦女在參與家庭創業中已顯示出強大的生命力,高漲的積極性,發揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
1、創業婦女整體素質偏低。據調查,我鄉農村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%,只有應付簡單的程式化勞動。由于文化素質和專業技能水平低,很難適應家庭創業的需要。
2、思想觀念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創新意識不強,只求穩穩當當,不愿冒風險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創業的`積極性和能動性。
3、社會化服務體系相對滯后。由于女性創辦的項目起點低,投資少,規模小,缺乏必要的發展資金、技術和信息。加之,當前部分單位辦事效率低,收費項目多,法律服務保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創業的積極性。
三、建議和對策
1、加強宣傳,營造婦女參與創業的氛圍。大力宣傳女性創業的先進典型,引導廣大婦女破除因循守舊、怕擔風險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風險精神,抓住機遇,闖出路子,積極參與家庭創業。
2、加強培訓,提高創業婦女整體素質。建立女性創業輔導機構,定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓,有針對性地進行新技術、新知識培訓,為家庭創業解決后顧之憂。
3、搭建載體,拓展婦女創業平臺。培養造就一批女農民技術員、女科技示范戶,發揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業項目。對規模小,具有發展潛力的創業項目,在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創業。
項目調研報告7
一、 項目介紹
(一) 項目背景
為貫徹《珠三角規劃綱要》和市委提出的學習香港社會服務經驗的精神,響應市扶貧辦及市民政局關于幫扶失業群體脫貧以及再就業的方針,進一步創新就業工作新模式,順應新形勢下失業人員的新需要,為失業群體提供專業化、個性化的服務。力求通過政府行為和市場經濟手段,探索一條社工就業輔導服務產業化、網絡化帶動勞動就業社會化、市場化的新路子,以點帶面,對全市社工就業服務工作起示范與輻射的作用。并在轄區內建立一套較為完善和系統的社區失業人員再就業幫扶機制,在全市范圍內起示范作用。現擬在天河區車陂街開展失業人員再就業試點項目。
(二) 項目目標
引入專業社工,引導失業人士正確把握當前社會(包括特定的行業或專業)的就業形勢,通過就業培訓和學習,全面認識自己,樹立正確的價值觀、就業觀,提高自信心,調整好就業心態,提高應聘技巧,從而增強其就業意愿和就業競爭力,更好更快地實現就業。
(三) 項目相關機構或單位簡介
項目購買方:廣州市就業局
項目承辦方:廣州市星空社會工作發展中心
廣州市星空社會工作發展中心注冊登記于20xx年3月2日(登記證號:090497),是廣州市民政局于20xx年度批準成立的專業社會工作服務機構,是由南方發展研究院心理健康研究所的`副所長、心理專家何維女士發起創建的非盈利的民辦社會工作服務機構。
項目監督方:天河區車陂街街道辦事處
二、 項目的需求評估情況
天河區車陂街地處天河區東部,原東圃墟所在地,是典型的城鄉結合部,東鄰前進、黃村,西連棠下,北至新塘,南臨珠江,總面積約5.6平方公里,下轄12個社區居委會和1個撤村改制公司。
據不完全統計,轄區有62942戶,137374人,其中常住人口約3.4萬,外來人口約11萬人。截止20xx年6月,車陂街共有失業人員811人,其中“4050”就業困難人員336人、女性424人、高校畢業生145人。車陂街共有失業人員811人。
通過需求評估發現,有勞動能力的困難失業人員存在:需要提供更多就業崗位、提高就業技能、了解就業政策、調適就業心態、適應從單位人轉變為社會人等方面的需求。
三、 項目設計情況
就本轄區失業人員的需求情況,中心主要運用社會工作主要方法:個案、小組及社區來組織開展各項活動。
對于個體問題,如失業導致的失業人員行為偏差運用個案方法進行介入,對失業人員進行輔導;對于一些較普遍的再就業需要,如失業人員的人際交往行為等,通過小組介入的方法,把存在相似性的失業人員納入小組,讓他們的需要在小組互動中得到滿足;由于社工負責就業項目及社會工作服務還沒有被居民普遍認識,因此初期社區活動多以宣傳社工輔助就業項目為主,包括開展社區活動和進行家訪等,也會與居委合作開展就業相關的社區活動。
四、 項目組織管理、隊伍建設和社工人才培養的措施和成效
(一) 項目的組織管理
首先建立組織領導,由機構副總干事專門負責項目的管理、實施,中心由中心主任負責全面工作,明確崗位職能;本項目由項目主管根據項目要求和上級的指導,獨立策劃活動,負責本項目的全面展開,包括需求調研、活動開展、活動總結、活動匯報等;本項目社工和實習生負責協助項目主管做好本項服務。
其次建立健全各項管理制度,制定項目主管、一線社工的考核管理制度,每個月月初對社工的上月工作,從專業倫理自身建設、工作量、工作成效等三個方面進行考核,促使社工保質保量完成項目任務;并要求社工提交本月的工作計劃,根據服務對象需求和項目指標,對社工本月的工作進行指導和把關;完善財務管理制度,做好內部控制,財政開支、項目的資金落實及物資管理、資助項目的財務報表等。項目執行中,每項活動嚴格按照社會工作的工作方法和程序進行:做好調研、方案策劃、計劃、過程記錄、評估、反思總結等。
(二) 項目工作人員的總體狀況:
包括項目專家顧問組、 項目負責人和工作人員的情況,專業人員占的比例等
項目專家顧問組包括香港資深青少年服務社工督導、中山大學社會學與社會工作系實習督導梁鏜烈先生、廣東工業大學社會工作系教授劉靜林、廣東工業大學社會工作系副教授余冰、華南師范大學應用心理學系副教授陳筱潔、廣州大學社會學系副主任方英、廣州工業大學社會學系教師朱媛媛;項目負責人為廣州市星空社會工作發展中心督導、國家二級心理咨詢師高非;項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業生及兩名廣州工業大學社會工作專業08級實習生,專業人員所占比例為90%。
(三) 項目督導和專業培訓情況
一是每周一次的自我督導;二是每個月邀請
香港資深社工或高校老師督導社工開展工作,有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進行督導;三是機構為社工辦了廣州成長動力的會員卡,定期參加香港方面的社工培訓活動,如外展社工訓練、歷奇活動帶領技巧訓練等。四是機構就業項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務中心、蘿崗區太和社會工作服務中心參觀,學習他們就業服務的先進經驗。五是參加了由廣州市就業局舉辦的就業培訓,學習香港明愛社會工作服務中心的就業服務經驗。六是星空機構內部就業服務項目社工,每周通過面談、電話、QQ、Q群進行交流,分享就業服務經驗。
五、 項目的實施過程
(一) 項目啟動準備
20xx年8月前,根據廣州市就業局的要求,在車陂街 內開展“社工就業輔導服務”前期需求調研工作,對轄區內失業人員情況進行摸查,了解轄區內失業人員的數量、地域分布情況、失業人員服務需求,并據此確定“社工就業輔導服務”的服務方案、撰寫前期調研報告等。與此同時,開展就業服務的前期社區宣傳活動,以滾雪球和“以老帶新”的
項目調研報告8
一、項目選址地區概況
1、區域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎設施建設情況、行政區域、人口及城市發展的.榮譽。
2、區域交通及基礎設施狀況。
(1)公路、鐵路、水路、港口和機場。
(2)能源、供、排水、郵電通信、環保、防災等設施。
3、區域發展政策、空間布局和發展方向。
