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市重點項目復工復產方案范文(精選5篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編精心整理的市重點項目復工復產方案范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市重點項目復工復產方案范文(精選5篇)1
一、指導思想
全面落實黨中央、國務院和省市各級要求,把疫情防控工作作為當前重點工作來抓,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力保障人民群眾生命安全和身體健康,按照復工前有準備、復工后有監管、應急管理有預案的要求,扎實做好企業有序復工和疫情防控工作,確保企業平穩過渡、正常生產運行。
二、組織領導及工作職責
為確保企業科學有序復工,成立區·鎮復工復產領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
(一)綜合協調組
組 長:
成 員:
主要職責:
1、負責與上級部門協調及對下進行復工指導;
2、督促落實領導小組決策事項;
3、負責資料收集和整理上報。
(二)企業復工及安全生產組
組 長:
成 員:
主要職責:
1、按上級文件指示精神,做好企業復工復產和疫情防控工作,全面開展復工復產企業排查摸底并建立工作臺賬;
2、督導復工復產企業落實疫情防控主體責任和防控措施,嚴格標準開展復工復產企業的篩選、初審、核查、申報等工作;
3、強化生產企業疫情防控和安全生產等日常督查工作。
(三)項目建設組
組 長:
組 員:
主要職責:
1、統籌協調建設項目審查審批和疫情防控工作,對區·鎮建設項目進行全面摸排并建立管控臺賬;
2、督導建設項目落實疫情防控主體責任和防控措施,嚴格標準開展項目開工篩選、初審、核查、申報等工作;
3、強化建設項目建設過程中疫情防控工作。
三、受理時間及申報程序
(一)受理時間:2020年3月11日開始。
(二)申報程序:
1、企業(項目)自查申報。對照《申請復工復產企業疫情防控工作指南》(見附件5)開展自查籌備,符合條件后填報《企業復工復產備案表》(見附件3)和《企業復工復產申請審批表》(見附件4)報區·鎮復工復產領導小組初審。
2、組織指導驗收。由企業復工組、項目建設組按照工作職責組織人員現場指導和驗收,對符合條件的報市行業主管部門審核。
3、上報批復。市行業主管部門審核通過后,依次報大冶、黃石兩市疫情防控指揮部批復。
四、實施步驟
(一)全面摸排登記(2020年3月8日前)。由企業復工組、項目建設組分別負責對擬復工復產企業、恢復施工項目進行排查摸底,建立工作臺賬。
(二)分類篩選甄別(2020年3月10日前)。在全面摸排的基礎上,按照業主意愿,優先對在急項目、符合條件的規上企業進行篩選和分類甄別,確定初審復工復產企業和建設項目,按照疫情防控和安全生產兩手抓的原則,分批次逐步復工復產。
(三)嚴格復工初審(2020年3月12日前)。根據企業和項目提出的申請,由企業復工組、項目建設組分別對申請復工的企業和項目進行審查。重點審查企業是否成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組,是否制定本企業疫情防控工作方案和應急預案,是否建立疫情防控各項管理制度,是否安排專人負責返崗人員管理(員工健康情況跟蹤服務和管理),是否設立測溫點和臨時隔離點,口罩、消毒液、紅外體溫槍等疫情防控用品是否配備充足,是否能保障員工住廠并在復產期間實行封閉管理。
(四)實施分類指導(2020年3月至4月)。一是做好在產保供企業日常管控。督促企業嚴格落實“六個必須”、“五個到位”和“四個堅持”,嚴格執行日常管理、門衛管理、車輛管理、食堂管理、住宿管理等五個制度。二是做好符合復工條件企業和項目指導。指導企業和項目對照復工應具備的條件開展自查,督促建立健全疫情防控管理體系,做好員工返崗準備、工作和生活場所消毒、職工培訓教育、防護用品配備、實施封閉管理、落實應急處置措施等。三是做好尚不具備復工條件但有強烈意愿復工企業的督導。引導相關企業對存在的問題實施整改,待符合條件后再按程序申報。
(五)嚴格驗收申報(2020年3月11日開始)。對符合復工條件的企業和項目,根據工作職責由企業復工組和項目建設組組織人員進行驗收。驗收合格的,指導企業填報《企業復工復產申請審批表》,按有關程序報區·鎮政府初審和市行業主管部門審核;驗收不合格的,責令企業立即整改,待符合條件后再行申報。
(六)做好協調服務。對企業和項目申報復工復產過程中遇到的問題及時進行協調解決,對恢復生產的企業和建設項目進行跟蹤管理和服務。
五、工作要求
(一)強化思想認識。各工作專班要堅決落實防范疫情、防范重大安全風險的.重要職責,摸清區·鎮擬復工復產企業和在急建設項目名單,并建立管理臺賬,主動上門做好服務,督促企業嚴格落實疫情防控和安全生產主體責任,將疫情防控和安全生產各項措施落細落實落地。
(二)強化提前謀劃。各企業和建設項目要提前做好謀劃,嚴格對照《大冶市申請復工復產企業疫情防控工作指南》做好復工復產的準備工作;要提前制定疫情防控和復工復產安全工作方案,明確一名疫情防控聯絡員,與相關部門做好對接;企業(項目)主要負責人在開工復產關鍵時期必須在崗履責,防止倉促開工引發職工聚集性感染和安全事故。
(三)強化精準指導。堅持一企一策、精準指導、嚴格標準,發現疫情防控和安全生產措施落實不到位的,堅決責令整改,切實守住不發生內部聚集性感染、不發生生產安全事故兩條底線。
