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消防安全形勢分析報告(精選13篇)
在經濟發展迅速的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有成文事后性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編整理的消防安全形勢分析報告(精選13篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
消防安全形勢分析報告 篇1
為認真分析全市消防安全狀況、查找當前消防工作存在的突出問題和薄弱環節,堅持問題導向、精準發力,全面提升我市消防安全管理水平,我大隊對20xx年上半年全市消防安全工作進行了研判和綜合評估,現報告如下:
一、20xx年上半年火災、火警情況及特點分析
截止6月30日,市消防救援大隊接報有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共發生火災事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火災事故共造成0人死亡、1人受傷,亡人數同比下降100%,受傷數同比上升了100%;上半年,全市未發生有較大社會影響的火災事故和較大以上亡人火災事故,總體來說,全市消防安全形勢呈現穩中向好的態勢,但與臺州市其他縣(市、區)相比穩中有憂、成效滯后。
(一)全市火警、火災在臺州市范圍內的情況。從火警數排名總量來看:上半年,市消防救援大隊接到火警332起,居臺州市各縣(市、區)首位,臺州市排名前三名分別為臨海332起、溫嶺304起、黃巖285起,最少的為三門91起、天臺75起、集聚區(高新區)56起。這是近年臨海市第一次超過溫嶺市居臺州首位。從火警的下降幅度來看:除黃巖、椒江火警同比上升外,其余地區均下降,其中黃巖上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的為天臺33.0%、溫嶺27.8%、三門27.8%,臨海火災下降幅度居中。從火警數與GDP比值來看:臺州市火警數與GDP平均比值為0.39(全省為0.35)、在全省排第六位,各縣(市、區)比值前三的為椒江、黃巖(0.52)、臨海(0.47)。
(二)全市各鎮(街道)火警、火災情況。
(三)全市火警各類場所占比情況。全市上半年共332起火警,分布在建構筑物內的火警199起,占比59.94%;非建筑構物的火警79起(主要為室外電線、配電箱、露天堆垛、養殖場、農田設施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾廢棄回收處置存放場所的火警12起,占比3.61%。總體來說,室內火警與室外火警1.62:1,臺州市平均比例為1.2:1,我市室內火警占比偏高。對199起建構筑物火警進行分析,其中151起為居住場所(民房),占比75.88%,臺州市平均民房類火警占室內火警數的72.6%,我市民房類火警占比略高。此外,發生火警的室內場所還有商業場所(含九小場所)18起、廠房倉庫13起、寺廟(老爺殿)10起、施工工地2起、辦公場所2起、糧站1起、敬老院1起、室內養殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情況。對151起民房類火警進行分析,用火不慎和遺留火種導致的火警76起,占比50.33%,占比最高,主要為燒菜做飯無人看管、祭祀不慎或無人看管、燃氣泄漏、廚房操作不當、煙花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火復燃、煙囪堵塞等;電氣故障引發的火警63起,占比41.72%;隨意丟棄未熄滅的煙頭火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。對18起商業場所火警進行分析,11起為廚房火警,5起為電氣故障,1起為隨意丟棄煙頭,1起違規電氣焊作業。對13起廠房倉庫火警進行分析,7起為電氣故障,4起為違規電氣焊作業和房屋屋頂補漏,1起為違規操作,1起為遺留火種。對10起寺廟(老爺殿)火警進行分析,8起是違規明火進殿香火傾倒引燃可燃物,2起為電氣故障引發。2起施工工地火警為違規電氣焊作業引發,2起辦公場所火警為電氣故障引發,1起糧站火警為電氣故障引發,1起敬老院火警為隨意丟棄的煙頭引燃可燃物引發。
二、20xx年上半年消防安全工作成效及問題分析
上半年,全市消防工作在市委、市政府和臺州市消防救援支隊的領導下,我市開展了企業復工復產、學校復學、高層建筑、小微企業、居住出租房等專項整治,全市共排查各類生產企業1338家,排查居住出租房36588家,排查高層建筑405幢,發現整治各類火災隱患4.2萬余處。市消安委辦成立工作督導組,督導檢查各地居住出租房5127家,生產企業(小微)1338家,人員密集場所933家,消防安全重點單位180家,其他單位1177家,扎實有效地督促各項整治工作進一步落地、落實。我大隊共檢查社會單位1225家,發現督促整改火災隱患1700余處,下達責令改正通知書319份,下達行政處罰決定書32份,責令停產停業和臨時查封20家,對3起火災事故的5名責任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推進專職消防隊伍建設,投入1326萬元購置進口MAN泡沫水罐車6輛、五十鈴水罐車9輛,我大隊對全市15支政府專職消防隊開展了不定期督導和定期檢查,對144名專職消防隊員開展業務輪訓和跟班作業。上半年,全市消防工作雖取得成效,但是我們也不能忽視問題存在。
(一)新冠肺炎疫情因素導致消防工作明顯滯后。
年初以來,全市上下一心堅決打贏了新冠肺炎戰役的勝利,各地、各部門的消防工作人員共同參與了防疫的各類工作,也導致部分消防工作有明顯的滯后。今年是高層建筑專項整治的收官之年,但是高層住宅小區整治任務仍然十分艱巨,生產企業(含小微企業)、“九小場所”、出租房屋、電動車等專項整治量大面廣,整治已成拉鋸戰,整治一旦松懈,火災隱患就會快速反彈反復。各地消防監督委托執法工作,上半年僅僅只完成了消防行政處罰39起(含簡易程序),公安機關辦理的消防行政拘留只有9人,是溫嶺118人的7.63%,公安機關參與消防監督檢查程度不高,離臺州市下達的全年任務數相差甚遠。
(二)重視程度不同導致消防工作差距較大。
消防工作沒有捷徑可走,消防工作也只能永遠在路上,各行業部門、鎮(街道)只要是主要領導重視的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的單位多,成效就會十分明顯。我們現在面臨社會矛盾多、之前粗放式發展導致的歷史遺留問題多、火災隱患成因復雜整治難度大等問題,這需要我們各級黨委政府干部要“會為敢為、勇于擔當”,如果新官不理舊賬,火災隱患便無談消除。目前,我們長效管理機制還遠未建立,我們的“黨政同責、一崗雙崗、失職追責”和“管行業要管安全、管業務要管安全、管生產經營要管安全”在行動落實上還有距離,工作上還需形成合力。
(三)主體責任不到位導致消防工作落實難。
今年疊加疫情和經濟下行的壓力導致部分企業、場所減少消防安全投入,壓縮消防崗位人員,不愿主動落實隱患整改,部分單位主體責任落實不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏實效,帶病生產、帶患經營的問題仍然突出。雖說消防宣傳教育培訓成本最低、成效最為明顯,但各單位組織了各類安全生產、消防培訓成效不明顯,員工根本沒有入腦入心,經常違規冒險作業,鋌而走險。舉例說浙江瑞博制藥有限公司雖然進行了動火審批、開展了動火教育,但是員工仍然我行我素,為搶工期進度,粗暴拆裝設備導致電焊的下方地面上就流淌著含有有機溶劑的清洗水。臨海市寶立休閑用品有限公司員工在倉庫屋頂明火補漏,沒有動火審批,沒有人員監護,沒有移除可燃物和現場放置滅火器材,在倉庫防火重點部位毫無防范冒然動火明火作業,周圍人員全然不知已經違法違規。上述企業都是規上和重點企業,其他小微企業就可想可知,隱患不會自查、小火不能自救、管理不能落實,主體責任落實難。
三、下一步工作措施
(一)啟動消防安全專項整治三年行動。
根據國家、省、市政府的統一部署,聚焦“遏較大、減總量、控亡人、固本質、強智控、提素養”總體目標,積極謀劃推進消防安全專項整治三年行動。開展打通消防生命通道、四類重點領域消防安全治理、強化突出火災風險個性化整治、夯實城鄉火災防控基層基礎、加強重點行業消防安全管理五項治理任務,以及消防信息化管理能力提升、消防安全素質提升兩項工程。落實消防安全黃紅牌通報警示約談掛牌實施辦法等文件規定,逐級壓實整治責任。
(二)打好翻身仗決戰年收官仗。
緊盯高層建筑、城市大型綜合體、小微企業、老舊小區、居住出租房、“多合一”和城鄉結合部、城中村、文博建筑、醫院、養老服務機構等高風險場所區域,分類施策,綜合治理。結合全市企業員工安全大培訓,重點對消防安全責任人、管理人、消防控制室值班操作人員、特種作業人員、新入職員工等人員開展消防安全培訓,提高自防自救能力。
(三)推動全民消防安全素質提升。
鞏固深化火災(警)事故領導到場、“一案一報”和三級警示教育制度,常態開展督查、通報情況,落實消防安全“兩類責任”。廣泛發動全行業、全領域、全社會參與,營造濃厚的消防安全氛圍,促使全民“一懂三會”(懂崗位火災危險性,會報警、會逃生、會撲救初起火災);實施消防“明白人”計劃,在對廣大市民普訓的基礎上,著重提高黨政領導干部、網格員履職能力和社會單位消防安全“四個能力”建設。深化消防大體驗活動,規范消防宣教場館運行,加強師資力量,制定培訓計劃,開展消防宣傳活動和逃生自救演練,通過“互動式”消防培訓體驗提高公眾消防安全素質。
(四)夯實打牢消防安全基層隊伍基礎。
對標“全災種、大應急”職能任務需要,進一步推進城鄉消防隊站、應急救援專業隊、星級微型消防站等消防力量建設、基礎設施建設、消防裝備建設和戰勤保障體系建設。依據《浙江省社會消防組織管理辦法》、《關于全省合同制消防戰斗員工資標準的指導意見》,推動出臺專職消防隊、微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策,按標準分級設立建隊樣板,提檔升級,規范運作,按綱施訓。
特此報告。
消防安全形勢分析報告 篇2
根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔20xx〕46號)和《浙江省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》(浙政發〔20xx〕40號)要求,進一步落實消防部門每半年需對全區消防安全工作進行分析研判和綜合評估,及時報告當地政府,采取針對性措施解決突出問題。消防救援大隊對20xx年上半年區消防安全工作和火災形勢等進行了分析研判和綜合評估,現將有關情況報告如下:
一、全區火災形勢分析
(一)全區火災基本情況
