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國培個人研修總結(jié)

時間:2024-05-27 09:32:55 總結(jié) 我要投稿

國培個人研修總結(jié)

  總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?下面是小編幫大家整理的國培個人研修總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。

國培個人研修總結(jié)

國培個人研修總結(jié)1

  光陰似箭、日月如梭,在不知不覺中國培又過去一個月。在近一月的培訓(xùn)中,聆聽了專家們的視頻培訓(xùn),感覺到專家們培訓(xùn)時的親切感,把現(xiàn)代科技知識傳授給每個參培教師。回顧學(xué)習(xí)培訓(xùn),我有幾點收獲。首先、在研修方面的收獲在視頻學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真觀看專家的講座,認(rèn)真閱讀文本資料,并認(rèn)真做好讀書筆記,寫出自己的心得感受,完成課后練習(xí),不斷努力學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自我,提高自己的教育教學(xué)能力。

  參加這次培訓(xùn)研修解決了我在數(shù)學(xué)教學(xué)中存在的許多困惑。如在三角形面積教學(xué)中,克服了以往的呆板教學(xué),用現(xiàn)代媒體教學(xué)演示動畫,使學(xué)生能更清楚地掌握和靈活地運(yùn)用三角形面積公式計算三角形面積,共邊不共高、共高不共邊的情形等,從而增加學(xué)生發(fā)揮空間思維想象能力。提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自信心。

  在這次參培研修中提升了我的數(shù)學(xué)教學(xué)水平。在教學(xué)中,采用先學(xué)后教,運(yùn)用“在閱讀中學(xué)會閱讀、在觀察中學(xué)會觀察”,幫助學(xué)生解決了不少在數(shù)學(xué)中常遇到的難題,幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)中進(jìn)行了一次“美麗的轉(zhuǎn)身”,潛移默化的把學(xué)生帶入一個新的學(xué)習(xí)臺階,同時讓我牢固地樹立現(xiàn)代教育思想和教育觀念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了自身職業(yè)道德素質(zhì)。更充分認(rèn)識到現(xiàn)代教育是尊重學(xué)生的教育,是愛的教育,是以學(xué)生為本的教育。在新課改理念的指領(lǐng)下,在數(shù)學(xué)教學(xué)中學(xué)會不斷地創(chuàng)新,向研究型和創(chuàng)新型的教育方向前進(jìn)。

  其次、在參加研修帶來的.思考和啟示教育需要智慧的耕耘,更需要有智慧的教育者培養(yǎng)出智慧的人才,作為教師,作為班主任,在今后的教育教學(xué)工作中不能僅憑熱情,僅憑經(jīng)驗去處理,要實事求是,根據(jù)學(xué)生的共性去教學(xué),我將在教育教學(xué)工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理念。不斷提高自身的知識文化素養(yǎng)。國培給了我不竭的動力,激勵我不斷去探索創(chuàng)新。

  最后、在國培研修的平臺上,國培似一座云梯,讓我能不斷地向上攀登。在這里我增長了許多新知識,忘記了熬夜學(xué)習(xí)的辛苦,工作的繁忙;增添了歡樂,拋棄了煩惱;增強(qiáng)了自信,擺脫了困境!我將帶著收獲、帶著感悟、帶著信念、帶著滿腔的熱情,投入到今后的教育教學(xué)工作中。在這次培訓(xùn)中感謝專家的指導(dǎo),在今后教育教學(xué)工作中、我不斷地努力學(xué)習(xí),為偏僻而遙遠(yuǎn)的山區(qū)教育事業(yè)而奮斗。

國培個人研修總結(jié)2

尊敬的各位專家、領(lǐng)導(dǎo):

  大家好!首先我代表漢川市教育局向各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!現(xiàn)在我將我市教育干部培訓(xùn)工作自查情況向各位專家和領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。