(四)強化包保責任。疫情期間,區·鎮生產企業和建設項目嚴格按照屬地管理和“誰包保誰負責”的原則落實責任,對因工作失職、瀆職,造成疫情感染擴散或發生生產安全事故的,將嚴肅追究相關責任人責任。
市重點項目復工復產方案范文(精選5篇)2
為保障餐飲服務行業單位(含企業、個體戶、單位食堂等,以下簡稱餐飲單位)、做好新冠肺炎疫情防控期間的生產經營服務。按照分區分級要求盡快有序復工復產,維持正常的社會生產生活秩序,滿足和促進社會剛性消費需求,推動餐飲行業平穩健康發展,特制定本指南:
一、 適用范圍
本防范措施適用于新冠肺炎防控期間,符合縣(市、區)人民政府有關規定和要求,允許對外營業的餐飲單位、在疫情防控部門的指導下,執行本防范措施。
二、 做好復業準備
(一)建立防控工作制度。餐飲單位負責人是疫情防控第一責任人,要明確主要負責人、分管負責人及班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和工作措施。
(二)做好員工健康管理。要全面了解上崗員工假期動態(員工去過哪里、是否有發熱、呼吸困難等癥狀)、及時掌握員工是否有疫情發生地區生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸的情況。對14天內有xx旅行史或居住史、以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應嚴格進行14日隔離觀察,督促其居家隔離醫學觀察14天,不得進入經營場所。
(三)復崗人員培訓。要對負責體溫檢測、消毒液配制、防控知識宣教、應急隔離區管理的人員開展專業知識培訓,掌握應急措施。要提前了解當地定點收治醫院,確保發現從業人員出現疑似癥狀時能及時送院診治。要求所有員工上下班途中正確佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩、途中盡量避魚用手觸摸車上物品。
(四)經營場所通風。開業前對經營場所每日進行通風。對集中空調系統進行預防性淸洗消毒。無前后窗或前后門窗的廳室暫不使用。
(五)場內保潔清理。要清理經營場所內積存的雜物墳圾,做到衛生無死角。
(六)防控物資配備。要提前釆購足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑等防控物資,確保使用的測溫儀器準確可靠。
(七)設置防控區域。要在場所內明確標示體溫檢測區、應急隔離區、防控物資儲備區、垃圾處理區等關鍵區域。
三、實行分區分級管理
各縣(市、區)對照分級防控的評估結果,及時調整本區域內餐飲單位復工復業工作措施。
(一)餐飲經營單位(門店)
1、 防控級別高風臉地區的餐飲經營単位(門店)。可提供外賣服務和無接觸自取服務,停止其它形式的餐飲經營服務活動,
(1) 外賣配送員
個人健康管理按照餐飲業從業人員管理的要求執行。按無接觸配送服務規范標準,避免配送過程中面對面與顧客接觸。盛放食物的容器、配送服務使用的交通工具,應進行符合標準規范的消毒作業,并在平時清潔消毒要求的基礎上增加頻次。
(2) 平臺管理方
應制定巫臺信息服務、服務流程、服務質量控制方案,鼓勵外賣平臺推行“無接觸配送”的操作規范。要求配送管控部門建立完善的配送服務質量控制體系,實施外賣配送員情況監控、配送項目執行情況監控、每日訂單完成情況監控、風險控制數據監控、核心指標完成情況監控,對出現的突發異常數據進行分析和及時處理。制定《防范新型冠狀病毒提醒外賣商家告知書》,下線野味餐品不予配送。倡導餐飲商戶疫情防控和食品安全管理、確保餐飲外賣“吃的安全”“吃的安心”。
2、 防控級別為中、低風險區的餐飲經營單位(門店)。要在符合地方衛生防疫部門的要求和規范下,可有序開放堂食服務,但禁止接待大規模聚餐活動。
(1)用餐人員進入餐飲經營單伯(門店)前必須測量體溫。體溫超過37.3C或出現有發熱、干咳、打噴嚏等癥狀的、禁止進入餐飲場所,立即向所在社區防控組織報告,按照防疫有關規定協助其及時就診同時登記造冊。
(2) 要求顧客戴口罩。坐下飲食最后一刻才脫口罩。
(3) 有條件的餐飲經營單位(門店),用餐區出入口分開設置,并安排一個監控鏡頭對準入口,記錄相關人員出入情況。
(4) 大堂餐桌實際用餐人員數量不超過平時的50%。
(5)每桌每批次顧客用餐時間最長不超過45分鐘,間隔不低于10分鐘,消毒后再安排下一批次。
(6) 就餐顧客間隔最短距離不少于1米。長條桌同排顧客隔位就坐,對面錯位相坐,圓桌顧客隔位就坐。快餐店實行一人一桌。
(7) 包房及包廂就餐按照當地衛生防疫部門的要求和規范執行,保持良好通風,采取分餐制且提供公筷公勺,防止交叉污染。
(8)餐飲經營單位建立用餐人員可追溯制度。做好用餐臺賬、對每一桌客人相關信息、用餐時間、消毒記錄等做好登記,以備查驗、跟蹤。
(二)單位食堂
1、 防控扱別為高風險區的,禁止堂食。本單位食堂制作或外采團餐后,打包送餐到人單獨食用。
2、 防控級別為中風險區和低風險區的,本單位登堂制作或外釆團餐的,可釆取分散就睿方式。、其它就餐方式按照當地衛全防疫部門的要求和規范執行,同時控制就餐人數、保持就餐人員間距、増加就餐飯桌距離,有效減少人員聚集。
四、加強員工管理
(一)強化防控宣傳教育。各單位要采用多種形式加強復工復產后疫情防治知識科普宣傳,使員工充分了解防治知識、掌握防護要點、增強防護意識、支持配合防控工作。引導員工在使用通道、電梯、樓槎、吸煙區時有序排隊,保持適當間距,吸煙時不與他人交談。
(二)做好員工健康管理。要指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。要對員工每日進行檢測體溫,采集員工的動態信息并登記匯總,使用指紋考勤機的單位應暫時停用、改用其他方式對進出人員進行登記。盡量避免與具有呼吸道疾病癥狀的人員密切接觸,避免接觸野生動物。