截止6月30日,全區共發生火災96起,火警數534起,死亡0人、受傷2人,直接財產損失373.838萬元,較去年同期相比:火災數下降43.71%,傷人數下降60%,財產損失上升44.68%。從火災發生的區域看,良渚街道、喬司街道、仁和街道、崇賢街道、余杭街道等區域相對為火災密集區域,共發生火災94起(良渚街道13起;喬司街道10起,仁和街道7起,崇賢街道7起,余杭街道7起,五常街道7起)。從火災發生的場所看,居首的是村(居)民住宅火災,共35起,交通工具火災31起。從引發火災的原因看,電氣故障和生活用火用電不慎是引發火災的主要原因。今年以來,全區因電氣原因引發的火災41起,直接財產損失189.497萬元,火災起數和直接財產損失數分別占總數的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火災共21起,直接財產損失14.308萬元,分別占總數的21.86%和3.82%。從火災造成的損失情況看,主要集中在企業廠房和倉庫火災,造成的經濟損失巨大,這些火災場所的共同特點是,多為臨時性或者違章建筑,違章搭建、違規生產作業、違規租賃等問題十分突出,消防安全管理較為混亂,存在較大的火災隱患。
二、火災風險(重點場所)基本情況
(一)重大火災隱患情況。今年上半年,市政府掛牌督辦重大火災隱患單位1家,為杭州旺盛服裝有限公司,目前正按期整改中。
(二)消防重點對象情況。我區火災高危單位30家,高層公共建筑259幢、高層住宅建筑4170幢,高層工業建筑17幢,其中有702家高層建筑存在消防安全隱患;城市綜合體9家、消防安全重點單位769家。
三、全區消防安全工作開展情況
(一)做好防疫期間火災防控工作。
大隊成立4個檢查指導小組,落實三日一輪次的服務指導措施,全力保障轄區1家定點醫院,23處集中隔離點、18家涉疫物資生產企業消防安全。積極護航企業復工復產,大隊大力推行復工復產企業“三服務三保障兩培訓”措施服務,助力企業平安順利渡過難關。聚焦居住出租房、小微企業、高層建筑、大型綜合體、石化企業、學校等復工復產重點對象,強化檢查指導,服務解決消防安全難點問題,全力提高復工復產復學期間全區火災防控水平。
(二)扎實推進重點專項整治工作。
一是居住小區消防安全綜合治理方面,我區今年居住小區建設任務173家,截至目前,全區共完成建設65家,完成率為37.57%。二是高層建筑消防安全治理方面,截至目前,已有4486幢高層建筑完成注冊以及信息錄入,網格員利用“高層建筑排查小程序”開展排查錄入高層建筑2173幢,發現隱患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻堅行動方面,目前全區107幢公共高層建筑、538個居住小區,319家單位已完成消防車通道標線標志施劃工作。公共高層建筑完成施劃率為71.81%,居住小區施劃率為88.63%,針對“生命通道”立案13起,罰款6500元,曝光單位13家。四是“電動自行車”消防安全治理方面,重點圍繞住宅小區特別是回遷安置小區開展一個月的電動自行車消防安全集中檢查,截至目前,全區共排查安置房小區91家,居住小區712家,共發現整改隱患14585處,清理違規停放、充電電動車19619輛。
(三)線上線下多項舉措優化監督執法。
一是線下加大監督執法力度。強化監督執法,嚴厲依法打擊消防安全違法行為,特別是電動自行車違規停放及充電、違規動火操作等的行為,營造“嚴防嚴管嚴控”高壓執法態勢。截至目前,大隊層面共檢查單位1640家,發現隱患227處,整改隱患207處,下發責令改正通知書155份,下發行政處罰決定書147份,臨時查封18家,責令“三停”21家,拘留28人。二是做好“雙隨機”工作。大隊全面實施消防“雙隨機一公開”監管,全面運用執法記錄儀等電子化手段記錄檢查執法情況,做到全程留痕,實現責任可追溯,并全面公開執法依據、內容、過程和結果,自覺接受社會監督。
四、工作中存在的薄弱環節
(一)是火災防控壓力大。上半年,全區火災、火警數居全市前列,且發生了4起有影響火災,特別是有3起火災造成了人員傷亡。在今年全市嚴控火災亡人的背景下,給全區消防工作帶來了很大壓力。
(二)部分專項工作進度滯后。從前期督查情況來看,居住小區方面,各鎮街、物業單位落實建設標準不到位,對消防治理情況掌握不清晰。高層建筑方面,網格排查慢,基礎信息錄入不完善,根據排查小程序,高層幢數已錄入4486幢,但網格排查數只有2100余幢,排查率不足1/2。
(三)全民消防安全素質有待提升。雖然我區大力開展消防安全培訓工作,但是人員群眾消防安全意識依然不夠理想,生活用火不慎、違規動火操作等現象屢屢發生。同時,各鎮街、村社對消防安全教育體驗館、宣傳點的使用利用程度不夠,不能真正發揮出宣傳教育作用。
五、20xx年下半年工作計劃
(一)全力確保三年行動順利開局。
今年既是翻身仗收官年,也是三年行動開局年,區消安委辦以“提本質、遏重大、降較大、減總量、保安全”為總目標,圍繞“5+2”主要工作內容(即打通消防生命通道治理、四類場所消防安全治理、火災風險個性化整治、城鄉火災防控基層基礎、重點行業消防安全管理“五項治理行動”,和消防信息化管理能力提升、消防安全素質提升“兩項提升工程”),將翻身仗收官年各項任務作為三年行動主要內容,抓好20xx年度重點工作任務落實,細化“規定動作”,列出計劃和責任人,對標對表,掛圖作戰,確保各項任務落實。20xx年實現翻身仗既定目標,2021年實現火災起數、亡人數比20xx年目標數下降15%。
(二)深化各項消防安全重點工作。
一是居住小區消防安全綜合治理方面,統籌工作推進,督促各鎮街注重完善消防安全制度,注重隱患治理,通過對“是否有物業維修基金、是否開展整改工作”等實行“清單化管理”,確保11月底前完成100%的建設任務。二是推進高層建筑綜合治理方面,以“全面提升高層建筑消防設施完好率、消防通道暢通率、消防規范管理率、四個能力達標率、重大隱患整改率”為工作目標,依托“高層建筑排查小程序”,推動各鎮街繼續發動基層網格力量,摸清底數,實現全面建立問題隱患清單和整改責任清單,確保7月底前100%完成排查工作。三是小微企業消防安全綜合治理方面,督促各鎮街持續加強檢查督導,充分借助“四個平臺”、聯合執法等工作機制,做好一般隱患要做到及時消除限期消除,突出隱患要落實跟蹤督辦,重大隱患要提請掛牌督辦整改。同時要把消防安全綜合治理要求拓展到小微企業園區,推動園區規范消防組織,加強租賃廠房管理,按標準建好微型消防站,全面提升消防安全標準。
(三)提升消防安全管理水平。
一是夯實消防基層基礎工作,加強重點鎮街、重點治安掛牌村社消防安全管理,每周開展火情通報,逐一幫助分析火災形勢,督促其提出治理“處方”和整改措施,提高火災設防等級。二是深入推進消防“網格化”管理,通過加強培訓指導進一步強化基層消防網格員隊伍建設,健全完善常態化聯動管控機制,實現鎮街消防安全網格規范化管理。三是持續推進“城市大腦,智慧消防”建設,深化消防大數據的匯聚挖掘、管理分析和創新應用,積極推廣遠程監控平臺、獨立式煙感、電氣火災監控、電動車智能充電樁等技術手段,提高火災技術防范水平。
(四)強化應急救援機制。
消防救援隊伍針對季節特點、滅火和應急救援工作特點,扎實開展練兵活動,落實裝備、車輛等維護保養措施。深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練,完善應急預案,前置力量巡護,提高快速到場處置能力。繼續開展微型消防站提檔升級工作,建強專職、志愿消防隊,推進多樣化消防隊伍建設,不斷提升隊伍“救早滅小”能力。
(五)營造消防安全濃厚氛圍。
繼續圍繞復產復工、復商復市、復學復課,加強消防安全常識宣傳,持續深化“小微企業百萬員工安全大培訓活動”、“萬家小區消防安全大巡講活動”,培育消防工作的“明白人”,切實提升居民群眾火災防范意識和自防自救能力。持續推進人員密集場所“三提示”和單位員工“四個能力”建設。多渠道開展重點區域和單位的消防責任制和消防宣傳培訓。堅持隱患曝光機制,利用輿論監督推進隱患整改。充分發揮鎮街體驗室、村社宣傳點效能,有效整合社區消防宣傳大使、網格員、樓長(經理人)、消防志愿者等基層宣傳力量,大力普及火災預防及逃生自救知識,切實提升平安知曉率。持續做好電動車危害提示、生命通道宣傳海報、通告張貼等基礎工作。
消防安全形勢分析報告 篇3
根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔20xx〕46號)和《浙江省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》(浙政發〔20xx〕40號)關于每半年對消防安全工作進行分析研判和綜合評估的要求,我大隊組織對我區20xx年度消防安全形勢進行了一次研判和綜合評估,現將有關情況報告如下:
一、全年火災形勢情況
20xx年1月1日至12月31日,全區共發生火災77起,死亡2人,受傷0人,直接經濟損失804455元。同比去年,火災起數下降了23%,亡人數上升了100%,傷人數下降了100%,直接財產損失下降了70.05%。兩起亡人火災分別是1月18日望江西園10幢3單元1層火災,造成1人死亡;11月12日富春路253號巨豐餛飩店火災,造成1人死亡。
從火災發生的區域看,湖濱街道、小營街道、紫陽街道、望江街道各發生火災15起,分別占總數的19.5%;清波街道發生9起,占總數的11.7%;南星街道發生8起,占總數的10.4%。從火災發生的原因看,電氣火災是最主要的成災因素,共發生31起,占總數的40.3%;其次是生活用火不慎發生18起,占總數的23.4%;生產作業類火災13起,占總數的16.9%。從火災發生的場所看,住宅仍然是最易發生火災的場所,共發生35起,占總數的45.5%;其次是交通工具類,發生14起,占總數的18.2%;賓館、餐飲類場所共發生9起,占總數的11.7%。
二、全年火災隱患分析
(一)消防機構查處的火災隱患分析
20xx年1月1日至12月31日,區消防救援大隊共檢查單位1807家(次),督改火災隱患175處,下發責令改正通知書197份,處罰163起,臨時查封25家,責令“三停”單位31家,罰款146萬元,拘留7人。
(二)群眾關注的火災隱患分析
20xx年1月1日至12月31日,區消防救援大隊共受理火災隱患舉報、投訴共273件。舉報投訴隱患列前三位的街道分別是望江街道65件,紫陽街道55件,小營街道50件。
三、全年消防工作開展情況
(一)開展消防安全綜合治理。年初,區委區政府持續第3年以兩辦名義下發《上城區推進城市居住小區消防安全綜合治理工作方案》,引領各街道持續深化居住小區消防安全整治。要求6個街道目標靶向,在各自行政區域內確定1個存在消防隱患較多或較集中的區域和4處老舊小區作為提升消防安全條件的重點對象,從驗收結果看,6個街道均已完成1個重點區域消防隱患治理;全區24個老舊小區消防安全整治,僅剩3個小區留有零星工程未收尾。今年,全區新增安裝電瓶車智能充電樁610處、充電口6354個;安裝聯網式煙感4040個,均已聯入區智慧消防監控聯動平臺。
今年來,區消安辦建立上城區住宅小區消防安全監督管理閉環機制,由消安辦實體辦公人員對全區住宅小區持續滾動排查和督改隱患。一年來,全區367個居住小區打通消防“生命通道”工作提升改善355處,未完成12處(紫陽3處、南星1處、小營2處、清波2處、湖濱0處);全區發現違規住人171處,已全部督促整改;27處消防設施嚴重癱瘓的“老大難”居民住宅小區,已成功推動完成整改20處,剩余7處正在整改中。