  一、基本情況

  我市從1990年起開始教育干部培訓(xùn)工作,漢川市教師進(jìn)修學(xué)校當(dāng)時被確定為湖北省中小學(xué)校長培訓(xùn)試點單位,負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校長實施培訓(xùn)。經(jīng)過十幾年的實踐探索,中小學(xué)校長培訓(xùn)工作已步入規(guī)范發(fā)展的軌道。至今舉辦了二十期教育干部培訓(xùn),共計學(xué)員1283名。(現(xiàn)在崗440名。小學(xué)校長272名,中學(xué)校長168名。)其中,舉辦了中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)班10期,參訓(xùn)學(xué)員835名;(其中,小學(xué)在崗校長272人,參訓(xùn)率100%;中學(xué)在崗校長168人,參訓(xùn)率100%。)舉辦了中小學(xué)校長提高培訓(xùn)班5期,參訓(xùn)學(xué)員209名(不包括在省、市級參加提高培訓(xùn)的校長);舉辦了小學(xué)校長骨干研修班2期,參訓(xùn)學(xué)員68名;舉辦了中小學(xué)后備干部培訓(xùn)班3期,參訓(xùn)學(xué)員171名。在培訓(xùn)工作實踐中,我們不斷探索,注重對中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的研究,“九五”期間,曾在《人民教育》、《中小學(xué)校長》等有影響的刊物上多次發(fā)表研究性文章,出席原國家教委在黑龍江召開的全國干訓(xùn)工作經(jīng)驗交流會并作書面發(fā)言,中央電視臺、中國教育報分別報道我市的校長培訓(xùn)情況;20xx年以來,我們以“九五”校長培訓(xùn)工作為基礎(chǔ),不懈努力,創(chuàng)造性地工作,在培養(yǎng)和建設(shè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善管理的校長隊伍實踐中探索了一些方法,取得了一定的成績,今年被湖北省教育廳授予教育干部培訓(xùn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。

  二、具體做法

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,完善機(jī)制。

  首先,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善運(yùn)行機(jī)制。為落實教育部《關(guān)于“十五”期間全國中小學(xué)校長培訓(xùn)指導(dǎo)意見》的精神,根據(jù)省教育廳《關(guān)于“十五”期間中小學(xué)校長培訓(xùn)的意見》,我們成立了以分管教育的副市長張艷為組長,教育局局長錢繼斌等為副組長的漢川市“十五”小學(xué)校長培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《漢川市“十五”小學(xué)校長培訓(xùn)實施意見》。明確職責(zé)分工,進(jìn)修學(xué)校主要負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃、食宿安排、學(xué)籍管理、教育實踐等;緊密配合,協(xié)調(diào)一致,形成了有效的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。

  其次,建設(shè)了一支專兼結(jié)合,善于從事校長培訓(xùn)工作,有較強(qiáng)培訓(xùn)能力的教師隊伍。目前,進(jìn)修學(xué)校配備了專兼職干訓(xùn)教師17名,其中專職6人,兼職11人,全是本科及以上學(xué)歷,高講12人,講師5人,兼職教師中有教育行政干部4人。還配備了1名專職管理員。

  第三,為進(jìn)一步搞好教育干部的培訓(xùn)工作,我市加大了對教育干部培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。目前,進(jìn)修學(xué)校有階梯教室一間300座;計算機(jī)教室4間計算機(jī)200臺;多媒體語音室2間;鑫諾衛(wèi)星接收設(shè)備一套;并組建了校園網(wǎng)并寬帶接入國際互聯(lián)網(wǎng)。還有能滿足學(xué)員生活需求的生活設(shè)備;同時十分重視干訓(xùn)實踐考察工作。建立和建設(shè)了實驗小學(xué),城關(guān)二小(原城關(guān)四小),港堤小學(xué)三個校長培訓(xùn)實踐基地;

