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消防專項整治經驗總結(精選7篇)
總結在一個時期、一個年度、一個階段對學習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以促使我們思考,讓我們一起來學習寫總結吧。總結一般是怎么寫的呢?以下是小編收集整理的消防專項整治經驗總結(精選7篇),希望能夠幫助到大家。
消防專項整治經驗總結1
按照教育局和公安消防大隊寧教聯發[20xx]226號文件精神,我局認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以“明確責任、強化責任、追究責任”為核心,在全縣教育體育局系統內開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
一、健全領導機制,加強防患意識。
局機關成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由局長李龍任組長,由副局長柳長春副組長,各中小學校長、幼兒園園長為組員。所有學校都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全縣師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境。清醒地認識到:校園內的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現,學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。
二、嚴格排查要求,認真排查隱患。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發現不安全苗頭和現象迅速整改。
2、整改內容:及時更換檢查中發現的問題插座;增加滅火器數量。
三、加強安全管理,強化安全教育。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發生學生傷害事故。學校根據不同年齡學生的特點,積極探索有效的`消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
四、建立消防隱患排查整治長效工作機制。
織力量對學校消防安全工作進行經常性的檢查,對發現的問題和存在的薄弱環節,及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經費和時間。整改中做到一個環節一個環節落實,不留死角。同時,整改工作和預防工作很好地結合起來,以改促防。樹立正確的發展觀,確立“一保安全、二保穩定、協調發展”的工作原則。對易于引發事故的環節給予定期檢查,發現隱患要及時處理,進行整改。
我們將把學校消防安全工作放在突出位置,加強管理和防范,充分認識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,認真總結經驗,加強學校安全工作的前瞻性和預見性,堅持預防為主,標本兼治,初步建立起學校消防安全工作的長效機制。
消防專項整治經驗總結2
為落實縣教委制定了《xx縣教育系統消防安全專項整治工作方案》,我校在認真組織全體教師充分學校文件后,認真擬定計劃,結合學校事情情況,積極開展本項工作,縣總結如下:
一、指導思想
在本項工作中,按照以人為本的要求,以建設“平安校園”為目標,堅持“以人為本、標本兼治、綜合治理”的工作方針,認真落實各級各類學校的消防安全領導責任、監管責任和主體責任,確保火災隱患減少“存量”不添“新量”,為創建“平安校園”營造良好的消防安全環境,為建設“平安榮昌”管線自己的力量。
二、主要目標
1、完善學校消防安全工作基礎設施建設及各種存檔材料。
2、校園及周邊消防安全宣傳率達到100%。
3、學校建立“兩公示、一監督”制度(公示安全責任人、法制副校長、社區民警的照片、聯系電話,公示校園及周邊治安狀況,主動接受師生、家長和周邊群眾的監督。)
4、對學校消防安全專項整治實現“四個確保”的目標:確保學校消防安全隱患有減少。確保學校師生消防安全防范的意識和能力有增強。確保學校消防安全監管責任有落實。確保學校消防安全管理水平有提升。
三、專項整治的時間及步驟
