專項資金自查報告(精選15篇)
在人們素養不斷提高的今天,需要使用報告的情況越來越多,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的專項資金自查報告,歡迎閱讀與收藏。
專項資金自查報告1
為進一步規范和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關于開展20xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[20xx]10號)和《郴州市商務局關于做好20xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,并成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣20xx年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下:
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
20xx年度,我縣申報專項資金情況:
1、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(標準廠房建設資金)14.45萬元;
2、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(技術改造項目資金)6.0萬元;
3、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(示范區建設資金)17.5萬元;
4、20xx年農貿市場標準化改造(示范清算資金)30萬元;
5、20xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;
6、20xx年湘南承接產業轉移示范區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付情況
20xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付情況:
1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務局(引進制造業大項目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30.0萬元;
4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;
5、xx縣工業園區管理委員(示范區建設資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥情況
20xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元,以撥付相關企業和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21.95萬元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。通過企業的自身努力和商務專項資金的支持,激勵了企業勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品達到400萬件套,銷售收入達1.5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要意義。
2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫助園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,20xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發現的問題
1、應撥未撥20xx年專項資金21.95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21.95萬元。
2、后續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目后續管理工作不到位,沒有后續資金注入,沒有人維護,效益不好的.情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
五、自查評價
通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途情況的檢查,未發現企業有違規行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金專款專用,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設內容、建設規模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規范,基本符合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用于企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的積極性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衛生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規范,廉潔自律,積極協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規范、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。
2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目后續管理到位,后續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
專項資金自查報告2
為加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據XXXXX財發[20xx]94號文件精神,我公司重點對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬元,
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金x萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金x萬元,其中:x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產科目,分項細化支出,購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實施,資金效益日益體現。
二、存在的問題
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行,但也存在一些不容忽視的`問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
