抗旱救災資金使用方案范文(通用6篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家收集的抗旱救災資金使用方案范文(通用6篇),希望對大家有所幫助。
抗旱救災資金使用方案1
根據《安徽省農業農村廳辦公室關于開展20XX年中央財政農業生產救災資金使用情況調研的通知》(皖農辦函〔20XX〕2號)和《安徽省農業農村廳關于報送20XX年中央財政農業生產救災資金分配方案的函》(皖農計財函〔20XX〕1156號)要求,結合《財政部 農業農村部 水利部關于印發農業生產和水利救災資金管理辦法的通知》(財農〔20XX〕117號)有關規定,特制訂本方案。
一、資金使用目的
針對20XX年9月份以來我縣遭受持續干旱嚴重的地區,按“多災或重災多補,輕災或無災不補”的原則,支持受災嚴重地區抗旱播種、保苗保墑和改種補種,確保我縣農業生產穩定持續發展。
二、資金使用范圍
根據財政部、農業農村部、水利部關于印發《農業生產和水利救災資金管理辦法》的通知規定,此次農業生產救災資金主要用于救災及災后恢復農業生產所需的投入(包括購買燃油、肥料、種子(農作物種苗)、農膜、農藥、植物生長劑、給排水設施設備,以及農業生產設施修復,必要的技術指導培訓費、農田溝渠疏浚費、農機檢修費及作業費等)。
三、資金使用區域
此次農業生產救災資金主要用于我縣受災嚴重的桂林、溪頭、鄭村、深渡、杞梓里、王村、霞坑等7個鄉鎮:。
四、資金使用安排
本次省下達中央財政農業生產救災資金58萬元,按總額控制、限額補助的原則予以安排使用。(分配方案見附表)
五、保障措施
(一)強化組織領導
按照《財政部 農業農村部 水利部關于印發農業生產和水利救災資金管理辦法的通知》(財農〔20XX〕117號)文件要求,制定實施方案,成立由分管局長任組長、相關部門參加的抗旱工作組,落實工作部署、整體推進及監督檢查,為抗旱救災提供必要的組織保障和工作支持。各有關鄉鎮政府要制定鄉鎮救災資金使用方案,并確定專人負責農業生產救災工作有序開展。
。ǘ⿵娀Y金管理
農業生產抗旱救災資金用于災后生產自救等領域,按照抗旱救災資金使用要求,有關鄉鎮、項目單位要實行?顚S,并進行專帳管理,建立資金使用臺賬,做到資金使用程序合規到位,資金使用有據可查?h農業農村局會同縣財政局根據抗旱救災工作進展情況撥付補助資金,并對資金使用情況進行監管,確保補助資金發揮最大效益。
有關鄉鎮、項目單位要明確專人負責抗旱救災工作材料的收集、整理、歸檔,及時將抗旱救災工作相關文件和圖片資料歸檔立卷,裝訂成冊,以備查閱。
抗旱救災資金使用方案2
今年7月以來,受持續干旱影響,全區農業生產受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業生產造成的不利影響,穩定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確?购蒂Y金?顚S茫岣哔Y金使用效益,根據甘肅省農業農村廳《關于下達20XX年現代絲路寒旱農業發展資金計劃的通知》(甘財農發〔20XX〕55號)、定西市財政局《關于下達20XX年省級農業防災減災資金預算的通知》(定市財農〔20XX〕72號)、定西市財政局《關于下達20XX年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》(定市財農〔20XX〕74號)等文件精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導,把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務,采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災群眾基本生活,堅決防止發生區域性、規模性返貧致貧。
二、基本原則
(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。
。ǘ﹫猿稚a自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業、田間管理等措施開展生產自救,搞好生產自救,克服等、靠、要的思想。
。ㄈ﹫猿謱?顚S、重點使用的原則。根據受災程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉鎮,最大限度地發揮救災資金使用效率。
三、資金來源及投向
。ㄒ唬┵Y金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中:甘肅省農業農村廳下達20XX年現代絲路寒旱農業發展資金1000萬元、定西市財政局下達20XX年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20XX年省級農業防災減災資金100萬元。
。ǘ┵Y金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉鎮的馬鈴薯種植合作社(企業)及“三類戶”抗旱救災補助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助,100萬元用于水利抗旱救災補助。
四、補助方式
。ㄒ唬┭a助對象。
1.種植方面:因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社(企業)、909戶“三類戶”(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發困難戶)。
