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農村住房專業實踐總結范文
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,通過它可以全面地、系統地了解以往的學習和工作情況,讓我們抽出時間寫寫總結吧。總結你想好怎么寫了嗎?以下是小編為大家收集的農村住房專業實踐總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村住房專業實踐總結范文1
5月8日上午,省住建廳村鎮建設處副處長劉濤、市建委二級巡視員xxx、新區建交局副局長王玉國等一行赴長蘆街道指導農村房屋安全隱患排查整治工作,街道人大工委主任劉建新陪同。省檢查組組長、省住建廳劉濤處長等領導現場抽查了長蘆街道的農村經營性自建房。
街道城市管理辦相關負責同志匯報了農村房屋安全隱患排查整治進展,推進工作中的難點、堵點、痛點以及破題辦法。劉濤對長蘆街道全面貫徹中央、省市的`決策部署,制定農村房屋排查整治工作方案給予肯定;對街道黨工委、辦事處主要領導高度重視,能做到組織人員培訓、組建工作專班、明確職責分工、落實經費保障、督查通報問責機制5到位等方面給予表揚,并進一步指出:
1、壓實街道、社區(村)工作責任,以保障農房住戶生命財產安全為目標。
2、強化宣傳引導,爭取農戶的積極參與支持。
3、扎實推進和鞏固農村房屋安全隱患排查整治成果,堅持動態監管,確保隱患排查不留死角,確保整治質量不打折扣。
4、規范檔案管理,從入戶排查到隱患初步判定以及實施整治等工作,實現工作檔案閉環。
自20xx年11月以來,長蘆街道啟動農村房屋安全隱患排查整治工作,已完成農村房屋安全隱患排查5362戶,實現1戶1檔建檔立卡工作,并按上級要求錄入系統4389戶(行政村農戶),另有973戶檔案完成紙質信息采集,其中用作經營的農村自建房58戶。在街道城管辦和各社區(村)的共同努力下,經過專業機構鑒定為安全隱患的8戶經營性自建房,已全部消險加固到位,資料全部歸檔并報備新區建交局。
經排查,非經營性自建房xxx排查出疑似安全隱患的共有34戶,對其中6戶困難家庭,街道社會事業辦確認困難類別,將其納入20xx年財政補助對象,資料已報送建交局,待審核通過后立即實施改造;剩余28戶,1戶經村組干部思想動員已自行拆除,3戶已消險加固,其余24戶正在有序推進中。
下一階段,街道將進一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作力度,繼續推進剩余疑似安全隱患的房屋鑒定及消險工作。同時,進一步運用紀律監督考核機制,落實部門和屬地村、居責任,不斷提升農村住房質量安全水平和農民安全意識,建立健全農房安全工作長效管理機制,保一方平安。
農村住房專業實踐總結范文2
根據政治理論課程的要求,我利用國慶假期,選擇自己的家鄉,開展了以“農村住房建設”為主題的社會實踐調查活動。
首先,簡要介紹一下家鄉的基本情況。我的家鄉位于xx。根據黨組織提出的要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設
1,家鄉的整體面貌有了較大地改善,但在建設新農村的過程中也存在著很多問題。房屋是村民居住和進行日常活動的基本場所,有了錢,首先要蓋房,是中國農民的傳統。住房在中國農民的心中有著較重的地位,因而在新農村建設中,正確地解決住房建設問題是重中之重。
農村住房建設中的問題:
一、村莊布局相對散亂,舊村面貌有待改善。目前,農村住宅由于分散建設,沒有形成一個整體的'村莊形象。村莊四周新房林立,村內破破爛爛,布局散亂,形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂,道路不暢,配套缺乏,衛生較差,與新農村建設極不相稱。新農村建設面臨著“年年建新房,年年不見新農村”的尷尬局面。