自縣教委文件下發以來,我校就積極動員師生,以極大的熱情投入本項工作中。從20xx年5月4日開始,至20xx年12月31日結束。專項整治分動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段進行。
(一)動員部署階段(5月4日—15日)。學校要按照通知要求,及時進行安排布置。同時要結合學校實際,結合新《消防法》的宣傳貫徹工作,按照“全力整治,有患必除”的原則,制訂專項整治工作實施方案,組織召開動員部署大會,明確目標任務,層層落實責任,迅速展開工作。
(二)摸底排查階段(5月16日—7月31日)。學校按照整治范圍、圍繞整治重點,集中組織開展了全面的“拉網式”消防安全隱患大排查、大檢查。特別是對學校教學樓、學校圖書閱覽室、教師寢室等重要部位的排查,并認真填寫《全縣教育系統消防安全專項整治工作情況統計表》,存檔備查。
(三)集中整治階段(8月1日—11月30日)。學校要以建國xx周年大型慶典活動前后為重點整治時段,圍繞工作目標和重點整治內容,對排查出的消防隱患和消防違法行為,及時制定有效措施,分解任務,落實責任,切實進行整改。對不能立即整改的,要落實整改方案,明確整改措施和整改時間,并制訂應急預案,加強內部管理,確保取得實效。
(四)檢查驗收階段(12月1日—31日)。學校要認真總結了專項整治工作中的`做法和經驗,以促進更完善的消防安全監管長效機制建立。
四、專項整治重點及內容
(一)、學校加強組織領導,落實工作責任。
學校成立了以曾煥勝為組長的消防安全專項整治工作領導小組,把消防安全隱患專項整治工作納入重要的議事日程。進一步完善了分級管理、分片落實的工作機制,全面落實“主要領導負總責、分管領導具體抓”、“一崗雙責”制和安全監管責任追究制。
(二)、強化宣傳教育,提高防范意識。學校緊緊圍繞消防安全專項整治工作要求,制定了宣傳提綱,采取黑板報、警示標語等多種宣傳途徑,強化消防安全文化建設,結合新《消防法》,對廣大師生開展消防安全知識宣傳教育和消防疏散實戰演練等活動,營造起了“人人重視消防安全,人人參與隱患排查”的濃厚氛圍,切實提高了廣大師生的消防安全意識和緊急避險能力。
(三)、加強隱患排查,切實消除整改。學校要認真履行職責,認真組織開展了消防安全大排查、大檢查。
1、所有場所均經消防安全檢查驗收合格。
2、學校無重大火災隱患。
3、消防設施完備好用,安全出口、疏散通道是否鎖閉、堵塞、占用,并指定了專人負責。
4、學校制定完善消防安全制度和應急預案并開展了應急實戰演練。
5、對室內裝飾裝修材料尤其是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布等室內懸掛物的阻燃性,經檢查均符合國家消防技術標準的要求。
(四)、整治重點
學校教學樓、圖書閱覽室、教師寢室等人員聚集場所。
(五)學校認真總結了專項整治工作中的做法和經驗,以促進建立更完善消防安全監管長效機制。
消防專項整治經驗總結3
根據市人民政府辦公室《關于開展人員密集場所消防安全專項治理的通知》(政辦〔20xx〕43號)和省局《關于開展全省公眾聚集場所消防安全專項整治工作的通知》(企〔20xx〕54號)文件精神,我局及時召開專項工作會議,進行認真部署,成立了專項治理領導小組,在消防部門的密切配合下,在全市范圍內對可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內市場進行全面檢查,現將檢查情況小結如下:
一、檢查情況
3月3日,根據省局《關于開展全省公眾聚集場所消防安全專項整治工作的通知》(企〔20xx〕54號)文件精神,我局組織執法人員對超市、大飯店、招待所等經營單位實施檢查,檢查中發現超市二樓倉庫疏散通道被堵,超市疏散通道標志不易引起注意,位于市場三樓的招待所疏散通道未開,超市普遍存在消防器材不足等,執法人員當即對兩家超市提出了整改意見并限期整改,對招待所則責令其停業整改。共組織檢查組12個,出動檢查人員76人次,檢查單位51個,發現火災隱患7處,整改火災隱患3處,提出防范措施12條。
市人民政府辦公室《關于開展人員密集場所消防安全專項治理的通知》(政辦〔20xx〕54號)下發后,我局組織五個檢查小組,同時在全市范圍內對可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內市場開展全面檢查,共出動執法人員126人次,車輛26臺次,檢查商場、超市和室內市場56家。
通過檢查,商場、超市和室內市場存在的問題有:
(一)普遍存在消防安全意識淡薄,業主缺乏基本的消防常識,有的經營場所無任何消防設施。