(三)實行健康狀況報告。要設立可疑癥狀報告電話,員工出現發熱、呼吸道癥狀時,及時向本單位如實報告。對從業人員進行每日。晨檢、并分上下午兩次進行依溫監測,發現員工體溫超過37。5C并伴有咳嗽或呼吸不暢等異常情況及時報告并采取相應的防控措施,每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門報告。
(四)落實個人防護要求。員工進入經營場所前、進行洗手消毒,上班期間應時刻佩戴口罩罩(如非一次性口罩、每隔2-4小時使用酒精消毒一次、確保防護效果),與他人保持安全距離。在上崗期間應當經営洗手,堅持在摘口罩前后、工作前、操作后、進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含,氯或過気化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手;打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋、倡導合理膳食、適量運動、規律作息等健康生活方式。
(五)實行員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣,員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的`清潔消毒、餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒,不具備消毒條件的要使用一次性餐具。員工用餐時應避免面對而就坐,不與他人交談。
五、做好經營場所管理
(一)加強入場檢測。在經營場所配備測溫儀,對所有進入經營場所的人員測量體溫、在醒目位置設置或張貼“氤戴口罩入場”提示,體溫正常且佩戴口罩方可進入。在超過37.3C的情況下,應詢問是否有相關接觸史、觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似癥狀、對有疑似癥狀的人員應拒絕入場并向防疫部門報告。一如遇客流集中,人員過于密集的情況、可釆取限流、疏導等措施,
(二)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數,乘梯時相互之間注意保持適當距離。盡量減少乘坐廂式電梯,低樓層推薦走安全通道、較高樓層優先使用扶梯并盡豈避免與哉手直接接觸。應當控制高峰時期客流量,通過管控分流減少同時進入顧客人數。推薦顧客自助結算,盡量減少排隊時間。
(三)經營場所清潔衛生。每日對各個門口、停車場入口處、柜臺、休息區、服務臺、收銀臺、座椅進行清潔消毒。特別是電梯扶手、電梯按鍵、門把手等,應適當增加消毒頻次,對有二次供水系統的企業、必須按照標準對二次供水水箱做紫外線殺菌。對所有衛生間地漏排水,小便器排水,盥洗池排水做水封檢查,并做殺菌消毒處理"使用衛生間時,。應當打開排氣扇。使用完畢后,應當蓋上馬桶蓋再沖水。衛生間下水管存水彎應當維持一定的水封高度,
(四)養飲具消毒。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、使用前必須洗凈、消毒,炊具、用具用后必須洗凈。
流通蒸汽消巻20分鐘;或煮沸消毒15-30分鐘;或使用遠紅外線消毒柜、溫度達到125C、維持15分鐘,消毒后溫度降至40C以下方可使用,。不具備熱力消毒的單位或不能使用熱力消毒的食飲具可采用化學消毒法,如用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑溶液、二氧化氯含量200mg/L的二氧化氯溶液、0.5%過氧乙酸溶液浸泡30分鐘,消毒后淸水沖洗、控干保存備用。
(五)冷凍冷藏和保鮮設備管理。對冷凍冷藏和保鮮設備進行全面維護保養。保持清潔衛生,食品原材料堅持覆蓋保鮮膜疋進行儲存防止變叉污染。加大監督檢查力度、先進先出,適量存儲。
(六)垃圾淸運處理。在公共區域設置口罩專用回收箱、每天,產生的垃圾應當隹專門垃圾處埋區域內分類管理、定點暫存、及時清理,垃圾暫存地周圈應當保持清潔、每天至少進行一次消毒。
(七)方便顧客洗手。確保經營場所內洗手設施運行正常,在間詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒禮有條件時可配備感應式手消毒設施。
六、做好餐飲服務管理
(一)加強服務管理。食品加工制作應符合《餐飲服務食品安全操作規范》,并保證避免消毒液、酒精等直接接觸餐具、食材和菜品。原則上推廣分餐制,不具備分餐制的必須給每桌客人提供雙筷位勺或公筷公勺餐具、防止交叉污染,在用餐場所的顯示屏顯示或明顯位置張貼公吿和防護知識海報,正確宣傳引導告知所有進店顧客需配合和注意事項。必要時,可適當縮減營業時間、但應在明顯位置張貼公告、吿拓消費者并取得理解,平日給客人提供零食的經營單位,應停止供應到疫情結束。每日公示消毒情況。可增加打包外賣服務,增加線上平臺外賣服務和增加外賣窗口。
(二)加強釆購進貨管理。落實采購各環節索票索證制度并存檔記錄選擇具有合法經營資質并在疫情期間允許經營的供貨商采購原料。杜絕采購、飼養和現場宰殺活禽畜動物。禁止釆購不明來源的食材,嚴禁經營、儲存野生動物或野生動物制品。對肉及肉制品做好索證索票工作,確保肉類來源可追溯,尤其是加強對俺肉“兩證一報告”的`查稔,杜絕采購、使用病死、毒死或死因不明的禽畜動物肉類及肉制品、及時淸理過期和變質的食品和原料。加強保鮮、冷凍、冷藏環節的處理和使用。提倡無接觸收貨。