(1)國家和地方政府發展政策。
(2)城市空間結構和城市發展方向。
二、項目選址區域經濟發展情況
1、區域經濟發展情況。
(1)區域的優勢資源和特色產業。
(2)區域經濟社會發展情況調查表(大區域內城市之間比較分析)。
(3)國企、外企和民企(數量、發展現狀、經濟實力、發展方向)。
(4)當地消費能力分析。
2、項目有關行業分析。
三、項目概況分析
1、項目可行性分析。
項目背景研究及必要性分析、基礎分析(產業分析)市場分析。
2、項目所在區域整體規劃和項目開發思路。
政府整體規劃、項目整體規劃、開發思路。
3、項目選址地塊的現狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經濟效益分析、社會效益分析。
四、投資建議
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應注意的問題。
項目調研報告9
為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農業生產實現又好又快發展,自8月1以來,XX縣農機局在全縣范圍內組織開展了農機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉鎮農機站等部門技術人員為成員的專題調查組,在全縣12個鄉鎮(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農民座談、聽取鄉鎮(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發放征求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
一、實施農機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年,上級安排給XX縣第一批農機購置補貼資金610萬元。該縣農機局在省、市農機辦的領導和指導下,針對本地農業生產發展的需求,創新機制、強化措施、狠抓落實,引導農民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農機具321臺,其中,玉米聯合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,大型拖拉機39臺,其他各種機具85臺,228戶農民受益,直接拉動農民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,促進了XX縣農機化事業迅猛發展,取得顯著的社會效益和經濟效益。
(二)取得的成效
1、農機裝備水平快速提高,配置結構進一步優化
農機購置補貼項目的實施,極大的激發了廣大農民投資農機的積極性,農機總量持續增長,農業綜合生產能力明顯提高。截至目前,全縣農機總動力已達到176萬千瓦,農機總值7.9億元,拖拉機4.1萬臺,其它機引配套田間作業機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,使農民對大中型、新型機具買的起,買起來劃算,大馬力、聯合作業機械增長較快,全縣玉米聯合收獲機新增184臺,大中型拖拉機新增153臺,小麥免耕播種機新增15臺,農機配置結構進一步優優化,土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業機械也從無到有,逐步增長。這些性能優越、先進適用、節能環保機具的迅速普及,為發展現代農業、促進農村經濟發展提供了堅實的裝備支撐。
2、農機作業水平持續攀高
農機購置補貼項目的實施,有力地推進了XX縣農業生產機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環節機械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,XX縣農機局積極協調近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業模式,減少作業環節,縮短作業時間,加快播種進度,提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現小麥機收76萬畝,機收率達到98%。
3、保護性耕作實現新跨越
保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業耕作技術,不僅減少作業環節、節約成本、增產增效,還可以改善生態環境。XX縣農機局在實施農機購置補貼項目過程中,把玉米聯合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,XX縣擁有玉米聯合收獲機728臺,小麥免耕播種機145臺,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮劉雙廟村的示范基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現新的突破。經專家測產,實行保護性耕作的小麥畝產達到580公斤,比常規播種增產23公斤,增產效果明顯。
4、農機專業合作組織勃蓬發展
實施農機購置補貼項目,吸引了更多農民購買大型、新型農機具,造就了一批農機大戶,XX縣農機局因勢利導,把他們組織起來,成立農機專業合作組織,整合農機資源,開展規模作業、合同訂單作業、以及玉米聯合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業,不僅促進了農業生產,而且他們所取得的巨大的經濟效益又吸引越來越多的農機手加入到農機合作組織。當前,XX縣已建立農機合作社12個,社員335人,擁有各種農業機械389臺,總資產800余萬元。農機協會75個,擁有各種大型農業機械6700多臺。同時,積極引導農機中介組織、農機專業大戶等各類服務組織迅速發展。目前,以農機合作社為龍頭的農機服務組織承擔了全縣50%以上的農業生產作業量,對促進農村勞動力轉移和推動土地流轉、農業規模經營發揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農機辦的業務指導和本地黨委政府的支持,對全縣農業機械資源進行摸底調查,掌握可靠詳實的數據,為科學制定補貼方案提供基礎資料。
2、強化宣傳。通過加大宣傳力度,使農機購置補貼政
策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎。
3、加強監督約束。一是該局紀委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現徇私舞弊、人情交易和違紀違法現象。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,公示補貼對象,更加有效地接受全縣人民的監督,杜絕違規操作行為的發生。三是向全縣人民公開監督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機具交付農民后,進行建檔管理,定期對農機手進行培訓,并協調生產廠家進行跟蹤服務,指導農戶正確調試、操作機具,保證廣大農民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據調查對象的'意見反饋,存在以下幾點問題:
1、補貼標準有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,但相對于很多農民的購買力來說,需交納的購機款數額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補貼33000元,購機戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。同時,在當前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農民購買大型農機的積極性。