(二)有的雖然投入大量的財力、物力安裝了消防安全設施,但缺乏養護,造成雙自動報警系統無法正常使用以及部分噴淋未能充分發揮作用,如百姓超市。
(三)有的吊頂使用易燃裝修材料的扣板,存在嚴重的安全隱患,如微利超市。
(四)有的缺少消防設施,且設置不合理,無應急照明燈、滅火器和安全疏散標志等。
(五)有的無火災自動報警系統,消防疏散通道被商品或雜物占用現象嚴重。
(六)有的電器線路布線不規范。
二、主要做法
(一)局領導高度重視專項治理工作,成立了專項治理領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,各分局主要負責人為成員。及時召開相關分局負責人會議,傳達國家、省及市政府文件精神,部署專項整治工作,明確各分局負責人為專項治理第一責任人,要求各分局指定專人負責專項治理資料的收集、整理和匯總上報工作。
(二)將專項治理工作作為當前重點工作,各分局抽調精干力量,嚴格按照通知精神貫徹落實,對轄區內的治理對象按照通知的標準、要求逐一進行檢查對照,基本查清了經營單位在消防安全方面存在的不足和隱患,并責令業主限期整改。
(三)加強了與消防部門的密切配合,在消防部門的大力支持下,檢查工作得以順利開展,我局執法人員也在此次檢查中拓寬了消防安全監管方面的'知識,為下一階段的督促整改積累了經驗。
三、下階段工作
(一)消防安全監管工作是關系人民生命財產安全的一項重要工作,應引起全社會的高度重視,我局作為執法部門將長期堅持不懈抓好這項工作,將可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內市場作為日常監管對象,特別是要將在檢查中發現存在不足和安全隱患的商場、超市和室內市場作為重點監管對象,及時督促其整改。
(二)各分局切實履行職責,將市場巡查與專項治理工作緊密結合,檢查中發現的問題和隱患及時記入巡查記錄和錄入內容監管系統,全程跟蹤督促整改,并進一步健全匯報制度,將拒不整改的情況及時向上級部門匯報,提請相關部門處理。
(三)加強與有關部門的聯系配合,及時向市人員密集場所消防安全治理工作領導小組匯報專項整治工作情況和整改情況,以取得支持,齊抓共管,確保專項治理工作取得明顯成效,避免人民生命財產遭受損失。
四、幾點建議
(一)檢查中發現的問題和存在的隱患,建議統一由消防部門收集后以書面形式發出責令整改通知,同時抄送有關部門,各部門嚴格按照通知內容督促其整改。在監管過程中對拒不整改的經營單位,由各部門及時反饋給消防部門,由消防部門依據有關法律、法規作出處理。
(二)針對普遍存在消防安全意識淡薄,業主缺乏基本的消防常識,建議進一步加大宣傳力度,對業主分期分批舉辦消防安全知識培訓,逐步提高人們的消防安全意識,必要時在有條件的經營單位,組建義務消防隊伍,以便采取應急措施。
消防專項整治經驗總結4
為了進一步改善我縣中小學校、幼兒園消防安全條件,預防和遏制群死群傷惡性火災事故發生,根據漳縣實際情況,我大隊組織各中小學、幼兒園深入開展了消防安全專項治理工作,現將開展情況總結于后。
一、加強領導,落實了責任
為了加強對消防安全專項治理工作的領導,大隊成立了由大隊長任組長,參謀任副組長,教育局各股室負責人為成員的專項治理工作領導小組,領導小組下設辦公室于縣公安消防大隊,由兼任辦公室主任,具體負責教育系統消防安全專項治理工作。各中小學校、幼兒園也成立了相應領導機構,中小學校長、幼兒園園長為單位第一責任人,片區督導員為片區第一責任人,將教育系統消防安全專項治理工作作為當前安全工作的一項重要工作來抓,針對教育系統消防安全現狀制定了切實可行的治理工作方案,確保了治理工作有計劃、有組織、有步驟地開展。
二、開展消防宣傳,營造了良好的治理工作環境
為了營造良好的治理環境,我們深入地開展了消防宣傳。一是以正在開展的題為“以人為本,安全第一”的第三個“全國安全生產月”活動為契機,組織全體教職員工認真學習《消防法》和《安全生產法》,通過學習,增強了教育系統廣大干部職工的`法律意識,提高了他們依法管理、依法治校,依法治教的自覺性。二是開展了消防知識進學校進課堂活動。各中小學校、幼兒園根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展消防安全法制教育,廣泛宣傳消防法律法規和防火滅火及逃生自救知識。提高了廣大中小學、幼兒園學生的防火滅火知識和逃生自救能力。三是采取懸掛消防安全標語,利用黑板報、紅領巾廣播站,印發消防宣傳資料等形式,宣傳消防法律法規,增強了廣大師生的消防安全意識和參與意識,提高了自我防范能力。