(二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。一是一些經費沒有列入項目預算,如設計費、評審經費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專家的費用沒列入項目規劃經費中,而這些經費又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監督等方面目前沒有具體的規定或辦法,
(四)個別合同簽訂不夠規范、自查中發現,合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的工作經費列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規模、實施年限、實施目標和效益等);
4、加強會計監督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定,實行單獨核算,確保資金專款專用。
專項資金自查報告3
根據岳池縣扶貧開發領導小組《關于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專班人員,深入各項目實施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、20xx年度到戶產業項目資金執行及落實情況
20xx年,省下達我鎮到戶產業項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產業項目已全部完工,資金已全部發放至各農戶手中,資金到位率達到100%。
二、20xx年度到戶產業項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的.規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。
(一)完善管理制度,確保資金安全。
進一步細化專項資金的使用、管理制度,建立健全專項資金的審核制度、內控制度和資金使用臺賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實開展警示教育。
堅持深入開展警示教育,注重專項資金管理的嚴肅性,強化干部職工遵規守紀教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,高度負責地履行工作職責,構建規范權力運行的長效機制,牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念,切實增強各專項資金的安全意識,堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現象,確保我局各專項資金的使用安全。
專項資金自查報告4
根據《xx市人民政府扶貧開發辦公室關于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號)要求,我區接文后,及時成立了區扶貧財政專項扶貧項目績效考評領導小組。在區扶貧開發項目績效評價工作領導小組的統一領導下,認真開展了20xx年度財政專項產業扶貧績效評價自評工作。現將有關情況報告如下:
一、項目概況
20xx年xx區實施3個產業扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,具體情況如下:
(一)xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目
1、項目概況
項目總投資377萬元,財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當歸586畝,投資xx7200元。財政補助資金xx7200元,每畝補助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財政補助資金xx8000元,每畝補助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財政補助資金264000元,每畝補助4000元。建育苗噴灌設施投資70萬,合作社成員自籌257萬。
2、項目績效目標
通過項目的實施,輻射帶動全鎮2個村委會,種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬元,年純收入578萬元。項目區內農民增收,為我鎮中藥材的可持續發展作貢獻。
(二)xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目
1、項目概況
項目總投資200.91萬元,財政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農戶自籌。農家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產結束每畝需投勞34個,每個勞動力按60元計算需要2xx0元,500畝共需勞動力投入102萬元。
2、項目績效目標
種植魔芋能獲得較高的經濟回報,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤,畝產值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計,每畝還有3000元以上的種芋收入。扣除4500—5000元生產成本,每畝純收入在5000元以上。預計通過實施該項目,將帶動全村魔芋種植業的發展,同時還可促進從業人員的增加,實現農業產業結構調整,增加農民收入。
(三)xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目
1、項目概況
項目總投資159萬元,財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補助30萬元,水利設施補助20萬元,農戶自籌資金109萬元。
2、項目績效目標
1000畝新植優質桑園產業項目的實施,能有效推動桑園更新改良,有效的改善生態壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項目區貧困農戶戶均增收2908元。
二、項目單位績效報告情況
xx區20xx年度共實施了2批3個產業扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,扶持發展了3個特色種植項目,共涉及3個鎮(街道)開展績效評價工作。在績效評價工作中,3個鎮(街道)均嚴格按照產業扶貧項目績效評價工作方案,認真開展了深入細致的績效評價工作,并認真撰寫了績效評價自評報告。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過開展產業扶貧項目績效評價工作,掌握產業扶貧項目執行情況、資金使用情況和取得的效果,總結項目管理經驗,找準存在的問題,為進一步加強和規范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
1、評價對象
xx區20xx年度產業扶貧項目。
2、評價原則
科學規范原則。嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
分級分類原則。評價采取統一組織,分級實施,分類評價。
績效相關原則。評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