2、補貼規模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達到610萬元,但是僅僅可以補貼大型農機具320余臺,只有220余戶農民受益,而全縣40多萬農民中多數人無法享受補貼。
3、部分機械生產廠家售后服務不夠到位。有一部分生產廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足,在“三夏”、“三秋”農忙季節,若機具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機具無法及時得到技術,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
四、對策及建議
1、繼續加大對農機化事業的扶持力度,增加補貼資金數額,提高補貼標準,使更多農民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農機一次性投入資金數額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農民購置大型機械降低準入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經費,減輕農機部門的負擔,更好地促進農機補貼工作順利開展。
4、根據國家法律法規和上級工作要求,建議各級政府的財政應當增加配套資金,進一步壯大補貼資金規模,使農民享受到更多的補貼。
5、建議有關部門進一步強化、細化對農機生產廠家及經銷機構的監督措施,督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作,確保每名購機農民都能及時、快捷的享受到便民服務,切實使農機購置補貼政策達到惠農、強農、助農、護農的良好效果。
項目調研報告10
×年月日至日,對林州市合澗鎮集中供水工程和郭家園村茶店鄉集中供水工程、茶店村和廟郊村,臨淇鎮臨淇村、前寨村,東崗鎮集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮北街村、廣平廠村,宜溝鎮肖下扣村、石廟村、后李朱村,瓦崗鄉瓦崗村、東江窯村,五陵鎮嚴莊、朱家營等村,共個鄉鎮,個集中供水工程,個行政村,就農村飲水工程管理體制改革、農村飲水安全工程,“三區一閘”工程四年規劃等工作開展情況進行了調研。我們采取聽取縣(市)、鄉、村三級情況介紹,看工程、算經濟帳,以及和部分承包人座談的方式,聽取并翔實記錄了他們的意見和發展思路。這個村飲水工程所有權全歸村集體,其中個村飲水工程采取承包經營,個村飲水工程由村委指派專人管理。現將調研情況匯報如下:
一、已建工程管理狀況
(一)林州市
水利產權改制主要涉及機井、庫塘等,形式有拍賣、承包、租賃、股份經營。其中農村飲水工程管理體制改革情況:一種是深井供水約占。管理模式有:、產權歸集體所有,村委指定專人管理;、所有權與經營權分離,所有權歸集體所有,個人承包,村委核定水價,電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理,基本上是按人頭收費,人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約占,“誰建設,誰管理,誰使用,誰受益”,產權全部歸個人。
近幾年,林州市在省、市水利部門的支持下,依據當地實際,大力興建以鄉鎮水利站為主體的鄉鎮集中供水工程,取得了明顯的社會和經濟效益,走出了一條農村飲水工程的新路子,受到廣大群眾的擁護。林州市東崗鎮、姚村鎮、城郊鄉、合澗鎮、桂林鎮、茶店鄉、原康鄉、臨淇鎮等個鄉鎮以水利站為主體,建立了鄉鎮集中供水,解決萬余人飲水安全,東崗鎮水利站投資萬元建成一套水凈化處理系統(其中水凈化處理設備萬元),保證了飲用水的衛生合格。合澗鎮投資萬元,購置消毒凈化水處理設備,保證了供水符合飲用水標準。
(二)湯陰縣
年以來水利工程產權改革主要采取了兩種方式:第一種方式是所有權歸集體,經營權競價拍賣或承包。該方式以宜溝為主,水價由村兩委制定,水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權歸集體,管理人員由村兩委指定或村干部或村電工代管,實行按方收費或按人收費。
從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調查情況看,無論是個人承包制還是集體管理;無論是按方收費還是按人收費,其水價中都不包含折舊費,有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行,總的來看,情況基本是好的。首先,基本解決了農村人畜飲水困難和飲水安全,基本生存條件的解決,促進了社會的穩定,人民安居;其次,水利基礎產業的不斷發展,促進了種植業、養殖業、鄉鎮企業的發展,為當地群眾脫貧致富奔小康奠定了堅實的基礎;第三,通過對水利工程產權政策的宣傳、實施,水的商品意識,水利工程政策觀念正被越來越多的人認識接受;第四,在農村進行水利工程產改,可盤活水利資產,拓寬投資渠道,增加水利發展活力;第五,農村水利工程產改后,促進了用水量占的農村節水工作,這個社會效益是無法用金錢來表達的,對安陽市國民經濟持續穩定健康發展必將起到積極作用。通過調研活動,也發現了一些在改制過程中,由于多種原因出現的問題需要在今后工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。
二、××年項目區情況
(一)林州市
林州市××年計劃圍繞東崗鎮、合澗鎮、原康鄉集中供水工程,優先解決項目區人畜飲水安全問題,即把項目區飲水安全村莊納入集中供水范圍,擴大現有集中供水規模。思路是:上級補助經費作為國有股埋設主管,建調節池等,村飲水工程經營者籌資建設支管和村內管網,收取的水費除上繳水利站外,即為自己的.。
例如:項目區合澗集中供水工程,水源地有弓上水庫和淅北渠,淅北渠歸水利站管理,弓上水庫歸林州市水務局管理,從弓上水庫引水,水庫負責總干管,合澗水利站負責干管和調節池的建設、管理,每方水交弓上水庫元。對下放水收元。郭家園村:口人,人均收入元,個自然村,原有深井四眼(米以下),淅河從村南穿過,戶戶有水窖。深井供吃水,每人年交費元,隔天定時供水。由于村莊地勢不平,高差近百米,加深井水量不足,村內高處供水不正常,村民有意見,造成收取水費困難。為解決群眾吃水難,決定改引水庫供水,村委通過召開群眾、黨員代表會議,決定把此次飲水工程推向市場,由個人投資,競價承包。××年冬,由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬元承包村內飲水工程,承包期年。年后,飲水設施仍歸集體所有。飲水工程項目是,合澗水利站負責干管和調節池建設,調節池以下米管路和村內管網的完善由承包人負責。目前水費暫按每人每年元計收并詳細規定了牛、羊、豬及建房交費標準,如建房用水按一層元,二層元計收,只羊,三頭牛頂一個人水費。由于人均每年降低了近元水費支出,村民對飲水工程改制贊同,滿意。
(二)湯陰縣
項目區宜溝鎮后李朱村,半崗半坡,人,畝地,戶。擬建工程為:打米的機井眼,埋管到村內,建村內管網等,總投資近萬元。擬改制方案一是把上級補助的萬,全補助給個人,不再收回,其余部分,由個人競標籌資,個人負責興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒有人有能力建,濾布則村委把修湯伏鐵路時賣地款萬元再補貼進去,個人再籌萬元,工程基本上可完工。該辦法,目前正在討論中,需要通過詳細算賬才能明了。
五陵鎮朱家營村:人,耕地畝,人均收入元,戶,目前吃水靠多眼聯戶小口井解決。新建工程是打井,埋管,村集體沒錢。擬招標建設人畜飲水安全工程,按照上級精神,股份制或承包制。
對水利工程產權制度改革,市、縣、鄉是積極的,而且已經進行了有益的探索。例如:林州市鄉鎮集中供水工程管理模式;臨淇鎮臨淇村農灌工程競價承包農灌工程經營權,一次交清承包費模式;湯陰縣宜溝鎮競標飲水工程經營權,一次交清承包費模式的方法值得推廣,雖也存在欠缺,但主流是好的,要給予肯定。