三、突出重點,標本兼治,全面消除火災隱患
一是認真摸底調查,準確掌握學校、幼兒園消防安全現狀。今年9月,我大隊抽派人員深入全區各中小學校、幼兒園調查摸底,通過聽取學校匯報,走訪師生、群眾和實地查看等方式,對全縣中小學、幼兒園的消防現狀進行了拉網式調查了解,并形成調查報告報局黨委。二是認真研究,確定專項治理工作重點。我縣中小學校、幼兒園專項治理的重點主要有五個方面:
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
2、火災自動報警系統和自動滅火系統有故障或損壞,影響正常使用的;
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的,預散門開啟方向錯誤的;
4、集體宿舍、疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的;
5、電線電路老化、容易發生火災事故的。三是制定專項治理工作方案,以文件形式下發各中小學校、幼兒園開展專項治理工作;四是自查自糾,發現火災隱患及時整改,防止火災事故發生;五是組織了2個檢查組,抽調檢查人員156人次,檢查了全縣168所中小學、幼兒園(含村小)。通過檢查,共發現堵塞安全出口等火災隱患和消防違法行為47處。各中小學在經費嚴重不足的情況下打緊開支,及時進行了整改,保證了消防安全。
四、鞏固治理成果,建立消防安全長效機制
為了把消防安全專項治理工作落到實處,取得實效,鞏固治理成果。教育局及中小學、幼兒園都建立了《消防安全工作預案》、《消防安全責任制》、《消防安全報告制》、《消防安全管理獎懲方案》等制度,并層層簽訂消防安全管理責任書,逐步建立起了消防安全工作長效機制,確保安全工作萬無一失。
總之,安全責任重于泰山,消防安全工作專項治理,查找出了存在的問題,加強了師生消防安全教育,擬定了整改措施,排除了火災隱患,建立了消防安全長效機制,從源頭上杜絕了新的火災隱患的產生。保證了廣大師生生命財產安全。我們決心在今后的工作中進一步創新工作思路,加大工作力度,開創工作深度,把學校消防安全工作做得更扎實,更有成效,為保障全縣中小學、幼兒園正常教育教學秩序、維護廣大師生員工生命財產安全和社會穩定做出更大的貢獻。
消防專項整治經驗總結5
為切實做好xx區人員密集場所消防安全管理工作,維護我區社會消防形勢穩定,夯實“防火墻工程”,推進十八大消防安全,我大隊根據區政府相關要求開展了人員密集場所專項整治工作,現將本年度專項整治工作總結匯報如下:
一、部門聯動,企業參與,形成齊抓共管工作格局
為切實做好黨的十八大安全保衛工作,深入推進人員密集場所專項整治工作,7月底,大隊積極聯合工商、安監等部門開展夏季消防安全大檢查。此外,大隊先后分5次組織轄區重點單位及民警開展“戶籍化”管理業務培訓會,轄區400余家重點單位參加了培訓會,并按要求建立了“戶籍化”管理檔案。
二、多措并舉,規范執法,全面排查火災隱患
(一)召開專題會議對轄區區域性消防安全隱患和不放心的“三合一”場所、大跨度廠房等重點單位進行火災風險性分析研判。
(二)提請區政府將蘇州市東協木業制品有限公司、xx區樓足浴店等8家單位列為區級重大火災隱患掛牌督辦整改項目。并積極督促存在重大火災隱患的單位制定、落實整改方案,依法加強督促檢查,及時掌握重大火災隱患整改進度,切實履行跟蹤督辦責任,督促有關單位落實整改過程中的防范措施,確保安全。
(三)深入開展火災隱患排查整治工作。此次專項檢查以勞動密集型企業、大跨度廠房、高層地下建筑、施工工地、火災高危單位和“三合一”場所、群租房、家庭旅館等為重點對象。以“打非治違”專項活動為契機,進一步健全消防安全責任制,規范消防安全管理行為,指導單位開展火災隱患自查、自糾,嚴格落實整改措施。自開展專項整治行動以來,大隊共檢查社會單位6418家,發現火災隱患13084處,臨時查封66起,責令“三停”29起。罰款201.9萬元,拘留16人。檢查并查處投訴舉報48起。接下來,大隊將以轄區不放心單位和場所及人員密集場所為優先,繼續深入開展火災隱患排查整治工作,不斷改善社會消防安全環境。
(四)嚴格落實消防安全網格化管理及重點單位“戶籍化”管理工作。根據實際,組織轄區488家重點單位、專兼職消防民警及消防協管員召開“戶籍化”管理培訓會,并組織建立消防安全“戶籍化”檔案,嚴格落實三項報告備案制度。
(五)深化執法規范化建設。
1、打牢執法為民的思想基礎。消防大隊堅持把執法為民教育納入黨員教育、干部培訓的重要內容,加強宗旨觀念和群眾路線、群眾紀律教育,努力實現法律效果和社會效果的統一。