二、農民正常建房需求量大,建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉一體化建設,對農村私人建房用地從嚴審批,而相應配套政策卻未及時跟上,導致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農戶當中許多又屬于無實力到集鎮和城區購房,迫于無奈在本來應該拆除整理復耕的舊村莊內,再次進行翻建加層,甚至未批先建,給村莊建設和宅基地整理復耕工作帶來極大的被動。
三、違章建筑勢頭難控,“一戶兩宅”情況普遍。近年來,雖然政府相關部門加大了農村宅基地和農村建房的管理力度,但農民建房違法用地和違法建設現象仍十分突出。部分農民違章搭建、擴建、翻建房屋,企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補償,從而使得違章建筑越來越多。同時,農村建新不拆舊的情況十分普遍,部分農民建了新房不拆舊房。
四、農村建房用地困難,新農村配套設施跟不上。在新農村規劃點集中建造村民住宅,必然涉及農戶之間宅基地調劑問題。由于群眾“戀土”心態較為嚴重,村民補償要求高等因素的存在,使得村民之間難以達成調劑共識,導致土地征用、調劑難以實施,農民建房無法供地,無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機,對拆遷安置提出過分要求,不給滿足就不讓征地,阻礙建設,也是導致農村建房用地困難的一個重要原因。新農村的建設需要大量資金做好路、排、水、電等農村基礎設施和公共服務設施,建房后基礎設施配套不及時,提供配套后相應設施不完善或檔次不高,這也一定程度上影響到農民進入新農村生活的意愿。
根據調查成果,結合老師的指導,我認為,農村住房建設作為加快新型城市化的重要載體,多層次推進農村住房集聚建設和農村人口集中居住的同時,應不斷完善相關體系、機制。
特別是要加快完成以下五方面的工作:
一是鼓勵村莊整理,優化資源利用。加快改造步伐,允許以房屋置換土地,獲取建房指標,加大宅基地整理力度,盤活閑置建設用地。土地整理后增加的農用地要全部用于農民建房,把節約出來的土地收益主要用于農民社保和小區配套、物業管理資金以及發展壯大村集體經濟。
二是科學合理分配建房指標,加大幫扶力度。年度用地指標分配,優先考慮并保證一定比例的指標用于農民住宅建設,切實解決農民住宅建設難。對無力建房的困難戶、危房戶,可通過村集體統一調劑農戶新建住宅后閑置的部分舊房,安置一批無力建房的無房戶、危房戶,確保其居住安全。
三是統籌協調,突破農民住宅建設的規劃制約。要在現有村莊規劃的基礎上,進一步優化村莊規劃點布局。堅持長期性原則,為農村住房改造建設和其他建設預留發展空間。堅持尊重農民意愿原則,統籌考慮農村生產生活需要和公共服務配套,方便群眾的生活。在規劃中要充分考慮老年人公寓的建設。堅持同步規劃原則,在編制農村新社區布點規劃的同時,抓好舊村改造利用規劃和宅基地整理復墾規劃,使新村建設、舊村改造和宅基地復墾工作得以統籌有序推進。堅持節約用地原則,嚴格執行有關政策法規,村莊規劃盡量不占或少占耕地,努力實現農村住房建設新增用地與建設用地復墾土地總量平衡。
四是打造平安工程。堅持“憑圖施工、內行人建房、憑合同審批”的工作要求,加強農村建筑工匠的培訓、加強施工隊伍和施工環節管理,將規劃區農民住宅建設管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強農民建房法律法規政策宣傳,引導農民科學建房,提高農村房屋防災能力。建立健全農村建筑安全、工程質量監管的長效機制,加強對村鎮建筑工匠的培訓和資質管理,推行建筑許可證制度,堅持有圖施工、持證上崗、按圖施工,保證農民住宅建設的安全與質量。
五是加大建設社會主義新農村的民主及法律監督作用。避免打著新農村建設的旗號,侵犯農民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現有規模進行改造,因地制宜,不搞一刀切的發展模式。在新農村建設的過程中,對于那些利用新農村建設政策,破壞土地資源,大搞房地產開發的政府部門和其他人員,堅決給以嚴厲的打擊。確保黨的農村經濟改革路線順利的進行下去。