(二)加強街道微站工作水平。今年,我區充分發揮智慧消防監控聯動平臺作用,圍繞應急處突、巡邏檢查和消防宣傳等中心工作建強街道中心微型消防站。目前,全區18個中心微型消防站1公里應急處置全域覆蓋,“三色預警”檢查管控單位9718家,實現了智慧消防監控聯動一平臺精準管理。一年來,全區中心微型消防站24小時每崗3人在崗率達到97.3%,早晚兩班消防車巡邏宣傳率達到98.8%;接警出動共計5405次,到場處置5342次。我區依托平臺自主建立的消防安全駕駛艙發揮巨大作用,各中心微型消防站正逐步實現“處置更及時、監管更精準、宣傳更接地”的建設目標,成為區屬一支有效的消防處置力量。
(三)深化消防安全標準管理。今年,區消防救援大隊組織開展了“消防安全重點單位標準化建設”以及“高層建筑普查”行動,全區362家消防安全重點單位、712幢高層建筑均被進行了至少一次的消防安全“體檢”。大隊組織發動了全區消安辦工作人員、網格工作人員共同參與,充分應用了二維碼、微信小程序等技術工具,通過整治,重點單位消防安全“四個能力”建設、安全崗位職責落實、消防設施完好情況、宣傳教育培訓開展情況等重點工作得到明顯提升,全區高層建筑不斷努力實現消防設施完好、消防通道暢通、消防管理規范、“四個能力”達標和重大隱患“清零”。
(四)強化群眾消防安全意識。線上通過短信、微信群、微信公眾號和微博官方賬號等新媒體,加強宣傳培訓力度;利用微信小程序“杭州消防便民服務”推廣“消防藍碼”培訓;聯合浙江公共新聞頻道及杭州四套綜合頻道拍攝消防新聞和消防短片。線下在小區主要出入口發放消防安全告知書,在小區單元樓主要通道張貼消防安全提示海報;街道中心微型消防站消防車在巡邏檢查的同時,開展打更式消防安全宣傳。今年以來,累計發送消防常識微信4000條、微博1200余條、短信6萬余條;23181人注冊“消防藍碼”,占全區常住人口的6.719%;專題拍攝消防類新聞6條(省級媒體:浙江公共新聞頻道)、消防短片7部(市級媒體:杭州四套綜合頻道);印制、發放、張貼各類宣傳資料9.6萬余份;開展消防演練180余場,開展培訓360余場,覆蓋社會單位490余家;消防車巡邏宣傳覆蓋300個小區,廣播居家消防安全提醒13.9萬余次,為轄區安全穩定營造了良好的宣傳氛圍。
四、存在的主要問題
(一)老舊小區消防安全隱患普遍存在。上城區作為杭州的主城區之一歷史悠久,有許多老舊小區,在建筑性質、消防基礎設施、安全管理等方面薄弱,許多隱患背后的深層次問題未能解決,難以實現標本兼治,隱患治理易進入“整改—反彈—再整改”循環模式。如作為老城區,我區的街道小而狹,巷道更小,較多地方當時大多沒有與之配套的市政消防設施設備,一些成片的老舊小區為加強管理,在主要入口處設置了道閘,使消防車道被阻,一旦發生火災時,使消防車很難臨近火點施救。
(二)沿街商鋪消防安全隱患難以根治。上城區商業發達、人口密集,有很多小旅館、小商店等業態經營的沿街小店面,包括清河坊歷史街區、五柳巷歷史街區、十五奎巷、中山南路沿街等,其中相當一部分建于上世紀八、九十年代,存在許多歷史遺留的消防隱患問題。另外,這些沿街小店面大多存在著防火間距不足,電氣線路亂拉亂接等問題,部分場所有經營、住宿、使用煤氣瓶生火做飯等二合一、三合一等現場,存在較大的安全隱患。大部分沿街商鋪未安裝獨立式感煙火災探測報警器,四件套配備水平參差不齊,消防安全條件差、管理薄弱。
(三)出租房監管力度不夠隱患突出。目前消防部門的主要監管對象為消防安全重點單位,對于出租房的消防安全管理主要還是依托派出所流動人口排查和社區一級的基層消防安全網格排查,工作沒有形成合力,力量發揮作用還不夠明顯,檢查不夠深入,摸底調查也不夠徹底。特別是消防改制后,由于上位法修改的原因,以前作為基層消防管理的重要力量公安的檢查處罰力度大幅下降,對流動人口、出租房的`管理有所松懈。且出租房租客大多為外來務工人員,消防安全條件差,管理薄弱,違章搭建、違章用火、用電、用氣現象大量存在,甚至于占用消防通道搭建建筑,存在較大的消防隱患。
(四)綜合體火災防控壓力大。我區有8家2萬方以上綜合體,內部經營性場所業態分布多,且經營時間有些久,消防設施都存在不同程度老化損壞,綜合體內有些場所存在經營周期短,轉讓快,二次裝修頻繁的特點,經營者在裝修時忽視消防安全,使用易燃可燃裝修材料,火災防控壓力較大。
(五)消防安全綜合治理能力有待加強。各部門之間仍存壁壘孤島,條塊結合的協作調處機制還未真正建立。消防安全整治的壓力無法有效傳導至各行業主管部門。如上級布置的消防整治相關工作由政府牽頭布置后依舊分工回到大隊,導致隱患在消防系統中內循環。基層組織隱患整治和消防檢查能力較為薄弱。基層網格員配置不足、人員身兼數職,發現跟蹤督改火災隱患的能力有待進一步加強。
(六)居民消防安全意識淡薄。消防宣傳工作存在消防部門一頭熱、社會群眾一頭冷的“溫度差”,仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣,不懂如何應對初起火災和逃生自救,特別是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外來人口,物質條件不是十分富裕,消防安全意識淡薄,防火安全不夠重視,缺乏安全用火用電常識,處置突發事故的應變能力較差,容易造成事故發生。
五、明年工作思路
(一)繼續開展居住小區消防安全綜合治理。明年我們將對繼續開展居住小區消防安全綜合治理工作,在黨建引領隱患治理、老舊小區設施增配改造、監控聯動平臺深化運用、“三聯”巡查融合“三色預警”、住宅小區集中綜合整治幾個方面工作進行再梳理、再督促。針對區域隱患治理,指導、督促各街道做到大范圍安裝聯網式煙感、密集型設置公共消防器材點、常態化開展宣傳巡邏檢查。老舊小區設施增配改造將按照標準、根據計劃,結合“微更新”等工作,不降標準、穩步推進。小區綜合治理在滾動排查的同時,推廣運用好“三色預警”分層級排查等新技術,梳理隱患清單,逐步點對點整改到位。通過各項舉措持續發力,使“生命通道”堵塞、違規住人、樓道堆放雜物、電動車飛線充電等情況明顯好轉,消防設施癱瘓的重大火災隱患得到根治,全區居住小區內火災事故發生率明顯下降。
(二)繼續建強建實街道中心微型消防站。在近兩年的努力下,我區已建成18個中心微型消防站,上城區每平方公里內都有一個與市消防指揮中心聯動并由街道指揮運用的較為專業的消防力量,在我區基層智慧消防監控聯動平臺的調度下,它們同時可以發揮滅火救援、巡邏宣傳、督促檢查三大作用。明年我們將以“以獎代補”等形式,督促、鼓勵街道加大投入,保持隊員的穩定性,加大培訓、考核,規范微站工作內容,做到中心微站每月有培訓、每半年有比武,值班巡邏扎實有效,災害出警率、災情處置率均達到100%。同時進一步推廣安裝聯網式煙感并接入平臺,將不少于15000家將九小場所、沿街店鋪、出租房屋、不放心場所等納入平臺“三色預警”單位,充實區智慧消防監控聯動平臺數據庫,擴大中心微型消防站管控面。
(三)繼續加強消防安全重點單位規范監管。我們將緊緊盯住提升單位自主管理水平和火災防控能力這個目標,計劃明年對區轄區內所有的重點單位和高層建筑再開展一遍檢查指導,對大型綜合體和重點單位、重要場所落實“八個一”活動情況逐一進行核查,把檢查重點聚焦到致災的火源、電源、可燃物,以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等重點部位和關鍵環節。切實轉變監管模式,從“單一監管”向“綜合監管”轉變,從管事向管人轉變,從查隱患向查責任轉變,重點督促單位履行消防安全主體責任。同時,采取分級掛牌管理的方式,實行分類監管,對拖延整改、管理不善、隱患嚴重的單位針對性加大抽查比率和行政處罰力度,納入企業信用體系,倒逼單位主動履職。努力實現社會單位“四個能力”建設有效提升,消防技術服務機構規范從業,全區火災發生率顯著下降,百姓對全區消防安全滿意度大幅上升的目標。
(四)繼續做好全民消防安全宣傳教育工作。明年我們將繼續加強線上宣傳和線下宣傳,加強微信、短信、政府門戶網站等媒體平臺消防知識投放,擴大宣傳覆蓋面;完成調整后的全區362家重點單位消防安全責任人、管理人及普通員工的消防安全集中培訓;增加建筑樓宇、重點單位消防公益提示視頻播放頻次;繼續堅持督促街道中心微站消防車巡邏時每日不少于2次消防安全“打更”式宣傳;加大消防安全宣傳海報張貼覆蓋率,尤其針對外來務工人員,孤寡老人等特殊群體,提醒科學用火用電、不違規停放電動車和私拉亂接飛線充電、不在樓道內堆放雜物等。堅持目標導向、問題導向、效果導向,要求每周開展有組織、有主題的宣傳活動,創新采取最直觀、最直接、最有效方式,提高群眾火災防范意識和逃生自救能力,真正實現消防安全“群防群治”。
消防安全形勢分析報告 篇4
根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔20xx〕46號)和《浙江省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》(浙政發〔20xx〕40號)關于每半年對消防安全工作進行分析研判和綜合評估的要求,大隊對20xx年上半年全區消防安全形勢進行了研判,現將有關情況匯報如下:
一、全區消防安全形勢
2019年1月1日至6月30日,全區共接警出動476起,出動車輛890車次,出動警力5468人次,搶救被困人員33人,疏散被困人員2人,搶救財產價值7.6萬元。全區共發生各類火災火災起數20起,直接財產損失4.99元,過火面積38.5平方米。與去年同期相比,火災起數(35起)下降42.56%。綜合分析火災情況,我區的火災形勢凸現以下幾個特點:一是從火災原因來看,生活用火不慎是引起火災的主要致災因素。生活用火不慎引起火災10起,占總數的50%,自燃引起火災7起,占總數的35%;二是從火災發生場所來看,居民住宅發生火災9起,占總數的45%。三是從火災發生時間來看,06-12時共9起,占總數的45%。
二、當前消防安全形勢分析研判
當前,區消防救援大隊圍繞消防安全專項整治三年行動及打通“生命通道”攻堅行動要求,開展消防安全重點領域專項綜合治理,確保全區火災形勢平穩。
(一)全面落實消防安全責任。大隊依托區消安委和安委會平臺,每季提請區政府組織召開安全生產和消防安全工作例會,3月底與所有消安委成員單位簽訂消防安全目標管理責任書,并在4月份專題向區政府匯報了安置小區、廠改寓舍兩大重點領域的消防安全現狀。對此,區主要領導高度重視,分類部署,消防大隊跟進整改進度。5月底,大隊結合前期工作開展進度,再次提請區政法委組織召開工作推進會,強勢推進治理工作的有序開展。在此基礎上,大隊依托平安創建工作,提請區政法委會同公安成立聯合暗訪督查專班,每天分3組對三個街道開展社會面安全隱患檢查,周五將檢查發現問題以政法委名義,下發通報到各街道和相關職能部門落實督辦,定期組織隱患整改回頭看,確保隱患督改閉環。