2、全面規范消防執法行為。大隊嚴格按照相關規定,不斷規范執法行為,深化消防警務公開,加強執法監督,進一步改進和完善執法考評機制,推行陽光執法,提高消防執法的透明度和公信力。
3、著力整改消防監督執法突出問題。認真梳理、整改人民群眾和社會各界反映強烈的消防監督執法問題,切實維護社會公平正義。同時,認真辦理群眾信訪執法事項,努力改善消防執法形象。
(六)聯合派出所對轄區“不放心”人員密集場所進行消防培訓。近期,大隊消防監督員組織“不放心”單位員工學習《消防安全常識二十條》,講解人員密集場所火災的特點、起因,初起火災的撲救,如何組織員工安全疏散,消防設施的日常維護保養等內容,深入淺出的教授員工一般火災處置方法、火場逃生救護措施以及常用滅火器使用方法。并就使用滅火器撲滅油盆、水帶出水等對員工進行了培訓。
三、強化宣傳,引導輿情,注重渲染整治氛圍
一是走上街頭開展消防宣傳。11月9日,大隊在購物廣場、商場設置了兩個宣傳點,向過往群眾發放《冬季家庭火災隱患排查指南》、《消防安全常識二十條》、《家庭防火宣傳單》等宣傳資料,并對群眾咨詢的消防安全問題,給予了認真細致地解答;
二是在人員密集型場所和居民小區進出口明顯位置投放宣傳標語,設置電子屏、燈箱,懸掛宣傳橫幅等,使消防宣傳的.社會影響力和公共覆蓋面進一步擴大。
三是實戰演練提高逃生能力。近日,長橋中隊為轄區單位員工講解滅火器材的種類、原理和使用方法,各類火災的特點、危害及預防,火場逃生、救人與自救以及報警的注意事項等,并進行疏散演練,進一步提高單位員工自防自救能力;
四是短信、微博溫馨助陣。“11.9”宣傳月期間,大隊在官方微博、qq平臺上連續滾動播出溫馨提示,冬季防火、安全用火、用電等防火常識。
消防專項整治經驗總結6
為切實加強我街道家庭旅館的消防安全管理工作,進一步消除火災隱患,有效遏制和減少火災事故尤其是亡人火災的發生,確保人民群眾的生命財產安全,根據《區人民政府關于開展家庭旅館消防安全專項整治活動的通知》定政辦函[2xxx]15號文件精神,對街道范圍內家庭旅館開展消防專項整治:
一、動員部署
5月8日,街道安委會召開了家庭旅館消防專項整治會議,傳達了上級文件精神,制訂了實施意見,成立了由街道辦事處主任為組長,副書記、副主任為副組長的`專項整治領導小組,明確了職責分工,統一認識,周密部署,同時明確整治時間、范圍、標準和要求,為街道家庭旅館消防安全專項整治營造了良好的整治工作氛圍。
二、全面排查
街道安委會對家庭旅館整治工作,堅持以“突出重點區域、兼顧其他”的工作原則,公安協同配合。6月份會同城東派出所對全街道轄區的家庭旅館進行全面排查,并填寫了《區家庭旅館消防安全專項整治基本情況登記表》,從中掌握了街道范圍內家庭旅館的分布、存在形式、存在消防安全隱患及整治重點等情況,根據排查,我街道轄區共有5家家庭旅館列入整治范圍,并普遍存在安全隱患為:
1、樓梯不符合要求;
2、廚房未與其它部位做防火分隔;
3、消防設施配備不到位;
4、部分走道頂部雪花板裝修,耐火等級不足,隔層為木質;
5、樓頂樓設置儲藏室;
6、安全出口小于0.9米(0.78);
7、電線亂搭及未穿管保護。
8、隔墻石膏板、開窗和部分房間設置防盜窗。
9、柴油鍋爐二樓設置。
10、樓梯平臺(2-3)設置廚房。同時對排查出來的消防安全隱患,建立了專門檔案臺帳。
三、廣泛宣傳,集中整治
街道、社區采取有效方式,充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規,宣傳家庭旅館消防安全專項整治工作的重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。通過對旅館經營業主和服務人員的消防安全教育,提高從業人員的安全素質。
街道安委會對5家賓館進行集中整治工作,在全面排查基礎上,根據排查出來的消防安全隱患,按照“技術改造為主,強制關停為輔”的原則逐一提出書面整改意見,會同公安派出所上門進行整改,并制訂了整改方案及整改期限,截止11月底排查出各類消防火災隱患15起,已整改9起,整改率為60%,共投入消防安全資金3萬余元。通過階段性的消防安全專項整治,家庭旅館消防安全條件得到了一定的改善,從源頭上基本控制了消防安全事故的發生,專項整治工作取得階段性的效果。
但是,由于街道在安全監管職能上缺乏強有力的行政執法權力,盡管街道多次對幾家旅館的消防安全隱患提出整改要求,個別家庭旅館整改不力,也有個別旅館由于房子結構原因在硬件上離要求仍有較大距離,已不適合繼續開辦家庭旅館,故要求有關部門進行關停,以徹底消除安全隱患。