最后,國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。新農村住房建設問題的背后是深植于中國農村的土地問題。在新農村的建設過程中,切實貫徹相關法律法規,堅持黨的農村經濟改革路線,有利于改善農村基礎設施,提升農村建設水平;有利于優化農村土地資源配置,為城鄉建設發展贏得空間;有利于改善群眾居住條件,提高群眾生活品質,實現農村跨越式發展。
農村住房專業實踐總結范文3
科學推進農村住房建設是我省統籌城鄉發展、提升農民生活品質,推進城市化進程的重要抓手。近年來,鎮海區按照城鄉一體化和集約節約利用土地的要求,加快推進農村住房集中建設,取得了一定成效,具有借鑒意義。
一、鎮海區農村住房集中建設的主要做法
根據寧波、市政府《關于積極穩妥地推進農村住房制度改革試點的實施意見》(甬政辦發(20xx)107號)和《關于推進農村住房制度改革和住房集中改建的意見》(甬黨(20xx)7號),鎮海區制定出臺了《鎮海區農村新型居住區建設暫行辦法》、《關于加快農村住房集中建設的實施意見》等配套政策,先后編制實施二輪《鎮海區域村莊布局規劃》方案,將區域村莊布局結構確定為“20xx”形態,即在生態帶內保留改造20個村民集居點,在城市規劃建設用地及備用地上建設16個集中居住區。同時結合土地利用總體規劃修編,深化和完善原有村莊建設性詳規,做到“二規合一”,使規劃落地。目前16個集中居住區,已有13個居住區完成建設規劃編制,20個村民集居點中,清水湖等10個集居點已完成建設性規劃編制。“20xx”工程全部完成后,可節約土地400公頃。
根據不同村的具體情況和特點,鎮海區在實踐中摸索了幾種不同建設模式。
1、整體拆建。對于城中村、園中村、城郊村和規劃撤并拆遷村,主要實施拆舊建新,建設多層或高層住宅,實施社區化管理。如調研組實地考察的蛟川街道“銀鳳曉月”安置區,該項目是為適應舟山連島大橋、寧波繞城高速公路等重點工程建設和城市化加快推進的需要建設的,按照城市社區標準規劃,總投資10億元、建筑面積30萬㎡,安置15個自然村1070余戶拆遷戶和住房困難戶,可節約用地畝。
2、集中改建。針對居住比較分散、宅基地占地面積偏大、整理和開發具有一定潛力的規劃保留村,主要是拆并整合空殼自然村、小型自然村,按照農村社區標準進行集中改建,鼓勵建設多層住宅,因地制宜建設多戶聯排,嚴格控制單家獨院,逐步實現人口集聚。如正在建設中的`清水湖村民集居點,將村莊改造與宅基地整理相結合,探索成本價購新拆舊,實行集體土地住宅就地集中安置,把13個自然村逐步拆并整合為一個中心村,可節約土地100畝。
3、特色創建。針對一些具有歷史文化內涵的村莊,注重傳承歷史文脈,挖掘和開發鄉村自然和人文特色,巧借田園風光,塑造山水美景,建設具有地域文化特征和個性風格的特色鄉村。如澥浦鎮十七房村按照鄭氏十七房景區開發建設需要,注重保護文化遺存和生態環境,實施既有多戶聯排、又有多層住宅的集居區建設,較好地解決了鄭氏十七房建設拆遷戶和住房困難戶的住房安置和村莊遷建等問題。
二、農村住房集中建設的主要成效
調研發現,通過四年多的農村集中居住區(點)建設,鎮海區新農村建設和城鄉一體化工作取得了明顯的成效。
1、農村環境面貌和農民居住條件有較大改善,群眾建房難和居住環境差等問題得到初步解決。
2、土地節約集約利用成效顯現。全區農村集中居住區人均用地控制在50—60平方米,村民集居點人均用地控制在90—110平方米,“20xx”工程全部建成后,較好解決了農村宅基地粗放式利用和農民居住點布局分散、規模較小的問題。
3、公共服務條件提升。農村集中居住區一次規劃,分期實施,建設標準參照城市居住小區標準,同時統籌考慮公共服務和社區管理工作,推進“一站式”基本公共服務,使農民過上“城里人”生活,農村新社區文明程度整體提高。