  第四,健全培訓(xùn)管理制度。在各期教育干部培訓(xùn)班開班之前,進(jìn)修學(xué)校都先完善培訓(xùn)手續(xù),并建立學(xué)員學(xué)籍檔案(見檔案材料);按照省指導(dǎo)性教學(xué)計劃,結(jié)合學(xué)員特點,認(rèn)真研究制定教學(xué)培訓(xùn)實施計劃(見各期教學(xué)檔案材料);在培訓(xùn)中,使用的教材是省指定的材。除按要求開齊全部課程,保證教學(xué)課時量外,同時,安排一定的時間組織學(xué)員研討,并到市內(nèi)外一些示范性中小學(xué)學(xué)習(xí)考察,并要求寫出考察報告;對學(xué)員的學(xué)習(xí)過程和培訓(xùn)效果加強(qiáng)考核測評;培訓(xùn)結(jié)束,嚴(yán)格按學(xué)籍管理規(guī)定,由進(jìn)修學(xué)校填寫結(jié)業(yè)證書,上報市教育局審批后頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

  (二)分層施訓(xùn),形成網(wǎng)絡(luò),注重實效。

  教育干部培訓(xùn)工作嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》和《全國教育干部培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)用一致,按需施教,講求實效的原則,努力提高教育干部的思想政治和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。從20xx年4月起,我們在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,開辦漢川市“十五”小學(xué)校長骨干研修試點班(后確定為全省三個省級試點班之一),參訓(xùn)學(xué)員35人,研修班以在職業(yè)余研修為主,研修總課題是《農(nóng)村小學(xué)管理創(chuàng)新研究》,下設(shè)10個子課題。通過近兩年的實踐與探索,骨干研修達(dá)到了預(yù)期的目的。課題《農(nóng)村小學(xué)管理創(chuàng)新研究》被漢川市教科所確定為重點科研課題,現(xiàn)已申報湖北省干訓(xùn)科研課題。

  我們確立了四種不同的培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容,針對性地開展了骨干研修,普通研修,崗位培訓(xùn),后備校長培訓(xùn)四個不同層次的校長培訓(xùn)。幾年的培訓(xùn)實踐證明:以骨干研修為突破口,以普通研修為重點,以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ),以后備校長培訓(xùn)為補(bǔ)充的培訓(xùn)策略是合乎事物發(fā)展規(guī)律的,也是合乎我市教育發(fā)展實際的。

  同時在市教育局和進(jìn)修學(xué)校干訓(xùn)中心指導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展學(xué)校中層干部培訓(xùn),我們已在城關(guān)鎮(zhèn)、韓集鄉(xiāng)進(jìn)行了試點工作,城關(guān)鎮(zhèn)第一期培訓(xùn)學(xué)員76人,韓集鄉(xiāng)第一期培訓(xùn)學(xué)員62人,現(xiàn)已結(jié)業(yè),培訓(xùn)收到了很好的效果,另外,發(fā)揮已培訓(xùn)校長的輻射作用,以學(xué)校為單位,在校長的指導(dǎo)下,開展教師培訓(xùn)。我們已在城隍鎮(zhèn)農(nóng)利小學(xué)進(jìn)行了試點工作,這種校本培訓(xùn)模式得到省廳領(lǐng)導(dǎo)和專家的認(rèn)可與好評。

  經(jīng)過幾年的實踐,成效是顯著的:

  1.促進(jìn)了素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的生根開花。我市的校長培訓(xùn)工作,始終以素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為主要研修內(nèi)容。校長通過培訓(xùn),認(rèn)識了素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育、探討和研究了素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育、實施和推進(jìn)了素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。“小學(xué)校長骨干研修班”的學(xué)員不僅是市、鄉(xiāng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育試點的旗手,有的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育試點工作指導(dǎo)小組的組長。在短短的幾年中,創(chuàng)新教育深入人心,素質(zhì)教育碩果累累。垌冢鎮(zhèn)五一小學(xué)堅持改革對學(xué)生的評價體制,嘗試用素質(zhì)教育報告單,其探索體會文章刊登在《中小學(xué)校長》雜志上,城隍鎮(zhèn)農(nóng)利小學(xué)創(chuàng)新教育體會文章刊登在《中小學(xué)繼續(xù)教育》雜志上。

