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春節該不該燃放煙花爆竹解決方案(通用19篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的春節該不該燃放煙花爆竹解決方案,希望能夠幫助到大家。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 1
為加強煙花爆竹的安全管理,減少環境污染,消除火災隱患,保障公共安全和公民人身、財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》等有關規定,結合我鎮實際,決定在全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。現制定實施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導、部門聯動、社會參與,全面提升我鎮煙花爆竹安全管理水平,減少環境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環境,全面查處非法生產、經營、運輸、儲存和違規燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、禁放區域和時間
禁放區域:全鎮范圍內。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
三、組織領導
為確保我鎮全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,由鎮長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務副組長,班子成員及回郭鎮公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監辦、城管辦、公安分局、安監中隊、環保所、工商所、教研中心、供銷社、衛生院、移動公司、聯通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室,負責組織、協調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進,副鎮長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導組,組長由各包村領導擔任,組員由各村包村干部擔任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責,配備值守力量和分片包格的責任人。
四、職責分工
文化服務中心:負責組織、指導全鎮新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協調鎮電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局:負責對煙花爆竹各個環節進行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
安監辦:負責組織查處未經許可生產、經營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規定的,依據相關法律法規進行查處。
城建辦:負責建筑企業煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監督工作;負責督促物業公司做好居民小區的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,協助公安機關對違規行為進行查處。
衛生院:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負責運用鎮區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤,協助公安機關對沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場、公園的`禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮學校禁燃禁放工作。
民政所:負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環保所:負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
綜治辦:負責收集、統計因違規燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況;堅決遏制火災事故發生,維護人民生命財產安全、維護社會穩定。
移動公司、聯通公司、電信公司:通過群發短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發送禁燃禁放宣傳內容。
各村:按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求,建立網格化監管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責任狀,做到分工細致、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領域和轄區內不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責,各司其職,各負其責,加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴防煙花爆竹流入我鎮,依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關單位要做好日常監管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區內禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業內禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮電視臺要通過播放法規、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯通、電信、移動信息平臺,通過群發短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索,依法從嚴查處。
(二)層層落實責任。
各村要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區物業簽訂禁放責任書,層層落實責任,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監辦要密切配合,對超市、沿街商戶進行清查,打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮主要出入口的執勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮。公安分局在日常工作中,要注意發現并依法查處非法運輸、攜帶、違規燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責,對轄區內居民點、大街小巷進行巡查,保證執勤人員履職盡責。春節期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發現、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業單位和區域的巡查,協助公安機關查處違規燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規燃放煙花爆竹人員,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰,起到震懾作用。安監辦要強化對無證經營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統一思想認識。
各村、各責任單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我鎮形象的高度出發,充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化部門聯動。
各村、各責任單位要成立組織,明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問責。
為確保禁放工作落到實處,鎮禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的村、單位或個人,依照相關規定予以追責。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮煙花爆竹禁放工作進展情況,請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關資料、圖片以及好的經驗、做法,并上報領導小組辦公室
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 2
為規范我鄉煙花爆竹經營管理,嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動,預防和減少各類安全事故的發生,結合實際,特制定本工作方案。
一、總體目標
通過專項整治,基本消除非法運輸、經營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統一領導、部門各司其職、屬地落實監管”的煙花爆竹安全監督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監管基礎,確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發展。
二、組織領導
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導,成立小水鄉煙花爆竹專項整治工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負責專項整治工作的指導、協調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監管職能,加強協作配合,加大聯合執法力度,保證整治工作取得實效。
三、整治內容
(一)嚴查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹銷售許可證、營業執照和從業人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為,嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹,重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈的違法行為,依法查處違規經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的`行為。
(二)嚴查安全經營條件。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經營單位健全各項安全管理規章制度,落實安全生產責任制,建立隱患排查制度,不斷增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節進行全面整治。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,發動群眾積極舉報非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,安辦、派出所、企業站等部門聯合行動,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷毀企業過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管,有關單位按照職責分工,認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環節的安全監督檢查工作,并做好專項整治總結工作,總結經驗,查找不足,鞏固提高專項整治成果,適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點,依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環節,突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監管結合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉轄區的專項整治工作進行經常性督查和指導,確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執法,嚴肅責任。成員單位因工作不力,責職不清日常監管不到位、管理責任不落實,打擊非法生產經營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關領導和責任人的責任。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 3
為進一步加強大氣污染防治力度,不斷改善空氣環境質量,減少大氣環境污染,優化城鄉環境,切實保障人民群眾身體健康和生命財產安全。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產經營安全規定》等有關法律法規,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、屬地管理、部門監管、協調聯動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則,組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與,全面落實煙花爆竹禁限放措施,全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作,加強日常監管,強化聯合執法,嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為,嚴格禁止在禁放區域燃放煙花爆竹,不斷規范限放區燃放煙花爆竹行為,減少燃放煙花爆竹對大氣污染,改善大氣環境質量,最大限度預防和減少安全事故的發生,努力為打造“五無甘南”、建設“十有家園”、筑夢“藏鄉江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。
二、組織領導
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領導,成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組在縣公安局下設辦公室,韓選平同志兼任辦公室主任,仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任,具體負責領導小組日常工作。各鄉鎮要嚴格落實管理責任,成立相應機構,壓緊靠實主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任,確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。
三、禁限放區域和要求
