抗旱救災方案（通用16篇）
為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編整理的抗旱救災方案，歡迎大家分享。
抗旱救災方案 篇1
今年進入7月份以來，我鄉出現持續干旱天氣，降雨量少，造成了部分農作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據統計，截止9月22日，全鄉農作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來，我鄉黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領導小組，全面排查摸清旱情，采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉共投入抗旱人數3020人次，投入機動抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行，特制定本方案如下：
一、進一步統一思想,加強領導
我鄉成立了由書記任組長，鄉長、主席任副組長，成員由鄉其他班子成員，抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組，指導、協調全鄉的抗旱工作。通過打造強有力的領導小組，為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干，帶領各村（社區）群眾抗旱保收。首先，鄉包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區內的水渠進行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次，指導群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經濟作物，使農田最大限度地發揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協調配合，加強服務
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務，積極為群眾提供技術、設備、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持，充分發動群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情，突擊隊所在的農業局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持，其中，農業局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點用于購買抗旱設備，同時，對旱情較重的'社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發動群眾自籌資金抗旱，采取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩，恢復引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強水庫值班，合理調度灌溉。
抗旱救災方案 篇2
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全，保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急方案。
二、方案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、方案啟動
洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發生旱情，連續干旱，啟動本方案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮，分部門負責，密切配合，協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線，現場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急方案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組：由黃本國同志任組長，衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的.技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。
牽頭領導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發事件，引發糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調解。
牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所
5、組織生產自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。
牽頭領導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過警戒線時為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障：政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障：三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務站協助，共有醫務工作人員14名，衛生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障：應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元，用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長)，再由鄉長命令應急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協調
一旦汛情或旱情發生，立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
11、工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本方案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關處理。
十三、本方案由三建鄉民政府制定，三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施，三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本方案自發布之日起生效，以前相對應方案自動終止。
抗旱救災方案 篇3
1 總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急方案》、《國家防汛抗旱應急方案》、《涼州區突發性公共事件總體應急方案》等法律、法規和有關文件，結合我鎮實際，制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，
先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執行相關法規，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2 組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
XX鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作，鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構
鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長，分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長，成員為：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險方案；及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關協調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，并監督協調執行過程中發生的問題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的.組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類方案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及
水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮范圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作；負責地質災害及泥石流防御方案的制定和落實。
鎮財政分局：負責落實、解決防汛搶險經費；及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態，組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。
鎮林業站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后，要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區災后消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3 預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3.1.1洪澇災情信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產；工礦企業設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
（2）洪澇災害發生后，受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情，應在第一時間內采用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據。