2.飼草收貯方面:以實施20XX年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區內的巉口、魯家溝水利工作站。
。ǘ┭a助方式和標準。
1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社(企業)馬鈴薯受災97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社(企業)兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面:對實施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬元。
3.水利方面:在灌區內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。
。ㄈ┵Y金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報數據,9月15日前,由相關鄉鎮人民政府對轄區內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社(企業)受災面積及補助金額進行公示后,向區農業農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料,區農業農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關鄉鎮人民政府對轄區內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區畜牧獸醫局提出驗收申請,區畜牧獸醫局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料;代管種植部分需提供村鄉兩級證明材料。)等方式進行,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗,自驗完成后及時向區水務局申請竣工驗收,水務局組織人員進行核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。做好抗旱救災工作,事關受災農戶、主體切身利益,事關脫貧攻堅成果鞏固,各鄉鎮、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感,加強組織領導,周密部署,細化措施,確?乖绱胧┞鋵嵉轿唬a助政策落到實處,補助資金發揮實效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發農戶不滿,影響社會穩定的,嚴肅追究相關責任人責任。
。ǘ┟鞔_工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責,加強協調配合,確?购笛a助資金高質量落實到戶。區財政局負責資金合規性審查和資金撥付報賬;區農業農村局負責馬鈴薯種植合作社(企業)及“三類戶”補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監管、發放和績效管理;區畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監管、發放和績效管理;區水務局負責水利工作站資金使用監管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區審計局負責資金使用管理的審計檢查;各相關鄉鎮人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等,引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業生產資料。
(三)規范資金管理。各鄉鎮和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實行專賬管理、專款專用,不得滯留、擠占、挪用,到戶補助資金通過“一卡通”進行發放。要堅持登記造冊,完備手續,規范建立資金使用管理檔案,確?购笛a助資金使用及時、安全、有效。
(四)加強公告公示。各鄉鎮要按照相關資金管理辦法規定要求,進一步明確公開內容、公開時限、監督方式,充分運用鄉村信息公開欄、政府的網站、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開,接受群眾和社會監督,并做好公告公示資料存檔備查。
。ㄎ澹⿵娀咝麄。各鄉鎮要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶,認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導不到位引發群眾上訪等不穩定因素。
現將實施方案予以公示并接受社會監督。
抗旱救災資金使用方案3
根據《保山市財政局關于下達中央自然災害救災(抗旱)補助資金的通知》(保財資環〔20XX〕61號),結合龍陵縣旱災情況,將20XX年中央自然災害救災(抗旱)補助資金58萬元分配方案如下:
一、嚴格按照保財資環〔20XX〕61號文件要求,本次分配的中央自然災害救災(抗旱)補助資金專項用于補助各鄉鎮解決城鄉居民用水困難,購買、租賃應急儲水、凈水、供水設備,組織人員保障城鄉居民生活用水等支出,不得用于抗旱應急工程等建設項目。