(一)禁止燃放煙花爆竹區域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹:縣黨政、人大、政協、軍警機關駐地圍墻外側50米以內;縣級以上文物保護單位(宗教場所)圍墻外側和歷史建筑保護點50米以內;醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區所有廣場等場所及周邊;生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側100米以內;電力、通信線路及設備安全保護區內;山(樹)林、苗圃等重點防火區及周圍區域內;消防救援難度較大的平房密集區域,停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區;施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區:瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區,盛世豪庭小區向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學,舟曲縣初級中學向西至舟江加油站,舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區域內;瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區域內,交警大隊及周邊區域內。峰迭新區:城區內(包括御景公園、小蒜壩辦公區);各鄉鎮政府機關、學校、醫院駐地50米以內及加油站100米以內;法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場所。
(二)限制燃放煙花爆竹區域。以下場所上午8時至12時,下午2時至6時,晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區:羅家峪橋頭以北、河南村(瓦廠新橋以東)、寨子村(舟曲縣初級中學50米以外)、鎖兒頭村(加油站100米以外);峰迭新區:壩子行政村(含臺子自然組)、水泉行政村、陰山行政村(加油站100米以外)。在限制燃放煙花爆竹區域內,經縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節日(農歷除夕至初七、元宵節、正月十九迎婆婆等民俗活動)期間允許燃放煙花爆竹外,其它節日一律按規定時間限放煙花爆竹。同時,在允許燃放煙花爆竹時段,如遇重污染天氣III級(黃色)及以上預警期間,在預警時段和區域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間,限放區域內禁止燃放煙花爆竹。
(三)限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發企業及各零售網點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質量》(GB106310-20xx)標準生產和非法生產的煙花爆竹。限放區域內只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網點購買,不得購買非法、非標、超標等禁止燃放的產品。
(四)煙花爆竹燃放規定。任何單位和個人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹,并遵守下列規定:
1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內燃放。
2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區域場所燃放。
3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。
4.不得采取危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放。
5.燃放前,應當認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。
6.燃放煙花爆竹需報請相關單位、部門同意后,按照相關規定進行燃放,燃放時間不得超過2分鐘。如有違規燃放煙花爆竹的單位和個人,由縣公安局、縣應急管理局、縣市場監管局等相關部門依法依規進行處罰,縣城市管理綜合執法局配合執法。
四、職責與分工
按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
(一)縣公安局:加強煙花爆竹燃放監管。一是加大在禁限放時間、禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經發現,立即予以制止,并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,發放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可,并加強監管。三是根據需要配合有關部門依法行政,保障其正常行政執法。四是設立群眾舉報電話,接到舉報要及時進行核實,消息核實準確后要及時采取措施進行管控,公職人員違規燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監委上報。
(二)縣紀委監委:對禁限放時間、區域內違規燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監督;對違規購買、燃放煙花爆竹的黨政機關、事業單位和黨員干部、公職人員,由公安機關依法處理后,移送紀檢監察機關的,依紀依規追究相關人員責任和領導責任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規予以處理。
(三)縣應急管理局:加強煙花爆竹銷售監管,做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網點,禁放區域內不得開設煙花爆竹零售點,限放區域內按照逐年遞減的原則,合理布設審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網點監管,告知銷售點負責人須從本區域內具有煙花爆竹批發經營許可證的批發企業采購進貨。對銷售非法生產的或應由專業人員燃放的煙花爆竹,責令停止違法行為,并沒收非法經營的物品及違法所得,情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。
(四)縣消防救援大隊:負責煙花爆竹的消防措施管理,嚴格落實消防安全制度和措施,及時消除消防安全隱患,有效減少因煙花爆竹引發的火災。
(五)縣市場監管局:依法規范、監督煙花爆竹經營秩序,組織查處煙花爆竹經營活動中的違法違規行為,與非星級酒店、餐飲企業、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協議,對非星級酒店、餐飲企業、商鋪違規燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處,加強對煙花爆竹產品質量的監督檢查,配合相關部門依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。
(六)縣住建局:負責建筑工地等區域禁限放煙花爆竹工作,督促物業服務企業做好物業管理區域內的禁限放工作,與物業管理區域所屬的社區互通信息,共同做好區域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。
(七)州生態環境局舟曲分局:依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的大氣環境污染案件。做好我縣空氣質量的監測,如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應急預案,會同有關部門及時采取臨時性限制燃放措施。
(八)縣交通運輸局:加大對全縣客運站(點)的檢查力度,及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的移交公安機關處理。
(九)縣城市管理綜合執法局:對城區隨意占道燃放煙花爆竹污染環境衛生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區酒(飯)店、賓館、餐飲企業在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,嚴禁違規燃放煙花爆竹。依法查處違規燃放煙花爆竹污染路面的行為;查處經營者非法占道銷售煙花爆竹行為;在城區設立“進入城區禁止燃放煙花爆竹”警示牌;在城區醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
(十)縣民政局:加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育,在為群眾辦理結婚登記時發放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書,教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續的同時,發放禁限放煙花爆竹的宣傳材料,告知其在禁放時間、禁放區域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環保型煙花爆竹的替代產品開展慶典或祭奠活動。
(十一)縣文體廣電和旅游局:加強對星級酒店、景區(景點)等燃放煙花爆竹的管控,對禁限放區域內燃放行為進行管制。與禁限放區域內星級酒店、景區(景點)簽訂禁限放煙花爆竹安全協議。對禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的違法行為按照相關規定進行處罰。各星級酒店、景區(景點)需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案,經縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。
(十二)縣融媒體中心:充分發揮新聞媒體作用,利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式,開展階段性專題宣傳,尤其在重大節會期間加強對相關法律、法規及禁限放規定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳,倡導和教育群眾在禁放時間、禁放區域內自覺遵守相關規定;鼓勵群眾積極舉報違法違規燃放煙花爆竹行為,形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
(十三)縣教育局:利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關規定,教育引導師生樹立生態環保理念和文明和諧意識,自覺養成良好的行為習慣,充分發揮小手拉大手引領作用,帶動身邊人,形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。
(十四)團縣委、工會、婦聯:充分發揮廣大職工、青年等社會群團的作用,組織志愿者進行宣傳,引導、監督煙花爆竹禁限放規定落實。
(十五)機關、團體、企事業單位:積極配合轄區鄉鎮政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,落實內部監督自律要求,對本單位人員開展經常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育,明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區域和場所內燃放煙花爆竹,遵守禁限放期間相關規定。同時,按照管行業必須管安全、必須管環保的原則,其他部門要對負責監管的`行業、場所、企業、單位等進行宣傳教育,簽訂責任書,并監督落實。
(十六)鄉鎮政府:一是加強對轄區內煙花爆竹零售點的管控,對轄區內禁止燃放煙花爆竹的區域和場所進行徹底排查,組織劃定可以燃放的區域和范圍,宣傳煙花爆竹禁限放政策,教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(社區)報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核、把關,對需燃放的煙花爆竹數量進行限制。三是制止禁限放區域內的違規燃放行為,對不聽制止的,報告縣公安機關依法進行處理。各鄉鎮要與轄區機關、團體、學校、企事業單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實單位主體責任,堅決杜絕轄區單位違規燃放煙花爆竹行為。
(十七)社區、村委會:一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發放宣傳資料等形式,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導,教育群眾改變傳統觀念,摒棄陳規陋習。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業開業慶典等動態,事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關人員擔負守護和勸導職責,分區劃段,明確責任領導和責任人員,及時制止違規燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會(社區)報備,說明相關事項,經村委會(社區)報備鄉鎮政府同意后方可實施。
五、工作重點
(一)加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理。婚喪嫁娶活動允許按傳統習慣在現場規定的時間內燃放煙花爆竹。縣民政局對新婚登記人員現場進行告知,信息及時反饋至鄉鎮、村(社區);各鄉鎮要對轄區內婚喪嫁娶活動及時掌控,提前進行宣傳告知和管理;縣公安局、縣城市管理綜合執法局等部門配合,對城區婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。
(二)加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區所有處于禁放區域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹;處于限放區域內的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規定的時間內燃放煙花爆竹。縣市場監管局對城區所有商鋪登記注冊時對企業商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知,進行事前控制。縣文體廣電和旅游局對城區所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知,縣公安局、縣城市管理綜合執法局、縣應急管理局等部門配合。
(三)建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理。縣住建局負責對城區建筑企業燃放煙花爆竹進行嚴格管理,城區各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
(四)喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹,鄉鎮、村(社區)和城區物業公司負責加強日常管理。