災害發生后，各村組及時收集旱情災情動態信息，并及時向鎮抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。
（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
（4）方案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急方案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保抗旱防汛通信專網系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、方案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時向上級部門匯報，對未經審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮抗旱防汛領導小組發布預警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發展趨勢，及時向上級匯報。
（3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時，向上級主管部門匯報
抗旱救災方案 篇4
一、總則
（一）編制目的
為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急方案》、《四川省防汛抗旱應急方案》、《開江縣突發公共事件總體應急方案》等相關法律、法規，特制定本方案。
（三）適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
（四）工作原則
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長：xxx
副指揮長：xxx
成員：xxx
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領導親臨現場，聽取匯報，作出決策，調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
（1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
（2）當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村（社區）應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。
（3）各村委會（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
（二）預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）方案準備。修訂完善各類方案和防御超標準洪水的應急方案，并開展方案演練，經過演練檢驗方案編制的效果，提高方案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要資料的'分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確職責、限期整改。
（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
（2）有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治方案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
四、山坪塘防汛方案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險方案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
抗旱救災方案 篇5
為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本方案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
（1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
（2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
（3）險情
凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。
（4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。
四、督查
社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。
（3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
（1）搶險、排險
一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的'人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。
（2）轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
（3）災民安置
按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
（4）物資調撥
堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。
（5）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。
（6）群眾安全防護
出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
（1）應急隊伍保障
應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。
（2）治安保障
社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
（2）獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。
抗旱救災方案 篇6
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定xxx鎮防汛抗旱應急方案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本方案。
1.3 適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1 組織機構
xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下：
2.2 工作職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱方案和行政區劃的調水方案，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動
3.2.1 預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的'水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）方案準備。修訂完善各類方案和防御超標準洪水的應急方案，并開展方案演練，通過演練檢驗方案編制的效果，提高方案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。
3.2.3 地質災害預警
（1）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.4 干旱災害預警
（1）鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
抗旱救災方案 篇7
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的`防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
（一）灌區防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
（二）水庫防汛
我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領導和主要措施
（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。
抗旱救災方案 篇8
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組。
組長：xx。
成員：xx。
（2）防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任：xxx。
辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
（2）立即疏運受災群眾；
（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
六、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的`險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。
農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。
工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。
抗旱救災方案 篇9
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產；
四要解決山丘區因干旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發揮項目區356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查，發現問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
（二）新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應急措施，保證大旱之年災區群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