  2.提高了校長的綜合素質(zhì)。一是提高了校長的政治思想素質(zhì)。在研修中,我們堅持政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)研修并舉。要求學(xué)員學(xué)習(xí)鄧小平理論,進(jìn)行“三講”教育,領(lǐng)悟“三個代表”的精髓,告誡學(xué)員加強(qiáng)政治修養(yǎng),反腐蝕,拒誘惑。參訓(xùn)校長在復(fù)雜環(huán)境中能表現(xiàn)出高尚的政治思想情操,率領(lǐng)教師站穩(wěn)三尺講臺默默耕耘。二是提高了校長的創(chuàng)新素質(zhì)。研修給校長提出了新課題,給校長開辟了另一番新天地,經(jīng)過學(xué)習(xí)和探索,校長們初步掌握了小學(xué)教育科研知識,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識,提高了創(chuàng)新能力。為科研興校和科研興教奠定了基礎(chǔ),為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)創(chuàng)造了條件。三是提高了校長的管理素質(zhì)。研修中,校長們就現(xiàn)代學(xué)校中師生的新特點、新需求、新變化如何實施新的管理進(jìn)行了充分的研究和探討,并走出去考察學(xué)習(xí),調(diào)整了管理思路、更新了管理觀念,校長回崗后,更注重對人的管理,更注重規(guī)范管理,更注重服務(wù)管理。

  (三)加強(qiáng)研究,不斷總結(jié),提高質(zhì)量。

  “十五”小學(xué)校長提高培訓(xùn)是一個嶄新的研究課題,有許多問題需要我們?nèi)ヌ剿鳌T趲啄甑膶嵺`中,我們的體會和認(rèn)識是:

  1.根據(jù)校長需求,結(jié)合農(nóng)村小學(xué)教育實際確定培訓(xùn)模式。我市確定的小學(xué)校長骨干研修,小學(xué)校長普通研修和小學(xué)新任校長崗位培訓(xùn)模式分別為“理論研修課題研究”、“理論研修專題研修”、“集中培訓(xùn)回崗實踐總結(jié)提高”。

  2.理順培訓(xùn)關(guān)系,突出培訓(xùn)重點,確立全新的培訓(xùn)教學(xué)形式。第一,以課題為綱,專題圍繞課題轉(zhuǎn)。在小學(xué)校長骨干研修中,我們堅持以理論研修作基礎(chǔ),以“創(chuàng)新教育”課題研究為中心,堅持課題統(tǒng)攝專題。整個研修活動中,一切圍繞“創(chuàng)新教育”課題研究展開,一切為“創(chuàng)新教育”課題研究服務(wù)。第二,以用促學(xué),理論研修為課題研究服務(wù)。在理論與實踐,學(xué)與用的關(guān)系上,堅持從理論著眼,以實踐為落腳點,從實踐出發(fā),針對性地教、有的放矢的學(xué),促進(jìn)學(xué)用結(jié)合,防止理論與實踐脫節(jié)。第三,以講導(dǎo)學(xué),教員圍繞學(xué)員轉(zhuǎn)。培訓(xùn)始終以學(xué)員為中心,把培訓(xùn)的主動權(quán)還給校長,充分調(diào)動學(xué)員的積極性,創(chuàng)造條件讓學(xué)員主動發(fā)展。干訓(xùn)教師不光在“講”上下功夫,更要在“導(dǎo)”上花氣力,學(xué)會點拔,善于幫扶,巧于指導(dǎo),培養(yǎng)校長的研修能力。第四,以學(xué)促“變”,研修培訓(xùn)為“創(chuàng)新教育”服務(wù)。培訓(xùn)不坐而論道,也不搞就事論事,而是緊密結(jié)合學(xué)校實施“創(chuàng)新教育”的熱點、難點問題,邊學(xué)邊議、邊學(xué)邊思、邊學(xué)邊用,把研修過程變?yōu)檠芯俊皠?chuàng)新教育”的過程、提高教學(xué)質(zhì)量的過程和增強(qiáng)辦學(xué)效益的過程。