(三)加強外賣服務管理。按無接觸配送服務規范標準,避免配送過程中面對面與顧客接觸。外賣配送員盛放食物的容器、應在平時清潔消毒要求的基礎上增加頻次,外賣配送員的交通工具應進行消毒。平臺管理方應制定平臺信息服務、服務流程、服務質量控制方案,鼓勵外賣平臺推行“無接觸配送”的操作規范,配送管控部門要建立完善配送服務質量控制體系,進行外賣配送員情況監控、每日訂單完成情況監控、突發異常數據監控、項目執行情況監控、風險控制數據監控、核心指標完成情況監控。堅決不予配送野味餐品。
七、做好經營場所通風
(一)自然對流通風。
1、 經營場所內包括廳(室)要有前后窗或前后門窗,以保證能夠形成空氣自然對流通風,保證廳(室)內空氣自然新鮮。
2、 經営打開門窗,創造廳(室)內自然對流通風的條件
(二)機械對流通風
1、所有通風設備保持正常運轉,新風口設置淸潔區、新風房、過濾網和送風管道保持清潔;送風口與出風口保持一定的距離,最好送風口在廳(室)的一端,出風口在廳(室)的另一端。
2、在不需要調節空氣溫度、濕度的情況下,全面使用新風輸入,關閉回風通道,開啟另一端動力排風。
3、在需要調節空氣溫度、濕度的情況下,保證充足的新風輸入,適時開啟輸出風口動力排風。
4、 在通風換氣的同時、要注意廳(室)內空氣流動布局分配量,調整好廳(室)空氣流動分配布局、保證公共場所廳(室)內各處均有新風輸送和空氣流動,不留死角。
5、 所有排風一定要直接排到室外,不在廳(室)內循環、不直吹人體,不污染居民樓和辦公室等其它地方。
6、 禁止在密閉門窗無任何排風設各的情況下使用中央空調,排風系統使用專門通道。
7、 送風和排風過濾網以及管道的清洗要由專業人員定期消毒清洗。
八、做好清潔與消毒
(一)常見消毒劑及配制使用。所使用的消毒劑應在有效期內,消毒劑須現配現用(下同)。84消毒液和水按1:100比例稀釋配置,消毒粉(有效氯含量12-13%,20克/包)按每1包消毒粉加4。8升水配置一含氯泡騰片(有效氯含量480mg/片-580mg/片)按每1耳-溶于1升水配置75%乙醇消毒液可直接使用。其他消毒劑按產品標簽標識以殺滅腸道致病菌的濃度進行配制和使用,
(二)物體表面淸潔消毒。應當保持環境整潔衛生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區、服務臺、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、臨時物品存儲柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。作用30分鐘后,用清水擦凈。建議每天至少在營業前和結束后各消毒一次,可根據客流量情況適當增加消毒次數,
(三)空氣消毒和接觸物消毒。無人條件下,可采取化學或物理方法逬行空氣消毒,如使用過氧乙酸熏蒸,二氧化氯、過氧乙酸氣溶膠噴霧消毒,過氧化氫氣化消毒;可使用紫外線殺菌燈等物理消毒法,在風機房、回風濾網處可采用物理方法對空氣消毒,可安裝高強度低昊氧紫外線殺菌燈。
(四)地面、墻面消毒。可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用30分鐘后,用清水洗凈。在經營場所如發現嘔吐物、排泄物、分泌物等污染物,可用一次性吸水材料(如紗布、抹布等)沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒液小心移除,可能受到污染的表面用1000mg/L含氯消毒液擦拭消毒、作用30分鐘。處理污染物應佩戴手套與一次性醫用口罩,處理完畢后應洗手。,廚房要經常打掃,提倡采取濕式清掃。
(五)洗手間消毒。洗手間應保持清潔干爽、空氣流通、衛生間地面,洗手池及臺面無積水、無污物、無垃圾,便池內外無污物、無積垢、沖水良好、衛生紙充足,營業期間,應開啟衛生間的排風裝置,衛生間內無異味。曰常運營期聞每2小時應對洗手間內所有便器潔具、各類扶手和把手、觸摸式沖水按鈕、洗手臺和水龍頭等重點部位進行一次消毒,衛生間便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒、作用30分鐘,每日應做好相關消毒記錄并公示消毒情況。
(六)淸潔工具消毒。拖布和抹布等清潔工具應專區專用、專物專用,避免交叉污染,使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒液進行浸泡消毒作用30分鐘后用清水沖洗干凈、晾干存放。
(七)辦公設備消毒。電腦的鍵盤和鼠標定期用75%的乙醇清潔消毒,電腦其他部件表面先用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑溶液擦拭消毒、作用30分鐘后用清水洗凈的濕抹布去除殘留的消毒劑、其他辦公設施例如傳真機和打印機的淸沽與消毒也可用上述方法處理。
(八)垃圾桶消毒。定期對垃圾桶等垃圾盛放容器進行清潔消毒處理,。可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可用消毒濕巾進行擦拭。
(九)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘、或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規淸洗。
(十)注意事項。含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性,配置和使用時建議佩戴口罩和手套、兒童請勿觸碰。乙醇消毒液使用應遠離火源。
九、做好異常情況處置
(一)設立隔離觀察區域。當員工或顧客出現可疑癥狀時,及時到該區域進行暫時隔離,并報告當地疾控部門,按照相關規范要求安排員工或顧客就近就醫。
