地質災害防治方案(通用14篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,往往需要預先制定好方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的地質災害防治方案(通用14篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
地質災害防治方案 篇1
我鎮地處皖南山區,地質構造比較復雜,屬地質災害易發地區,災害點位于鎮村小河里組,災害類型為滑坡,規模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌,同時發放群防群測“明白卡”,加強農戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的`紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的職責人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計,決定出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領導
成立領導組,由鎮長任組長,明確職責,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產安全。
(四)防災機構組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產損失。
地質災害防治方案 篇2
為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環境管理條例》等規定,結合我市實際,特制定本預案。
一、總則
(一)本預案所稱突發性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。
(二)地質災害應急,是指一旦發生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態。
(三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;
4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。
(五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:
1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;
2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;
3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。
二、組織機構及職責
(一)指揮機構及職責。
發生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執行《四川省突發性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的'日常工作。發生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區)級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
(二)地質災害速報制度。
1、速報時限:要求縣(市、區)級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發生在敏感地區敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。
2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規模,可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
(三)工作機構及職責。
市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。
1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。
2、調查監測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監測工作。根據災情發展實際,調集有關專業技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。
3、醫療救護與生活保障組:由市衛生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;指導災區做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。
4、治安保衛組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。
5、設施修復和生產自救組:由市發展改革委牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業局等有關部門參加,負責指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區群眾生產、生活和教學秩序。
6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。
(四)應急調查隊伍。
由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特征判斷危險程度、激發條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發生。
三、應急準備
(一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。
(二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。
(三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發性地質災害的能力。
(四)市、縣(市區)、鄉(鎮)三級人民政府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。
四、應急響應
(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。
(二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。
(三)發生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。
(四)臨災應急響應。
1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。
2、根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置危險區警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。
3、分析、預測險情發展趨勢,及時提出應急對策。
(五)災害應急響應。
1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險和防范。
2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發因素,劃定地質災害危險區;組織災情監測和評估,分析、預測災害發展趨勢,提出應急對策。
3、劃定受災群眾安置區域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行。
4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區群眾生產、生活、教學秩序。
(六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規定將險情、災情、災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。
(七)按照有關規定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發布災情。
(八)災情、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。
(九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規劃和安排受災地區的重建工作。