  3.加強(qiáng)研修管理,優(yōu)化考核評價過程。“十五”校長培訓(xùn)比“九五”培訓(xùn)內(nèi)容更開放,形式更靈活,學(xué)員的自主性更強(qiáng),自學(xué)研討的時間更多。針對這些特點,管理要與之相配套,我們推行了理論研修統(tǒng)一要求、嚴(yán)格管理,實踐活動分別要求、統(tǒng)一評價的管理辦法。在幾年的校長培訓(xùn)實踐中,我們對提高培訓(xùn)的考核辦法進(jìn)行了不懈的探索和總結(jié),初步形成了我市小學(xué)校長提高培訓(xùn)學(xué)員考核辦法,制定了《漢川市小學(xué)校長骨干研修和普通研修學(xué)員考核辦法》,具體作法是以理論研修評價為基礎(chǔ),以課題(專題)研究評價為重點,實行環(huán)節(jié)監(jiān)理,抓好階段督查,致力總評提高,注重自我評價,落實民主評價,以評促學(xué),把評價過程變?yōu)閷W(xué)員自我教育,自我提高的過程。

  三、努力方向

  1、繼續(xù)抓好常規(guī)培訓(xùn)。對已接受過任職資格培訓(xùn)的校長,在“十五”期間要有70%的校長接受累計不少于240學(xué)時的'提高培訓(xùn)。對全市50歲(含50歲)以下在崗校長普遍進(jìn)行不少于40學(xué)時的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識技能的專題培訓(xùn)。經(jīng)過考核,要求中小學(xué)校長分別獲計算機(jī)初、中級合格證書。

  2、繼續(xù)加大委托培訓(xùn)工作的力度。按照教育部全國中小學(xué)骨干校長高級研修班的培訓(xùn)模式進(jìn)行更高層次的培訓(xùn)。

  3、加強(qiáng)干訓(xùn)基地建設(shè),為多元化培訓(xùn)模式的實施提供必要條件。首先配齊配好干訓(xùn)人員,教育局和進(jìn)修學(xué)校要對干訓(xùn)人員安排從數(shù)量和質(zhì)量上給予保證;加強(qiáng)干訓(xùn)教師的培訓(xùn),通過委托培訓(xùn)、掛職鍛煉等培訓(xùn)方式,加強(qiáng)全體干訓(xùn)教師的多方素質(zhì)的提高培訓(xùn);加強(qiáng)培訓(xùn)基地硬件建設(shè),增加資金投入;盡快著手進(jìn)行干訓(xùn)網(wǎng)頁建設(shè),開展校長網(wǎng)上培訓(xùn),通過與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施好的院校進(jìn)行資源共享等方式開展培訓(xùn)。

  4、充分發(fā)揮小學(xué)、初中、高中和職業(yè)高中校長工作研究會的作用。一方面要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究和經(jīng)驗總結(jié),將大量的、豐富的實踐經(jīng)驗進(jìn)行歸納、提煉,上升為新的教育理論,不斷豐富教育科研成果;另一方面,要圍繞教育發(fā)展的熱點和難點問題,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,為教育行政領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù)。

  校長培訓(xùn)是一項復(fù)雜的永久性的教育工程,要學(xué)習(xí)和研究的東西很多,需要付出艱苦而長期的努力。我們將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感不斷進(jìn)行理論研究和實踐探索,開創(chuàng)我市校長培訓(xùn)工作的新局面。

  謝謝大家!

  二四年十二月十五日

國培個人研修總結(jié)3

  一、兩國公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)

  1.我國公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)