(二)封閉相關區域并進行消毒。發現可疑癥狀人員后,立即隔離其工作崗位、宿舍和就餐區域,并根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的經營場所、生活場所,嚴禁無關人員進入、同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒,配合有關方面做好密切接觸者防控措施。
(三)做好發現病例后的應對處置。已發現病例的單位,要實施內防擴散、外防輸出的防控策略,加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。疫情播散的單位,要實施內防蔓延外防輸出的防控策略,根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制后再恢復生產。
市重點項目復工復產方案范文(精選5篇)3
一、工作原則
依據中省有關文件精神,按照統籌兼顧、突出重點、分類指導、分區施策的要求,對全省各縣區實行分區分類差異化、精準化的防控策略,確保市政設施安全運行,房地產市場平穩,有序推進建筑業企業復工復產和安全生產工作。
二、工作責任
(一)加強督導,壓實屬地監管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關職責,切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全運行、房地產市場健康發展,有序推動建筑業企業復工復產和安全生產工作。
市、縣級住建部門負責屬地建設行業疫情防控期間復工復產工作,積極協調幫助施工、勘察、設計、監理、造價咨詢、招標代理、房地產、物業、市政等企事業單位按照當地衛生健康部門要求做好項目開工報備工作,開工后要加強對屬地建筑工地和相關企業疫情防控工作的監督指導,建立健全疫情防控及人員健康防護制度,尤其是督促施工項目參建各方責任主體落實相關責任,制定復工預案,確保復工期間疫情防控和安全生產的各項舉措落地。
(二)落實企業主體責任。施工、勘察、設計、監理、造價咨詢、招標代理、房地產、物業、市政等企事業單位要嚴格落實企業疫情防控和健康管理主體責任,疫情防控工作要服從當地疫情防控領導小組的統一領導和決策。出現發熱癥狀人員,要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施,同時向所在地的社區、轄區防疫部門及住建部門報備,發現疫情要及時向當地疫情防控領導小組報告。
三、工作措施
(一)加強城市管理全力保障城市正常運行
1、保障市政公用企業正常運營。各地住建部門要主動幫助企業經營遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業的生產物資和防護物資。指導城鎮燃氣供熱和設市城市供水企業結合疫情防控進展情況,密切研判分析供應需求,加強需求側的預判,根據供需變化及時采取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極采用信息化手段,做細做實保障設施正常運行的各項工作,主管部門切實加強監管。
2、降低企業用氣成本。要會同有關部門認真貫徹省政府關于“支持大中型批發市場、商超、便利店和生活必需品相關生產及配送企業復工,20xx年2月和3月用氣價格按現行政策的90%結算”的政策要求,主動配合發展改革部門落實好國家發改委《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》(發改價格〔20xx〕257號),根據上游企業降價情況,組織城鎮燃氣企業及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實將門站環節降價空間全部傳導至終端用戶。
3、積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務,對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環衛等城市市政公用企業因疫情防控增加成本和投入費用的,積極協調財政、稅務等部門落實相關財政補助和稅費減免政策,按時足額撥付相關服務費用。對于疫情防控期間市政公用企業特許經營期限到期的,鼓勵政府與企業在充分協商溝通的基礎上,予以合理順延。
(二)推進房地產市場平穩健康發展
1、優化線上審批,指導完善商品房銷售管理。依托工程建設項目審批管理系統,商品房預售許可審批實行網上受理、出件等不見面審批的'方式予以辦理。可實行企業承諾制,對于現場查驗等必須室外勘察流程,先由企業遞交現場資料并做出承諾,后期疫情緩解后再實行現場查驗。支持房地產開發企業和中介機構落實疫情防控方案后,有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產企業和中介機構在樓盤開盤、銷售等環節采用手機應用、互聯網、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發揮房屋交易網簽系統的作用,全面實現商品房交易合同備案網上辦理。