二、各鄉鎮切實加強資金使用監管,保證?顚S,嚴禁擠占、滯留、挪用,提高資金使用效益。資金使用情況及附件2請于5月31日前報縣應急管理局火災和水旱災害應急救援管理股。
三、各鄉鎮要持續做好當前及今后抗旱工作,及時、客觀、真實做好轄區災情信息收集上報,做到不遲報、不謊報、不瞞報、不漏報,為做好抗旱救災提供科學的決策依據。
抗旱救災資金使用方案4
今年我鎮秋季作物及秋種小麥苗期受旱較重,為支持抗旱保秋收以及抗旱秋種保苗工作,安徽省財政局下達給我鎮中央財政農業生產救災(干旱)資金22萬元。現根據《安徽省財政局關于下達20XX年中央財政農業生產和水利救災資金的通知》(皖財農〔20XX〕1345號)精神,特制定《倪邱鎮20XX年農業生產救災(干旱)資金使用方案》如下:
一、資金補助范圍
該項為中央財政農業生產(干旱)救災專項資金,僅限用于秋季作物抗旱補助和秋種抗旱保苗補助。
二、資金補助對象
以各村上報至鎮政府的受災數據為依據,對受旱災較嚴重并造成明顯損失的種糧農戶給予補助,特別是對貧困戶和種糧大戶應優先保證。
三、資金補助標準
對秋季農作物嚴重受災面積每畝補助20元,秋種抗旱保苗每畝補助10元。
四、資金補助方式
鎮將救災資金指標下達到各村,實際救災資金將通過“一卡通”方式直接發放到戶。
五、資金補助金額
全鎮用于農業生產救災(干旱)專項補助資金224919元。
六、資金監管措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導
各村委會要加強組織領導,明確專人負責,認真核實并及時上報受災農戶信息、規范安全使用補助資金,嚴禁擠占、截留和挪用資金。對違規使用資金的責任單位和責任人員依照國家有關規定追究法律責任。
(二)確保資金安全
各村委會在核災過程中,務必做到實事求是,公開透明。對于申報登記的補助農戶、種糧大戶等受災信息(附件2和附件3),要分別在村、鎮兩級進行公示,公示期不少于5個工作日。
(三)規范操作規程
1、各村委會在20XX年1月10日前將《倪邱鎮20XX年度農業生產受災農戶補助資金統計表》上報至鎮農綜站,同時報送電子版(發送郵箱:xxxx,聯系電話:xxxx);
2、鎮農綜站20XX年1月13日前進行結果匯總上報鎮政府同意后進行網上公示,公示時間不少于3個工作日;
3、鎮將于1月20日前后依據公示后制定的《倪邱鎮20XX年度農業生產受災(干旱)農戶補助資金統計表》直接發放到戶。
抗旱救災資金使用方案5
今年以來,受降雨量持續減少的影響,我鎮多地出現比較嚴重的旱情。全鎮水田總面積20258畝,受旱面積4790畝,其中205畝無抗旱條件,4585畝需要打井或抽水進行抗旱。為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鎮社會穩定及經濟社會的可持續發展,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的'思想,從“講政治、促和諧、保民生、保穩定”的高度,積極應對,自力更生,同心協力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護我鎮社會大局穩定。
二、工作原則
(一)統一指揮、統一調度,分級分部門負責;
(二)預防為主,防抗結合;
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔,鎮村統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益;
。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸,社會穩定和諧,確保困難群眾飲水、生活保障。
三、組織機構
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室在鎮黨政辦,莫斌同志任辦公室主任(兼),黨政辦、農業服務中心、農業技術推廣站、鄉村建設綜合服務中心等相關單位工作人員為成員。
主要職責為:負責領導小組工作部署、決議的貫徹落實及上傳下達等其它日常工作;做好抗旱有關文件材料的草擬、下發、宣傳及跟蹤督查等工作;時刻關注天氣變化、旱災發展及抗早工作動態,及時進行調查分析,為領導小組決策提供信息依據。
四、工作措施
。ㄒ)迅速開展災情調查并落實抗旱措施。各村要迅速開展旱情調查摸底工作,并將農作物受旱情況及應對的措施及時上報鎮抗旱救災領導小組辦公室,包村領導干部要實地查看核實。農業服務中心等部門要安排專人對各村上報的情況進行把關審核后上報。在災情嚴重的村屯水田進行打井抽水,保障農田基本用水需求。
。ǘ┱J真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛生安全檢測,管好水源地周邊衛生,防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛生安全檢測,確保飲水安全。
。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村及相關工作單位要認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善工作,必要時對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾飲水困難。
(四)抓好森林防火安全。鎮林業站要繼續嚴抓森林防火,確保領導力量、宣傳動員、防火措施、責任追究“四個”到位;進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。