(五)新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹,縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執法局負責在城區日常巡查過程中進行嚴格管理。
(六)其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則,各鄉鎮、村(社區)加強日常巡查管理,確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求,所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內。
(七)煙花爆竹經營監管。煙花爆竹批發零售店由縣應急管理局進行嚴格監管,要求各零售店進行流向登記,說明燃放事由,從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。
(八)節慶活動燃放煙花審批。全縣大型節慶活動需燃放煙花爆竹的,舉辦方向縣公安部門提出申請,由公安部門批準許可后只可在指定區域及規定時間段內進行實施。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各鄉鎮、各部門要以保護環境,保障社會公共安全,維護人民生命財產安全,為人民群眾創造良好的工作、生產、生活環境為根本目的,深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性,進一步統一思想、提高認識,精心組織、周密部署,推動社會文明新風形成。要根據工作實際,制定推進計劃,細化工作任務,強化工作措施,嚴查違法燃放行為,確保煙花爆竹禁限放各項工作任務落實到位。
(二)創新形式,強化宣傳教育。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終,通過廣播、電臺、網絡、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語等多種形式,全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關規定,重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害,切實增強廣大群眾遵守相關規定的自覺性,積極鼓勵舉報違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為,配合執法部門查處違法違規燃放煙花爆竹行為,為執法工作提供相關證據,形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。
(三)協同配合,形成工作合力。縣公安、應急管理、市場監管、執法、文體廣電和旅游、民政、州生態環境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監管職能部門,各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象發生。在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。同時,要加強部門間的協調配合,必要時組織聯合執法,形成工作合力,扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。
(四)加強監管,建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉鎮、各有關部門要充分發揮各自職能作用,強化日常管理,形成長效監管機制,提高全社會的安全意識和環保意識,努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 4
經市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準,《河東市關于禁止燃放煙花爆竹規定的修改意見》(以下簡稱《禁放規定》)自20xx年8月1日起實行。根據《禁放規定》,六城區于20xx年春節期間實行有限開禁,允許市民在規定的時間段,在六城區人民政府劃定的有限開禁區域內,購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展,根據《禁放規定》,市禁放工作領導小組現制定禁放及有限開禁工作方案如下:
一、組織領導
20xx年是我市實行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系,市和各區的禁放工作領導小組既要繼續抓好本地區的禁放工作,同時要組織管理好開禁區域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責,市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區負責人參加組成,具體負責全市的禁放和局部區域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室,負責禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設在市公安局。各區人民政府的禁放工作領導小組要相應調整工作職能,負責組織好本地區的禁放和有限開禁工作。
二、職責分工
為了確保禁放和有限開禁的順利實施,六城區人民政府、各級公安、安監、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區政府繼續做好禁放工作。
(一)六城區人民政府負責劃定本區的開禁區域并報市禁放領導小組審核,按照屬地管理原則,組織本區的公安、工商、行政執法、環保、民政、衛生等部門及各街道、社區,共同組織管理好禁放區域煙花爆竹禁放和開禁區域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區設置的燃放點,由承擔主要責任的區政府負責組織管理,相關區予以配合。
(二)公安機關負責組織警力和其他群眾性治安保衛力量對禁放區進行檢查,嚴格執法。同時,對開有限禁區域內的燃放煙花爆竹活動進行安全監督。
(三)安監部門負責對銷售網點進行銷售資質認定并發放臨時銷售許可證,具體工作由安監部門委托公安部門實施。
(四)宣傳部門要繼續做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規宣傳,維護禁放大局;組織開展對有限開禁有關規定的宣傳,促進有序燃放;加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的'宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負責根據國家的有關規定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經銷網點,實行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監、工商等部門查處違法經營煙花爆竹行為;具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負責對經審核的煙花爆竹銷售網點頒發臨時營業執照,取締非法銷售煙花爆竹點;同時要在日常辦理營業執照的工作中加強禁放的宣傳。
(七)市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查,禁止未取得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產品,確保運輸安全。
(八)市市容局、環保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點,及時清運燃放點的垃圾,確保清潔衛生;環保局負責對燃放點的環境監測并將有關噪聲、大氣污染數據提供給市禁放辦,為領導決策提供依據;市政公用局負責市政設施的保障,并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執法工作;供電公司負責有限開禁區域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動中出現違禁行為。
(十)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規宣傳教育,安排專門課時,既要動員學生自覺遵守禁放法規,又要教育學生樹立安全意識防止發生燃放事故。
(十一)河東警備區負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動員現役軍人及其家屬遵守禁放法規,不在禁放區內燃放煙花爆竹。
(十二)機關、團體、企事業單位負責人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
三、有限開禁內容
有限開禁是指在規定的禁放地區內限時間、限區域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時間限制:
20xx年1月29日(農歷除夕)中午12時起至2月4日(農歷正月初五)晚上24時止(每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時間,其他時間禁止任何單位和個人在禁放區內銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區域限制:
六城區人民政府劃定的有限開禁區域,為允許燃放煙花爆竹區域,此區域以外仍為禁放區,禁止任何單位和個人在禁放區燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:
市供銷部門根據國家有關規定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標識,實行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經銷和燃放。
為了把可能發生的燃放事故造成的人身和經濟損失降到最低,有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
四、實施步驟
(一)動員部署
市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區人民政府及有關部門參加的"20xx年春節禁放暨有限開禁工作會議",進行專門部署。
(二)宣傳教育
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續加強禁放宣傳教育,增強市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規定,既要保證有限開禁區域安全燃放,更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開禁發布通告,并召開新聞發布會。
(三)檢查落實
市政府派出檢查組對六城區有限開禁區域的劃定、安全保障方案、銷售網點布建等情況進行核查,同時聽取六城區加強春節禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬,對有關整改、鞏固情況進行復查。
(四)安全保障
1、有限開禁期間,六城區人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強開禁區域的安全管理,配備必要的消防、醫療救護人員和車輛隨時待命,做好處置突發事件的準備。
2、六城區人民政府和相關部門要繼續按照《禁放規定》加強對禁放區的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
(五)工作總結
20xx年10月下旬,六城區人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結,并書面報告市政府。
五、保障措施
(一)六城區人民政府和市有關部門要根據本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實施方案,確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。
(二)要落實請示報告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時報告市禁放辦,統一作出解釋。
(三)市政府和六城區人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
(四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務重,各區縣人民政府要切實做好經費保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區縣人民政府應結合本地區實際情況,制定相關工作方案,引導市民安全燃放煙花爆竹。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 5
為深入踐行綠色發展理念,推進我縣“錢江源國家公園”建設和空氣環境質量進一步提升,努力營造安全、舒適、整潔的生活環境。根據《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》(以下簡稱《規定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內實施禁止經營、禁止燃放煙花爆竹(以下簡稱“雙禁”),現制定如下工作方案:
一、工作目標
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》及相關法律法規,組織發動全縣各鄉鎮(部門)全面宣傳禁止經營、禁止燃放煙花爆竹,引導廣大群眾自覺遵守,實現家喻戶曉、人人皆知;嚴管嚴控嚴查非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財產安全,減少環境污染,持續改善空氣環境,不斷夯實生態基礎,為高質量發展建設四省邊際共同富裕示范區提供堅實保障。
二、工作步驟
(一)制定“雙禁”方案(8月5日前)。根據《衢州市全域禁止經營燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內縣(市、區)工作經驗,根據我縣實際,調研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風險評估、資產評估、集體決策),明確目標任務、領導小組(專班)成員、部門職責、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領導小組調整為全縣“雙禁”工作領導小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
(二)向縣委縣政府專題匯報(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
(三)完善宣傳方案(8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統、有效的宣傳方案。
(四)完成煙花爆竹批發經營企業政策處理工作(9月底前)。縣應急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負責開化縣煙花土產日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經營銷售。
(五)發布“雙禁”通告(10月底前)。縣政府根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》的規定程序和《衢州市煙花爆竹經營燃放管理規定》,于20xx年10月31日前向社會發布全域“雙禁”通告。