  我國實行公務(wù)員制度起步較晚,雖然黨和政府歷來重視干部的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)制度化發(fā)展標(biāo)志性歷程主要體現(xiàn)在:標(biāo)志我國公務(wù)員制度建立的1993年《國家公務(wù)員暫行條例》。公務(wù)員制度的確立,無疑使公務(wù)員培訓(xùn)再也不是可有可無、可松可緊的事情,而將被順理成章地納入法制軌道。公務(wù)員培訓(xùn)有序化、系列化、法制化逐步形成培訓(xùn)制度體系于1996年施行的《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員出國培訓(xùn)暫行規(guī)定》,以及《20xx年一20xx年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、 《20xx年- 20xx年國家公務(wù)員培訓(xùn)綱要》、《20xx一20xx年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,20xx年4月通過的《中華人民共和公務(wù)員法》則最終將公務(wù)員培訓(xùn)制度上升到法律高度,20xx年由國家人力資源與社會保障部出臺了"公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定"(試行),給我們解讀了公務(wù)員培訓(xùn)的政策法規(guī)。此外,還有《20xx-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架試行》等政策文件,公務(wù)員培訓(xùn)的法律化表明自我國公務(wù)員制度正式推行以來,公務(wù)員培訓(xùn)制度取得了歷史性飛躍。經(jīng)過幾年的努力,我國公務(wù)員培訓(xùn)取得一定的成果,具體表現(xiàn)為:教學(xué)內(nèi)容不斷充實提高;培訓(xùn)形式向多樣化、科學(xué)化發(fā)展;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初步形成網(wǎng)絡(luò);培訓(xùn)工作逐步走向法制化。不難看出,我國公務(wù)員培訓(xùn)工作在許多方面總結(jié)和繼承了以往干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗,同時也吸取了國外相關(guān)經(jīng)驗,在新形勢下呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢[1]。

  2.日本公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)

  日本公務(wù)員培訓(xùn)的法律依據(jù)是戰(zhàn)后初期制定的《國家公務(wù)員法》和《地方公務(wù)員法》,這兩部法律后來都進(jìn)行了多輪修訂[2] 。1979年,日本政府根據(jù)公務(wù)員法頒布了《職業(yè)訓(xùn)練法》,該法第一條規(guī)定,本法的"目的在于……共同開發(fā)和提高勞動者職業(yè)所需要的能力,通過充實職業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容,普及和加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練及技能鑒定,以謀求勞動者職業(yè)的穩(wěn)定和地位的提高,并有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。"法律并對培訓(xùn)的種類、方式和內(nèi)容等作了規(guī)定。1981年6月25日,日本以《國家公務(wù)員法》為基礎(chǔ)制定了《人事院規(guī)則》,它成為人事院執(zhí)行研修工作的指導(dǎo)性文件,并于1994年最后修改。1997年最新修訂后的《國家公務(wù)員法》第3條第二款明確規(guī)定:"人事院根據(jù)法律的規(guī)定,負(fù)責(zé)改善公務(wù)員報酬、工作條件,提供行政管理建議,確保職階制、考試及任免、報酬、研修、晉升、懲戒、申訴及其他公務(wù)員管理工作的公正性,負(fù)責(zé)做好公務(wù)員利益的保護(hù)工作"。日本《地方公務(wù)員法》也對公務(wù)員培訓(xùn)加以立法保障,其第三十九條第一項規(guī)定:"為使職員發(fā)揮及增進(jìn)工作績效,應(yīng)賦予其接受研修之機(jī)會"。

  二、兩國公務(wù)員培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念

  1.中國公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念

  我國公務(wù)員培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等。初任培訓(xùn)是對新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識和技能,重點提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求,對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識等,重點提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),重點提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和要求由機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。在職培訓(xùn)是對全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和要求由各級組織、人事部門和機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。

  從目前我國公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀來看,由于宣傳力度不夠,約束程度較低,曾出現(xiàn)了"培訓(xùn)工作說起來重要,干起來次要,忙起來不要"的尷尬局面。傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)根植于計劃經(jīng)濟(jì)的土壤,計劃經(jīng)濟(jì)下的"國家包辦,高度集中統(tǒng)一"的方式,使公務(wù)員培訓(xùn)漸漸跟不上時展的步伐,從而暴露出許多和新形勢不相適應(yīng)的地方。同時市場經(jīng)濟(jì)成分,經(jīng)濟(jì)活動的多元化和復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中高新技術(shù)革命帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,對公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)、文化程度、管理能力提出了全新的要求,大部分省市及發(fā)達(dá)地區(qū)對于傳統(tǒng)的"一次培訓(xùn),終身享用"的觀念日漸淡薄,不斷更新知識的再教育、繼續(xù)教育直至終身教育已逐漸成為公務(wù)員心中的普遍意識和自覺行為。公務(wù)員培訓(xùn)的日趨制度化也逐漸使公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)得到保障,開始由被動式培訓(xùn)向主動式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