(五)切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協調,確保水源得到最大有效利用,協調好因飲水等問題發生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩定和諧。
。┳ズ煤笄诒U,確保抗旱救災有序推進。一是積極爭取上級資金扶持;二是財政部門進一步加大抗旱資金的投入;三是動員農民籌集抗旱經費,有錢出錢,有力出力,有機械出機械,保證錢、財、物用到點子上。
。ㄆ撸﹪栏窦o律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,杜絕特殊情況請假,嚴禁在崗不在位,出工不出力,凡頂風違紀的,嚴格按相關規定予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關處理,鎮紀委要切實抓好各項工作的督查工作。
五、工作要求
抗早救災工作是全鎮當前工作的頭等大事,事關全鎮社會穩定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識并務實工作,各領導小組務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰。各村各相關單位務必認真貫徹落實抗旱救災工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災工作領導小組,加強領導、強化措施,制定積極可行的抗早方案,務實工作,為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
抗旱救災資金使用方案6
按照河北省農業農村廳《關于印發20XX年中央農業生產救災資金(第十批)使用方案的通知》(冀農財發[20XX]4號)文件精神,結合我市畜禽養殖受災實際情況,為做好養殖戶災后恢復正常生產工作,充分發揮農業生產救災資金使用效益,特制定本救災資金使用方案。
一、指導思想
全面貫徹落實省、市、縣防災減災救災決策部署,以促進畜牧業生產穩產保供和農民增收為目標,嚴格按照養殖戶受災實際情況補助救災資金,充分發揮畜牧業生產救災資金使用效益,及時修建倒塌及損毀畜禽養殖圈舍,及時恢復正常畜禽養殖生產。
二、績效任務目標
以促進畜牧業穩產保供和農民增收為目標,充分發揮畜牧業生產救災資金使用效益。全面落實強降雪災后恢復技術措施,支持購買仔畜禽苗,修復受損畜禽圈舍,千方百計保障畜牧業生產穩定,力爭全市畜禽養殖存欄、出欄不少于去年,保障畜禽產品供應,減少災害損失,完成省下達平泉的畜禽養殖生產目標任務。
三、圈舍受災情況
按照養殖戶申報、鄉鎮審核、農業農村局現場核實的方式,經核查統計,我市有10個養殖戶和1個糞污貯糞場壓塌受到雪災危害,受災圈舍面積2536平方米。核查后進行公示。具體詳見《平泉市20XX年畜禽養殖圈舍受災情況及補助計劃表》
四、資金使用范圍
本次救災資金15萬元,主要用于圈舍補修、設施修復加固、畜禽補欄等補助。
五、資金補助標準及補助計劃
(一)資金補助標準
根據河北省農業農村廳印發《河北省20XX年中央農業生產救災資金(第十批)使用方案》的通知的文件要求,此次救災資金用于我市受雪災的受災養殖戶,按照《畜牧業災情評估參考標準(20XX版)》我市計劃補助標準為:圈舍損毀倒塌面積系因災造成畜禽圈舍(含養殖設施)倒塌或損毀無法正常使用的面積。損失評估標準統一按當前建設成本的50%核算。
。ǘ┵Y金補助計劃
本次救災資金15萬元,計劃用于10個養殖戶和1個糞污貯糞場受災圈舍及設施損失補助。補助計劃詳見《平泉市20XX年畜禽養殖圈舍受災情況及補助計劃表》,具體補助以養殖戶完成圈舍修復、加固的驗收合格情況為準。
。ㄈ┵Y金撥付方式
各受災畜牧養殖戶按照現場核查情況,于20XX年5月31日前完成圈舍補修、設施加固修復、畜禽補欄等工作。養殖戶完成修復和加固并經驗收檢查合格后,農業農村局及時將救災資金撥付到鄉鎮,鄉鎮撥付到受災養殖戶。
六、保障措施
(一)成立組織,強化落實。切實發揮救災資金使用效益,成立由局長任組長、分管局長為副組長,相關股站長為成員的救災資金項目領導小組。領導小組負責制定全市救災資金使用方案制定和救災資金使用和監督。領導小組下設項目核查督導組和災后恢復生產組。
。ǘ┘訌娰Y金管理,保證資金專款專用。一是嚴格按照《河北省財政廳河北省農業農村廳 河北省水利廳關于印發河北省農業生產和水利救災資金使用及績效管理實施細則的通知》(冀財規[20XX]30號)文件要求,嚴格救災資金使用范圍和程序;二是要?顚S,生產救災資金嚴格用在受災畜禽養殖恢復上,杜絕擠占和挪用救災資金,并明確資金使用責任;三是資金到位后及時撥付給受災養殖戶,提高資金使用時效性,切實發揮救災資金使用效益。
(三)加強項目督導檢查,確保資金使用效益。成立項目核查督導組,成員由畜牧局水產站和發展規劃科相關人員組成。主要職責一是連同鄉鎮人員負責受災養殖戶實地核查,為制定救災資金使用方案制定提供依據;二是負責掌握救災資金使用的動態管理,掌握救災資金到位和使用成效;三是及時到受災現場進行督導檢查,妥善處理項目執行中的問題,保證項目實施質量和實施進度,確保資金使用效益。
。ㄋ模暮蠡謴蜕a指導組,保障養殖生產正常運行。成立由主管局長任組長、養殖相關股室為成員的災后恢復生產指導組,負責災后重建工作,確保受災養殖戶的畜禽飼料、畜禽產品及所產廢棄物能夠及時進出場區,保障畜禽養殖生產正常運行。
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