當前,農村正在進行村級換屆選舉,對飲水工程改制有一定影響,換屆結束后要加強工作,加快進度。
三、目前農村飲水工程建設管理中存在的主要問題
(一)部分村干部和群眾對飲水工程改制認識模糊,觀念陳舊,對改制后可能出現的問題,不是積極想辦法從制度上防止,而是苦等苦熬,要吃不上水都吃不上。對飲水工程,部分人認為自己投工投勞也投過資,吃水應當享受優惠政策;如果進行改制,把集體財產(也包括自己的一部分)賣給個人,成為私有財產,想不通,也擔心會不會形成新的水霸。承包期年、年,后期供水工程老化后,投資額增大,在剩余承包期內,回收資金不足以彌補投入,如經營者不再投入,勢必造成飲水工程癱瘓。例如:林州東崗鎮大河村,人,原吃水工程借用巖峪眼機井解決本村吃水困難,二次提水,年本村群眾劉某以元承包金承包,水價定為元立方米,其中元交巖峪村一級提水費,剩余元作為大河村二級提水(揚程米)電費、設備維修費、承包人工資等,該村屬山區地勢,落差達百米,供水管網經常崩裂、跑水,運行個月后,承包人認為無利,不合算,要求提高水價,或停止承包,追還承包金,都被村委拒絕,承包人不要承包金,也堅決不干了,加上班子不穩定,停止運行年,××年該村利用農村飲水解困資金,又動員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營企業家李江洪投資萬元資金,打井配套埋管,才二次解決飲水困難。現該村飲水工程為集體管理。
(二)有關人員對產改政策及相關法律知識知道很少。對股份制、承包、租賃等知識學習少,一知半解,對操作程序掌握更少,調研中,普遍發現合同簽訂過于簡單,張稿紙,手寫不足頁即為合同或協議,一旦發生爭議,無章可循。例如:臨淇鎮前寨村,有個自然村,人,原先個飲用水機井,米深。年承包后,由于合同不規范,對雙方約束力不大,導致承包者在設備壞了后,不維修、不更換,××年供水癱瘓。××年村委在通過資格審查的基礎上公開招標,現場測算,重新確定了承包合同,使工程效益得到發揮。前寨村本次承包,注重了承包人的可信度,但從簽定合同看,還是過于簡單,總共條,不足頁稿紙。
(三)單項工程解決人數少,運行成本高,工程效益低。目前,多數飲水工程普遍存在覆蓋人數少,運行成本高,經濟效益低,經營者投資難以在短時間內收回,這是部分村莊仍實行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如:茶店鄉西溝自然村,人,“八五”期間,以工代賑解決人畜飲水工程,實行“一表一戶”制,采取集體管理,由村支書代管(村支書飼養幾百頭豬)。水費元方,收取的水費不足支付電費、維修費和人員工資,所以不足部分集體給于補貼。茶店鄉廟郊村,人,也是“八五”期間,以工代賑人畜飲水工程,年產改時,由于無利潤,招標時無人問津,現由集體管理。臨淇鎮洪土溝村,機井供水,口人,耕地畝,效益太小,沒人干,現由村民組長代管。
臨淇河東村,人吃水,灌溉面積畝,年,村民張章希個人投資萬元,打米深井眼,靜水位在米左右,××年月又投資萬元建容量方壓力池座,現村內未建成管網,群眾吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內水窖,灌水窖和澆地都按每小時元收費。××年凈收入元,××年凈收入元,××年豐水年沒有收入,工程運行無效益。用張章希自己的話說:“在農村搞飲水工程,人少,灌溉面積小,投資萬元,別說利潤,連工資都保不住,回收投資更不知道到猴年馬月了”
相類似情況還有:湯陰縣菜園鎮,幾年來解決了個村萬多人,村平均人左右;宜溝鎮肖下扣人,石廟村人;五陵鎮閆莊人等。截至××年底,林州市共建飲水工程處,其中日供水立方以上的處,日供水立方有處,日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處,其中日供水立方處,立方處。從調查情況看,人均日用水量在立方左右,按國家規定人均日飲水量是升。
(四)按方收費,單一生活用水,使飲水工程運行效益得不到充分發揮。山丘區屋頂接雨水,旱井水窖蓄水,平原區自備聯戶小口井與使用飲水工程吃水并存、除吃水用自來水外,其余均用旱井水窖水或自備井,使飲水工程效益得不到充分發揮。林州市東崗鎮個行政村,除個自然村使用純旱井水窖水外,其余各村均同時使用飲水工程水和旱井水窖蓄水,全鄉共有旱井水窖多處,現在還以年均增長旱井水窖處速度建設,并且有新的發展趨勢:南木井村,已有多戶在新建宅基地建兩座旱井水窖,一座用于蓄住天上水,一座用于蓄積自來水。湯陰菜園鎮人,畝耕地,個行政村,個自然村,多數都有小口井汲水。宜溝鎮肖下扣村,人,由個人投資元建井房承包年,水費元方,月用水量只有方,日均方,沒有利潤,村委以七畝半地,免費種植年作為補貼,以保證全村人飲用水。五陵鎮朱家營村屬氟水區,人,耕地畝,人均收入元,原先全村戶聯戶打小口井多眼解決吃水,新建吃水工程后,吃水條件改變了,群眾為節約支出,其他用水還是原來的。湯陰平原項目區,苦、澀、咸水,用于洗衣服、洗澡,吃水才用自來水。
(五)部分縣鄉領導(包括水利部門)對于涉及多村的農村集中供水工程,認為工作量大,協調任務重,麻煩事多,搞不好還會引起糾紛,因此借口中央有文件不能增加農民負擔,壓濾機濾布不能亂攤派,亂集資,怕群眾上訪為由,不愿管,群眾觀念不強,為人民服務宗旨不牢。部分村干部都愿自成體系,自立山頭,自己說了算,有可能還可以免交水費等,不熱心集中供水工程,本位主義、自私自利思想嚴重。部分群眾擔心多村集中供水工程能否長遠解決問題,水價是否很高,能否承受住,出了問題誰來挑頭解決等。以上這些是農村集中供水工程進展慢的主要原因。
(六)工程改制后若干年,因一些不可抗因素導致一方利益受到損失,在簽合同時又無法預見,也不好寫入合同,但實際卻是發生了,對這類事沒有明確的政策規定。比如地下水位下降,導致供水工程水源枯竭,工程報廢;小城鎮規模擴大,灌溉面積減少,原承包工程效益嚴重衰減等,使經營者利潤降低,甚至無法經營。例如:臨淇鎮臨淇村,年前有畝耕地,由于城鎮擴大,現有畝耕地,口人。有眼機井,年拍賣眼,租賃眼,所有權歸集體。許栓喜出資萬元(包括井,寸泵,變壓器)購買眼機井,××年由于水位下降,機井報廢,該井涉及個村民小組,多畝地,個人無力興建新工程,集體又出資萬元打了眼多米機井,仍由許栓喜經營。趙寶根租賃的機井,隨著臨淇城鎮規劃發展,灌溉面積由原來的畝減少到現在畝,××年全年灌溉個小時,每小時收水費元,共收入元,除去電費、維修費,幾乎沒有利潤。趙五林,年通過拍賣,以萬元的價格購買眼米機井,運行年無利潤,主要原因是當時電費元,隨著電價上漲,水費沒變,當時承擔著畝灌溉,現減少到畝,承包人無利可圖。這里就存在一個問題,承包期是年好、年還是年為好,如果一些不可抗因素發生,如水源變化,耕地減少等,經營者利益減少,如何辦?
(七)部分村莊未按計量收費,又全天供水,村民沒有節水意識,用水浪費大,另一方面又造成提水費用增大,供水效益差;部分群眾用滴水形式收集水,既解決吃水,水表又不走,節約支出。例如,林州市合澗鎮郭家園村,從弓上水庫引水,水管進戶但未安裝水表,又常天供水,全村人,今年前幾個月試用期,日用水量達,人均達,人均月收費元,收費率,才夠交水利站供水水費元。如實行按方收費,人均月用水左右,所收水費除上交元外,還會有剩余元。調研中,一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解決吃水,但水表不走,水費收入不抵支出。有的承包人員為減少虧損,采取倒算形式,即每月能收取多少水費,扣除本人工資,少量維修費后,其余作為電費按天平均,以錢定開泵供水時間。湯陰縣瓦崗鄉東江窖村,××年以前承包人實行的是這種辦法,群眾時有吃不上水現象,意見較大,××年該井因水位下降報廢,重新打井,供此機會,撤換了承包人,現為集體管理。
(八)林州市、湯陰縣“三區一閘”規劃正在進行,但速度較慢。
通過實地調研我們十分擔心一個問題:
在××年農村飲水水利工程建設時,部分經濟效益低的工程,會不會出現群眾沒人愿意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革?部分縣、鄉、村為爭取到工程建設資金,會不會聯合做假搞產改,一旦經費到位工程完工后,仍會回到以前的管理模式上?