4、農民財產性收入大幅增長。農民拆建安置后,一套集體土地性質的舊房,可置換2—3套有完全產權的等面積新房,可增加財產100—200萬元,使農戶得到了實惠。
三、鎮海區農村住房建設可供借鑒的經驗
在全省各地農村住房建設推進中,不約而同碰到土地、資金等各類問題:
一是土地、資金等要素制約。20xx年是新一輪土地利用規劃實施的第一年,用地供需矛盾突出,直接影響農村住房建設用地保障。同時,受國家宏觀經濟政策調控影響,融資難度不斷加大。
二是總體推進不平衡。區位條件好、項目帶動型的集中居住區,推進較快;地域偏遠、自籌平衡的項目,受資金影響推進積極性不高。
三是征地拆遷難度不斷增大。部分區塊無法實現“清零”目標,延緩了項目建設進度。針對工作中遇到的矛盾和問題,鎮海區在解決“誰來建”、“地哪來”、“錢哪來”等方面的做法,具有操作性、可借鑒性。
1、要解決“誰來建”問題,需做到多方聯動建設。
鎮海區在農村集中居住區(點)建設中,推進速度較快,主要得益于建立了鎮(街道)、村和社會等多方力量共同推進的開發建設體制。
一是以鎮(街道)為主體實施開發建設。由各鎮(街道)成立協調小組,負責本區域內農村集中居住區(點)建設,并成立農房集中建設投資公司,負責項目籌資、建設和管理。如九龍湖鎮成立了投資開發公司,負責“九龍新天地”集中居住區項目開發建設,總投資X億元,用地面積X萬㎡,建筑面積X萬㎡,兩年內拆除勤山、河山、鴻岙橋X個自然村,拆遷安置農戶X戶,整理盤活宅基地XX畝。
二是以行政村為主體實施開發建設。需經區農村新型居住區建設指導協調小組辦公室批準,如駱駝街道清水湖村集中居住點建設就采用這樣模式。
三是以社會力量為主體實施開發建設。吸引區內一些實力資金雄厚的企業參與農村集中居住區(點)建設,如莊市街道吸引鎮海新城開發建設投資公司,開發建設建筑面積為XX萬㎡、總房數為XXX套的錦繡曙光集中居住區,主要用于安置莊市區域內的農房集中改建拆遷戶和新城各開發區塊的拆遷戶。
2、要解決“地哪來”問題,需集約利用土地,拓展建設空間。
為切實保障農村集中居住區(點)建設用地的落地,鎮海區通過多種方式落實農房集中建設所需土地,不斷提高土地利用率。
一是通過規劃整合獲得土地。在區域村莊布局規劃調整和土地利用總體規劃修編中,對集中居住區和村民集居點周邊的零星土地進行合理歸并和整合,為農房集中建設增加用地空間。
二是通過土地改性生成土地。根據城市化發展的需要,適時通過變更部分產業用地的土地利用性質,由工業用地調整為農村集中居住區用地,為農房集中建設用地拓展了空間。
三是通過政策傾斜優先供地。對農房集中建設項目用地,在土地用地指標分配中優先予以保障。
3、要解決“錢哪來”問題,需堅持多方投入,創新籌資模式。
在農村集中居住區(點)建設中,需采取多種渠道,解決開發建設資金的來源問題。鎮海區除通過銀行融資渠道,還創造性地通過BT代建,解決融資問題。“BT”代建,即由企業全額投資建設,政府在未來幾年內分期分批回購,并支付一定額度的利息。鎮海區通過BT融資的農房“兩改”資金已達12億元,蛟川街道的古塘麗景、銀鳳曉月、豐頤家園3個農民集中居住區全采用這種模式,全部建成后可安置農戶4000多戶、10000多人。
農村住房建設的目的是形成城鄉經濟一體化發展新格局,住房建設后,各級政府還需重視農村社區建設、推進公共服務均等化和農民集居后續問題的研究,切實提高農民生活水平。
農村住房專業實踐總結范文4
堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發展機遇和強大的工作動力,全鄉上下以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,迅速行動、周密部署、突出特色,掀起了學習實踐活動高潮。