2、緩解企業資金壓力,加快資金流動。加大對房地產開發企業的資金流動支持力度,各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關規定、條件和流程,推行并聯審批、容缺審批,進一步縮短審批時間。在疫情期間,可以根據實際情況,在符合規定和保障各方主體利益的前提下,適當調整新建商品住房項目預售許可審批標準,加快商品房上市,形成有效供給。進一步優化預售資金監管方式,加大企業流動資金持有量,緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當地疫情影響的,予以一定期限內的緩繳。各地可根據實際情況,對計劃20xx年竣工驗收的住宅項目,可按竣工時間順延繳納住宅物業保修金。充分發揮公積金作用,各地要深化細化落實《住房城鄉建設部辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求,制定具體的管理服務措施和操作細則,進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業務,提高辦事效率,加快公積金放款節奏。
3、摸排項目,建立臺賬,加強對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區內所有立項及在建的房地產開發項目清單,建立開、復工項目臺賬和預銷售樓盤臺賬,加強對項目的跟蹤管理,及時掌握房地產項目供給情況。對暫不具備復工條件的企業要提前做好前期開工準備工作,待全面復工后,逐步調整加快建設進度節奏,確保形成商品住房的有效供給。
4、抓好商品房合同履約管理。要根據房地產在建項目臺賬,幫助房地產開發企業、中介機構妥善解決商品房買賣合同履約問題,對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協調企業按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計入違約期,在疫情結束后,指導企業與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協議,切實保障各方權益。
5、加強與相關部門的協調溝通,積極幫扶開發企業。要充分發揮各地市房地產市場協調領導小組牽頭單位的作用,加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯系,研究制定扶持企業的相關政策,可適當調整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對受疫情影響還款困難企業,協調給予一定期限的延期或續貸。協助企業解決繳納土地出讓金的困難,協調有關部門繼續加快住宅用地供應,延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產企業疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩定勞動力市場,降低疫情對失業率的影響。
6、充分發揮行業協會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發揮房地產行業協會等組織的作用,交流推廣疫情防控經驗,廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施,幫扶企業切實提高疫情防控意識和防控能力,全面動員轄區內房地產企業,引導企業提高認識、統一思想、服從大局,切實履行社會責任。
(三)加快推進建筑業企業復工復產
1、分類組織實施。各地住建部門和企業按照《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣(市、區)疫情風險等級劃分低風險地區、中風險地區、高風險地區的實際,動態對應做好疫情防控與企業開工復工工作。
對低風險地區,實施“外防輸入”策略,各級住建部門要幫助建筑施工企業在做好病情防控的同時,所有項目實現全面開工復工。取消不合理限制,不得對企業復工設置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
對中風險地區,實施“外防輸入,內防擴散”策略,幫助建筑施工企業在做好病情防控的同時,所有項目全面開工復工。各建筑施工企業要加強對施工工地和人員加強日常管理,施工人員返崗時,省內除來自高風險地區人員外,對其他員工在進行必要的健康監測后,一律取消隔離要求;省外施工人員按照當地肺炎辦要求進行管理;采取分區作業、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。
對高風險地區,實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,建筑施工企業嚴格按照當地肺炎辦要求做好疫情防控和人員管控,對于與疫情防控相關和涉及民生領域重大建設項目,落實“一項目一專人”的要求,為項目開工復工創造一切條件,實現應開盡開。對于一般項目,幫助企業做好開工復工前各項工作,確保在疫情得到有效控制后,幫助企業再逐步有序復工復產。
2、優化工程審批。對于新確定的重點工程項目,要加強前期協同,對于經多部門協同或列入年度投資計劃的項目,要進一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項目,全面推廣網上審批和網上出件。對按規定確需提交紙質材料原件的,應通過郵寄方式寄送,也可由項目單位提供電子材料后先行辦理,待疫情結束后補交紙質材料。各級審批部門要設立審批服務專崗,公布咨詢電話,加強在線值守,為項目單位提供快捷優質服務。對于通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產生嚴重后果的審批事項,要切實列為告知承諾制事項進行辦理。參照省廳下發的《關于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》,對本地區所有房屋及市政工程項目招投標備案工作所有材料實行承諾制。對于施工圖設計文件審查,可以根據工程建設項目情況,采取分階段審查。對于已經開展數字化審查的地區,建設單位通過數字化圖審系統辦理網上申報(涉密事項除外),實施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數字化審查的城市,應盡量采取網上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設計、造價咨詢企業采取遠程辦公、網絡辦公、不見面服務等靈活多樣的形式,為建設單位做好各項勘察設計技術服務。