四、幾點建議
根據以上存在的問題,我們調研組經過多次研究、討論,僅根據我們對林州市、湯陰縣少數鄉、村的調研提出幾點建議。
(一)鄉鎮水利站是農村水利工程規劃、建設、管理、產改的直接組織和領導者,是水利系統代表政府行使水行政職能的最基層組織,其人員素質高低、政策水平高低直接關系到農村水利工程能否良性運行,長期發揮效益,關系到水利基礎產業地位正常發揮作用。建議對水利站有關人員定期對水利法規政策、產改政策以及相關知識進行培訓,召開縣、鄉、村不同層次人員參加的座談會或專題座談會,請專家從政策到如何按政策具體操作,請搞的好鄉、村領導介紹思路、做法、達到效果等。比如請專家講股份制政策、章程、具體操作程序,應注意問題等;請安陽縣白壁鎮介紹全鎮成立水利協會從創意到實施運作以及起到效果;請白壁鎮東北務村支書趙玉生講現行體制下如何搞農村公益事業,如何建立行業組織協會等。北郭鄉龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹經驗等。我們認為,通過專題培訓或座談會,人們的思想認識會有不同層次的提高,對農村水利事業的發展是大有益處的。
(二)創造條件,對農村飲水安全工程和“三區一閘”工程進行集中聯片建設,以提高工程效益,建議制定相關政策給以扶持,資金運作上給以傾斜。
(三)農村安全飲水集中供水工程,在條件具備的鄉鎮建議以水利站為依托,建設鄉鎮集中供水工程,向外輻射,以此為產業,發展基層水利站的經濟實力。
(四)為使產權改革到達群眾和經營者雙贏,發揮工程更好的經濟和社會效益,改革的方式建議采取多樣并舉。工程效益較好的采取拍賣,一次性到位;效益一般(僅能維持人員工作)的采取承包;經濟效益是負數的,建議仍由集體來負責管理,加強管護。
(五)建議農水科按不同產改類型,提出指導性意見。
最后需要指出的是:我們認為存在的問題和所提建議,只是根據在林州市和湯陰縣少數鄉鎮、個別村調研時看到的聽到的一些做出的判斷,不代表全部,錯誤在所難免,敬請領導和同志們批評指正。
項目調研報告11
按照縣委平發〔20__〕8號和平組學發〔20__〕1號文件的總體要求,根據縣政協平協黨組〔20__〕2號文件安排,近日,由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協機關辦委負責同志深入__鄉對生態種草養羊項目進行了專題調研,旨在了解情況、發現問題、提出建議,有效推進種草養羊項目順利實施,努力實現農民增收和保護生態的目標。
一、基本現狀
(一)20__年項目實施情況。20__年8月,我縣啟動實施草地畜牧業產業化扶貧150萬元特色產業項目,安排在__鄉擺克、樂康二個貧困村實施,到20__年5月底,共引進基礎種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓項目農戶2100余人次,項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20__年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只,基礎母羊10000只),占計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務的105。4%和7%。培訓項目農戶達3000余人次,占任務數2500人次的83。3%,培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只,占進購總數10500只的5。8%;目前項目區已產羊羔386只。
(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設施建設完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。
二、存在問題
(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養管理技術、生態養殖模式普及率很低,豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產發展,種羊個體偏小,整體質量不高,多數母羊單只體重達不到20公斤。同時,良種山羊數量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術力量難以滿足現有建設規模的服務需要。20__、20__兩年項目均在__鄉實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術干部不到20人,且沒有養羊方面的專業人才,畜牧技術干部處在不斷的摸索學習階段,新招考的專業人員又缺乏實踐經驗,新培養的農民技術人員還難以達到飼養管理的要求。
(三)生產方式相對落后。我縣畜牧業目前還屬于小農經濟,家庭副業式的經營模式還占很大比重。多數地區養羊業仍以四季放牧、靠天養畜、分散經營的粗放式飼養管理模式為主。養殖規模小,科技含量低,飼養管理粗放,難以形成產業化。過去那種每戶飼養幾頭幾只、分散養殖自食為主、傳統養法不計成本、飼養長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。
(四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產品結構中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養殖結構對糧食生產的依賴性大,自身發展的穩定性差,既與全縣草山草坡的資源優勢不相稱,也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。
(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備,縣、鄉畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進羊價格明顯高于原方案批復的價格,進羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20__年10月,我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1。44萬元,而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只,種公羊2戶共用一只補助500元/戶),加上農戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支,經測算,要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設,每戶投入資金在2。1萬元以上,而國家補助資金僅0。97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發重點縣的__來說,壓力太大。
三、幾點建議
(一)切實轉變生產方式,調整優化生產布局。生產方式是市場經濟時代產業發展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊戶盡快轉變陳舊的思想觀念和落后的生產方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學化養殖、規模化生產、產業化經營的山羊養殖典型戶,努力幫助部分養殖戶從糧農轉化為牧民,以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養殖戶加快轉變生產方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構,充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時,加快農民技術員的培訓、啟用和管理,確保技術支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的'養殖模式,使其養殖模式從單一性向多元化發展。
(三)強化技術培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源,采取“請進來、走出去”的方式加強培訓,加強對項目農戶的培訓和引導,使其盡快接受山羊的飼養管理方法,增強其責任
意識和風險意識,實現規范化、科技化養殖。
(四)培植壯大龍頭企業,加快養羊業產業化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業的發展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,但還沒有開工建設,應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發展,幫助該企業按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要盡快成立養羊協會等中介組織,作為聯接龍頭和基地的橋梁,組織養羊戶開展自我服務、自我協調,擴大規模,實現標準化生產。
(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發展的基礎,實施草場建設保護工程是發展食草畜牧業的一項重要舉措。在重點養殖區實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優質牧草和建設人工、半人工草場,大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風險防范,促進產業穩步發展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業開發山羊保險市場,探索適合山區山羊產業特點的保險制度,發展多形式、多渠道的山羊產業保險,增強山羊產業抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
(七)切實加強組織領導,健全目標考核機制。要把發展山羊產業作為實施“產業興縣”重點任務,納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制,切實加強領導,精心組織運作,嚴格目標考核,務求抓出實效。成立山羊產業化建設領導小組,全面負責山羊產業的組織領導、綜合管理、協調監督工作,及時研究和解決山羊產業發展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業作為目標責任制管理的重點內容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產業的良好氛圍。
項目調研報告12
進入XX世紀,XX的社會經濟發展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進,要求既有設施發揮最大效能;經濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高,要求城建領域的公共服務優化升級。同時,XX正處在經濟快速發展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之,城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執行城市規劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統籌協調。
提高城市管理的現代化水平,是城建工作面臨的突出問題。現代化城市管理的基本要求是:準確,以系統、完整、動態的數據為依據;透明,以各個部門、環節以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態向動態、局部向整體轉變,在此基礎上,推動體制機制創新、管理流程再造和人的素質提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標,制訂并實施建設系統信息化規劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發展的新要求,具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個不斷發展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標時限到XX年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發展歷程、現狀與方向
XX建設系統的信息化側重于信息技術的應用。XX世紀XX年代,建設系統已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發展,應用領域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中,進而拓展到電子政務、行業管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到CAD設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、IC卡等諸多技術。