(二)全面提升消防治理能力。大隊在做好消防安全重點單位監管的基礎上,不斷推進消防安全標準化管理,實行“三自主兩公開一承諾”;不斷規范社會單位微型消防站建設,開展“聯防聯勤”,提升單位四個能力和消防安全管理水平;不斷推廣自主管理APP等掌上消防業務的應用,實現了對單位消防設施設備運行、從業人員持證上崗、消防安全制度落實等情況的動態監控,提高監管效率。除此之外,大隊加大對社區微型消防站“三站合一”的培訓指導力度,健全運行模式,規范考核機制,目前已初步形成以住宅小區、消防安全不放心單位為重點的日常工作制度。
(三)全面凈化消防安全環境。大隊緊盯消防安全三年翻身仗行動,“生命通道”集中攻堅行動,高層建筑、城市居住小區消防安全綜合治理等任務清單和量化目標,結合每月工作小結,回顧總結進度,提前部署統籌,及時查漏補缺。截止目前,火災起數較2014年至2016年年平均數(275起)下降93.1%,電氣火災起數占比同比去年下降92.3%,3人以上居住出租房、員工集體宿舍以及合用場所排查率100%,復查率5%;高層建筑信息錄入率,排查率95.4%,高層建筑、居住小區消防車通道劃線率82%;高層公共建筑、居住建筑消防遠程監控系統聯網率達96%和78%;居住小區綜合治理完成率43.5%。
(四)全面深化消防執法改革。大隊緊緊圍繞“創人民滿意消防救援隊伍”活動,結合疫情防控工作,積極為全區經濟社會發展營造良好營商環境,上半年共開展各種形式的上門服務指導59次,涉及單位276家,幫助解決消防問題194條。大隊全面應用“浙政釘·掌上執法”系統,實現消防“雙隨機一公開”檢查網上流轉、社會公示、全程留痕、閉環管理,今年以來,共開展雙隨機抽查6輪,檢查社會單位177家。在此基礎上,大隊持續開展執法規范化建設,依法嚴肅查處消防違法行為,截止6月30日,大隊共檢查單位822家次,發現火災隱患179處,已整改火災隱患160處,下發責令改正通知書153份,下發行政處罰決定書97處,臨時查封17家,責令“三停”單位21家,罰款40.365萬元,處理各類舉報投訴229起。并依托消防安全信用信息共享機制,將社會單位行政處罰情況納入信用綜合監管范圍和“美好家園”驗收重要依據。
(五)全面構建新時期消防宣教體系。加強大隊宣傳力量建設。大隊秉持“全災種、大應急”宣傳思路,高效融合微信、微博、抖音、央視頻等主流網絡平臺,系統性規劃日常發布計劃和應急新聞報道,提升新聞宣傳和輿論引導水平。強化社會化宣傳教育模式。繼續推進全區消防宣傳“十進”工作,落實街道消防宣傳教育場館提升改造,落實提升大隊下轄消防站預約參觀和體驗質量,持續推進“生命通道”宣傳提示,聯合媒體開展隱患曝光倒逼頑疾整治,喚醒大眾監督意識。緊盯重點人群培訓。聯合教育部門,組織全區中小學校觀看“消防安全開學第一課”線上直播,分批組織企業員工、小區開展消防安全大培訓活動,著力提升群眾消防安全風險感知、應急處置能力。打造濱江消防特色IP。優化推出大隊“藍濱寶”卡通形象,主動對接制作衍生科普動漫作品,并探索運用互聯網大數據提質增效,為穩固全區消防安全“基本盤”貢獻力量。
三、下步工作建議措施
(一)細化消防責任體系建設。
結合近年來消防安全治理方案,研究探索出臺管轄范圍的界定原則,細化多頭管的主次原則以及未明確領域的兜底原則,確保各領域有人管。
(二)建章立制狠抓火災防控。
針對新型社會面火災隱患,借鑒其他區域經驗做法,制定切實可行的治理標準和行之有效的防控措施,設置準入門檻、規范建設標準,嚴防控隱患增量,巧守減隱患存量。
(三)推進火災隱患治理工作。
下半年,大隊將繼續圍繞消防安全三年翻身仗行動,持續推進高層建筑、居住小區等重點領域消防安全綜合整治工作,聯合街道部門開展針對性檢查,限時督改火災隱患,降低火災風險。
(四)繼續深化“智慧消防”建設。
配合支隊積極做好“數據治火”試點推廣以及轄區“智慧消防”聯防聯勤聯控智慧中心的建設,不斷提升“智慧消防”建設的深度和廣度,為轄區火災防控工作給予精準預警,對社會單位消防安全履職實時監控給予數據支持。
(五)全面提高全民消防安全意識。
進一步利用網絡媒體、戶外LED屏等媒介,廣泛開展針對性強的提示宣傳,不斷提升宣傳能力;強化常態化消防宣傳,以廣泛、深入、持續的宣傳教育和防控意識灌輸,不斷加強人民群眾的消防安全意識,提高社會單位及居民群眾的自防自救能力。
消防安全形勢分析報告 篇5
截至3月31日,全市共發生火災303起(未發生亡人火災),直接經濟損失610.13萬元,同比火災起數上升16.98%、直接經濟損失上升66.29%。元旦、春節、元宵、全國“兩會”和清明假期期間,全市未發生有影響的火災事故,消防安全形勢整體平穩。
一、一季度形勢分析
(一)火災起數上升原因分析。據統計,1至3月份,全市分別發生火災124起、127起、52起,其中1、2月份就高達251起,占到一季度火災總量的85.14%。主要有以下兩個方面原因:一是因疫情防控需要,春節期間,大部分企業仍在趕工作業,致災因素增多。其中,井岡山、吉州區、青原區、吉安縣、永豐縣、峽江縣、吉水縣、遂川縣、安福縣等地工業園區多家企業和倉儲物流場所先后發生火災;二是受寒潮影響,我市氣溫多次下降,下降幅度甚至達到15攝氏度以上,用火用電用氣加劇,導致居民住宅火災和電氣火災頻發。一季度,全市因生活用火不慎和電氣線路短路造成的火災高達165起。
(二)直接經濟損失上升原因分析。2020年,因疫情突發,各地園區企業和倉儲物流場所均處于停工停產狀態,未發生火災。而今年以來,因疫情防控需要,各地工業園區企業年關仍在趕工生產,且倉儲物流場所承擔的春節貨運壓力持續增大,導致園區企業、倉儲物流場所和交通工具造成的火災發生起數增多(53起)、火災造成的直接經濟損失數同步增多,高達180.3萬元,占直接財產損失總數的29.7%。
(三)火災特點分析。一是經濟發展較快的縣區,火災發生起數也較多。吉州區、吉水縣、吉安縣、新干縣、永豐縣5個縣區火災發生起數160起,占到火災總數的52.8%,火災造成的直接財產損失327.93萬元。井岡山、峽江縣等地火災發生起數較少,兩地總共24起。二是居民住宅仍是火災高發場所。一季度,全市共發生居民住宅火災163起、占比53.79%,其中農村居住類76起、城鎮居住場所火災60起、出租房屋火災23起、敬老院火災5起。三是用火不慎造成的火災仍然居高不下。一季度,因生活用火不慎造成的火災115起,其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放煙花爆竹16起、油煙管道和油鍋起火15起、吸煙7起。四是草坪火災多。1-2月份,因天氣持續干旱少雨,導致草坪火災發生起數迅猛增多,不到一個月時間就有64起。
二、二季度形勢預判
二季度,受季節、天氣、社會、人為等各方因素影響,我市火災防控工作可能面臨以下形勢:
(一)重要時間節點前后可能出現火災高發的風險。冬春火災防控工作結束后,一些地區、單位易因消防安全源頭管理和過程監督出現松懈,導致履責不到位、監管不到位、工作落不到實處,容易出現舊患未除、新患又增的現象。加之,“五一”、“端午”期間“補償式返鄉”潮出現,群眾外出增多,商場(大型商業綜合體)、市場、旅游景點、娛樂場所、交通樞紐、倉儲物流、賓館、飯店等人流高度集聚,發生火災事故的風險加大。
(二)企業趕工生產可能帶來火災高發的風險。當前氣溫逐漸回暖,疫情防控也取得較好成效,工業生產和城市建設進入旺季,企業生產經營活動趨于活躍(機器設備滿負荷運轉,車間工人超負荷作業),可燃材料多、交叉作業多、用火用電多,新技術、新材料、新業態帶來的新問題、新情況逐步顯現,各種致災因素增加,生產領域火災上行壓力倍增。
(三)基層末端防控底子薄可能帶來火災高發的風險。農村、城中村、城鄉結合部、“九小”場所、出租屋消防安全“難管”、火災隱患“難除”,類似違規采用泡沫彩鋼板、違規隔層住人、違規“飛線充電”等以及消防設施久壞“無人修”、安全出口隨意被鎖閉、疏散通道違規被占堵等現象是老是提醒、老是犯。加之,這類場所普遍距消防救援力量較遠,發生“小火亡人”事故概率較大。
(四)基礎設施建設不夠均衡可能帶來火災高發的風險。一些地區的消防規劃尚未納入本地經濟社會總體規劃,消防工作與經濟社會發展還不相適應,消防隊站、車輛、防護裝備、市政消火栓與國家建設標準還有較大差距,給高效處置火災事故帶來了一定的影響。
三、下一步工作建議
綜合上述分析以及上級有關部署要求,二季度,各地各部門需重點抓好以下工作:
(一)進一步完善消防安全責任體系。
一是堅持政府主導。各地要進一步完善火災警示約談,重大問題隱患掛牌督辦、抄告反饋等制度,定期調度推進消防工作。6月30日前,各地要推動14家掛牌督辦的重大火災隱患單位整改銷案、17家超2萬平方米大型商業綜合體1180條火災隱患整改到位。二是堅持行業共治。民政、教育、衛健、商務部門要持續開展養老機構、學校、醫院、大型商業綜合體標準化管理達標創建活動;公安、消防部門要扎實開展“九小”場所消防安全攻堅整治行動;住建部門要推動消防物聯網設備安裝納入新建、擴建、改建工程消防審核驗收范圍,提升建筑物抵御火災風險技防水平。三是堅持單位主責。各地要督促消防安全重點單位和火災高危場所全面推進風險隱患“自知、自查、自改”和“三自主、兩公開一承諾”制度,建立健全消防安全自主管理機制,強化消防安全管理水平。
(二)進一步推進消防安全專項整治三年行動。
一是加緊制定重點任務清單。3月15日,市安委會已將2021年度消防安全專項整治三年行動重點任務項目清單納入“十大攻堅戰”。各地要結合轄區實際,細化制定符合本地實際的清單,明確責任人和完成時限,壓緊壓實行業部門和末端監管責任。二是重點整治高風險領域。持續開展打通消防生命通道、高層建筑、地下空間、大型商業綜合體、石油化工企業、“九小”場所、倉儲物流、在建工地及老舊社區、新材料新業態等消防安全治理攻堅,集中解決突出風險隱患,保持整治高壓態勢,確保消防安全形勢平穩。三是著力打通基層末端防控“最后一公里”。各地鄉鎮、公安、城管、應急等部門要定期組織對城中村、群租房、門店房、“多合一”等場所開展監督檢查、“一警六員”培訓,重點糾治違章搭建、違規操作、違規住人、違規用火用電、員工自防自救能力不足等突出問題,織密基層火災防控網絡。四是深入推進“智贛119”消防物聯網建設。各地各部門要充分發揮“智贛119”消防物聯網大數據平臺功能,加快建設縣級政府平臺、運維中心和行業部門分平臺,加大宣傳推廣和設備安裝力度,逐步實現消防安全治理的精準化、智能化。要落實風險分析評估制度,找準各自防控重點,采取應用遠程監控、物聯網監測、電氣火災監控等物防技防措施,動態監測社會單位消防安全情況,力爭做到早提醒、早預警、早處置,堅決防止小火釀成大災。
(四)進一步提升應急救援能力。
一是夯實消防基礎設施建設。各地要進一步推動消防基礎設施建設納入經濟社會發展規劃、國土空間總體規劃、城市控制性詳細規劃和重點建設項目計劃,合理規劃建設消防站、市政消火栓和取水設施。二是建設多元消防救援力量體系。吉州區、吉安縣、永豐縣、吉水縣、泰和縣、廬陵新區6縣區要加快推進消防隊站建設。各地要加快推進高層、山岳、地震、化工、水域、排澇等專業隊伍建設,強化模塊化調集、跨區域投送等專項訓練和無預案拉動演練,拓展全域應急救援能力。三是完善消防應急處置機制。隨著雨水的增多,我市即將進入汛期,各地要根據季節氣候狀況及時制定水域、洪澇、地質等自然災害和重大事故的綜合應急救援響應機制,開展多單位、多部門應急救援綜合演練,確保應急處置高效順暢。
消防安全形勢分析報告 篇6