（四）加大引黃灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區，可采用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統一負擔。
（五）提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等，實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
（六）實施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔，調動農民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
（七）加強農田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進一步加快小型水利工程產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經費給于安排，采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進行補助，確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的.投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業和社會各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發改、農業、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產改造7.5億元、度現代農業1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9.35億元、農業綜合開發7.5億元、現代農業1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元，工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。
四、建設任務及責任分工
（一）加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區續建配套與節水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位：省水利廳、省發改委。
2、度46個中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位：省發改委、水利廳、農業廳。
4、全省78個新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規模100萬畝。
責任單位：省財政廳、農業綜合開發辦。
5、度中低產田改造項目，建設規模152.89萬畝。
責任單位：省農業綜合開發辦。
6、度25個現代農業項目，中央投資1.75億元，建設規模81.24萬畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位：省國土資源廳。
（二）抓緊組織實施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個中央財政小型農田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產田改造項目，建設規模113.9萬畝。
責任單位：省農業綜合開發辦。
3、20xx年度25個現代農業項目，中央投資1.75億元，建設規模78.56萬畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個大灌區續建配套與節水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發改委、省財政廳。
（三）實施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水干渠進行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位：省水利廳
（四）解決山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
（五）抗旱服務隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
（六）抗旱澆地直補政策及引黃灌區水費
按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
（一）加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實到田間地塊，工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
（二）明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經驗收合格后要及時將項目建設總結報告和相關資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
（三）加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊，任務重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，簡化招投標手續，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協作，把加快建設進度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設的指導，科學調度、合理配置水源；各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度，合理調配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度，財政、發改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。
（四）嚴格監督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業，各級財政、監察、審計部門要督促責任制的落實，對建設資金使用情況進行全程監督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來，形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協力打一場抗旱攻堅戰，為確保全省經濟社會平穩較快發展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
抗旱救災方案 篇10
為切實加強農作物病蟲害的防治工作，最大限度減少因旱災造成的損失，制定本技術方案。
一、進一步加強病蟲害預測預報工作
今年的特大旱災將導致小麥條銹病、小春蚜蟲、馬鈴薯晚疫病的流行發展趨勢；水田保水差，造成水田普遍失墑開裂，破壞了藥膜覆蓋層，使除草劑不能起到封閉土壤的作用，嚴重影響除草劑的除草效果，喜高溫的稻飛虱、稻縱卷葉螟發生危害將加重；玉米由于墑情差，氣溫高等不利因素影響，將面臨出苗差，草害、地下害蟲、銹病、蚜蟲、粘蟲等危害加重；蔬菜蚜蟲、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發生。為此，各級植保部門要一步增強病蟲害防治責任感和緊迫感，認真做好田間調查，預測預報病蟲發生動態，結合病蟲發生實況及時編發簡報，提前做好農用物資儲備，指導各地開展重大病蟲害的防治工作。
二、加強技術指導，提高農藥用藥安全水平
要加強對群眾用藥的宣傳和技術指導工作，利用各種培訓會、防治現場和走訪農戶等形式，做好農民群眾病蟲草鼠害的防治指導和用藥安全工作，深入防治現場，指導農民什么時候用藥，用什么藥，怎么用藥，不得多種農藥同時混用。要加強稻田水漿管理，提高稻田雜草防除效果。要注意科學用藥，適時用藥，漏水田、臺田不可用藥，施藥后保水是確保防效的關鍵，切忌漫灌、串灌，田間缺水時可緩灌，但不要淹沒心葉；施藥后保持水層3-5公分，一定要保水4-5天，這樣才能起到比較好的除草效果。
三、對癥下藥，切實采取有效措施開展防治工作
（一）稻飛虱防治
1.農業防治：選用抗（耐）蟲水稻品種，進行科學肥水管理，適時烤田，避免偏施氮肥，防止水稻后期貪青徒長，創造不利于稻飛虱孳生繁殖的生態條件。
2.生物防治：稻飛虱各蟲期寄生性和捕食性天敵種類較多，除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲等外，還有蜘蛛、線蟲、菌類等，對稻飛虱的發生有很大的抑制作用，應保護利用，提高自然控制能力。
3.化學防治：根據水稻品種類型和稻飛虱發生情況，采用壓前控后或狠治主害代的策略，選用高效、低毒、殘效期長的農藥，盡量考慮對天敵的'保護，掌握在若蟲盛期施藥,防治指標為:百叢蟲量1000頭,及可進行防治,必須進行統一防治才能取得理想的效果。
（二）稻縱卷葉螟防治
寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲赤眼蜂；幼蟲期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲類、蛙類、蜻蜓類、瓢蟲類等３０余種，其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲等捕食力最強。設置誘集田，縮小發生和防治面積，選用抗蟲高產良種，減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重，蠟熟期次之，分蘗期最輕，因此孕穗至灌漿期是防治重點。常用農藥有殺螟桿菌、殺蟲脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲、殺螟硫磷、殺蟲雙等。
1.農業防治：選用抗蟲品種。也可以通過品種布局設立誘殺田，減少施藥面積。
2.生物防治：天敵對稻縱卷葉螟有強烈的控制作用。我國采用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年，有著豐富的經驗。目前已建立了赤眼蜂生產線，為大面積生物防治打下了基礎。生物源農藥b.t.乳劑防治效果也較好。
3.化學防治：應嚴格按照防治指標，掌握在防治適期(孵化高峰至３齡幼蟲前）施藥。注意選擇高效長效，對天敵影響小的化學農藥。
（三）馬鈴薯晚疫病防治