3、評價依據
財政部《關于印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預〔20xx〕285號);《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》(云政辦發〔20xx〕181號);《云南省人民政府辦公廳關于全面推進財政支出預算績效管理的實施意見》(云政辦發〔20xx〕190號);《云南省財政廳關于20xx年省級部門(單位)開展財政支出項目績效評價自評的通知》(云財績〔20xx〕16號);《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》(中發〔20xx〕10號);《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號);《云南省農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》(云發〔20xx〕3號);8、《云南省人民政府關于印發云南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的通知》(云政發〔20xx〕xx6號);中共云南省委云南省人民政府《關于加快邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體脫貧進程的決定》云發〔20xx〕6號;《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號);《財政部國務院扶貧辦關于印發<;財政扶貧資金績效考評試行辦法>;的通知》(財農〔20xx〕91號);《云南省財政廳云南省發展改革委云南省人民政府扶貧開發辦公室關于印發云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農〔20xx〕251號);云南省扶貧開發領導小組《關于印發云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發〔20xx〕4號);云南省人民政府扶貧開發辦公室《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》(云貧開辦發〔20xx〕160號);省、市下達的產業項目計劃和資金文件等。
4、評價指標體系
評價從投入、過程、產出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況,重點是項目立項的規范性、績效目標的合理性、績效指標的明確性、資金到位和到位的及時性;過程方面主要評價項目業務管理和財務管理情況,重點是項目和資金管理制度的健全性和執行的有效性;產出方面主要評價項目實施內容的完成情況以及所提供的產品和服務情況;效果方面主要評價項目效益的實現程度和社會公眾或服務對象的滿意程度;同時,為確保評價工作穩步推進和評價結果客觀、公正,還將評價資料報送情況納入考核。
5、評價方法
本次評價采用定量與定性相結合,自評與抽查相結合的方式進行。評價方法主要采用:
比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況的比較,綜合分析績效目標實現程度。
因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。
公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備。為切實做好xx區20xx年度扶貧項目績效評價工作,自接省、市通知后,認真做好前期各項準備工作。一是積極向區政府匯報,由區政府分管領導召集相關職能部門進行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作;二是及時成立了xx區20xx年扶貧項目績效評價工作領導小組,并抽調專門工作人員負責日常工作。
2、組織實施。一是組織各項目鎮(街道)對20xx年實施的產業扶貧項目進行全面的自檢自查,通過對照項目批復實施方案,對項目完成情況、績效目標實現情況進行認真對照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產業扶貧項目績效評價工作方案認真開展績效評價工作;三是組織項目區廉政評議員對扶貧項目的實施進行廉政評議;四是發放相關調查問卷表,對項目實施的相關情況進行滿意度測評;五是結合各類自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。
3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進行分析,從項目的申報、立項、批復、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認真進行分析評價,總結好的經驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發現的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎上,對整個項目的實施情況作出總體評價。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區產業扶貧專項扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發展3個產業扶貧項目。按照省、市有關項目批復要求,財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶,實行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關要求,項目批復后向項目鄉鎮撥付啟動資金30%,隨后,按照項目進展情況逐步撥付。經自檢自查,xx區20xx年年度產業扶貧項目資金嚴格按照項目批復要求撥付到位。
2、項目資金使用情況分析
按照批復要求,xx區20xx年度產業扶貧項目資金使用情況主要是:
(1)xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于種苗補助50萬元。
(2)xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農戶種苗補助50萬元。
(3)xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農戶種苗改良補助30萬元,水利設施建設20萬元。
經自查,3個產業扶貧項目均嚴格的按照項目批復的財政資金扶持環節要求進行管理和使用專項扶貧資金,沒有出現擅自變更建設內容和財政扶持資金用途的情況。
3、項目資金管理情況分析
一是嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號)、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20xx〕251號)文件的規定,對產業扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲存、專款專用、專人管理,并與各項目鎮(街道)、項目實施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴格實行縣級報賬制管理;三是嚴格資金使用范圍,項目建設單位不得擅自改變項目建設計劃和財政扶持資金用途,否則,財政不給予報賬;四是建立資金撥付審核制度,對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進行嚴格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強資金使用的監督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進行督促檢查,發現問題,及時糾正,做到從源頭上控制和規范,確保資金發揮最大效益。