目前,建設系統信息化的狀況為:一是基本具備實現電子政務的條件。全系統各部門都建立了面向社會公眾的網站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網,基本形成政務信息化的工作環境。二是大致形成面向城市管理的GIS應用格局。自20世紀90年代GIS技術在建設系統試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發展,基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關標準。目前,全系統各職能部門利用GIS技術研究、開發了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業,利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線,提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區建設開始推進,有100多個智能化小區通過了設計評審,10多個即將建成。
根據進一步提高XX城市管理現代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統的信息化在發展方向上,必須實現“兩個重大轉變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉變。按照發展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協調管理;信息技術工作者要更多地了解業務工作,善于應用信息技術支撐城市管理,使兩者得到更加協調、有機的結合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經建立起來的城市管理基礎資源數據庫,要進一步提高數據的完整性、現勢性,以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統所儲存微觀數據的開發利用,更應加強反映行業總體情況的宏觀決策數據及相關評價指標的儲存與開發利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和XX市關于國民經濟與社會發展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術創新,通過充分利用所掌握的.信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優化配置,進而實現城市管理現代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結合,尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協調推進相統一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環節,又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現。
三是統籌規劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統性、協調性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統籌規劃、統一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業基礎數據庫建設,構筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
(一)目標
到XX年,以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統全面運行、城市管理的基礎數據庫和信息共享平臺全面發揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成城市管理數字化的格局。
(二)任務
1、三年主要任務
以構筑城市管理信息資源共享環境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現城市管理對象的數字化。
(1)電子政務建設
網上辦事
——全系統各具有行政管理職能的部門須在網上發布各類政務信息,主要內容包括:機構介紹、管理職能、政策法規、標準與規范及行業動態等信息。同時,應根據政務信息內容的變化,及時給予更新。
——全系統各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網上辦事進程,努力實現“一辦到底”的要求,加大網上辦事的后續支持力度,并根據行政審批事項和要求的調整,及時對網上辦事內容進行更新。
——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發布與社會、市民密切相關的重大事項。
網上辦公
——完善建設系統各職能部門內部辦公自動化系統,豐富內部網站的信息內容。全面實現以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業務應用。
——擬定建設系統各職能部門之間網上公文傳輸的制度及操作細則。利用公務網的基礎設施,實現建委機關與建設系統各局機關之間的公文傳輸。
——建立、完善建設系統各機關內部的信訪、政策法規、技術標準、統計報表等基礎資料的數據庫,為網上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內部的事務處理。
(2)資源共享建設
進一步完善XX城市地理信息系統基礎數據平臺,擴充道路、道路路段、道路節點和街坊等基本地理統計單元與標準編碼,充實基礎數據平臺中電子地圖、遙感圖的信息內容。
開展全系統信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數據標準,完成各行業分類編碼和元數據的建設,基本形成全系統信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環保、綠化、市容環衛、水務、交通、港口、房地產、建筑建材、綜合執法等十大領域的基礎數據庫,其內容主要包括專業規劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發具有編制專業規劃、運行管理、日常維護、應急處置和數據更新功能的管理信息系統。
通過十大基礎數據庫和管理信息系統的建設,構筑各行業信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協調機構,以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設
城市道路交通
——按照本市發展智能交通的總體考慮,建設XX市中心區道路交通信息采集與發布系統,實現中心區城市道路交通信息的采集、共享和發布。
——以公交客運調度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調度系統,促進公共交通資源的合理配置,優化城市交通運行組織。
——制定XX市公共交通自動售檢票系統的技術標準與規范,促進自動售檢票系統裝備的研發和形成系統裝備國產化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設系統現有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環保、環衛、綠化、綜合執法等服務的“一線通”系統,提高城市管理社會化服務的質量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區的燃氣、供水、排水SCADA系統,優化對燃氣、供水、排水的網絡監控與調度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構建XX建設系統防災救災的應急處置系統,提升城市管理應急處理能力。
房地產與舊區改造
——結合城市遙感技術,建立土地利用、房地產開發與建設、舊區改造的動態監控系統,加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
——建立全市房地產交易管理的信息平臺,構筑房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統,提高對房地產市場的分析、預測能力。
城市環境與綜合執法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環境狀況的動態監測系統,初步實現對城市整體環境狀況的自動化監察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據。
——建立中心城區、景觀道路等重要市容市貌的電子監察系統,初步形成及時發現問題、處理問題的綜合執法能力,提高綜合執法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上,聯系XX城市管理體制機制改革的實際,結合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統各管理部門,貫穿于各主要工作環節,基本實現城市管理過程的數字化。
(1)電子政務建設
全面實現網上辦事,有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業管理信息化應用資源,建立統一的管理信息系統,實現辦公業務和管理業務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫,強化管理信息系統在建設系統各部門重要管理環節和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉變。
(3)重點應用項目建設
建成XX市道路交通信息采集與發布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務的“一線通”系統、XX建設系統防災救災的應急處置系統、房地產市場的預警系統、城市環境狀況的動態監測系統、市容市貌的電子監察系統,并在城市管理中發揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統,借助城市管理信息化應用的經驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統,基本實現城市管理評價的數字化。
到XX年,XX建設系統的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成能夠摸清家底、掌握動態、找到規律、科學決策的“城市管理數字化”格局,全面提升XX城市管理的現代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協調與推進,重點是負責發展戰略和規劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統信息化工作的規劃,組織實施本系統重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結合管理流程再造,建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產生或變化的數據,成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環節中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩定的信息提供網絡,形成數據動態維護的機制。
(三)落實信息化經費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據各部門、各行業信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發展規劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
項目調研報告13
引言:根據公司黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育工作安排,深入貫徹“334”工程、“五商定位”、“八個加強”的宣貫和落實,為不斷強化基礎管理和精細化管理,提質增效,加強過程管控,提高公司盈利能力。我結合分管工作對項目成本管理工作進行了深入調研。
一、基本情況
本人于20xx年10月通過視頻會議、總結分析、問卷調查、實踐研究、座談討論等形式,對項目成本管理現狀進行了總結評估,現將有關情況報告如下:
二、調研單位相關情況
(一)項目概述
項目概況:我公司施工內容為對現有臨時堆場的供電及照明系統、通信控制系統等運營配套設施進行改造,并對新建區域的供電及照明系統、通信控制系統等運營配套設施進行安裝。
合同開竣工日期:20xx.9.30—20xx.7.31.