按照中央統一部署,從20xx年9月起,用一年半左右的時間,在全黨分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動。這是中央深謀遠慮、審時度勢作出的重大戰略決策。xx鄉作為第三批學習實踐活動單位,堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發展機遇和強大的工作動力,全鄉上下以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,迅速行動、周密部署、突出特色,掀起了學習實踐活動高潮。
隨著土地用途管制制度及農用地轉用制度的嚴格執行,各地宅基地管理法規制度的不斷建立和完善,節約用地意識和耕地保護意識的不斷提高,各地嚴格宅基地審批管理,積極探索、充分挖掘現有村莊用地潛力,充分利用閑置宅基地和空閑地,進行舊村改造,積極推進新農村建設。但是,農村宅基地仍存在一些問題,現將新形勢下農村宅基地的調查報告匯報如下:
一、農村宅基地現狀及存在問題
農村宅基地是從村集體所有的土地中采用無償、無使用年限的方法劃撥給村民使用,村民對宅基地中能自用,不能進入土地市場進行公開轉讓,也不能用于抵押或出租。但是,隨著經濟的高速發展,土地成為一種稀缺資源,尤其是大量工業的發展,促使農村的宅基地悄然成為高額利潤的商品,進而使現行的農村宅基地治理制度引發許多問題。
1、農村宅基地管理難度大。關于農民宅基地管理的法律法規數量少,且效力層次低,宅基地管理在很大程度上依靠規范性文件和地方政策調整。目前我國還沒有一部專門調整農村房屋和土地方面的法律法規。近年來,一些地方雖然制定了相關的.宅基地管理辦法,但由于各地宅基地管理政策內容上的不統一,且有的地方管理辦法不夠規范,加上各地管理力度上的差異,宅基地管理效果差異很大。20xx年11月xxx雖出臺了《關于加強農村宅基地管理的意見》,但以部門意見的形式出臺,法律效力低。與立法較為完備的城市房地產管理相比,農村宅基地管理的法律法規不健全,有關宅基地流轉及登記發證方面的規定滯后,缺乏可操作性,致使土地管理部門的管理難以到位,管理難度較大。
2、農村住宅建設用地規模難以控制。從全國農村宅基地利用情況看,大部分地方宅基地只有在土地利用總體規劃上確定的數字規劃,沒有落實到具體村莊和地塊的點和面上,村莊布局規劃和控制性詳細規劃普遍缺乏,而且部門規劃也早已過了規劃期,規劃建設未能合理確定農村居民點的數量、布局和用地規模及調整范圍,導致農村住宅建設用地規模在一定程度上的混亂。
3、村規劃建設如同虛設。雖然有些地方有村建設規劃,但由于涉及農村宅基地置換、轉讓的問題,在劃分宅基地后,不能統一規劃、統一建設,不能形成“鄉風文明、村容整潔”的社會主義新農村。另外,由于各村貧富不均,在宅基地上的建筑物參差不齊,使得村建設規劃難以落實。
4、宅基地所有權不明確。在九十年代初期,宅基地的治理不規范,可以隨意買賣、劃撥以及轉讓,所以,一家有2處宅基地樓房是非常常見的。另外,農村的宅基地實行的是終身繼續制,自己分戶獲得宅基地后,老的宅基地仍可使用,導致宅基地使用混亂,所有權不明確。
二、改善農村宅基地治理的建議
1、要完善宅基地相關立法
宅基地相關立法不健全、規定不統一。針對這一問題,完善立法、增強地方性規章可操作性,可根據村民申請時家庭人口數劃定面積;明確規定宅基地占用耕地的相關審批手續;完善宅基地權益受損的司法救濟途徑;完善征地補償標準的規定,切實保障被占地農民的利益。完善宅基地立法,是保護國土資源的需要,更是維護廣大農民切身利益,提高農民物質文化生活水平的保障。
2、編制科學合理的村鎮建設規劃
加強農村宅基地建設規劃,節約用地,保護耕地,應科學合理的編制村鎮建設規劃。村鎮建設規劃應區分具體的經濟發展狀況及人口密集程度來制訂,人口密度較大且經濟發展水平較高的地區,應適應城鎮化建設需要,堅持集約化、合理用地原則。舊宅應及時拆除,進行復墾,恢復置換為耕地,最大化的利用土地。嚴格控制宅基地規模,分批分次治理宅基地混亂現狀,有計劃地逐步改善農村村民生活環境和村容村貌的整潔。
3、加強宅基地相關知識及法律法規的宣傳
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