(二)項目實施情況分析。
1、項目組織情況分析。
到目前為止,3個項目項目于20xx年底啟動建設,共投入財政專項扶貧資金45萬元,完成批復計劃的100%。
2、項目管理情況分析
一是嚴格執行《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》(云貧開辦發[20xx]160號)文件規定,建設項目一經批復下達,任何單位和個人不得擅自調整和變更,對已建成的項目,及時建立和完善長效管理辦法,明確管護責任和管護責任人,并加強督促檢查,適時跟蹤問效,強化后續管理,鞏固建設成果;
二是嚴格落實責任制。對項目建設落實責任人,簽訂目標責任書,對建設內容,開竣工時間,工程造價、資金補助、項目質量及項目建設進度做出具體規定,確保項目有人管,有人負責;
三是嚴把項目建設質量關。項目建設中,通過加強部門之間的協調和配合,由相關行業部門派出技術力量指導項目實施,確保技術規范和要求達到行業標準,提升工程質量;
四是加強項目建設的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項目實施情況進行督促檢查,發現問題,及時糾正,確保項目建設質量;
五是規范項目建設檔案。對在項目建設過程中形成的相關資料,如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項目檢查驗收的重要依據;
六是嚴格項目建設公示公告制。對項目建設的標準、內容、補助標準、對象等進行張榜公示、公告,接受群眾監督。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本控制情況
經自檢自查,各項目鎮(街道)實施的產業扶貧項目建設嚴格按照規劃批復實施方案組織項目建設,沒有出現擅自擴大或改變資金用途的情況發生,嚴格控制資金建設規模和成本,確保扶貧資金發揮最大效益。
(2)項目成本節約情況
經自檢自查,各項目鎮(街道)實施的產業扶貧項目建設沒有出現成本超支現象。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
xx區20xx年度實施的3個產業扶貧項目,按照項目批復建設期限為20xx年7月至20xx年7月,通過自檢自查,全區20xx年度產業扶貧項目已完成總體工程量的90%,預計20xx年7月初完成審計和區級初驗工作。
(2)項目完成質量
項目建設嚴格按照批復建設方案和各相關行業標準執行,在項目建設過程中,縣委、政府定期不定期地對項目建設質量、進度、計劃執行情況、資金管理、工作紀律等進行督查檢查,保證了產業扶貧項目建設的`高質量高標準完成。
3、項目的效益性分析
20xx年我區產業扶貧項目的實施,充分發揮產業扶貧造血式扶貧的作用,項目區貧困群眾收入水平明顯提高,基本達到脫貧致富目標,效益初步展現。
(1)經濟效益
一是項目區貧困群眾增收明顯,通過項目實施,涉及農戶人均可增收xx00元以上。據初步統計,20xx年xx區產業扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業。
(2)社會效益
一是項目區貧困群眾科學種植、養殖水平明顯提高,通過引進公司、協會先進的種植、養殖技術,并進行系列的技術培訓和實地指導,廣大種植、養殖戶的種、養殖水平有效提高,有效推動當地產業快速發展,貧困群眾增收致富能力明顯加強;二是先進的種、養殖技術和理念得到推廣和應用;三是為項目鎮(街道)經濟發展注入了新的內涵,為廣大種植、養殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區)提供參觀、學習、培訓的場所。
(3)生態效益
通過應用標準化、無公害栽培等關鍵技術,農家肥得到了充分的利用和科學施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過項目的實施,既改善當地的`生態環境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
(4)扶貧效益
項目的實施產生顯著的扶貧效益:一是產業扶貧建立脫貧捆綁機制,抑制返貧發生;二是提升扶貧對象能力,注重農村勞動力培訓,促進轉移就業;三是有效促進農村生產生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項目區內貧困人口大幅減少。
五、綜合評價情況及評價結論
通過開展自評,各項目實施單位的評分為:xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分;xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目自評分為99.5分;xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。
在項目實施過程中,xx區嚴格項目管理,與項目實施單位簽訂目標責任書、廉政承諾書,嚴格執行相關公示公告制,在資金管理上,嚴格執行縣級報賬制,對扶貧資金設置專戶、專人管理,專款專用,沒有出現違規違紀情況,各項目均嚴格按照批復方案建設。為此,根據《云南省20xx年度產業扶貧項目績效評價工作方案和指標體系》文件中對相關指標評價公式計算,xx區自評得分99.5分,自我評價為優(項目單位評分表附后)。
六、績效評價結果應用建議
通過開展績效評價結果表明,xx區20xx年度實施的3個產業扶貧項目符合國家、省、市產業政策,項目的實施符合項目區廣大人民群眾和消費市場的現實需求。且項目區具有較好的外部環境和適宜的種植、養殖環境和條件,在預期內可以實施好項目建設,并實現預期扶貧效益。產業扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結機制。由此表明,產業扶貧項目是實現貧困群眾增收致富,最終實現脫貧目標的最有力手段,建議上級加大產業扶貧項目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實現脫貧致富目標。
七、主要經驗及做法
(一)建立健全組織機構,強化組織保障。
各項目鎮(街道)成立了以主要領導為組長的領導小組,并下設辦公室具體負責抓好產業扶貧項目的落實,同時相關技術部門派出專門技術人員定點到人、到地塊具體負責做好技術指導。為保證項目的順利實施,各項目鎮(街道)還通過簽訂目標管理責任書等措施,確保項目建設有人負責、有人管理,有效推進項目建設進度。
(二)創新產業扶貧模式,提升扶貧開發成果。
按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發的工作思路,結合會澤產業扶貧的實際,創新發展了“公司(協會)+基地+農戶”產業運作模式模式,以市場為導向,以科技為動力,以農民增收為目標,通過建成專門種植、養殖基地,提供專門技術指導,輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發展種植、養殖業增收致富,積極培育和發展貧困村支柱產業。