合同類型:固定總價合同。
合同金額:約2700萬美元。
項目履約情況:截止20xx年9月,現場施工內容已全部完成。
(二)項目人員配備情況
該項目配備領導班子3人,管理人員10人,外籍管理人員5人,外聘人員1人。
(三)項目管理情況
合同管理:向下共簽訂分包合同、采購合同、物流服務合同、房屋汽車租賃合同60余份,合同履約率100%。
成本管理:項目基于2700萬美元合同額的,不考慮合同外索賠的110萬美元進項,目前利潤率約為12。7%,如合同外索賠全部得到審計的確認,利潤率為16。2%。
索賠管理:項目共涉及施工變更內容9個,分批次上報,所上報變更全部經咨工審批完成,共計索賠金額110萬美元。主要變更索賠類型有以下4種:設計增加原合同中的工程量;
業主臨時因功能需要增加不包含在原合同的工程內容;
業主因原合同設備功能不能滿足實際使用要求而升級設備性能;
因設計遺漏新增的工程內容。
(四)項目成本管理現狀
成本管理體系:成立了項目成本管理領導小組,項目經理擔任組長,設立項目商務經理擔任副組長,下設專職成本管理人員2人,明確了小組成員的崗位職責。
項目成本控制:編制了項目總體成本控制計劃及資金使用計劃,確定了目標責任成本及現金流情況。采購階段,在二次深化設計圖上下功夫,通過專業知識進行合理優化,促使工程成本降低。共計調整設備技術方案10余項,通過優化配置節約成本約500萬美元。項目實施階段,每月25日由項目部計合人員與財務部共同編制成本分析報告,組織召開項目成本分析會,討論項目當月成本控制情況,分析項目在成本控制中存在的不足,制定改進措施。
項目成本核算:項目目前已接近尾聲,項目部對成本管理情況進行了總結,并安排財務、商務人員對成本費用情況進行了核算,該項目目標成本2524萬美元,目前實際總成本2353萬美元,目標成本降低171萬美元。成本降低率為6%。
三、調研發現的主要問題和原因分析
(一)海外工作人員素質參差不齊
海外項目,對員工個人的綜合能力要求非常高。由于人員結構、數量、質量上的差異,施工員大多為近三年應屆畢業生,且多為工程口技術人員,人員隊伍素質參差不齊,語言較好的不懂工程實踐,工程實踐較強的語言交流能力較差。國內技術骨干對派往海外工作往往有心里有出去后很難回來的顧慮,缺乏內外輪換交流機制。針對海外項目的不斷擴大,對于海外人員的培養缺乏系統的培訓計劃,培訓方向,存在重使用輕培養的現象。
(二)成本意識薄弱,成本管控制度不夠健全
成本管理重要性意識薄弱,項目成本管控過程中,對成本管理的范圍、目的、手段存在偏差,將成本管理的范圍僅局限為人工費、材料費、設備費等常規費用的核算和管理,而忽視了項目技術成本管理、工期成本管理、安全成本管理等其他相關成本管理。
項目成本管控未建立相應管理制度,項目部成本管理缺乏約束機制,工程項目成本管理主要環節各自為戰,沒有統一的流程進行制度化管理,片面的以“成本計算”作為工程項目成本管理基本職能,財務人員根據計算出各項數據編制成本分析表,經常因時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。
(三)目標成本粗放,測算不夠深入
項目實施之初,進行了項目策劃,確定了項目目標成本,但僅將項目成本分解為施工費、材料費、管理費,目標成本沒有按照工程項目所需的各生產要素進行分解。從公司角度來看,未建立企業定額,目標成本測算不準確,缺乏依據性。
(四)公司總部監督不夠、兄弟單位合作模式不明確
三公司是一航局在阿聯酋地區經營的主體,雖是平級單位,但公司實屬三公司分包,雙方合作模式不夠明確,承包合同尚未簽訂,存在沒有施工合同先施工的情況。公司各部門不能就職責范圍內對海外項目實施有效管控,職能管理沒能有效深入觸及海外項目,造成海外項目沒有有效的監督機制。
四、對調研單位提出的意見建議
(一)加強復合型人才培養,確保員工素質工程建設到位
充分發揮年輕員工的優勢,進一步提升員工隊伍對海外市場的適應能力、對工作節奏變化的調節能力,培養一批具有國際化視野和經營管理經驗的人才,為進一步拓展海外市場創造有利條件。深入推進學習型員工隊伍建設,組織開展商務知識、外語知識等培訓。按時開展“導師帶徒”等活動,加快青年員工成長速度。
(二)健全制度流程,規范成本管理
1、不斷提高全員的成本意識,要讓成本管理覆蓋項目全員、全過程、全要素,誰做業務誰必須管成本,履約管理和成本管理相互促進。
2、制定配套的.項目成本管理制度及流程規范,明確項目成本管理的范圍、內容、目標及方法。要規范成本激勵制度、成本核算制度及成本策劃制度,將成本管理與個人收益掛鉤。
3、建立項目成本輔助臺賬:人工費臺賬、專業分包費用臺賬;
設備主材費用臺賬;
機械費臺賬;
間接費用臺賬;
索賠變更簽證臺賬;
現場其他直接費用臺賬
4、編制月度成本核算報表,報表應反映項目的責任成本盈虧情況、現金流情況、合同管理及執行情況。定期進行項目成本核算,分析,糾偏。并將成本核算報表上報公司主管部門及主管領導,由公司主管部門進行監督考核。
5、做好項目二次經營工作,注重層次性、及時性、有效性,重視索賠資料的收集、整理等基礎工作。
(三)增強成本管理的前瞻性,重視項目成本策劃,重視成本數據搜集
要高度重視項目前期策劃的統籌管理,從人員、工藝技術、設備、材料、分包等方面策劃,根據工程量清單確定詳實的目標責任成本,合理測定現金流量,為成本事中控制提供依據。項目經理要提前介入,從提高效率,降低成本的角度出發,將各項工作前置。
公司海外項目成本定額的編制和建立,可按照統籌規劃、分步實施的原則,先易后難,先編制常用的、重要的單項工程,單位工程和分部分項工程逐步推進。加強對項目成本的分析和積累,統計海外項目施工工效,為公司編制企業內部工效定額提供一手資料,統計海外項目采購資源庫,著手建立全球采購資源庫。
(四)加強橫向交流,探索合作模式
同兄弟單位加強橫向交流,打開雙向溝通大門,敲定合作模式,推動承包合同及時簽訂,提高履約能力,保質保量的完成項目實施。
項目調研報告14
名稱××公司××房地產項目市場調研報告大綱受控狀態
編號
執行部門監督部門考證部門
一、調研目的
從××××年××月××日到××××年××月××日,公司市場營銷部開展了針對公司位于××市××房地產項目的調研活動。
本市場調研報告就是對這次調研活動的全面總結,它全面、詳細、合理地分析了公司在××市的××項目的市場情況,從而為××項目的銷售決策提供比較全面的數據參考。
二、調研方法和人員
(一)調研方法