  2.日本公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容與理念

  日本的公務(wù)員培訓(xùn)課程設(shè)計非常豐富,20xx年,日本人事院以及各省府開設(shè)的進(jìn)修總課程數(shù)已達(dá)13,375門,進(jìn)修學(xué)員達(dá)337,029人,其中授課時間超過20小時的課程達(dá)4119門,進(jìn)修學(xué)員達(dá)99,524人。根據(jù)前述的日本公務(wù)員培訓(xùn)種類及日本人事院白皮書,日本公務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾種:

  (1)干部行政官研討會

  這類研修主要針對各府省部局長級、審議官級和首席課長級職員開展,培訓(xùn)內(nèi)容一般根據(jù)時事熱點設(shè)定,并不固定。

  (2)行政研修

  行政研修是日本公務(wù)員培訓(xùn)的主要方式,課程主要以公務(wù)員現(xiàn)狀思考、公共政策現(xiàn)狀思考、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力和管理提升等三大主題為核心來設(shè)計,參加此類進(jìn)修的職員除日本政府各府省的職員外,還有來自民營企業(yè)、地方公共團(tuán)體以及外國政府的相關(guān)人員,研修形式包括集訓(xùn)進(jìn)修、反復(fù)研討、交換意見等。

  (3)女性職員研修

  課程設(shè)計以提高女性職員的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)為主,包括女性職業(yè)生涯規(guī)劃、女性自強(qiáng)等。還以"保持高漲熱情、發(fā)揮能力繼續(xù)工作"為主題,開展以休產(chǎn)假的女性職員為對象的"中央官廳女性職員公開研討會"。

  (4)實務(wù)經(jīng)驗者進(jìn)修

  這類研修主要針對從民間和企業(yè)招聘的有工作經(jīng)驗的公務(wù)員而開展,一般為期兩天,課程內(nèi)容包括國民服務(wù)意識、懲戒制度、公務(wù)員倫理講座和案例研究,同時會安排與老一輩的有實際行政經(jīng)驗的公務(wù)員作交流討論。

  三、兩國公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障

  1.中國公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

  國家行政學(xué)院是我國最具權(quán)威且管理現(xiàn)代化的公務(wù)員培訓(xùn)院校,以中短期在職培訓(xùn)為主,隸屬于國務(wù)院,主要培訓(xùn)副廳、局、司以上的國家公務(wù)員和培養(yǎng)高層行政管理及政策研究人員,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國家財政全額預(yù)算撥款。除國家行政學(xué)院外,中國政府還相繼建立了省級地方行政學(xué)院,其中地方行政學(xué)院的師資由國家行政學(xué)院和中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心培養(yǎng)。另外,黨校在我國成為對黨員干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要基地,同時不少科研院所,尤其是從事人事、人才科學(xué)研究的科研院所經(jīng)過批準(zhǔn),也可以承擔(dān)國家公務(wù)員培訓(xùn)的任務(wù)。但由于我國國家公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的時間較短,在各級黨校、行政學(xué)院和管理干部學(xué)院之間的培訓(xùn)范疇劃分還存在著一定的問題。