1.發病條件：馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢低洼、排水不良、田間濕度大的地塊，或氮肥施用過多，發病較嚴重。溫、濕度適宜時，其病迅速擴展蔓延，病株成片枯死。
2.癥狀表現：發病葉片，最初在葉尖和葉緣產生圓形或不規則形、暗綠色水漬狀病斑，擴大后變為褐色大型病斑，濕度大時，病健交界處有一圈白色霉層。受害莖部，產生稍凹陷褐色條斑，潮濕時，產生白霉，受害薯塊，產生褐色稍凹陷病斑。
3.防治方法：
①選用抗病品種和無病種薯。
②重病田與非茄科蔬菜實行3年以上輪作，春馬鈴薯與番茄地，應間隔300～500米。
③加強栽培管理，合理配施氮、磷肥，增施鉀肥，以增強植株抗病性。開溝排水，降低田間濕度，及時清除田間病株，并將其集中燒毀，以減輕發病。
④藥劑防治。發病初期，立即噴藥，控制其擴展蔓延。每隔5～7天噴1次，連噴2～3次。常用藥劑有64％的殺毒礬500～750倍液，或80％的大生可濕性粉劑500倍液。
（四）地下害蟲防治
1.預測預報：認真做好蟲口密度調查工作，掌握成蟲發生盛期，及時組織防治。
2.農業防治：結合春耕，隨犁拾蟲；避免施用未腐熟的廄肥，減少成蟲產卵；合理灌溉，促使蠐螬向土層深處轉移，避開幼苗最易受害時期。
3.藥劑處理土壤。50％辛硫磷乳油每畝200～250ml，加水10倍，噴于25～30kg細土上拌勻成毒土，順壟條施，隨即淺鋤，或以同樣用量的毒土撒于種溝或地面，隨即耕翻，或混入廄肥中施用，或結合灌水施入。
4.藥劑處理種子。可用50％辛硫磷乳油l00ml，兌水2～3kg，拌玉米種40kg，拌后堆悶2～3小時，或用種子重量2％的35％克百威種衣劑拌種，對螻蛄、蠐螬、金針蟲的防效均好。使用種衣劑時最好選擇防地下害蟲、兼治玉米絲黑穗病的專用種衣劑。
5.毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150～200g拌谷子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌餌料3～4kg，撒于種溝中，防治螻蛄、金針蟲等地下害蟲及田間害鼠。
抗旱救災方案 篇11
一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標
通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規模、構成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題；三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價，對存在的主要問題，認真進行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進一步加強對抗旱專項資金的管理，提高資金的使用效益。
二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門，以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉（鎮）及村民委員會。
三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容
對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內容：
（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉（鎮）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規模，并對資金和物資的`管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。
（二）20xx年中央和省、市、縣、鄉（鎮）抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題，具體執行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數發放到位。
（三）社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈人開具合法、有效收據；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規定存入財政專戶，捐贈的款物是否及時分配，使用是否有效。
（四）抗旱專項資金是否專款專用，并遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據的正確性和分配標準的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規范，有無利用工作職務之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經費、亂發補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的程序，有無虛報冒領、損失浪費問題。
四、組織與分工
為確保抗旱專項資金跟蹤審計工作順利實施，經局領導研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計領導小組，其組成人員如下：
組長：段連毓（局長）
副組長：趙宏專（副局長）
成員：趙正堂（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩
領導小組下設辦公室，具體負責本次跟蹤審計協調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業審計科，辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關要求
（一）高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災群眾的“救命錢”，審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作，保證審計工作質量。
（二）切實履行審計職責，加強審計監督，對抗旱救災款物的審計監督要提前介入、事中監督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯系，重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
（三）嚴格執行審計紀律，注意工作方法，要通過扎實有效的監管工作，保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾，發揮最大效益，為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。
（四）及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況，審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。
（五）切實加強協作與配合，及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業科，并相應報送電子文檔。
抗旱救災方案 篇12
根據省、市、區要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經濟發展和社會穩定，結合街道實際情況，提早動手，扎實準備，現將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強領導、明確責任
（一）成立街道防汛領導小組。組長由主任擔任，副組長由部長擔任，其他站辦所長為成員。
（二）成立村、社區級防汛領導小組，組長：由村、社區書記主任擔任，成員：由村、社區兩委干部委員及村、社區小組組長擔任。
（三）成立街道、村、社區兩級防汛搶險隊。
（四）暢通信息。各村、社區小組確定預警人員、監測人員、轉移人員、出現汛情及時向村、社區防汛領導小組匯報，由村、社區上向街道防汛領導小組上報。
（五）加強防汛值班。汛期實行領導帶班制，帶班領導全盤負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。（值班電話:3726010）
二、重點工作
（一）認真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領導，落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區村、社區及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。
(2)街道社區及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應急預案的要求，確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的`靈活性)。
（二）做好防汛宣傳和思想工作，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。
（三）做好汛前、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區內的防汛工作分階段進行檢查工作，對檢查中發現的問題及時采取措施進行處理，一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。
（四）開展汛期危房排查登記工作。各村各社區要對轄區內存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅決予以撤離，確保人民群眾的生命財產安全。
（五）加強本轄區內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區域進行定期不定期巡查監測，健全組織機制、完善防汛制度；若發現異常情況，及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區域。
三、搶險措施
（一）大雨或暴雨持續2小時以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區干部必須在自己轄區內待命，隨時準備參加防洪搶險工作。
（二）大雨或暴雨持續3小時以上，全體街道、村、社區干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負責的區域進行防洪防汛搶險工作。
（三）防汛期間街道、村、社區干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現場，如因監控不力，措施不到位，不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。