(六)正式實施全域“雙禁”(20xx年12月1日起)。
三、工作職責
(一)縣“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負責綜合協調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
(二)各鄉鎮(辦事處):負責本行政區內煙花爆竹“雙禁”工作主體責任。包括轄區煙花爆竹批發經營企業、零售點相關從業人員、庫房的政策處置,按重大事項決策流程開展決策,在本行政區域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團聯村、部門協同、融治理等平臺抓好本轄區的“雙禁”工作。
(三)縣公安局:加強煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規燃放煙花爆竹的行為。
(四)縣應急管理局:牽頭指導全縣煙花爆竹批發經營企業和零售店退出經營的政策處置工作,開展行業內的“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經營的查處工作。
(五)縣供銷社:負責對所屬煙花爆竹經營企業停止經營活動和企業的轉型改制,維護全縣域禁售禁燃的規定,做好開化縣煙花土產日雜有限公司的處置工作。
(六)縣市場監督管理局:配合應急管理、綜合執法、公安等部門做好非法經營煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門依法變更批發、零售店的營業執照,配合相關單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
(七)縣綜合執法局:負責依法查處煙花爆竹違法零售經營活動,協助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。
(八)縣紀委(監委):負責督促各單位依法履行相關職責,對相關單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規定的黨員干部、機關工作人員,按照干部管理權限進行通報或問責。
(九)縣委宣傳部:結合全國文明城市創建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關規定,并對非法經營、燃放的行為進行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
(十)縣委組織部:負責倡導黨政機關、事業單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則,帶頭執行煙花爆竹“雙禁”規定。
(十一)縣司法局:協助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導;協助“雙禁”法律、法規的普法工作。
(十二)縣教育局:負責組織各中小學校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動,制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動,全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。
(十三)縣民政局:負責對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對公墓區域內的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導。
(十四)縣財政局:負責煙花爆竹“雙禁”工作經費保障。
(十五)縣交通運輸局:負責在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執法、應急管理等部門做好非法經營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
(十六)市生態環境局開化分局:負責開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道,積極倡導綠色、環保的生活方式。
(十七)縣住建局:負責對歷史文化街區、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負責組織物業公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
(十八)縣經信局:負責組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
(十九)縣文廣旅體局:負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
(二十)縣消防救援大隊:負責指導全縣經營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯合執法。
四、工作保障
(一)加強組織領導。各部門要充分認識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強組織領導,確保順利推進。縣級層面及時調整“雙禁”工作領導小組,在縣公安局設立辦公室,抽調人員組成專班,具體負責相關協調、指導和督查工作。明確各鄉鎮(辦事處)屬地責任,壓實政策處理任務,穩妥做好處置工作。
(二)完善工作機制。各鄉鎮(辦事處)各部門要結合本轄區本部門實際,制定工作計劃,細化工作任務,明確工作措施,強化責任落實,確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的,公安部門要根據《規定》要求,明確申請條件、細化辦理程序,依法進行審批并向社會公告。
(三)廣泛宣傳發動。廣泛深入、動態持續開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的宣傳活動,重點抓好春節期間的禁燃宣傳工作,著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判,有效引導社會輿論;普法工作機構要配合開展基層宣傳工作;各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時掌握情況,提前進行勸導。對小區物業、沿街商戶、村居農戶,鄉鎮、辦事處、社區要在醒目位置張貼宣傳標語,倡議書和宣傳告知要進戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)建立聯合執法。公安、應急管理、市場監管、綜合執法、交通運輸、生態環保等相關部門要成立聯合執法組,堵塞非法流入渠道,嚴查違法運輸、儲存、銷售行為,建立健全信息共享、聯合執法等工作機制,強化對接、協調互動,在執法查禁、清理存量等工作環節中,密切配合、無縫對接,確保各項工作順利推進。公安、應急等部門要協助鄉鎮強化源頭管控,妥善做好批發經營戶政策處理工作,確保社會穩定。要及時受理群眾舉報,從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規案件,保持執法的`“高壓”態勢,并典型案件進行曝光,達到反面警示的作用。
(五)嚴肅工作紀律。充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導環保、低碳、綠色的生活方式,在執行禁售禁燃規定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會新風氣、引領新風尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人將依規依紀嚴肅追究責任,為打贏“雙禁”攻堅戰提供堅強保障。
(六)強化監督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標體系,形成責任傳導機制。縣“雙禁”辦要組織力量對各鄉鎮(辦事處)及相關部門的貫徹實施情況開展督導和巡查暗訪,并將有關情況進行通報。對工作扎實、成績突出的,要激勵表揚;對推進不力、工作不實的,要及時通報;對因措施不落實、問題處置不及時等導致嚴重影響的,要嚴肅追責。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 6
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質量環境,保護生態環境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰。現結合辦事處實際,制定如下工作方案:
一、工作目標
確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領導
經辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室在應急環保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區層面由各社區書記擔任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
(一)辦事處轄區內11個社區全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經營、銷售、儲存、運輸等各個環節。
(三)依法取締違法經營、儲存、銷售煙花爆竹。
(四)春節期間街道將協同區應急局、公安局、市場監管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產品的商家進行沒收并進行相應的處罰。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段(1月5日—1月20日):各社區、各有關單位要結合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發送相關信息,廣泛宣傳,在社區和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的'門市業主,嚴厲打擊違法存儲、經營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監管所等部門開展聯合執法檢查,發現有違法違規經營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。
(三)總結通報階段(2月16日—2月18日):各社區、各有關單位要認真開展此次專項整治工作,整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結,并將各社區、各有關單位的工作開展情況進行通報。
五、工作要求
(一)嚴格落實屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織,將責任明確到每名社區干部,勸導看守,確保不發生燃放現象。
(二)突出重點,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區禁放區域、學校、超市、物業小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的遵紀守法意識,保障人民生命財產安全。
(三)部門聯動,強化執法。派出所、市場監管所所、城管大隊、應急環保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經營煙花爆竹行為。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 7
《青島市禁止燃放煙花爆竹規定》施行以來,市南區煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
一、工作目標
統一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規定》,營造良好社會氛圍。
二、工作方案
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
(二)工作措施。
1、充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的.公益宣傳。
2、公安、應急管理、城市管理、生態環境、交通運輸、市場監管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業領域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協調和指導監督;居民委員會、物業服務企業要協助有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作,加強對居民、業主的宣傳教育引導。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區、廣場、商業區都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內容,對轄區所有企事業單位、商鋪店面,送法上門、發放宣傳材料、簽訂不違規燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業區,至少設置1個宣傳點,發放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
(一)各有關單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
(二)各單位要按照本方案要求,結合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實效報區安委辦。
(三)要在宣傳月、宣傳日的基礎上,持續開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 8
為加強20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識,20xx年元月至春節期間,全市教育系統將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動,現制定實施方案如下:
一.指導思想和工作目標
根據市委、市政府提出的“確保不發生重大火災事故,確保不發生群死群傷事故,確保不發生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標,按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統一領導下,開展全市教育系統安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個確保”:
1.確保全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規定;
2.確保在學校(園)內不出現違規燃放煙花爆竹的現象;
3.確保在學校(園)內不發現生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發生因違規燃放煙花爆竹致傷、致殘的.重大安全事故。
二.職責分工
按照《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節期間,全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下:
1.市教育局負責全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統一領導和指導,直接負責督促落實市直屬學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導各區教育局開展相關工作。