消防專項整治經驗總結7
根據要求,現將有關我市整治安全生產方面侵害群眾利益行為工作自查評估如下:
一、整治進度
目前,我市查處涉及群眾安全利益行政執法案件22起,按有關規定嚴肅處理2人。
二、整治措施
(一)精心謀劃,落實責任。一是全市及有關部門,都成立了安全生產侵害群眾利益行為專項整治工作領導小組,認真制定了糾正損害群眾安全利益的專項治理實施方案,明確了分工,落實了責任。二是制訂出臺了安全生產行政檢查辦法,力推各負有安全生產監管職責的部門嚴格履責。三是建立企業安全生產隱患自查自糾自報制度,推動企業落實安全生產主體責任。四是落實防汛保安責任。對全市5個尾礦庫建立了“四位一體”的防汛安全管理體系,即一名市級領導、一名鄉鎮領導、一名部門領導、一名村干部捆綁一個尾礦庫,逐級逐庫落實尾礦庫防汛安全責任人,簽訂防汛安全責任書并在常寧報上予以公示。五是實行安全生產“打非治違”駐點督導和領導包干負責制。六是對安全生產重點地區、重點企業和重點問題,由政府和部門負責人帶隊駐點包干。
(二)全力推進,深化整治。一是在湖南省范圍內率先成立了一支安全生產綜合執法特勤隊,專門負責全市日常“打非治違”專項工作。二是堅持“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)方式,定期開展安全生產明察暗訪。三是大力開展“三大行動”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產“大檢查”等各種形式的專項整治。截至目前,共取締非法開采礦點12個,拆除各類作業設備52臺,搗毀廠棚18座,遣散作業人員160余人。四對8家生產企業于于7月1日全部實施了停產整頓,并安排專人巡查。五是對重大涉及群眾安全利益的隱患實行掛牌督辦、驗收銷號。
(三)力推宣教,提高意識。力求提升涉安防損意識。一是組織29個市直部門開展“安全生產月”活動,共擺放宣傳展板100余塊,發放宣傳資料3萬余份,發送安全生產溫馨提示信息8萬余條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識競賽。三是組織全市各鄉鎮(辦事處)分管負責人、安監站長、安監站工作人員等81人,分四批開展業務培訓。四是組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等40多家高危行業企業及200家煙花爆竹經營網點集中培訓10多次,培訓人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報、常寧手機報等平臺,發表宣傳稿30余篇,同時堅持每日一條安全溫馨提示,致力提升群眾自覺防止損害其自身利益的安全意識。
(四)嚴格許可,嚴格問責。一是每月定期對行政許可證照進行清理,及時公告即將到期和已經過期失效的安全生產行政許可情況,加強社會監督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序,做到制度內“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺了安全生產隱患舉報獎勵制度,鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為,制止和懲處非法違法行為。四是對不認真履行安全生產職責、不作為、亂作為的有關人員,依法依規嚴格問責。
三、整治成效
教育實踐活動開展以來,我市全面加大安全生產侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領域整治關閉。已提請關閉4家安全生產許可證到期和已不具備安全生產條件的非煤礦山企業,分別是勝利采石場、新建采石場、湘輝采石場、金鑫采石場。二是危險化學品領域非法加油站關閉取締。今年7月10日對反映群眾強烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進行了強制查封取締。到8月底,已取締1個危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業整治。對蹲守不到位的安監人員給予了處理,對全市煙花爆竹經營市場進行了一次徹底的全面整治,對危及群眾生命安全的8家非法存儲窩點進行了取締,沒收集中銷毀非法劣質煙花爆竹18萬元。四是整治人員密集場所消防安全。6月份,我市組織消防、文化執法、安監、公安、工商等部門執法人員300余人,對全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場所、網吧、酒店、賓館、超市、學校等人員密集場所進行了一個月的排查整治。共檢查人員密集場所228個、建工施工工地34個、消防控制室2個,行動中排查出涉及群眾安全利益的55處,目前督促整改到位48處,并責令停產停業整頓15家。