  2.日本公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

  在培訓(xùn)的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上,日本全國公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為日本人事院。作為對國家公務(wù)員進(jìn)行人事管理的中立組織,人事院受內(nèi)閣管轄,負(fù)責(zé)公務(wù)員的招聘考試、薪酬、休假、研修服務(wù)、懲戒申訴、倫理保持等工作。在培訓(xùn)方面,人事院主導(dǎo)國家公務(wù)員培訓(xùn),負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)的總體規(guī)劃并指導(dǎo)各相關(guān)府省培訓(xùn)工作的實施。日本人事院由3名人事官組成,其中1人擔(dān)任總裁,人事官經(jīng)國會同意、內(nèi)閣任命、天皇批準(zhǔn)后擔(dān)任。人事院下設(shè)事務(wù)總局,其下再設(shè)人才局、公務(wù)員研修所、8個地方事務(wù)局及沖繩事務(wù)所等機(jī)構(gòu)。其中人才局主管國家公務(wù)員的招聘、晉升、職位管理、人才發(fā)展等事務(wù),下設(shè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)處和培訓(xùn)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)對各府省公務(wù)員培訓(xùn)工作的總體協(xié)調(diào)與全面指導(dǎo)。各地方事務(wù)局或事務(wù)所負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的進(jìn)修培訓(xùn)。公務(wù)員研修所則是為各府省職員提供培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)關(guān),是國家行政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心,它成立于1959年,承擔(dān)著全日本高級公務(wù)員的'培訓(xùn)工作,凡是通過選拔、考試進(jìn)入高級公務(wù)員隊伍序列的公務(wù)員,或者能力突出、有志于進(jìn)入行政管理核心層面的公務(wù)員,都需參加該研修所的培訓(xùn)后方能實現(xiàn)個人職業(yè)生涯規(guī)劃。現(xiàn)在,每年有大約2,000人在公務(wù)員研修所接受進(jìn)修[3]。

  四、公務(wù)員培訓(xùn)體系研究的啟示

  培訓(xùn)工作是對公務(wù)員的長期投資,是對在職公務(wù)員進(jìn)行的繼續(xù)教育,培養(yǎng)公務(wù)員履行職務(wù)所需的特定智能,增強(qiáng)工作人員的技能水平與管理水平,充分挖掘和完善自身的潛能,使工作人員開拓自我,超越自身,與此同時,還可提高行政效率,減少政府開支,提高生產(chǎn)收入,并適應(yīng)行政改革的知識需要,這是培訓(xùn)的作用所在。

  公務(wù)員培訓(xùn)的需求是高度多樣化的,包括知識、能力等大類,又包括知識和能力的多種構(gòu)成要素,如決斷能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。使事情更復(fù)雜化的是,知識和能力不是抽象的,不僅需要與受訓(xùn)者的職責(zé)領(lǐng)域結(jié)合起來(比如,縣長和處長、商務(wù)部處長和交通部處長,職責(zé)領(lǐng)域存在巨大差別),而且要與他們的職位結(jié)合起來(比如同樣是決斷能力、協(xié)調(diào)能力,廳長和處長所要求的就有所不同)。要切實提高受訓(xùn)練者的知識和能力,培訓(xùn)內(nèi)容的針對性顯然十分重要,否則,不僅意味著有限資源的浪費(fèi),而且會因為供需脫節(jié)而影響培訓(xùn)對公務(wù)員的吸引力。在發(fā)達(dá)國家,公務(wù)員培訓(xùn)的重要形式之一是專業(yè)學(xué)位教育,如公共行政(MPA)、公共政策(MPP)、公共衛(wèi)生(MPH)等。由于學(xué)員來源的多樣性,這類培訓(xùn)的針對性還是有限的,著眼于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,可以說是"某一專業(yè)領(lǐng)域的通才培養(yǎng)模式"。對履職需要的專門技能,主要靠其他方式進(jìn)行培訓(xùn)。對于我們國家來說,公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)取得了不錯的效果,但仍存在一些問題。相對于其他幾個國家來說,沒有公務(wù)員培訓(xùn)的立法保障,即沒有專門的公務(wù)員培訓(xùn)法來對我們國家的公務(wù)員培訓(xùn)提供指導(dǎo)的參考。此外,培訓(xùn)內(nèi)容較為單一,培訓(xùn)理念上沒有真正把公務(wù)員培訓(xùn)重視起來或者放到一定高度上。最后,公務(wù)員培訓(xùn)出現(xiàn)了國際化與市場化的趨勢,針對我們國家公務(wù)員出國培訓(xùn)是否變成出國旅游等實際問題,還有待相關(guān)政策法規(guī)的進(jìn)一步完善。

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