本次調研活動所采取的調研方法包括調查問卷法、文獻法、訪談法等多種調研方法。
(二)調研人員
①公司市場營銷部是本次調研活動的主導部門。市場營銷部派出三名經驗豐富的營銷人員開展了本次調研活動,并編寫了調研報告。
②公司公關部派出一人協助市場營銷部開展此次調研活動。
③為了確保調研活動順利開展,市場營銷部還聘請了部分在校學生協助開展調研活動。
三、調研內容和結論
(一)××市的宏觀環境
1.宏觀經濟指標(各項指標均以三年為選取年限)
①國內生產總值(GDP)。
②人均國內生產總值。
③社會消費品零售總額。
④人均社會消費品零售總額。
⑤職工年平均工資。
⑥城鎮居民人均可支配收入。
⑦城鎮居民人均消費性支出。
⑧恩格爾系數(食品支出占消費性支出的比重)。
⑨城鄉居民儲蓄存款余額。
⑩城市居民人均居住面積。
2.城市規劃及發展趨勢
①城市規劃。
②發展趨勢(未來三年的發展趨勢)。
(二)去年××市房地產的發展情況
①新建商品房發展情況。
②經濟保障住房的發展情況。
③二手房的發展情況。
(三)今年××房地產市場分析和預測
①截至今年××月的銷售增長情況。
②未來幾個月的銷售預測情況。
(四)今年××市房地產政策分析
①土地政策。
②金融政策。
(五)××項目所在的××區的地理環境及交通狀況
1.××區總體規劃
①城市規劃。
②居住用地規劃。
③商業規劃。
④交通規劃。
2.××區零售業態綜述
①主要業態分布區域。
②主要業態所處地位及趨勢。
(六)××項目所在的××區的房地產市場分析
1.項目區域市場分析
(略)
2.項目片區市場分析
①項目位置。
②片區范圍。
3.項目街區特點
①地塊位置、環境及交通。
②人口分布及收入構成。
4.項目周邊配套
①周邊商業分布、經營狀況。
②項目周邊教育配套。
③項目周邊金融配套。
④項目周邊醫療配套。
(七)××項目所在的××區的售樓盤及競爭對手分析
1.項目競爭樓盤及分析
分析內容包括樓盤概況、交通情況、戶型分析、價格分析、銷售分析、客源客層、項目優劣勢等。
2.項目潛在競爭對手及分析
分析內容包括各潛在競爭對手的`樓盤概況、配套情況、價格情況、戶型情況等。
3.其他在售樓盤及分析
分析內容包括其他在售樓盤的基本情況、交通狀況、配套狀況、戶型統計、價格水平、客源層面、優劣勢分析等。
(八)綜合結論
①該區域房地產產品類型和景觀營造的特點。
②本區域開發的樓盤建筑風格和設計特點。
③本區域的戶型特點和面積分布情況。
④本區域樓盤客戶的主要特點。
(九)本區域房地產項目暢銷與滯銷的因素
1.暢銷特征
①交通便利,生活配套設施、教育配套設施完善。
②市場定位準確。
③產品在當地市場具有唯一性。
④戶型設計相對較為合理、實用率高。
⑤產品的性價比高。
⑥物業管理到位。
⑦營銷定位及宣傳效果較好。
⑧企業及項目品牌具有影響力。
2.滯銷特征
①交通不便,生活配套設施不完善。
②企業運作項目資金鏈斷裂。
①規劃設計較差,戶型設計不合理,面積過大。
②總價過高,首付壓力相對較大。
⑤產品定位與營銷概念的設計與市場實際脫節。
⑥開發規模與開發時機出現錯位。
(十)調研結論
①項目市場環境、區域供求、項目競爭優劣分析。
②項目發展建議,包括發展策略、目標客戶特征以及具體建議等。
四、相關資料附錄
①入戶調研問卷。
②統計數據資料。
③訪談及會談記錄。
編制日期審核日期批準日期
修改標記修改處數修改日期
項目調研報告15
發電有限公司隸屬于華潤電力分公司,為響應領導要求,了解的大致情況,特前往本地進行實地調研,現將調研結果做如下報告:
一、發電有限公司慨況
公司累計發電335973.66萬千瓦時。一、二號機組滿負荷運行,每小時可供熱600噸,目前是最大的發電基地、供熱基地。兩臺60萬千瓦供熱機組采用世界先進的環保技術,除塵率100%,脫硫脫硝率95%以上。與原來機組相比,可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區最大的綠色、潔凈能源生產基地。
二、項目部目前的問題
(一)部員工現狀。員工中年齡最小的為xx歲,最大的為xx歲,其中40歲以上占整個比例的xx%,整個內部員工出現年齡老齡化。男女比例為x:x。身體狀況都成健康良好,無重大傳染病,無重大傷殘人士在崗。
(二)內部調整中的問題。華潤電力分公司在南京成立檢修公司,從項目公司劃了一部分人員到檢修公司,這部分人員還在項目公司負責設備維護,工作未變,身份轉變了。部分領導及員工未認可檢修公司一家人,把項目公司與檢修公司概念模糊,對劃到檢修公司存在顧慮。
(三)內部管理及人員調配問題。一是團隊協作不好(正、副職之間、副職與專業負責人之間)。二是執行力不夠。三是人力資源調配不合理,每個專業都有2個班組,經常發生一個班組很忙,另一個班組很閑的情況。
三、原因分析
一是項目部部分領導及員工理念、態度不清晰,責任心不強、人員思想不穩定,不能充分認識項目部和檢修公司實際都屬于華潤電力公司,以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項目部未從檢修公司大局考慮,各專業從自己角度考慮問題,政令不暢通。
四、針對以上問題提出個人建議
(一)培養后備人員,并加強所有員工思想觀念轉變。增加新鮮“血液”力求改變企業老齡化現狀;堅持解放思想與解決實際問題相結合,增強思想政治工作的針對性和實效性。加強對人員的業務技能、思想觀念的.培訓,并使廣大員工都能加強責任意識,穩定思想,真正認識到劃分到檢修公司的必要性,進一步增強員工的服務意識和全局意識,充分調動廣大員工的積極性、主動性、創造性。
(二)加強團隊協作,提高執行力。對基層領導人要以業務培訓、考核通過再上崗的競聘式方法,力爭培養顧大局、有協調能力,能立足本職位的領導干部,在員工中能做好“帶頭羊”作用,努力為員工奉獻,并發掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領導,對命令的執行,人心的穩定方能起到長治久安。
(三)人員分配的調整。對一個班組忙、另一個班組閑的情況,建議2個班組合并成一個班組,打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個整體,實行末位淘汰制,積極引導廣大員工認清形勢、使人人都能在工作中緊張起來,自我加壓,攻堅克難。
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