3、做好服務保障。各地住建部門堅持“一企一策”分類指導,建立轄區內建筑業企業開工復工臺賬,對重點建筑業企業實施一對一服務,爭取全省建筑企業和建設項目早日開工復工。切實提高服務意識,主動了解企業在復工復產中存在的問題和困難,加強同當地衛生、公安、應急等部門協調幫助企業解決在施工人員進入施工現場、材料運輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點建設項目配備一個開工復工專班,幫助企業協調解決疫情防控、開工復工、審批服務等工作中遇到的各類問題,確保疫情防控與開工復工工作“兩不誤”。對于新開工項目要主動上門服務,需要紙質材料和文書的,審批部門要采取政務專遞或快遞主動服務。按照《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關的通知》,積極協調建設各方因疫情影響項目工期、防護費用、人工和材料價格上漲等因素對企業造成的損失。對目前不具備復工、開工條件的項目,幫助企業做好前期工作;按照《關于支持新冠肺炎疫情防控期間建筑企業復工復產有關措施的通知》要求,做好符合條件的施工企業補助資金統計上報工作,減輕企業負擔。對疫情期間開工復工的建筑和市政施工總承包企業,省廳將優先納入省級扶持優勢企業名單,按照省級扶持優勢企業政策進行幫扶,支持企業做大做強。
(四)全面落實建設行業企業疫情防控和安全生產責任
1、深入落實分區分級精準防控要求。各地住建部門要幫助企業按照低、中、高風險地區的疫情防控要求和動態管理實際,按照當地防疫總體安排做好項目復工報備工作。加強對復工項目疫情防控的指導和監督,壓緊壓實復工項目疫情防控責任,幫助企業落實好防疫物質準備,建立完善項目防控體系,落實施工現場的各項防疫要求,突出抓好從業人員的疫情管控,摸清返崗人員活動軌跡分類管理,嚴格落實體溫檢測制度,嚴防復工項目發生疫情。一旦出現可疑癥狀員工,立即就地隔離并報告當地疾控部門,按照相關規范要求安排員工就近就醫,并將異常人員健康二維碼及時推送所在社區。
2、持續強化復工項目安全生產管理。要督促復工項目各責任主體按照標準和規范要求,對復工前施工現場重要環節、重點部位進行全面檢查,重點檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電等安全管理情況,徹底消除安全隱患后再復工。要注意加強對復工企業的幫助和技術支持,指導企業排查整改安全隱患。
3、嚴格落實行業部門監管責任。要加強對復工項目的監督指導,要采取信息化等手段強化監管,督促各方責任主體堅決落實疫情防控和安全生產措施,對存在嚴重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的,要督促及時整改到位,對拒不整改的,要予以停工,并依法依規嚴肅進行查處。
各地要在指導企業做好疫情防控的同時,對于涉及國計民生的中省重大投資項目要克服一切困難,實現應開盡開,爭取2月底全部開復工。國有勘察設計甲級以上企業務必2月底全面復工;國有和省級優勢扶持企業總承包壹級以上資質大型施工企業項目,2月底前開工率務必達到70%以上,上述企業在開(復)工期間的相關問題和困難由屬地住建部門跟蹤協調解決,特殊困難報省廳協調解決。近期,省廳適時將對各地復工復產和新開工項目情況進行檢查,各市要積極借鑒省上做法,對各縣(區)開展常態化督導,使督導的過程成為幫助各區、縣加快復工復產的過程,盡快全面恢復正常生產生活秩序。
市重點項目復工復產方案范文(精選5篇)4
一、有序實施復工復產
根據最新的防范區、管控區、封控區劃分,建設工程按照“先防范區后管控區再封控區”和“先重點項目后一般項目”的原則,在保證疫情防控、安全生產和環保等措施到位的前提下,有序復工復產。
二、項目復工復產流程
從即日起,我市建設工程開(復)工應嚴格執行以下程序:
(一)參建單位認真自查。各項目參建單位要立即組織開展針對施工現場疫情防控工作的自查自糾,按照《建設工地疫情防控和復工復產檢查表》(附件 1,以下簡稱《檢查表》)進行自查,達到復工復產條件報屬地審核批準,同時向監督機構提交復工復產檢查表。
房屋市政工程:未開展節后復工的工程要同時按照《關于做好房屋市政工程節后開復工安全生產工作的通知》(鄒建安字〔20xx〕4 號)要求。
(二)監督機構動態檢查。收到復工復產檢查表后,各主管部門應及時對復工項目的疫情防控措施、安全生產條件進行動態檢查,加大監督檢查力度,及時發現和跟蹤整改問題隱患,對存在未開展自查自糾、安全生產條件不具備、隱患整改不到位或拒 不整改、關鍵崗位管理人員不到崗、“危大工程”管控不到位等行為的,一律停工并依法處罰。道路交通、水利、電力、房屋建筑和市政等工程項目,由各行業主管部門負責監督管理。
三、員工通行辦法
復工企業員工憑各村(社區)按照疫情防控要求出具的通行證出行,原則上要求員工進行點對點出行,企業要嚴格做好監督。所有進場施工的人員實現集中居住管理。擬新進場的員工必須來自防范區,按照各村(社區)疫情防控要求出行,原則上要求員工進行點對點出行,用工企業要嚴格做好監督;復工復產前必須對全部員工進行摸底, 包括原封閉在項目的員工必須完成規定的核酸檢測輪次、結果呈陰性;對于存在未進行核酸檢測、密接、次密接、14 天內前往過中高風險地區、健康碼非綠碼人員,不得安排其來項目進行報到。所有進場施工的人員實現集中居住管理,員工的食、宿、生產均要求在工地內封閉進行。