(三)嚴格落實項目建設公示、公告制,增加項目建設透明度。
嚴格落實項目建設和扶貧資金使用公示、公告制度,在項目建設中,對項目建設規模、范圍、內容、補助標準、補助對象及資金使用情況實行張榜公布,接受群眾監督,有效增加項目建設透明度。
(四)強化督促檢查力度,確保項目建設質量。
定期或不定期對產業扶貧項目建設情況、資金到位和撥付情況進行督促檢查,及時發現和糾正存在的問題,確保項目建設質量。
(五)將產業扶貧與整村推進、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結合。
一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發展產業扶貧項目,扶持發展各村的優勢和特色產業;
二是把扶貧到戶貸款貼息與產業化扶貧相結合,重點支持貧困農戶和種、養殖大戶,培育和發展當地的主導產業;
三是把科技扶貧與產業化扶貧相結合,每年定期舉辦各類農業技術培訓班,加強對扶貧重點鄉、村的干部和群眾的培訓,并大力推廣和使用新技術、新品種,切實提高群眾的農業生產技能。
八、存在的問題和建議
(一)存在問題
一是實施產業扶貧項目需要良好的基礎設施作支撐,但由于受產業扶貧專項資金扶持范圍的限制,項目用于基礎設施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項目的效益。
二是我區屬于非片區縣產業扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;
三是由于項目工作經費缺乏,對項目的實施和后續管理有一定影響;
四是部分種植、養殖戶技術水平偏低;
五是部分項目由于批復時間和項目實施時間不能統一,導致項目跨年度實施,在一定程度上影響了項目實施進度,導致當年項目難以在年末完成,且由于近年來審計部門業務繁多,不能及時按要求開展項目審計,對部分項目的組織驗收和后續回補報賬工作帶來一定影響。
(三)建議
一是加大非片區縣在產業扶貧項目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實現增收脫貧致富;二是加大產業扶貧項目對基礎設施建設的扶持力度和比例。產業培育和發展的成功與否,關鍵看是否有完善的基礎設施配套,成為制約各項產業發展的瓶頸,為此建議上級對產業扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環節給予適度調整,或進一步調高對基礎設施的補助比例,或各地可根據實際需要由地方進行有針對性的扶持。
專項資金自查報告5
縣財政局:
按照縣局的安排,我鎮進一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關人員動員,并收集了有關資料,成立了檢查小組,重點檢查了資金的管理、使用、發放情況,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、對財政預算下達的專項資金的自查情況
我鎮在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元,其中20xx年度共撥11.35萬元,包括基礎政權建設10萬元,設點堵疫經費1萬元,糧食直補宣傳經費0.35萬元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮新建政務公開欄3個(2個是磚墻結構,1個是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點堵疫經費1萬元,當年實際支出0.65萬元,當年結余0.35萬元,主要用于在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出,余下的 0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農業專項資金5萬元、人飲困難補助資金 1.40萬元、救災資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農業專項資金用于1村、6村、13村的`新農村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮共收到退耕還林補助41.40萬元,糧食直補36.28062萬元,其中20xx年17.8913萬元,20xx年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過XX信用社打卡直接發放給農戶手中,經自查沒有發現有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中20xx年度20.496萬元,20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細表)。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專項資金的管理,但對專款專用發放及時還存在小部分差距,導致了年終為保穩定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強,我鎮民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發放,但郵政在發放民政專項資金時偶爾出現有推卸責任,發放不及時的現象,導致了部分上訪的現象。為避免再出現這一現象,我們將進一步加強對部門、單位的協調配合。
專項資金自查報告6
為進一步規范和加強財政支農資金管理,切實提高資金使用效益,根據市局《關于認真做好小農水重點縣等農業專項資金省級審計檢查迎查工作的通知》的要求,我縣高度重視,與農口部門和有關鄉鎮密切配合,對縣直涉農部門及項目實施單位在20xx年以來涉及現代農業生產發展項目、小農水重點縣建設、大型灌區續建配套與節水改造等三項農業專項資金的撥付、管理及使用方面進行了全面自查。現將有關情況報告如下:
一、資金使用管理情況
20xx年以來,我縣實施小農水重點縣建設、大型灌區續建配套與節水改造等項目3個,即陡山灌區續建配套與節水改造20xx年度工程、陡山灌區續建配套與節水改造20xx年度工程和20xx年度小農水重點縣建設項目,批復總投5900萬元,其縣以上財政資金35XX萬元,縣級配套及自籌資金2385 萬元。
1、陡山灌區續建配套與節水改造20xx年度工程。20xx年,省水利廳以魯水農字20xx47號文批復工程實施方案,工程總投資913萬元,其中中央預算內投資300萬元,市縣配套613萬元。
20xx年6月,縣財政撥付中央預算內資金300萬元,20xx年14月,建設單位完成了招標工作。目前,因資金缺口較大,占遷費用高,工程正在逐步實施中。
2、陡山灌區續建配套與節水改造20xx年度工程。20xx年14月,省發改委、水利廳以魯水農字20xx56號文批復陡山灌區續建配套和節水改造項目20xx年度實施方案,核定工程總投資2996萬元,其中中央預算內投資1300萬元,市縣投資XX00萬元,其余投資按照省發改委、水利廳有關投資計劃的文件執行。
20xx年4月,省發改委、水利廳以魯發改投資20xx381號文下達工程投資計劃2500萬元,其中:中央預算內投資1300萬元,市縣投資XX00萬元。省投資計劃500萬元尚未下達。20xx年2月,已完成工程和監理的招標工作,資金已到位1300萬元,目前,按照大型灌區續建配套與節水改造工程建設程序要求,正在進行施工前的準備工作。