我司對xx消防安全評估,按照消防法律法規、消防技術標準。公正、公平、公開的原則進行評估,評估結果真實有效。
一、單位概況及消防安全基本情況:
xx位于xx號,主樓x棟,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,主樓地下x層,地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統,自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核,x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收,x年x月x日通過公安消防機構開業前消防安全檢查合格并投入使用。
二、評估內容:
1、xx場所的消防合法情況;
2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況;
3、xxx消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、自動消防系統操作人員情況,組織開展防火檢查、防火巡查及火災隱患整改情況;
4、xxx員工消防安全培訓和“一懂三會”知識掌握情況,消防安全宣傳情況,定期組織開展消防演練情況;
5、消防設施、器材和消防安全標志設置配置以及完好有效情況,消防控制室值班及自動消防系統操作人員持證上崗情況;
6、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況;
7、疏通通道、安全出口、消防車通道保持暢通情況,防火分區、防火間距、防煙分區、避難層(間)及消防車登高作業區域保持有效情況;
8、室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;
9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況
10、受到公安機關消防機構行政處罰和消防安全不良行為公布情況,對監督檢查發現問題整改情況;
11、消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員確定、變更,消防安全“四個能力”建設定期檢查評估,消防設施維護保養落實并定期向當地公安機關消防機構報告備案情況;
12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;
13、單位年內發生火災情況。
三、存在問題:
1、現場抽查員工“一懂三會”知識情況,部分員工知識不熟悉。
2、安全疏散應急物質較少,無手電筒,防毒面具。
四、評估結論:
五、消防安全對策、措施及建議:
1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。
2、增設手電筒、防毒、煙面具。
消防安全形勢分析報告 篇7
我校以"消防安全宣傳月"為契機,結合本校實際,通過舉行消防安全主題教育晨會和班隊會、利用周一的國旗下講話,組織消防安全主題學習宣傳、觀看安全教育錄像、制作消防安全宣傳欄等多種形式,開展切實有效的消防安全教育活動。組織教師學習安全知識及突發事故的處理知識,提高全體教職工的責任意識和保護能力。現對我校開展的各項活動做如下總結:
學校領導高度重視,成立專門的消防安全教育小組,積極開展"119"消防安全宣傳月系列活動。
1、通過國旗下講話,懸掛橫幅宣傳標語及警示牌,張貼宣傳標語20多幅,營造了消防宣傳月的濃厚氛圍,強化了同學們防范火災的意識。
2、開一次以"消防安全"為主題的主題晨會和班隊會。
(1)召開一次安全工作領導小組會議。結合目前學校消防安全情況,認真細致地排查校園消防安全隱患,并及時整改,對全體教職工做消防安全精神宣傳和帶頭落實,積極營造消防安全教育宣傳的氛圍。
(2)開好消防安全教育的主題班會。各班充分利用班會時間,讓學生暢所欲言,談談自己知道的消防安全知識及做法。班主任要根據班級學生情況生動靈活地進行消防安全知識宣傳,讓同學們了解到更多的消防安全知識,教育記住"生命最珍貴,平安才是福"。
3、組織學生觀看消防安全宣傳教育片《消防宣傳進校園》,讓全體師生們了解到更多的消防安全知識,讓全體師生時刻牢記消防安全,做到消除火災隱患,防微杜漸,防范未然。
4、舉行了一次消防逃生演練活動,提高了全體師生的安全自護自救能力。
5、出好一期消防安全教育主題櫥窗板報。加大宣傳力度。使全體師生及學生家長知道更多的消防安全知識,意識到消防安全的重要性,并能向社會、家長作宣傳,創建良好的社會穩定局面。為體現"強化安全管理,共建和諧校園",為共建和諧社會而努力。
6、開展"消防安全到家庭"宣傳活動,印發《消防安全小常識》900份,使消防安全家喻戶曉,使我們全體師生遠離火災,生命安全。
總之,本次"消防安全宣傳月"系列活動突出了消防安全工作的重要性,深入開展消防安全教育,狠抓了學生消防安全防范,形成了家庭、學校、社會合力,提高了全體師生的安全自護自救能力。開展消防宣傳月系列活動,進一步深化了我校"平安校園"的創建工作,切實落實各項安全制度和措施,加強了校園安全穩定工作,為共建和諧校園、和諧社會起到了很好的促進作用。
消防安全形勢分析報告 篇8
為進一步更好地貫徹落實省、市、區政府及教育局的冬季消防安全指示精神,特制定本辦法。安全第一”想法,防患于未然,把可能發生的火災隱患消滅在萌芽狀態,我們學校在自查過程中做了以下工作。
第一,加強領導,落實責任
首先要建立以校長為組長的安全工作領導組織,以副校長為副組長,班主任為成員的領導小組。從講政治的高度出發,本著對師生負責的精神,把學校冬季消防安全工作放在重要位置。其次,各項規章制度建立健全,安全工作責任制按“誰負責,誰負責”的原理。三、逐級簽訂安全目標責任書,層層分解工作指標,形成垂直到底、水平到邊緣的冬季消防安全工作目標責任網絡,確保各項制度到位,責任到人。
第二,加強宣傳,警鐘長鳴
總體來說,學校利用廣播給學生做冬季消防安全講座,當地利用班級黑板報普及冬季消防安全,建立“安全第一”想法,放“安全第一”深入每個人的頭腦,讓不安全事故不發生,不安全事故能及時處理。
一是學校組織師生認真學習安全手冊內容,將消防、交通、衛生、治安等安全知識帶入課堂,從根本上增強師生安全意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和“三道防線。教育,做好對未來可能發生的災難性或突發性事件的安全教育。
二是學校在10月底組織了一次安全疏散演習,訓練學生上下樓梯,以避免擁擠造成的安全事故。后勤部指派專人經常檢查各種儀器,如發現損壞應及時修理或更換,徹底消除不安全因素。
三是學校要建立正常的安全工作信息報告制度,每一件重大事件都要立即向校長報告。
第三,改善設施和改造環境
學校教學、生活用房通道暢通,通道內無雜物堆積,教學用房周圍無易燃雜物。其中,重點地區和部門進行了檢查和清理。同時,為了消除隱患,再次更換老化線路,及時補充消防設備。在原有的28個滅火器的基礎上,新增了15個滅火器,在學校的一些重點部位新增了一些滅火器專用箱。大樓里的應急燈和樓梯都檢查過了。安全出口”標志。
第四、重點部位、重點檢查
各部門,特別是用電量大的地方,各部門負責人都認真檢查過,后勤人員也時不時的檢查一下,確保不漏電,不超負荷運轉。
以上是我們學校在自查自糾過程中所做的具體工作。在今后的工作中,我們將一如既往地完善各項安全制度和檢查機制,定期進行安全調查和安全疏散演習,及時彌補發現的漏洞,讓不安全隱患無處藏身。
消防安全自查報告二收到消防安全檢查通知后,我校立即組織了一次大檢查。校長親自帶領學校安全員、總務主任、水管工及相關人員對專用教室、教室、財務室等進行全面自查。對報警裝置進行測試和調試,并對消防設施進行全面自檢。現將自查情況報告如下:
一是安全責任制落實。學校制定了消防安全責任制和各崗位的消防安全責任,明確了各部門的安全責任和安全責任人,簽署了《消防安全責任書》,嚴格遵守了責任制和責任書的要求。
二是學校消防安全通道暢通;每層樓按標準配備消防器材,在有效期內。
三是學校制定了滅火應急疏散預案,定期組織師生進行滅火演習。
四、按照國家有關規定配置消防設施、消防器材。消防設施和消防設備定期檢修,無損壞或不可用。
五、消防疏散通道暢通,消防通道暢通。
六、學校定期對師生進行防火宣傳教育和培訓,并組織防火知識競賽活動。
七、學校每月有安全工作會議和安全檢查并有記錄。
通過自查自糾,廣大教職工可以進一步認清自己的主要責任,增強憂患意識,自覺積極落實安全工作,充分保障學校的安全穩定。
學院根據吳大寶《關于開展春季消防安全專項整治工作的通知》精神,在全院范圍內組織開展了春季消防安全專項整治工作。xx年xx月xx日,由學院領導和學生工作辦公室組成的春季消防安全專項整治領導小組,對學院進行了全面的消防安全檢查。
一、檢查關鍵點
1.這次主要是對非法使用100w以上大功率電器、擅自拉電源線等各方面進行檢查,對非法使用電爐、電熱杯、電飯煲、電飯煲、電源線的學生給予警告和及時處理。
2.對于消防栓、滅火器等消防設備的正常使用,做好日常維護保養,增加和更換消防設備。
3.對在宿舍吸煙、熄燈后用蠟燭照明的同學給予警告,消防安委會、后勤保衛處堅持24小時值班(遇有情況隨時打電話)。
4.值班人員每天檢查學生夜間睡眠率,檢查宿舍文明衛生,發現安全隱患能及時消除,視為日常例行工作。
二、檢查中發現的問題
總的來說,此次檢查結果令人滿意,未發現重大安全隱患。但也發現部分宿舍不符合要求,檢查時仍使用大功率電器。對有問題的班級安全負責人進行如下批評:
1.湖濱一居室使用升溫快的臥室:
單元1: 201(人力資源管理),305(國際貿易2),602(會計)
單元2: 101(金融)
2.使用櫻花花園第二套房子的臥室如下:
406(金融)
3.梅塢存在安全隱患的臥室包括:
531、619、634
4.小櫻有安全隱患的臥室包括:
218、214、325、326、401、406、408、429、430
5.櫻花二期有安全隱患的臥室有:
208,219,207(注:207對學生極其不配合,態度惡劣)
三.倡議
1.我們在學院范圍內通報了這次檢查的結果,并對上述宿舍進行了通報批評。對有關學生進行了嚴肅的批判教育。
2.我們為學生干部召開了安全教育會議,發放消防安全相關材料并發放到宿舍,要求每個班召開以消防安全為主題的班會。
3.強化安全責任人制度,要求各級安全責任人高度重視,持之以恒,定期進行安全檢查。
“隱患勝于明火,責任重于泰山”。消防安全是一項持續的工作,我們將堅持“一切為了學生,為了所有的學生,為了所有的學生。服務宗旨,繼續努力,爭取消防安全專項整治工作全面勝利。當電源不足1.5米時,進行處理。
消防安全形勢分析報告 篇9
一、評估項目的確定
評估對象、評估具體項目、目標任務等事項由委托單位和評估機構商定。
二、成立評估項目組
評估機構根據評估項目需要可以成立有以下人員組成的評估項目組:
(一)評估機構技術負責人1名,應為一級注冊消防工程師,負責技術審校把關;
(二)評估項目負責人1名,應為一級注冊消防工程師,負責項目技術把關;