2.市教育系統安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室負責宣傳教育工作的統籌協調。
3.市委教育工委宣傳部負責聯系新聞媒體,落實《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網絡等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園)、中等職業學校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三.工作措施
(一)落實課程計劃,加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執行中小學課程計劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內容,做到授課時間、講授內容和授課教師“三落實”,其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前,對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長書;召開1次家長會;發放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(三)積極聯系報紙、電視臺、電臺、網絡等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務網、漢東教育信息網宣傳3次;
四.工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。全市教育系統各部門要從實踐“執政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節日氣氛的角度出發,充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協調各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實現“四個確保”工作目標。各區、校要充分發揮能動性,創造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規定。
(二)明確責任,加強管理,確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責,加強協調配合,確保按時、保質完成各項宣傳工作任務。同時,要加強監督檢查,對責任落實不認真、不到位、不負責或有違規行為的單位或個人,依照有關規定,嚴格實行責任追究。
(三)加強工作信息溝通,及時上報工作情況。各區教育局、市教育局直屬單位要根據本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時,要積極與媒體溝通聯系,擴大宣傳聲勢,并將工作情況及時上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室,加強信息溝通。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 9
根據《xx市xx區人民政府關于加強20xx年春節期間城區燃放煙花爆竹管理的通告》要求,為切實做好20xx年春節期間全區煙花爆竹燃放管理工作,經區政府同意,現實施方案安排如下:
一、加強組織領導
20xx年春節是近年來我區首次在主要城區禁止燃放煙花爆竹,監督管理任務重、難度大。各級各有關部門要高度重視,對春節期間煙花爆竹燃放管理工作進行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工作職責和任務。各鎮街和有關部門行政主要領導是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好宣傳發動、巡邏檢查、違法查處等各環節,確保燃放管理工作取得實效。
二、抓好宣傳教育
各鎮街和有關部門要采取張貼通告、發放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄及LED顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區電視臺等新聞媒體要充分發揮職能優勢,制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前報區政府),通過廣播、電視、網絡平臺等,持續滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關政策和工作開展情況。安監、質監、供銷社等部門要引導群眾從合法渠道購買合格產品,拒絕超標、非標、非法產品,嚴格遵守禁限放規定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
三、強化執法管理
公安部門要充分發揮主體作用,環保、安監、市政、供銷社等部門要全力配合,通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進行督導檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節點的巡邏檢查,確保各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經營活動的管理,對未經依法許可擅自從事煙花爆竹生產、經營、運輸活動的.,由公安部門會同安監、工商、質監等部門建立健全聯合執法機制,按照法定職責予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。
四、落實保障措施
各級各有關部門要切實統一思想、提高認識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內容,按照《通告》和本通知的要求,加強配合協調,落實保障措施,共同抓好工作落實,為新春佳節營造安全穩定的良好環境。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 10
為貫徹落實市生態環境保護委員會辦公室下發的《關于加強20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求,打贏藍天保衛戰,堅決防止違規燃放煙花爆竹現象,持續改善我鎮環境空氣質量,經研究決定,對20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關事項通知如下:
一、限燃區時間和范圍
從20xx年1月26日起,集鎮區域除夕、初一和元宵節禁止燃放煙花爆竹,其他村做好禁燃禁放的管控工作。
二、職責分工
一)宣傳線:負責組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進行禁放宣傳工作,宣傳《倡議書》;組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤,對查處的違禁案例進行曝光。
二)派出所:牽頭負責煙花爆竹禁燃禁放工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節期間的禁放巡查工作。
三)應急辦:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為;負責做好對申領營業執照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締,參與春節期間的禁放督促檢查工作,對銷售單位(店鋪)禁止向禁燃區人員銷售煙花爆竹。
四)城管中隊:輔助做好禁放區內的宣傳工作,負責春節期間禁放值勤,做好集鎮區域違規燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。
五)教育線:負責組織中、小學生的'煙花爆竹禁放宣傳教育工作,確保學生及其家屬知曉春節期間禁燃禁放要求,并簽署承諾書。
六)交通辦:負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強客車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
七)工業辦:負責做好加油站及批發市場的煙花爆竹禁放宣傳工作,組織人員在加油站周邊加強巡邏,嚴防加油站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
八)環保站:負責監測集鎮因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天對數據進行收集、分析、上報。
九)各村(居)委會、各單位:各村負責落實轄區內的禁放工作,督促各村網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,貫徹落實鎮禁放領導小組的工作部署。各單位負責落實本單位人員禁止燃放煙花爆竹,各村(居)委會負責發放《倡議書》和廣大群眾簽署《關于接受xxx鎮禁燃禁放禁燒的承諾書》。
三、工作措施
一)提高認識,夯實責任。各村(居)委會、各單位要切實提高站位,高度重視春節元宵節期間煙花爆竹禁燃工作,要堅持問題導向、效果導向,主要負責人要親自安排,分管負責人具體抓落實,層層壓實屬地責任、站所監管責任,強化禁燃舉措,確保禁燃區內煙花爆竹“零燃放”。
二)強化舉措,確保成效。一是提早謀劃部署,各村(居)委會、各單位要召開專項會議,提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作,細化任務、明確分工,將各項工作任務落實落細。二是進一步加大宣傳力度,各村(居)委會、各單位要加大禁燃政策、法規以及典型案例的宣傳力度,通過廣播、宣傳標語、微信公眾號等方式,發動群眾積極參與支持禁燃工作,引導群眾增強禁售禁燃的自覺性。三是進一步壓實網格化監管責任,實行鎮領導包村、鎮干部包組、村組干部包戶包地塊,鎮、村當天值班人員負責巡查檢查,及時發現制止燃放行為,對不聽勸阻的要固定證據,移交派出所依法處理。四是進一步壓實部門監管責任,要組織派出所、應急辦、城管、住建、商務、工業辦等部門協調聯動,對違法違規銷售、運輸、燃放煙花爆竹等行為,依法依規從嚴查處,對典型案例公開曝光,達到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發現燃放行為的,對屬地管理的村(居)委進行通報。
三)緊盯數據,加強管控。各村(居)委會、各單位要加大轄區禁燃禁放管控,環保站要安排專人盯守轄區空氣質量狀況,密切關注PM2.5等指標實時濃度,要凝聚合力,強化煙花爆竹禁燃管控,全力削減本地污染源,確保管控成效。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 11
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生,保障群眾人身財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鄉社會安全穩定,特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
(一)政府組織機構和職責。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由政府鄉長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。
(二)部門職責。
1.派出所:以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。
2.鄉“領導小組”:加強與有關部門協商和溝通,強化對有證經營戶的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件,嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管,查處無證經營和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。
3.鄉教管中心:負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的,經鄉“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段:動員部署(20xx年1月24日)
結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監辦開展綜合執法,嚴格經營管理,查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx 年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。
第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點,節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
(二)嚴厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作,要堅持“三條戰線”協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,充分發揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
(三)開展隱患排查專項行動,創造良好的安全城市環境。
隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態。
1.排查建(構)筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的'排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點,要采取聯合檢查的方式,對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發現安全隱患及時整改。
(四)強化現場監管,落實應急救援措施。
1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區域,開展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無縫對接,真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管。
(二)加強監督檢查,嚴格責任追究。
加強監督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 12
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城區環境、維護公共安全,根據《重慶市xx區人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》(以下簡稱《通告》),特制定本方案。
一、目標任務
全面抓好《條例》和《通告》的貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳引導、強化源頭管控、開展隱患排查、嚴格依法查處、落實禁放看護,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