3、20xx年度小型農田水利重點縣項目。批復總投資1991萬元,其中中央省1600萬元,市145萬元,縣251萬元,自籌資金25萬元。20xx年2月,我縣已完成工程和監理的'招標工作,財政資金已全部到位,目前,工程正在實施過程中,爭取4月20日前完成任務。
對上述資金,我們嚴格按照資金管理的有關規定,實行了國庫集中支付或縣級報賬制。目前3項工程已經全部招標完畢,小型農田水利重點縣20xx年度建設工程項目已經組織實施。截至目前,到位財政資金3266萬元,我縣已撥付財政資金1300萬元。
二、自查情況及存在的問題
通過業務科室與有關單位自查,以上資金沒有出現截留、擠占、挪用、違規支出等現象,會計帳務處理較為規范,報賬資料齊全,符合各類資金管理辦法的要求。存在的問題:
1、個別項目工程進展較慢,致使未能報賬提款,造成資金不能及時到位。
2、配套資金難以足額到位。灌區節水改造項目要求地方財政配套比例大,但由于我縣財政困難,項目配套資金到位比例較低。
三、整改措施
一是對存在的問題已通知各有關項目單位及責任人,限期整改完善,杜絕類似問題的發生,使項目資金發揮應有的效益。
二是積極深化財源項目建設,增加財政收入,及時足額安排項目配套資金,徹底解決配套資金到位不足的問題,同時對需要配套資金較多的項目,量力而行爭取實施。
專項資金自查報告7
接到《關于對國家工商總局補助資金使用情況進行專項檢查的通知》的通知后,我局立即展開對xx年國家工商總局補助資金使用情況的自查整改,現將自查整改情況匯報如下:
20xx年,國家工商總局共撥專項資金70萬元,其中,豐城市工商局20萬元,樟樹市工商局20萬元,銅鼓縣工商局20萬元,宜春市工商局機關10萬元。
一、各縣市局專項資金使用情況:
1、宜春市工商局xx年國家補助的10萬元專項資金用于12315指揮中心的建設和其網絡設備的購置,裝修面積為70平方米,造價為4萬元,購置服務器及電腦的費用為10萬元,實際用于建設的資金為14萬余元;
2、豐城市工商局xx年國家局補助的.20萬元專項資金用于基層工商分局的改建,裝修面積為314平方米,實際用于改建的費用為50.11萬元,通過上級部門的認定已經達到了二星級分局的標準;
3、樟樹市工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進行中,已使用了一部分專項資金。
4、銅鼓縣工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于大段分局新辦公樓的建設,其面積為754.47平方米,實際用于大段分局新辦公樓建設的資金為64.5萬元。
二、專項資金的成果和發揮的作用
各縣市區局專項資金的撥付,使上述各縣市區局的辦公大樓及時得到改建,辦公環境得到改善,提高了工作效率,能夠滿足正常的辦公需求。
三、自查整改
從專項經費的申請,批準,撥付到投入使用過程中,沒有出現任何違紀違規的問題。各縣市區局將專項經費納入單位財務部門統一管理,按照專款專用原則,統籌分配使用,無截留、挪用專項資金請況,撥付的專項資金及時、足額到位,并將專項建設安排的配套資金納入每年部門預算安排。
在以后的工作中,各縣市區局將繼續做好以下工作:
1、切實按照制度化、規范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規章制度,積極構建長效管理機制,以更好地加強專項補助資金管理,確保專項資金能夠落到實處,切實發揮專項補助資金效益。
2、繼續完善專項資金使用審查制度,跟蹤調查專項資金的使用情況,確保專項資金是專款專用。
專項資金自查報告8
一、項目目的及意義簡述云南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢,橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑒定及利用新種質,是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑒定引入品種的主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內容1.在云南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定,鑒定12個品種的膠乳代謝類型,制定相應的割膠制度。2.保護位于西雙版納州景洪農場,12個膠木兼優品種的適應性系比區,面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區的相關技術人員,在德宏瑞麗市進行了項目協調,布置了相關工作任務。2.保護了景洪農場12個膠木兼優品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的.品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產15.9kg。
五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優新品種,現已有部分達到開割標準,準備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利于試驗內容及數據的統計分析。2.項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進的,為了避免知識產權糾紛,應作好相應的保密工作。3.品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關的規程進行,沒有適應性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業介紹補貼4.14萬元,職業培訓補貼14.2萬元,創業培訓補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業技能鑒定補貼23.59萬元,扶持公共就業服務368.83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元,充分就業社區獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結余39.84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導,強化就業專項資金管理
秭歸縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自20xx年以來,為了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度,規范就業專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執行省、市關于就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批準后執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[20xx]19號),規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關于進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[20xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,沒有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔20xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。