(三)建筑防火、消防設施、消防管理3個單項的評估負責人應為注冊消防工程師,負責單項技術把關;
(四)其他評估人員應為注冊消防工程師或者具備消防行業特有工種中級或以上職業資格。
三、評估準備
(一)項目負責人組織制定消防安全評估工作方案,對工作任務、工作標準、工作期限、工作人員及分工等做出安排。
(二)項目組根據評估工作方案,準備評估所需的法律法規、技術標準以及其他資料,列出需要委托單位提供的資料清單,對評估所需要的儀器設備進行檢定和校準。
(三)委托單位需要提供的資料包括但不限于以下內容。
1、營業執照、統一社會信用代碼等單位證明文件。
2、經過審核同意或備案抽查合格的建設工程消防設計、竣工驗收圖紙,消防設計文件以及相關資料。
3、行政機關下發的法律文書:
(1)建設工程消防設計審核文書或備案憑證;
(2)建設工程消防驗收文書或備案抽查文書;
(3)公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查法律文書;
(4)消防監督檢查等其他法律文書。
4、單位實施消防安全管理的文件和資料,主要包括:
(1)單位確定(變更)消防安全責任人、管理人、消防工作職能部門的文件;
(2)單位明確各部門、各崗位以及相關人員消防工作責任制的文件以及記錄相應履職情況的資料;
(3)消防安全宣傳培訓、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防(控制室)值班、用火用電安全管理、專職和志愿消防隊的組織管理、滅火和應急疏散預案演練等消防安全制度的文件,以及落實各項消防安全制度的記錄;
(4)消防安全規程以及執行消防安全規程的記錄;
(5)自動消防設施操作等依法需要持證上崗人員的執業證書;
(6)消防控制室內符合GB25506規定應保存的紙質和電于檔案資料;
(7)其他反映單位消防安全管理情況的文件和資料。
5、建筑消防設施檢測及維護保養資料,主要包括:
(1)建筑消防設施定期檢驗檢測的報告;
(2)建筑消防設施維護保養合同、維護保養報告;
(3)消防設施維修、改造的各項記錄。
(6)反映消防產品(材料)質量的資料,主要包括:
(1)單位使用消防產品質量合格的證明文件;
(2)建筑內部裝修材料質量合格文件,見證取樣檢驗報告等;
(3)建筑外墻保溫材料質量合格文件,檢驗報告等。
(7)根據單位消防安全評估實際情況需要提供的其他文件、資料。
四、召開評估交底協調會議
(一)會議人員包括:
1、評估機構人員:項目組的全體人員;
2、委托單位人員:單位消防安全負責人或消防安全管理人,配合評估的有關人員;
3、評估機構和委托單位認為需要參加會議的其他人員。
(二)會議要求如下:
1、評估雙方就評估工作的開展和評估任務目標進行充分的溝通交流,明確評估范圍、內容、工作標準和要求,評估工作相互配合的要求,特殊情況的處理,評估任務分工等;
2、評估機構應向委托單位做出保密承諾,宣讀評估公正性聲明;
3、具有執業資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。
(三)評估實施要求如下:
1、項目組按照評估交底協調會議確定的人員和工作分工,對建筑防火、消防設施、消防管理等內容開展現場檢查評估,填寫評估記錄表(式樣見附錄);
2、在評估過程中,委托單位對項目組發現的消防安全問題已經當場改正的,不再記入評估記錄表;
3、資料檢查應核查原件,委托單位不能提供原件的,應對所提供資料的真實性負責,項目組應對資料的真實性進行核查。
(四)評估情況匯總要求如下:
1、評估工作完成后,項目組應核對評估子項和附錄的式樣,逐項列明評估發現的問題,按照建筑防火、消防設施、消防管理3個單項,分別匯總評估情況,并分別提出整改建議;
2、項目組對檢查發現的火災隱患和消防安全問題進行分析評估,提出科學、合理的整改意見,經消防救援機構檢查發現或判定單位存在重大火災隱患的,項目組可指導單位制定重大火災隱患整改技術方案,落實防止發生火災的臨時措施。
(五)召開評估情況反饋會議包括:
1、評估機構應向委托單位通報評估工作情況;
2、具有執業資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認。
五、編制評估報告
根據評估情況反饋會議確認的評估情況和結果,編制消防安全評估報告,及時送達委托單位。
六、建立評估檔案
及時整理評估資料,建立項目評估檔案,留存備查。
消防安全形勢分析報告 篇10
20xx年,本人是xx縣政府分管消防安全生產直接責任人。一年來,在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,全縣各級各有關部門始終堅持以預防群死群傷火災為目標,進一步落實消防安全責任制,增強城鄉防控火災能力,改善消防安全環境,提高群眾消防安全意識,消防安全工作取得了顯著成效。以下是本人20xx年分管消防安全工作述職報告,請予評議。
一、主要做法和成效
(一)加強領導、落實責任,不斷提高消防管理能力
一是認真落實消防安全“一崗雙責”責任。省、市文件下發后,我認真組織學習,積極宣傳和詳細解讀省、市黨委、政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》文件精神;及時制定并以縣委、縣政府文件形式下發我縣《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》;同時,在落實“一崗雙責”專題會議上,我親自部署和提出貫徹落實《意見》的相關要求,要求各鎮黨政領導干部認真落實消防安全“一崗雙責”責任,把消防工作和業務工作放在
同等重要的位置,做到同部署、同實施、同檢查、同考評。要求各鎮落實消防安全“一崗雙責”責任,認真研究部署并抓好本地區消防工作,爭取“不出大事、少出事”。對市政府掛牌督辦的火災隱患整治重點地區認真按照驗收情況,對本地區開展“回頭看”行動,查漏補缺、鞏固成效。
二是深化消防安全教育培訓工作。我高度重視消防安全生產宣傳教育和培訓工作,經常過問此項工作的開展情況。把消防知識納入各鎮黨政領導干部和人力資源培訓內容,切實提高各級領導干部的消防安全管理水平。認真貫徹落實國家八部委聯合下發的《全民消防安全宣傳教育綱要》,大力實施“全民消防宣傳教育計劃”,推進消防宣傳“進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭”工作,切實提高全民消防安全意識和自防自救能力。
三是抓政府監管責任的落實。層層簽訂了《消防安全責任書》,明確了消防安全工作目標和任務。我代表縣政府與各鎮政府、縣直部門分別簽訂了《消防安全責任書》,并督促各鎮政府和縣直部門分別與各村(居)委、所屬有關部門、企業也簽訂了《消防安全責任書》,明確了政府、部門、企業的安全生產責任,分解了控制指標,細化了工作內容,形成了一級抓一級、層層抓落實的消防安全責任網絡。
(二)理清思路、狠抓重點,不斷提升火災防控水平
一是狠抓火災隱患排查整治。繼續深化火災隱患排查整治,認真總結“清剿火患”戰役中形成的網格化排查、部門聯動執法、重大火災隱患掛牌督辦、隱患舉報投訴等做法,建立健全常態化的排查整治機制。同時借鑒創衛模式,有力推進了我縣消防工作網格化管理和排查工作。
二是大力推進社會消防安全“防火墻”工程。防火墻”工程和應急救援工作,都是消防基礎工作,是推動消防事業發展的兩個“輪子”、兩個“抓手”。我通過認真研讀《關于構筑社會消防安全“防火墻”工程(2010-2012)的實施方案》的相關要求,要求各鎮各部門明確責任、細化分工、落實獎懲,實現社會單位消防安全“四個能力”和農村、社區 “五個基本”建設。
三是建立基層消防工作長效機制建設。進一步明確了基層政府消防工作職責,細化鄉鎮政府組織編制及實施消防規劃、建設公共消防設施、發展多種形式消防隊伍、組織開展消防宣傳培訓和消防安全檢查巡查、及時消除火災隱患等工作職責。推行“網格”消防安全管理新模式,以鎮和社區為基本單元,整合公安派出所、安監辦和居委會、村委會等基層力量,分片包段,強化日常監管,使消防安全工作由高壓態勢向常態化轉變,確保基層消防安全工作事事有人抓、件件有落實。
二、存在不足和今后努力方向
一年來,我在消防安全工作方面做了大量工作,取得了一定的成績,但仍存在一些不足之處:一是消防安全責任制的落實機制還不健全。二是火災隱患還大量存在,“清剿火患”行動力度仍需加大;三是消防基礎設施建設還相對薄弱。
下一步工作中,我將繼續抓好以下幾項工作:
一是狠抓隊伍管理,促進隊伍規范化建設;
二是以深入推進“防火墻”工程工作為契機,扎實開展消防安全各項工作,確保社會面的消防安全穩定;
三是狠抓黨風廉政建設,規范消防監督執法工作。
消防安全形勢分析報告 篇11
本人于今年九月負責學院的消防安全工作。半年來,在達州市通川區消防大隊和學院領導的正確領導下,堅持以學院2014年年度消防工作目標總要求為指導,按學院2014年消防工作計劃的工作思路及要求,狠抓兩支隊伍建設,持續開展防火檢查巡查工作,嚴格排查安全隱患,為確保全院師生員工的生命和財產不受損失和傷害,結合日常消防工作實際,履職盡責,在學院防火委員會的堅強領導下,及學院全體師生員工的共同努力,半年來學院未發生消防安全事故,得到了各級領導的肯定。下面我半年來的工作向領導匯報如下:
一、加強業務理論學習,不斷提高自身業務素質。
自擔任到安全保衛處以來,我一直沒放松對業務理論的學習,我深知只有掌握了豐富的專業知識,才能在消防管理工作中得心應手,更好地為師生服務。同時積極參加上級舉辦的各類培訓,與其他消防安全重點單位的管理人在區QQ群里探討日常消防工作中存在的問題及解決的方法。使自身的綜合素質得到了明顯的提高。
二、深入開展火災隱患排查。
本人多年來一直在學院保衛處工作,深知“隱患險于明火,責任重于泰山”的深刻含義。因此在工作中始終以發現和排除火災隱患為重點,在實際工作中,嚴格監督學院各部門及全體師生員工不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口;不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄;不違章使用液化氣等易燃易爆危險品和大功率電器;不違章使用電器、私拉亂接電氣電線;及時修復損壞的疏散指示標志、應急照明燈,及時維修過期滅火器,及時制定本單位的滅火和應急疏散預案,檢查每半年開展一次滅火演練,并結合實際,不斷完善預案。
三、順應新形勢發展的需要,努力改善學院防火工作新局面。
在我工作期間,為了作好學院的防火工作我經常深入到學生寢室、教室和學院各部門,虛心聽取各方面的意見,采納他們的合理建議,不斷研究和探索當前防火工作的新思想、新思路。時時刻刻告戒自己想實事,干實事,以身作則。以杜絕群死群傷和重大火災損失為己任。在當前防火形勢逐年嚴峻的情況下,特別是近期5.31黑龍江中儲糧直屬庫火災事故、6.3吉林寶源豐禽業公司火災事故、6.5深圳橫崗電器廠火災事故的發生,給我極大的震驚,讓我再次深刻的認識到消防安全工作的重要性和面臨的嚴峻形勢,消防工作無小事、天天都從零開始,消防工作關鍵在于預防,重點在于全民參與,只有提高了全民消防安全意識和防火滅火知識,才能起到群測群防的作用,下半年以來,進一步加強消防宣傳和教育,努力提高員工消防意識及自救能力。嚴格組織2014級新生及教職員工消防安全培訓,充分利用培訓大會、版報、宣傳欄、張貼標語等,廣泛宣傳消防安全生產工作的內容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為安全工作營造了良好的輿論氛圍。使學院火災形勢繼續保持平穩,為學院發展創造了優良的消防安全環境。