成立區應急局燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導、救援中心主任任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室在局危化和礦山安全監管科,由危險化品和非煤礦山安全監管科負責人兼任辦公室主任,負責煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
各鎮街應急辦按照屬地原則,是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經費,搞好動員部署;組織督促轄區有關單位按照《條例》和《通告》規定,認真履行職責,落實重點部位監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
三、職責分工
危險化學品和非煤礦山安全監管科:負責督促禁放區域內鎮街開展清理排查,及時收回并注銷《煙花爆竹經營(零售)許可證》;督促指導燃放區域內鎮街合理布設零售點、核發經營許可證,強化安全監管和打非治違工作;加強煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理,督促批發企業嚴格出入庫管理,落實流向登記制度,督促煙花爆竹零售網點落實實名購買登記要求;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,組織指導有關單位對重要設施設立統一禁放標識,落實重點目標安全守護措施。
宣教中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,細化落實宣傳措施,組織有關部門和單位充分運用報刊、廣播、電視、網絡、通信等媒體和手段,尤其是“兩微一端”新媒體,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送公益提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大市民提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍。
救援中心:做好突發事件應急救援準備工作,落實備勤備戰措施,積極協助煙花爆竹“打非”工作。
各鎮街應急辦:負責本行政區域煙花爆竹安全管理工作,根據轄區情況制訂工作方案;組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、社會面巡邏防范和重點目標部位管控,嚴格零售點設置。
四、工作步驟
(一)動員部署(20xx年12月15日前)。各鎮街應急辦要研究制定工作方案,召開動員部署會議,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,開展《條例》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,全面啟動各項工作。
(二)宣傳引導(即日起至20xx年2月15日)。圍繞《條例》和《通告》,積極開展宣傳引導工作,采取掛標語、設專欄、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率。
(三)集中查處(20xx年12月6日至20xx年2月15日)。“打非”辦、鎮街應急辦組織開展聯合檢查執法,全面關閉禁放區內的經營點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸和儲存煙花爆竹的違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月30日至2月15日)。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重點時段,落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施,確保禁放區禁得住、不失控。
(五)工作總結(20xx年2月17日前)。圍繞20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,要認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性,進一步提高政治站位,強化責任意識,守住安全紅線,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好燃放煙花煙花爆竹安全管理工作。
(二)強化動員部署。各鎮街應急辦組織召開動員部署會,細化完善具體實施方案,細化目標任務,落實責任單位和責任人,層層動員,狠抓各項措施的落實。
(三)加強源頭管控。對禁放區,按照“在禁放區域和場所內,禁止生產、儲存和經營煙花爆竹”的規定,各鎮街應急辦進一步清理禁放區內的`非法經營批發企業、零售點及儲存倉庫。對燃放區域,各鎮街應急辦要加大監管力度,嚴格按照“保障安全、統一規劃、方便群眾、合理布局、總量控制、適度競爭”的總體原則,科學合理布設零售點、核發許可證,督促經營企業做好儲存倉庫的安全管理工作;牽頭組織開展聯合檢查,滾動排查整治安全隱患,確保全程監管。
(四)堅決打非治違。各鎮街應急辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度,堅持劃片包干、滾動排查,及時發現、查處、曝光非法經營和儲存煙花爆竹的行為。要加強交界區域的檢查,重點打擊查處非法生產、經營等違法活動。要廣泛發動社會單位、群眾主動參與煙花爆竹安全管理工作,對主動發現、舉報、勸阻違法行為的予以獎勵。對禁放區域開展拉網式排查,重點打擊查處非法經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各鎮街應急辦要組織專門力量,在重點時段以街道、社區為基本單元,以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位,落實網格化管控機制,實行禁放看護“網格化、實名制”,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度,在禁放區要組織專門力量開展巡查工作。
(六)及時報送情況。各鎮街應急辦落實專人匯總、報送有關工作情況,重要情況及時報告。區應急局值班電話:xxx。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 13
為認真貫徹執行xx市政府下發的《關于xx市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》,切實做好我鎮禁止燃放煙花爆竹工作,防治環境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產和社會穩定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在廣興鎮全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
組長:xxx、鎮黨委副書記、鎮長
副組長:xxx、鎮組織委員
xxx、鎮政法委員
成員:全體班子成員、鎮環保辦、鎮應急辦、鎮綜合執法辦、派出所、各村(社區)駐村干部、常職干部及網格員
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮環保辦,劉洋兼任辦公室主任,高見具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
(一)深入宣傳發動。村(社區)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過流動宣傳車、張貼宣傳公告、LED橫幅、手機短(微)信、發放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過“包片領導+駐村干部”包村、各村(社區)常職干部包社、各村網格員包戶的形式,開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,進一步深化移風易俗工作。
(二)嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由鎮人民政府為主負責,各部門協同配合。各村(社區)要對轄區進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領導小組匯報。特別是在春節期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所、市綜合執法局中隊、市場監管所負責查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
(三)建立長效機制。一是形成聯動機制。在鎮人民政府禁燃禁放工作領導小組的.統一領導下,各村(社區)在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各村(社區)要分解責任,確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各村(社區)出現的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時,各村(社區)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的村(居)民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 14
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據市政府、區管委會有關文件精神和工作部署,結合全區社會事業工作的實際,制定本實施方案。
一、工作目標
全面落實《20xx年xx經濟技術開發區禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關規定,按照“統一領導、部門聯動、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學校、幼兒園、衛生醫療機構、敬(養)老院、文化經營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區公共安全,預防火災事故,改善大氣環境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
區屬各中小學、幼兒園,衛生醫療機構,文化經營場所,敬(養)老院,宗教寺廟
三、組織領導
社會事業局20xx年度“禁放”工作在區局的統一領導下,成立由王軍同志任組長,中小學、幼兒園、社區衛生服務中心負責人及局相關工作人員為成員的“禁放”工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,全面負責實施本方案。
四、工作內容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區局與區屬學校、幼兒園、社區衛生服務中心、文化經營場所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學、幼兒園、社區衛生服務中心與教職工、醫護人員簽訂禁放承諾書;文化經營場所、敬(養)老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發出《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小學生禁放宣傳教育,使廣大中小學生遵守《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規定。舉報違反《規定》和《通告》的.行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內容,全面開展對廣大中小學生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領導小組,單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障,根據工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據本方案,結合各自工作職責,結合實際,制定工作方案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責機制,各單位要將“禁放”相關責任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學、公辦幼兒園和社區衛生服務中心將與區局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報區局辦公室。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 15
為進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護街道轄區公共安全,根據《xxx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下稱條例)、《xxx市xxx區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),結合峰高實際,特制定本方案。
一、指導思想和目標
踐行“以人民為中心”的發展理念,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保本行政區內禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織機構及職責
(一)成立工作領導小組。
成立峰高街道20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作領導小組。
組長:xxx、辦事處主任
副組長:xxx、辦事處副主任
xxx、峰高派出所所長
成員單位:應急辦、綜合執法大隊、派出所、宣傳辦、市場監督所及其他相關辦、站、所、中心,各村(社區)
領導小組主要負責組織領導全街道春節期間煙花爆竹安全管理工作,統籌協調煙花爆竹銷售、儲存、燃放的安全管理,督促各村、各小區按照職責分工開展工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,由王才科同志兼任辦公室主任。
(二)職責分工。
根據《條例》規定,各辦公室和有關單位要按照職責分工,制訂具體工作舉措,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證人民群眾安全燃放煙花爆竹。
派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合xxx市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的'時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監督檢查煙花爆竹煙花爆竹經營戶和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹經營戶采購、銷售不符合xxx市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。督促危化企業單位落實燃放秩序維護及禁放區域看護等安全防范工作,及時協調解決工作中的突出問題。負責制定消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
宣傳辦:負責燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作;做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