專項資金自查報告9
丹寨縣財政局:
為進一步加強財政涉農專項資金管理,保障各類財政涉農資金安全,按照上級財政部門的安排部署,雅灰鄉財政所工作人員利用兩天時間,對全鄉范圍內的各類財政涉農專項資金的使用情況認真開展了自查工作,現將自查情況報告如下:
一、 自查范圍
此次自查范圍為20xx年、20xx年、20xx年三個年度財政涉農專項資金的管理使用,重點核查危房改造資金、農業種糧補貼、退耕還林資金、新型農村合作醫療基金、農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼等專項資金的.使用情況。
二、 存在問題
1、種糧直接補貼和農資綜合直補按省要求按時提供數據材料,由省直接發放到老百姓手中,僅有個別農戶基礎資料變更不及時變更,補貼資金發放不成功,造成補貼資金發放滯后。
2、危房改造資金和退耕還林資金也都實行一折通發放,對個別不按進度的完成的農戶,按照縣、鄉相關資金管理辦法延遲對該戶發放。
3、20xx、20xx年農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼資金年金按照上級要求通過郵政代付點已全部發放到各對象戶手中。
4、20xx年旱災農民新型農合籌資補助資金按上級合醫款籌資辦法,我鄉已將資金上交縣合醫局。
以上就是我鄉開展財政涉農專項資金管理與使用的自查情況,對存在
的問題做了及時改正。通過此次自查,我們將進一步強化法律意識,提高管理水平,建立財政涉農專項資金管理使用的有效監督體系,確保財政涉農專項資金的安全使用。
備注:附雅灰鄉財政涉農專項資金收支明細表后。
雅灰鄉財政所
二〇xx年x月x日
專項資金自查報告10
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
(一)項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的`防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照"一事一議"有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
(三)項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
(四)項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
(五)項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市"6.30"洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
(一)存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。
(三)相關建議。
由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。
專項資金自查報告11
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、勐海縣教育局《關于轉發“云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規范化、制度化和科學化
1.為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4.財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據勐海縣財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為“云南省勐海縣打洛中學”,帳號為09250104000xx28。截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1.公用經費
上年結余公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2.開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,xx6.95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發放723,500.00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生.),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現象。
自20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在“財務公開欄”中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 “收支兩條線”的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設“小金庫”現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。
五、政府采購執行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件xx00,課桌椅10000.在執行政府采購的.過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告12
按照x處發〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業專項資金管理使用情況自查工作,我社區及時組織具體經辦人員全面、系統、深入地學習文件內容,深刻領會文件精神,進一步強化責任意識和紀律意識,切實把握工作要求和紀律要求。同時,深入開展警示教育,特別是結合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓,嚴格遵守有關規章制度,明確就業專項資金必須專款專用。
目前,我社區涉及就業專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業社保補貼兩類。現將自查情況報告如下:
一、靈活就業社保補貼自查情況
在靈活就業社保補貼辦理過程中,我社區嚴格按照辦理程序,認真核實申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經過嚴格的核實,我社區現在享受靈活就業社保補貼人員為28人。
二、公益性崗位自查情況
20xx年10月至今我社區共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區開發的'公益性崗位,全部符合《xxx省就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》所規定的申報標準和程序。截止目前,我社區所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區還及時召開勞動保障工作會議,強化監督。按照上級工作指示,進一步規范《就業失業登記證》管理,對困難人員認定工作做到及時公示,明確發放的對象范圍和對應的扶持政策,嚴格審核發放。建立健全各項補貼申請、審批、發放等環節的基礎臺帳,做好就業政策落實和就業專項資金使用的常規統計,準確及時報送統計報表。