消防安全形勢分析報告 篇12
為全面掌握當前我縣消防安全總體情況,為縣政府決策提供依據,大隊結合日常消防工作情況,收集數據資料、開展專題研究,對我縣當前消防安全形勢進行研判和綜合分析評估并提出了對策建議。現將有關情況報告如下:
一、我縣當前消防安全現狀
隨著xx經濟社會飛速發展,城市建設步伐不斷加快,高層建筑大量興建,工業園區、物流園區項目快速推進、地下設施廣泛利用,大型商場、集貿市場、賓館、飯店,大型石油天然氣企業發展迅猛,公眾娛樂場所逐年增加,誘發火災事故的潛在危險因素逐年增多,城市火災負荷不斷增大,一旦發生火災事故,極易造成群死群傷惡性火災事故。
(一)高層建筑消防安全面臨嚴峻挑戰。近幾年,隨著我縣城市建設的迅猛發展,全縣投入使用的高層建筑逐漸增多。這些建筑樓層高、體量龐大、功能復雜,給防火滅火工作造成較大影響。特別是受舉高車高度限制以及缺少大型的移動排煙設備,一旦火災蔓延,撲救難度大,人員疏散困難,極易造成重大人員傷亡或財產損失。
(二)老城區、城鄉結合部消防安全薄弱。xx街道解放街、環城路、高家橋3個片區,總面積約28萬平方米,常住人口約2萬人,片區內建筑多為老舊木質及磚混結構民房,大多始建于上世紀八、九十年代。電線大多為高架線路,長時間風吹日曬,老化現象嚴重,安全隱患突出;由于電容低,不適應現代化家電需求,住戶私自接線,極易引發火災。這些老舊城區建筑耐火等級低,人口密度高,道路狹窄,亂搭亂建多,同時,由于防火間距不足,一旦發生火災,消防車無法順利進入進行撲救,延誤救火時機,極易造成“火燒連營”的后果。隨著冬季到來,各種集會慶典、家庭活動頻繁,用火、用電、用氣猛增,尤其是屢禁不止的電烤火箱大量使用,進一步增大了火災發生的風險。
(四)“三合一”“九小”場所較難防控。隨著我縣城市化進程的不斷加快,xx縣核心商業區和大型市場等附近,聚集著大量利用臨街商業用房或私人住宅改建的餐飲、游藝、經營等場所,以及其他集生產、經營和住宿的“三合一”及“九小”場所。這些場所存在從業人員留宿的情況,且經營者不按照安全用電的操作規程,私拉亂接電線,有的電器線路長期超負荷運轉;有的在具有大量可燃物的場所生火做飯、吸煙、烤火。這類場所不但火災隱患多,危險性大、而且十分隱蔽,這類場所的大量存在,極大地增加了火災防控面積和難度,火災潛在誘因急劇增多,極易造成群死群傷和重、特大火災事故。同時,由于這類場所居住人員大多由社會低收入人群組成,關乎民生,在執法過程中極易激化社會矛盾,雖然消防部門在執法中進行過專項檢查,但威懾效果不明顯。
(五)商貿市場消防安全隱患較大。xx縣商貿市場分布于文化廣場及公社大道周邊。商貿市場的建筑面積一般都比較大,小的數百平方米,大的數千平方米,難以進行防火分隔。商貿市場可燃物多、人員多、電氣照明設備多。一些商品本身屬非燃燒材料制成,但其包裝箱、盒卻都是可燃物品;商貿市場陳列和堆放商品的柜臺、貨架,有不少仍用可燃材料制作;商貿市場建筑的裝飾材料,也多為可燃物質。以渝東南邊貿市場為例,總面積90000余平方米,商戶360余家,商品亂堆亂放,電線私拉亂接,棚戶違規搭建;為節省經營成本,使用住宅或租賃經營地旁的住宅作為倉庫使用,“居民倉庫”隱蔽性強,缺乏相應的消防配套設施,已成為一大火災隱患。
(六)兩大園區履行消防安全職責不夠。xx縣工業園區主要是勞動密集型企業。物流園區主要是家居、建材、鋼材、機電商場和危化品聚集區,建筑面積較大。雖然園區是政府招商引資企業,在縣政府扶持下,起著推動全縣經濟建設發展的重要作用,但部分公共基礎消防設施建設未及時跟上,消防手續辦理不及時時,消防安全隱患激增。火災隱患突出為工業園區,一是園區企業未按照國家強制性規范和設計要求,安裝火災自動報警和自動噴水滅火系統;二是廠房及車間內裝修全部采用彩鋼板進行隔斷(因彩鋼板夾心材料為易燃聚苯乙烯材料),嚴重不符合國家強制性規范要求;三是廠房和車間擅自改變功能,使消防安全出口、通道及防排煙設施不符合國家強制性規范要求;四是園區企業10余家廠房未辦理消防手續,屬于非法建筑。
二、影響消防安全的突出問題
通過分析當前我縣消防安全現狀,梳理存在的消防安全問題,比較突出的有以下幾個方面:
(一)消防安全責任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面地認為消防工作只是消防部門的職責,不能有效的履行本部門的消防監管責任,多部門齊抓共管消防工作的局面還沒有真正形成,消防部門“單打獨斗”現象仍客觀存在。二是部分街鎮對消防工作的落實停在表面,對上級的工作部署往往以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,重部署,輕落實,重發展,輕安全,消防工作圖應付的現象嚴重。三是社會單位消防安全責任主體意識淡薄。一些社會單位往往片面追求經濟利益的最大化,忽視消防安全,消防安全主體責任主體意識淡薄,內部消防安全責任制不明確、不落實,各種“習慣性”違法行為等火災隱患仍大量存在。一些單位重建設、輕管理,導致消防設施不能發揮應有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善,特別是多產權建筑,主體責任不落實,導致出現消防設施無人管,損壞后無經費修復,發生火災后無人會用等情況,火災隱患突出。
(二)消防裝備未與經濟社會發展同步。一是消防大隊裝備器材及配套訓練設施落后。大隊轄兩個中隊共有11臺消防車(有1臺已達到報廢標準),只按照國家的《城市消防站建設標準》最低標準配齊了消防車輛,其中主戰車輛為新大康水罐消防車,性能比較落后。消防中隊作為一個獨立作戰的基層單位,只具備了基本的滅火救援裝備條件,與特勤隊站的配備標準相差很大。二是消防特種裝備和訓練設施欠缺,達不到公安部《關于打造現代化消防鐵軍建設》的需求。由于特種裝備的缺乏,在撲救高層建筑、石油化工等高難度災害事故上,難以發揮出有效作用。目前缺乏高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地,無法開展有針對性的訓練,導致戰斗力受到了極大的限制。
(三)多種形式消防隊伍力量薄弱。一是多種形式消防隊伍有名無實。政府志愿消防隊及村(社區)志愿消防隊隊員無人員編制,無經費保障,造成人員變動頻繁,使得基層消防力量參與火災撲救和事故處置、防火安全檢查和消防知識宣傳的功能無法有效發揮。二是基層消防監管人員履職能力不強。全縣27個鎮街均設立了消防安全管理辦公室,但消防監管人員均身兼數職,導致日常消防工作走過場、流于形式,不能落到實處;公安派出所警力有限,治安防范工作任務重,加之部分派出所重視不夠,派出所消防監督作用發揮不充分。三是消防現役警力嚴重不足。大隊專職從事防火監督的人員共4人,除負責全縣127家消防安全重點單位的日常監督以及全縣27個鎮街、18個派出所消防工作的指導外,還要承擔行政審批、專項整治、火災調查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛以及其他一些臨時性、突發性的工作,任務十分繁重。
(四)火災隱患存在并趨于復雜化。近年來,在縣委、縣政府的領導下,相繼開展了“清剿火患”、“三合一”場所、人員密集場所、勞動密集型場所、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整治工作,始終保持專項治理的高壓態勢,消除了一大批火災隱患。但受各種因素影響,火災隱患在不同領域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續的情況下開工建設或投入運行,導致火災隱患先天存在。部分企業重效益、輕安全思想特別嚴重,人為制造消防安全隱患。特別是兩個園區企業消防安全問題,存在“先建設、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災隱患比較突出,且經整治后的隱患反彈現象嚴重。三是由于管理的不確定性、人員的流動性和設施設備運行的動態性等客觀和主觀原因,導致火災隱患邊整改,邊產生,反反復復,始終無法徹底消除。四是隨著經濟社會的快速發展,用火、用電、用油、用氣大量增加,新材料、新技術、新工藝、新產品大量使用,新的火災隱患不斷產生,對消防安全工作提出了嚴峻挑戰。
(五)公眾消防安全意識嚴重淡薄。我縣的經濟社會發展雖然有了質的改觀,但由于基礎的薄弱,人民群眾的思想較之發達地區還相對落后。不論在生產還是在生活上,大多數人在利益與安全的天平上還傾向于前者,心存僥幸,消防安全意識依舊淡薄,鄉鎮農村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高的自覺性,增加了“全民消防”工作推進的難度。對火災發生抱有僥幸心理,認為火災不會發生在自己身上,不主動學習消防知識,缺乏日常火災防范、火災事故應急處置所需的防火和自救逃生知識,不知道如何報火警,更不會采取有效措施撲救初期火災,特別是在老幼病殘、外來務工人員等群體中尤為突出。
(六)公共消防基礎設施薄弱。一是市政公共消防設施建設與經濟社會發展不同步。工業園區、物流園區大批企業入駐,卻存在市政消火栓缺乏缺水的嚴重現象;縣城高樓大廈的不斷崛起,人口增多,人均用水量不斷增加,市政給水管網滯后于人們的生活、生產和商業的用水需求,城市管網的輸水能力不足,無法保證正常消防用水所需的水壓、水量要求。二是市政消火栓數量嚴重不足。市政消火栓數量普遍不夠,缺口量大,成為消防供水方面一個突出的問題。個別街鎮的場鎮消防基礎設施薄弱,道路狹窄,消防車不能能行,同時沒有消火栓,沒有消防水池。部分新建場區的消火栓和消防水池的建設也還遠達不到城市安全的要求。有的市政消火栓建設嚴重不足,有的建設好了,但都存在無水、水壓不足、銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等,真正能使用的不多。
三、加強我縣消防安全工作建議和對策
(一)強化政府領導,落實部門責任。
強化各級各部門的監管責任,全面落實“一崗雙責”制,將消防安全工作納入社會管理綜合治理、安全生產目標考核體系。實行季度通報機制,各鄉鎮(街道)、部門定期向消安委上報消防工作總結,對消防責任不落實的鄉鎮(街道)和部門進行通報,對發生較大安全事故的鄉鎮(街道)和部門進行行政問責。啟動縣消防安全總體規劃,將消防公共基礎建設納入城鄉統籌發展規劃中來。
(二)落實主體責任,深化“四個能力”。
進一步落實社會單位消防安全主體責任,對所有消防安全重點單位、人員密集場所和高層建筑物業服務企業一般單位開展標準化創建工作。所有消防安全重點單位要建立消防安全“戶籍化”檔案,推行落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、年度檢測和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度。