其他道路(水上)交通、旅游、衛生、教育、建筑施工等行業,也都按按照有關要求,開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”,“打非治違”、“大檢查”等各類專項聯合整治行動16次,下達各類執法監察文書890余份,各類督辦函93份,排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個,整改到位78個。
四、存在問題
自開展涉及安全生產方面損害群眾利益專項行動以來,雖取得一定成效,但目前主要存在以下三個方面的問題:
1、非法開采時有反彈。一是蓬塘鄉天江村有非法采煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現象嚴重,暗訪組到達現場時還有2臺挖機,4輛大貨車正在作業。
2、非法經營問題突出。一是加油站非法經營。暗訪14個鄉鎮,發現非法加油站3個,分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經營的問題。松柏大漁灣渡口,王英豪、王建國、王蠟生3家煙花爆竹零售店經營許可證均過期仍在非法經營,且店內管理混亂,沒有專柜。
3、農用車、三輪車非法載客現象嚴重。安全生產檢查組在勝橋鎮、蔭田鎮、蓬塘鄉,分別發現7631V、79B02、7932M三輛農用三輪車非法載客,而且車上乘客均超過10人。
五、下步打算
(一)強化督查,嚴格問責。在涉及安全生產方面損害群眾利益行為專項治理過程中,對工作不認真負責的行為,要嚴格問責,并上報市紀委在全市范圍進行通報批評,以維護安全生產專項治理的嚴肅性。
(二)開展“三大行動”,強化重點行業(領域)的“打非治違”。
(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農用車非法載客、面包車非法營運和事故隱患點段的整治。對農用車非法載客嚴格實行“三個一律”,農用車主一律拘留,農用車一律扣押,不具備上路條件的`農用車一律強制報廢。
(2)突出城鄉結合部和小工廠、小企業、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場所人員密集場所消防安全整治;
(3)突出危險化學品生產、經營、儲存和運輸等環節的安全監管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無證非法生產、經營、儲存和運輸等行為。
(4)突出非煤礦山無證開采和無序生產的整治工作。對蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮的非法開采點堅決打擊取締到位,并加強巡查,嚴防死灰復燃。
(三)進一步推動企業主體責任的落實。嚴格按照衡陽市安監局《關于在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業推行事故隱患自查自改自報制度》和《衡陽市安全隱患舉報與獎勵制度》的文件要求,全面推動企業安全生產主體責任的落實,強化企業內部安全管理,建立健全良好的目標責任體系、隱患排查治理機制、責任追究機制,不斷提高企業安全生產管理水平。
(四)轉變工作作風,增強整治實效。在開展專項整治過程中,要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,按照中央、省委和市委的要求,堅決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風”,大力弘揚“認真負責、求真務實、雷厲風行、艱苦樸素”的作風,出實招、出硬招、辦實事、見實效。要通過專項整治的開展,切實糾正安全生產的行業不正之風,切實提高安全監管隊伍的能力素質,堅決遏制重特大事故的發生,堅決維護廣大人民群眾的生命財產安全。
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