四、復工復產疫情防控要求
項目參建各方要認真履行疫情防控主體責任,要健全疫情防控組織領導,成立疫情防控領導小組,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”。重點落實以下要求:
(一)向屬地鎮街報告。建設工地所有返崗人員必須第一時間向屬地鎮街報告,服從鎮街管理,配合登記、隔離等工作,取得屬地鎮街相關證明材料后方可返崗工作。
(二)關鍵崗位人員履職。項目經理以及項目總監理工程師、安全員等關鍵崗位人員到崗履職,項目疫情防控責任體系及相關責任崗位人員健全。
(三)落實“實名”管理。對進入工地的勞務人員、管理人員、后勤服務人員等全部納入項目實名制管理平臺,實行名單管理,按要求進行核酸檢測,不得私招亂雇或使用零散工和無健康信息的勞務人員。符合進入條件的臨時進入工地人員,應安排專人監護,做好進場登記,劃定進場路線和作業區域,作業區域內其他作業人員嚴禁進入。所有人員要定期進行體溫測試,生活、作業期間要佩戴口罩。
(四)嚴格供貨車輛和人員管控。供貨車輛要按照疫情管控要求取得“通行證”,外來貨運車輛貨物送達后司機不得下車,卸貨后盡快駛離施工現場,對運輸物資進行全面消毒處理。生活物資等運輸應在門口消毒后交接,避免車輛和人員進入工地。其他車輛嚴禁進入施工現場。
(五)要建立疫情防控檔案。檔案中應至少包括建筑工程開(復)工返場人員個人登記表(附件 2)、進出場人員實名登記表(附件 3)、防疫物資領用臺賬、進場人員專題教育記錄、每日清潔消殺記錄、疫情檢查記錄和體溫檢測記錄等,檔案整理應清晰完整具備可追溯性,應包括紙質及相應電子影像資料。
(六)集中居住管理。所有進場施工的人員實現集中居住管 理,嚴格落實防疫措施。施工現場只設 1 個出入口,專人值守查驗健康碼、行程碼、核酸檢測記錄和疫苗接種記錄,并測量體溫。加強食堂用餐管理,實行分餐制或送餐制,避免人員用餐聚集;加強宿舍區人員管理,按照網格化管理模式實行宿舍室長制管理,責任落實到人,切實減少宿舍間人員聚集和流動。
(七)嚴格現場消殺。開展施工區域的`密閉空間、辦公室、生活區宿舍、廁所、盥洗區域、食堂、會議室、文體活動室等重點區域應保持衛生整潔,勤開窗、常通風并每天進行不少于兩次的消毒處理,做好消毒清理記錄;現場不亂扔垃圾、不隨地吐痰,廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。
(八)軌跡閉環管理。進場人員的生產、生活軌跡實行“兩點一線”閉環管理,由建設單位牽頭,施工單位統計填寫《項目復工復產職工信息清單》(附件 4),前期實行工地封閉管理,后期按照疫情政策,落實參建單位人員“點對點”上下班要求,縮小職工活動范圍。每周至少開展一輪核酸檢測,做好登記,每周末報送行業主管部門檢測情況。
(九)防疫物資到位。
現場應根據管理及施工人員數量儲備疫情防控物資,并根據使用情況及時補充。
1、一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩及KN95/N95及以上
顆粒物防護口罩的儲存量應滿足施工現場總人數3-5天以上使用 數量。
2、現場應配備滿足需要的噴壺、噴霧器等消殺設備;生活區及辦公區應設置洗手設施,配備洗手液;消毒液、酒精等消殺物品儲備按照需進行消毒場所使用量計算,應滿足 3-5 天以上使用量。
3、體溫測試儀按照每 50 人/只配備,并存儲足夠數量的設備以備更換。
4、購置防護服、防護手套、護目鏡、醫療器械等應急裝備,有條件的企業可配備必要的醫護人員,做好突發情況應對準備。
5、在生活區、辦公區增設醫療廢物垃圾桶,標識“廢棄口罩收集專用”,桶內套黃色醫療廢物垃圾袋。
(十)嚴格異常情況應急處置。各施工項目如發現“新型冠狀病毒感染的肺炎”或疑似“新型冠狀病毒感染的肺炎”病人時,應立即對現場實施封閉并停止施工,及時將情況上報所屬鎮街疫情管理部門和各行業主管部門,未經有關部門同意不得復工。
市重點項目復工復產方案范文(精選5篇)5
一、成立復工復產領導小組:
為保證復工復產整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產,特成立了以廠長xxxx起為組長的領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、召開復產復工工作會議
由組長周泓起主持召開復工復產專題會議,研究制定周密的復產復工方案,逐級落實復。產復工責任制,切實做好各項準備工作。
三、逐崗位、逐部位、逐設備地排查隱患
為確保安全復產,復工復產領導小組在組長周泓起的帶領下,對我廠的配電設備、辦公大樓、車間、倉庫、員工宿舍以及各安全設施設備進行了全面細致的檢查,針對之前提出的隱患,認真深入地排查和消除隱患,組織開展對設備的`檢測和維護保養。發現問題及時整改,整改落實到人。
四、加強對員工的培訓
安排專人對員工進行離崗后復崗安全生產培訓。主要針對操作規程,職業衛生,應急能力的培訓。
五、安全管理
對主要負責人、特殊作業人員的證件進行檢查,確保持證上崗,并保證所持證件在有效期內。
六、安全驗收
隱患整改及培訓完成后,報復產復工領導小組、逐一檢查驗收,在確保設備,材料安全的情況下,通過領導小組審批后確認。
七、復產復工
通過驗收,做到“零隱患,零風險”的情況,領導小組同意后復產復工。
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