(三)立足部門聯合,加強綜合整治。
加強火災形勢分析研判,建立火災隱患常態整治機制。加大以高層地下建筑、石油天然氣、人員密集場所、“三合一”場所、“九小”場所及城鄉結合部為重點的排查整治力度,組織工商、安監、質監、文廣等行業部門,依法采取查封、停產停業、掛牌督辦等強制措施,最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。比如對于渝東南邊貿市場的整治,建議由xx街道牽頭,聯合國土、安監、房管、城管、工商、消防等部門成立綜合整治辦公室,開展宣傳引導,采取加設噴淋等技防措施,同時將一部分商戶引導分流到到物流園區批發市場。對于西街棚戶區消防安全治理,聯合xx縣建委、xx公司,按解放街片區、環城路片區、高家橋片區逐步整治。對兩大園區的消防安全治理,建立入駐企業退出機制,對于消防相關手續不完善或存在隱患的企業限期進行整改,對于拒不改正的企業責令退出。
(四)調動多方力量,形成“全民消防”。
充分發揮多種媒體的宣傳作用,協調本地電視臺、網站、報紙等媒體,免費開設消防專欄,本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,定期發布消防新聞、日常防火知識、火場逃生自救常識等內容,結合不同季節的火災特點,發布防火提示。同時,借助樓宇視頻、電子顯示屏、宣傳專欄、流動宣傳車等戶外媒體,針對密集人群開展群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,使消防安全常識家喻戶曉、深入人心。
(五)完善消防設施,打牢基礎建設。
一是對全縣新建、改建、擴建的區域、建筑,嚴格按照國家相關技術規范和標準安裝完善消防設施。二是普及各鄉鎮、街道市政消火栓安裝,對原有損壞和缺失的消火栓進行修整和補充。建立消火栓維保機制,消防大隊將發現的市政消火栓的缺失情況及時報給市政園林局,園林局聯系水務公司進行維保。三是強化現役消防力量建設,配齊配強執勤備戰及訓練器材裝備。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備的投入,尤其是針對高層建筑、石油化工等高難度災害事故的特種裝備。依托應急救援支隊,加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地的建設。
(六)健全消防隊伍,壯大消防力量。
一是按照《xx市人民政府關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》和《鄉鎮消防隊標準》(ga/t998-2012)要求,建議在縣級中心鎮建立政府專職消防隊,由有行政編的人員擔任隊長,強化領導。落實專項經費,把政府專職消防隊伍和多種形式消防隊伍納入統一管理、統一訓練,統一執勤、快速響應體系。二是鞏固現有鄉鎮兼職(志愿)消防隊力量,并依托社區、村干部、民警、治安巡防隊員、物業管理人員和保安人員等建好志愿消防隊伍,定期開展消防業務技能培訓和滅火實戰演練,做好就近處置火災等突發災害事故準備。三是依托應急救援支隊,全面開展各類救援訓練,加強各應急救援分隊大型綜合應急救援應急能力和協同作戰能力,不斷提高應急救援隊伍快速響應能力,努力打造一支訓練有素、作風優良、反應迅捷、能征善戰的應急救援隊伍。
消防安全形勢分析報告 篇13
一、重點單位“戶籍化”管理制度基本情況
重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯網社會單位消防安全信息系統,為每個重點單位設置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,重點單位負責將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況、員工消防安全教育培訓及滅火和應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案;及時記錄日常動態消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設等情況,并根據重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統計分析功能反映出的工作薄弱環節和問題,采取針對性工作措施;定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作開展情況,全面規范自身消防安全管理;公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督,嚴格審點單位報告備案文件,及時錄入消防監督情況,定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監督檢查,切實提高消防監督工作的有效性。
二、重點單位“戶籍”辦理
重點單位作為消防安全責任主體,在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色,必須承擔以下職責:
(一)建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責任人依法履行消防安全職責,組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案,記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設情況,更新本單位消防安全管理信息,定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作,規范本單位消防安全管理。
(二)報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個工作日內,通過互聯網社會單位消防安全信息系統向當地公安機關消防機構報告備案。
(三)申報消防設施“戶口”。設有建筑消防設施的重點單位,應當對建筑消防設施進行日常維護保養,并每年進行一次全面檢測,不具備維護保養和檢測能力的重點單位應委托具有資質的機構進行維護保養和檢測,保障消防設施完整好用。重點單位應將維護保養合同、每月維保記錄、設備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案,并每月向當地公安機關消防機構報告備案。
(四)評估消防安全“戶情”。重點單位按照標準開展消防安全“四個能力”建設,每季度組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估,評估發現的問題和工作薄弱環節,采取切實可行的措施及時整改。評估情況應自評估完成之日起5個工作日內向當地公安機關消防機構報告備案。
三、公安機關消防機構“戶籍”管理
(一)扮演消防安全“戶籍警”。公安機關消防機構指導重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案,審核錄入的信息,督促重點單位更新信息和定期報告備案有關消防工作。同時,在實施消防監督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用(營業)前消防安全檢查、消防監督檢查、消防行政處罰、火災事故調查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。
(二)依法檢查“預警令”。公安機關消防機構依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監督管理進行“拉網式”監督檢查,并結合消防安全“零點行動”錯時(工作日下班后、雙休日及節假日)抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作,實行全方位、全時空監管,每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統計分析,切實提高消防監督管理的針對性和有效性。
(三)熱情服務擔當“宣傳員”。公安機關消防機構依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災案例警示,定期組織重點單位消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員進行消防安全培訓,主動宣傳消防政策法規和消防安全常識,提供消防業務咨詢、消防教育培訓等便民服務,提高重點單位消防安全管理能力。
四、消防安全“戶籍化”管理制度落實探索
(一)劃分區塊,網格管理。
落實專人負責重點單位“戶籍化”工作,劃定轄區單位,成立片區重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設于公安機關消防機構防火處監督管理部門,全面負責重點單位“戶籍化”管理工作。
(二)微信互動,信息直達。
建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”,將片區工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責人通過平臺指導培訓會議通知、相關表格上報提示、檢查反饋結果和重點單位消防安全動態預警。重點單位消防安全負責人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。
(三)自檢互檢,有效監督。
重點單位按時進行建筑消防設施自檢和“四個能力”自我評估,通過互聯網向重點單位“戶籍化”管理工作負責人發送《消防安全重點單位建筑消防設施維護保養報告備案表》和《消防安全重點單位“四個能力”自我評估報告備案表》,并每季度組織一次重點單位建筑消防設施互檢,記錄檢查情況。
(四)資源共享,防消結合。
消防部門依托防消聯勤機制,將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結合。消防基層中隊可按滅火轄區逐一家重點單位建筑消防設施進行測試,掌握重點單位消防設施運轉情況,共享防火監督員收集整理的重點單位建筑消防設施維護保養情況、員工消防安全培訓情況和突況疏散預案等“戶籍化”管理信息,制定具有可操作性的滅火救援及應急處置預案,科學處置突發災情。
結束語:重點單位“戶籍化”管理制度是公安消防部門適應新形勢,有效解決消防監督警力不足,促進重點單位消防安全責任有效落實,提高消防監管效能的一種探索,但總體上受制于重點單位量多面廣、重點單位消防安全負責人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問題,需要公安機關消防機構的重點單位“戶籍化”管理工作人員熱情提供指導培訓、定期工作提示和不定期抽查制度落實情況,協調各方循序漸進抓好重點單位“戶籍化”管理制度的落實。
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