市場監管所:監督管理流通領域煙花爆竹的質量,依法查處不符合質量要求煙花爆竹產品。
綜合執法大隊:負責轄區日常巡邏,查處煙花爆竹禁限放區域違規燃放行為。
各村(社區):嚴格落實本轄區的安全管理原則,負責本轄區內企業、個體工商戶、禁限放區及群眾燃放煙花爆竹的安全管理工作。
三、工作時間及步驟
第一階段:動員部署階段(20xx年1月30日前)。各村(社區)、各辦公室、有關單位按照本工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:重點管控階段(20xx年1月31日至20xx年2月15日)。在20xx年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要時間節點落實守護力量部署,加強對街道限制燃放區域或煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保絕對安全。
第三階段:常態化監管階段(20xx年2月15日后)。對20xx年春節煙花爆竹安全管理工作進行總結,健全完善安全管理制度和長效機制。
四、煙花爆竹禁限放時間和區域
禁放時間:20xx年1月31日至20xx年2月15日。
禁放區域:xx水庫以北的城市建成區。
集中燃放區:桃峰公園。
禁放區域外,按照符合環境保護要求,又滿足人民群眾節日燃放意愿的原則,不得在加油站、油庫、危化品生產經營企業、煙花爆竹零售店等易燃易爆物品生產。儲存單位和文物保護單位、車站、醫院、學校等法定禁放區域內燃放煙花爆竹。
五、煙花爆竹安全管理措施
(一)強化宣傳教育。
1、禁限放區域張貼禁限放公告,公告應清晰醒目,做到家喻戶曉。
2、街道綜合執法大隊在各村(社區)巡查并循環播放煙花爆竹禁限放音頻,重點時段增加巡查頻次。
3、集中宣傳動員,采取以會代訓的方式,召集各村(社區)及企業負責人,村(社區)召集轄區居民開展煙花爆竹安全管理及禁限放工作宣傳。
4、各村(社區)煙花爆竹安全管理工作實行網格化管理,網格員入戶宣傳。
(二)壓實責任,開展專項巡查。
巡查內容:禁限放區域燃放煙花爆竹的,非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹等違法違規行為。
1、街道與轄區煙花爆竹經營店簽定安全責任書,督促落實安全主體責任。
2、各村(社區)要組建煙花爆竹禁限放巡查隊開展專項巡查,制定包括巡查時間、路線及巡查責任人的巡查記錄。
3、街道綜合執法大隊每天開展一次以上巡查,重點時段增加巡查頻次。
4、春節期間,由街道值班領導帶隊巡查,并做好巡查記錄。
(三)強化打非治違,堅決從嚴查處。
街道應急辦、派出所要聯合相關部門加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度,情節嚴重的,要依法追究刑事責任。一是嚴查非法儲存、經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二是聯合相關部門加強對貨運車輛檢查力度,嚴厲打擊非法運輸行為。在禁放區域外圍,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區域。三是嚴查非法燃放。組織力量加大對禁放區域的巡查力度,及時制止非法燃放行為,對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
(四)嚴格值班值守,暢通信息。
春節期間,各村(社區)必須嚴格執行領導帶班的24小時值班制度,確保值班人員全部在崗,迅速處置突發事件,及時上報有關部門和領導。
值班、舉報電話:xxx
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 16
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全,根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。
一、組織機構
(一)接龍鎮燃管領導小組
組 長:
副組長:
職責:負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協調解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節點管控看護等工作,確保實現鎮政府工作目標。
(二)鎮燃管領導小組下設辦公室(以下簡稱鎮燃管辦),辦公室設在應急辦。
主 任:
副主任:
工作人員:
職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮工作方案,籌備全鎮工作會議,統籌協調全鎮工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮領導的批示指示以及鎮燃管領導小組交辦的工作任務。
二、工作內容
負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設置零售點,組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作,及時報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷售網點設置和安全監管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監管。
應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,配合安監、公安、質監等部門,做好市場管理和整頓工作。
生態環保服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負責敬老院安全監管、守護。
宣傳辦:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協同上級部門做好全區煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。
平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現的信訪、涉穩事件。
教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區域的守護。
接龍衛生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的守護。
接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統計調查因燃放煙花爆竹引發的火警情況及原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的.守護。
接龍林場、農業服務中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區域燃放煙花爆竹,預防森林火災的發生。
電力、房管、社區等部門和單位,分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。
四、工作步驟
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發布通告、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
(二)重點管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。
(一)20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦要組織開展集中統一宣傳活動。
(二)鎮屬各科室負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車站通過廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇,會同物業服務企業張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
(一)加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發許可證;嚴格煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理,會同有關部門認真落實零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監管部門要加大對投放本區域煙花爆竹產品質量監督抽查力度,對不合格產品依法從嚴查處,并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經營企業落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強排查整治。應急、公安、市場監管、供銷等部門,要對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方,禁放區與非禁放區接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位,開展聯合檢查;消防、鎮街、村(居)和社會單位,要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業,本系統開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
七、嚴厲執法打擊
(一)嚴查非法儲存經營。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
(二)嚴查非法運輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴查非法燃放。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度,突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法,發現違規燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區為基本單元,以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位,明確禁限放看護網格,分區、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現場檢查、視頻檢查等方式,確保看護力量在崗在位。
同時,加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練,強化戰備;鎮燃管辦要聯系接龍衛生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 17
為深入貫徹落實《xx市燃放煙花爆竹管理條例》《xx市人民政府辦公廳關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《xx市xx區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神,切實改善環境空氣質量,打好污染防治攻堅戰,特制定本方案。
一、組織領導
成立全鄉燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鄉長陳啟華任組長,政法委員萬鵬任副組長,派出所、應急辦、鄉建環保辦、執法大隊、文化服務中心、衛生院、黨政辦、水利林業站、社保所、黃溪消防隊等科室部門負責人及各村(社區)委負責人為成員。領導小組下設辦公室在應急辦,由應急辦負責人孫立兼任辦公室主任,負責全鄉煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
二、職責分工
鄉派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的`行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹案件;積極配合區級部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
鄉應急辦:負責煙花爆竹經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,煙花爆竹銷售許可發放;監督檢查煙花爆竹銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷售單位采購、銷售不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處無照經營行為及非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;開展危化品經營儲存安全隱患排查整治。
鄉建環保辦:負責組織基礎設施、下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導各村(社區)在其重要設施場所設立統一標識并派人看護;組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑;對全鄉建筑工地務工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
鄉執法大隊:負責組織指導各類零售店、市場等商貿單位開展安全隱患排查、整治,落實重點目標安全守護措施。
鄉文化服務中心:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育,組織好對居民的安全宣傳工作。
鄉衛生院:負責落實事故傷亡救治準備及救治工作,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
鄉黨政辦:負責應急事故情況收集、信息報告。
黃溪消防隊:負責開展針對性應急演練,做好應急救援準備。
鄉林業水利、民政等行業主管部門和單位:分別負責組織指導并監督本行業領域開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)宣傳引導(20xx年12月31日前)。各村(居)委、鄉級各部門要圍繞《條例》、《通告》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地等要求,采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對煙花爆竹燃放相關管理規定的知曉率。各駐村領導干部、村(居)委通過年底小組群眾會,在全鄉內開展燃放煙花爆竹安全宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
(二)集中查處(20xx年1月1日至2月19日)。鄉派出所要牽頭組織力量開展聯合執法檢查,全面關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(三)全面管控(20xx年1月31日至2月19日)。圍繞春節、元宵節等重點時段,落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各村(社區)、鄉級各部門要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實施,特別是由“限放”改為“禁放”的重要節點、關鍵環節,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)堅決打非治違。要以居民點、集貿市場及田間窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域為重點,加大巡查檢查力度,嚴厲打擊查處非法經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為,防止煙花爆竹流入禁放區域。