特此報告
專項資金自查報告13
在省、市專項資金綜合治理領導小組的正確領導下,,為搞好水利專項資金綜合治理工作,局領導高度重視,成立了專項資金綜合治理領導小組,制定了實施方案,并開展了自查自糾督導檢查,今年以農村飲水安全、灌區續建配套、農村小水電等專項資金為重點,并以此為契機,對各項水利專項資金從項目的申報、審批、資金撥付、使用、管理、項目驗收等環節進行全面清理自查。
一、20xx年水利專項資金管理使用情況
20xx年部分下達資金較晚的項目在20xx年實施,截止目前邯鄲市20xx年水利專項資金104683萬元,其中中央投資60413萬元,省配套24184萬元,市縣配套20xx6萬元。今年下達給市水利局的項目進展情況如下:
邯鄲市漳滏河灌區續建配套:中央投資3500萬元,市縣配套2333萬元,正做開工前準備。
邯鄲市躍峰灌區續建配套:中央投資2321萬元,市縣配套1548萬元,正做開工前準備
邯鄲市抗旱設備購置中央投資3200萬元,項目已完工。引黃工程:省配套3500萬元,項目正在實施,計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項資金的水電項目有:涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收,涉縣漳河小水電代燃料項目
已完成小會、漳北二級、原曲二級三座水電站的`技改工程。
二、今年8月份督導檢查中發現的問題整改情況:按照省督導組的要求,涉縣、成安縣已整改到位,具體整改情況如下:
(一)成安縣20xx年小農水項目整改情況
一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章,沒有簽字問題。由于有關人員對合同法條文學習不夠,業務水平有限造成,當時為了省事,在合同書上蓋了局長的手章。檢查結束后,局長常勝民在所有合同書上進行了一一補簽。
二是縣級及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據問題。檢查時項目還未全部完工,資料沒有全部顯示上述資金到位情況。現項目已完工,縣級配和群眾自籌已全部到位,手續齊全。
三是項目監理未招標及其合同服務期問題。現已與監理公司協商,對合同服務期有關條款進行了補充。今后,水利工程監理項目一定按要求進行招標。
四是有關合同印花稅正在補交中。
(二)小水電專項資金使用及整改情況
一是在原簽字的合同書后補充了法人代表簽字的付款委托書。
二是對會計計賬中存在的不規范行為進行了重新規范調整。三是對建設中應交納的印花稅都進行了申報補交。四是抓緊了赤岸、小會兩座水電站的竣工驗收準備,力爭近期驗收。
自查人:xxx
20xx年xx月xx日
專項資金自查報告14
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
XX年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676。16萬,其中職業介紹補貼4。14萬元,職業培訓補貼14。2萬元,創業培訓補貼68。12萬元,社保補貼496。06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446。67萬元,職業技能鑒定補貼23。59萬元,扶持公共就業服務368。83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2。17萬元,充分就業社區獎勵0。8萬元,其他支出25。19萬元。截止到目前滾存結余39。84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導,強化就業專項資金管理
秭歸縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自XX年以來,為了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度,規范就業專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執行省、市關于就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批準后執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的.現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,XX年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[XX]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[XX]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[XX]19號),規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關于進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[XX]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對XX年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[XX]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,沒有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔XX〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。
專項資金自查報告15
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
(一)項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的`順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
(三)項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
(四)項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
(五)項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
(一)存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。
(三)相關建議。
由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。
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