（四）發生洪災時一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配，以確保人力、物力、財力的保障。
（五）街道和各村、社區要組建好本轄區搶險隊伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統一調派。
抗旱救災方案 篇13
去年入秋以來，xx縣乃至全省范圍內干旱無雨，遭受了嚴重的旱情災害，給全縣工農業和群眾的生產生活帶來了嚴重影響。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召，傳承發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優良傳統，在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際，共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動起來，全力組織開展抗旱救災志愿活動，為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下：
一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度，使全社會都來關心關注旱情的發展，為抗旱救災工作貢獻一份力量，2月24日，團縣委聯合縣總工會、縣婦聯共同發出倡議，呼吁所有愛心企業、廣大干部職工和社會各界人士，充分發揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德，積極行動起來，向災民伸出熱情援手，慷慨解囊，及時捐贈，幫助災區人民共克時艱，共度難關。同時，2月26日至28日，在縣城中心廣場設置捐款箱，舉行“xx縣向旱災災區獻愛心捐助活動”，向過往群眾發放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊，向災區人民伸出援助之手，一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里，共發放捐款倡議書1500余份，共收到熱心公眾捐款3621元。此外，團縣委及時發動全體干部職工進行捐款，5名職工捐款達1500元，所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科，為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的`貢獻。
二、開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動
在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際，共青團xx縣委向全縣各級團組織發出《關于開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》（xx字[XX]4號），于XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協力共抗旱·眾志成城度難關”的活動。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前xx旱情，及時成立抗旱志愿者服務隊，積極組織開展“四進”活動。一要進“農村”，做好第一線旱情的調查了解工作；二要進“社區”，做好節約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發放；三是“進學校”，在食堂、宿舍等地方張貼節水宣傳標語并召開主題班會，向在校學生傳達旱情，樹立他們節約用水的自覺性；四是進“農家”，深入到農村困難戶，傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作，幫助他們樹立戰勝災害的信心，并幫助做好水源的消毒、凈化工作，防止發生中毒和疫情，確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區集中開展志愿服務活動。
2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻，發動全縣廣大群眾獻愛心，整合社會資金，最大限度的為群眾挽回經濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區設置“抗旱救災愛心捐助點”，向當地群眾發放抗旱救災捐贈倡議書，接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環境衛生清潔整治活動。組織發動志愿者走上街頭，對衛生死角，環境衛生較臟較差的地方做及時的清掃消毒，有效防止病情疫情的發生和蔓延。
4、開展志愿者關愛留守兒童，幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情，各級團組織及時組織志愿者進村入戶調查，詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況，并做好登記，及時給他們送去救災物資及生活用水。
抗旱救災方案 篇14
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
（一）汛前準備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
（二）汛期安排
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的'責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。
抗旱救災方案 篇15
去年入秋以來，新平縣乃至全省范圍內干旱無雨，遭受了嚴重的旱情災害，給全縣工農業和群眾的生產生活帶來了嚴重影響。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應新平縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召，傳承發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和新平人民“一方有難、八方支援”的優良傳統，在第XX個中國“青年志愿者服務日”來臨之際，共青團新平縣委號召全縣各級團組織積極行動起來，全力組織開展抗旱救災志愿活動，為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下：
一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度，使全社會都來關心關注旱情的發展，為抗旱救災工作貢獻一份力量，2月24日，團縣委聯合縣總工會、縣婦聯共同發出倡議，呼吁所有愛心企業、廣大干部職工和社會各界人士，充分發揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德，積極行動起來，向災民伸出熱情援手，慷慨解囊，及時捐贈，幫助災區人民共克時艱，共度難關。同時， 2月26日 至28日，在縣城中心廣場設置捐款箱，舉行“新平縣向旱災災區獻愛心捐助活動”，向過往群眾發放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊，向災區人民伸出援助之手，一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里，共發放捐款倡議書1500余份，共收到熱心公眾捐款3621元。此外，團縣委及時發動全體干部職工進行捐款，5名職工捐款達1500元，所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科，為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。
二、開展新平縣“3·5青年志愿者服務日”活動
在第XX個中國“青年志愿者服務日”來臨之際，共青團新平縣委向全縣各級團組織發出《關于開展新平縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》（新青字[20XX]4號），于20XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協力共抗旱·眾志成城度難關”的活動。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前新平旱情，及時成立抗旱志愿者服務隊，積極組織開展“四進”活動。一要進“農村”，做好第一線旱情的調查了解工作；二要進“社區”，做好節約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發放；三是“進學校”，在食堂、宿舍等地方張貼節水宣傳標語并召開主題班會，向在校學生傳達旱情，樹立他們節約用水的.自覺性；四是進“農家”，深入到農村困難戶，傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作，幫助他們樹立戰勝災害的信心，并幫助做好水源的消毒、凈化工作，防止發生中毒和疫情，確保人畜飲水安全。團縣委也將于 3月5日 在縣城中心城區集中開展志愿服務活動。
2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻，發動全縣廣大群眾獻愛心，整合社會資金，最大限度的為群眾挽回經濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區設置“抗旱救災愛心捐助點”，向當地群眾發放抗旱救災捐贈倡議書，接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環境衛生清潔整治活動。組織發動志愿者走上街頭，對衛生死角，環境衛生較臟較差的地方做及時的清掃消毒，有效防止病情疫情的發生和蔓延。
4、開展志愿者關愛留守兒童，幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情，各級團組織及時組織志愿者進村入戶調查，詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況，并做好登記，及時給他們送去救災物資及生活用水。
抗旱救災方案 篇16
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的.實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
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