(三)強化重點管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全集鎮專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鄉級各部門要強化應急值守,加強集鎮巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開展針對性應急演練,落實等級戰備。衛生院要做好人員醫療救治的相關準備工作。
(四)強化應急值守。加強重點時段和重點區域巡邏管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。網格員、巡查員要落實好巡查勸阻工作,及時制止違規燃放情況。黃溪消防隊要組織開展針對性應急演練,落實等級戰備。衛生院要做好人員醫療救治的相關準備工作。
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 18
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責分工
(一)區級部門及有關單位職責
在區政府統一領導下,由區公安局牽頭,區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區供銷社:負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法辦理工商營業執照,查處無證無照經營行為。
區質監局:負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區衛生計生委:負責制訂全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局:負責大氣環境質量監測,發布大氣環境污染預警。
區人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊:負責制訂全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位:負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區燃放辦),從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鎮人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷售網點設置和安全監管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的`安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)。總結工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴格執法。春節前,各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域,開展安全隱患排查整治。對發現的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施,圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點,節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定本地區禁放、限放區域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域,重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
(四)強化經營市場監管,確保市民燃放安全。供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點,市政部門予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作,除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區,配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現場秩序監管,落實應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區、大院巡邏監控,做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰備,隨時做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區環保局要及時預警,區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規定,停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規燃放行為。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
區燃放辦地址:xxx
郵編:xx
聯系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx
傳真電話:xx
電子郵箱:xx
春節該不該燃放煙花爆竹解決方案 19
為切實做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產安全,維護正常生產、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響,努力維護天全生態氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍:天全縣中心城區域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區:
1.縣城中心城區:東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;
2.文物保護單位、物質儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場;
3.車站、醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;
4.加油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所;
5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內;
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業單位;
7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象,實現“文明過節、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導,統一協調,確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
領導小組辦公室:全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協調工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。
城廂鎮人民政府:負責本轄區治理行動的具體指揮協調工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協調各部門開展代為清理消除工作;要按照網格化管理,網格員要深入小區做好禁燃工作;負責完善居民小區物業公司管理辦法,督促物業管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執法人員的人身安全,依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務的,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現場秩序,維護社會穩定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執法證據采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發生的消防突發情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發事件現場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發布文明過節相關規定,公布舉報電話、投訴方式;協調城區大型LED進行法律法規知識宣傳,滾動播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定;通過發送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。
縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環衛清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局:充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區域新增經營企業和零售點,指導禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業執照進行檢查,規范管理,引導、教育從業人員依法經營;糾正和查處無照經營、超范圍經營等現象。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。
縣環保局:做好對環境污染防治的監督管理、指導、協調等;協助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環境空氣自動站運維保障工作,確保監測數據準確有效,并向縣政府提供城區環境空氣質量監測數據。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監局:依法對市場經營主體實施監督檢查,查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為;在市場經營主體開業登記時,通過行政審批窗口發放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監督檢查。
縣紀委(監察委):負責對履職不到位、執法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發揮模范帶頭作用。
縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節宣傳引導工作。
縣衛計局:負責督促各醫療單位落實禁放規定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫療救護人員對整治過程中有可能發生的人員突發情況進行醫護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區所有黨政機關、企事業單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
(一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節的需求,大力推廣宣傳低碳文明的`過節方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報;發揮天網巡查作用,確保全面巡查。
(二)集中整治階段(1月23日-2月3日)
1.多部門聯合執法,加大對燃放煙花爆竹重點區域進行排查。
(1)以中心城區重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業街區、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環境的清理和檢查,形成綜合管控網絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
(1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現場。
(2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協調、支援、配合,形成執法合力、執法強力、執法威懾力,工作中既要注重聯動,也要防患于未然,更要確保實效。
(3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據,以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執法,公開、公正執法,并報送工作開展情況。
(4)集中整治期間,采取全天候、拉網式巡查等方式,對不按規定燃放煙花爆竹的行為,發現一起、處理一起。
(5)對存在暴力抗法、阻撓執法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
(6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。
(三)總結提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經驗,查找薄弱環節,提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變群眾思想觀念,扭轉群眾思想f習慣,讓文明過節觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節習慣。打贏環保攻堅戰,改善空氣質量,凈化環境,提高生活質量,還青山綠水于民。
七、整治要求
(一)提高思想,統一認識
開展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實保護環境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發展、科學發展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量,凈化環境,為市民群眾創造良好的生活環境,還青山綠水于民。
(二)精心組織,明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統一部署、統一協調、密切配合,在具體執法過程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
(三)嚴肅紀律,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執行行為規范,做到著裝規范、執法規范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據,形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。
(四)加強督查,狠抓落實
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。
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