五、附則
(一)因地震引發的地質災害的應急工作,按有關規定執行。
(二)各縣(市區)人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規定,參照本預案,制定本行政區域突發性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。
(三)本預案自印發之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。
地質災害防治方案 篇3
為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。
一、應急機構和有關部門的職責分工
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業組,辦公室設在市地質礦產局。
市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫療救護與衛生防疫組
市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的.轉移和安置工作;盡快恢復災區的教學秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
(七)通訊保障組
市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組
市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區供電。
(九)應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關設施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
(十)災害調查及監測組
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。
(十一)應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
三、地質災害的等級與影響分析準備
(一)地質災害的等級劃分
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質災害調查、報告和處理程序
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
(一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序
地質災害處于臨災狀態時,隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作,鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作;鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
(二)地質災害發生后的調查、報告和處理程序
若發生小型地質災害,由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案,鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發生中型、大型、特大型地質災害,鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障
(一)發生地質災害時的預警信號
全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件
(二)發生地質災害時的應急通信保障
發生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
六、各有關部門應急預案的啟動
各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
七、人員財產轉移路線
全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件
市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表
地質災害防治方案 篇4
為構建政府主導、部門分工協作、全社會共同參與的地質災害防治工作體系,全面提升我縣地質災害防治能力,我局將按照市局20xx年地質災害防治宣傳培訓計劃,組織開展我縣地質災害防治宣傳培訓,具體方案如下:
一、宣傳培訓主題
本次宣傳培訓活動主題為“識災、避災,家喻戶曉,防災、減災,人人有責”。主要內容是對我縣各級地質災害防治工作人員、地質災害易發區群眾、鄉(鎮、街道)村監測責任人進行地質災害防治、管理、應急知識培訓。
二、宣傳培訓目的
宣傳培訓活動旨在提高全縣國土資源系統對地質災害防治工作的`管理水平,提升工作人員的業務素質,向社會群眾宣傳地質災害防治知識,增強防災意識,提高自救互救能力,營造全社會共同參與地質災害防治工作氛圍,促進汛期地質災害防治各項工作的落實。
三、宣傳培訓對象
本次宣傳培訓對象是全縣國土資源系統從事地質災害防治工作人員,鄉(鎮)村地質災害監測人、地質災害易發區受威脅的全體群眾和成員單位負責人。
四、宣傳活動內容及形式
本次宣傳培訓采取省、市、縣三級結合,分類培訓方式進行,以集中學習、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結合形式開展,主要圍繞識災、防災、避險自救、災情報告等內容進行宣傳。國土資源所要結合實際,室外宣講要深入鄉村、學校、廠礦、企業、旅游景區和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影,報紙有字。
五、培訓安排
(一)省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負責地質災害防治的分管局長、科(股)長、基層國土資源所長培訓,分2批5期進行。
第一批為市、縣國土資源部門負責地質災害工作的分管局長和科(股)長,分2期進行。我縣參加第2期培訓,培訓地點為太原。
第二批為基層國土資源所長,分3期進行。我縣參加第5期培訓,培訓地點為臨汾。
(二)我局主要負責對鄉(鎮、街道)所長以下工作人員、監測責任人、監測員、地質災害防治成員單位負責人的培訓。
以上培訓,時間自定,總體培訓要在7月中旬前結束。
六、總結評價
各有關股(室)、所要對宣傳培訓工作進行自我評價、認真總結、上報好的經驗做法。
七、有關要求
(一)要高度重視。各國土資源所要充分認識做好地質災害防治宣傳培訓工作的重要意義,突出教育防范、超前防范,把地質災害防治宣傳培訓工作作為年度地質災害防治工作的一項重要工作來抓,不斷強化地質災害防范意識。
(二)要合理制定方案。各國土資源所要統籌安排地質災害防治宣傳培訓,認真制定方案。培訓方案6月15日上報縣局地環科。
(三)要抓好落實。要采取有效措施,抓好組織培訓,確保各項工作落到實處。
地質災害防治方案 篇5
汛期將至,為切實做好公司20xx年汛期地質災害防治及安全生產工作,防范各類事故發生,切實加強安全生產防范措施和將各項安全措施落到實處,最大限度地降低汛期各種災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,結合公司汛期安全生產的特點、重點及安全管理現狀,制定本方案。
一、組織機構
1、為加強公司防汛工作的組織領導,做到思想到位、組織到位、人員到位、責任到位、工作到位、保障到位,確保汛期各項安全工作措施的落實,杜絕重特大安全事故的發生,保障安全度汛及公司從業人員的生命財產安全,成立礦山防汛安全工作領導小組。
組 長:施躍軍
副組長:白江泉
組 員:王利雄、張金華、張紅波、董澤江、陳春明、李建文、李春齊、李洪東、顧躍坤、沈八八、張崗崗、王錦平、蔡小祥、劉利春、秦存柱。
2、礦山防汛安全工作領導小組下設防汛辦公室,辦公室設在安環部,由白江泉任辦公室主任。
3、防汛安全工作領導小組的職責和權限
3.1組長、副組長職責和權限
3.1.1組長:為防汛搶險和發布防汛搶險命令的指揮和總負責人,全面負責指揮和統一協調汛期安全工作;遇重大險情有權調度公司一切必要資源進行搶險救災;對汛期安全工作的失職、瀆職行為,造成嚴重后果和重大影響的,有權追究有關人員的責任。
3.1.2副組長:協助組長做好汛期安全工作,并對汛期安全工作具體負責;根據出現的險情,為組長提出排險、搶險方案;及時分析汛期中的水情和災情,為組長決策提供科學依據;根據組長指令,指揮搶險隊伍進行搶險;值班期間要24小時在崗,要24小時開機,確保信息暢通,不能離崗、脫崗。若組長不在或遇重大險情,及時向組長匯報,并有權行使組長的權力。
3.2組員的職責和權限
3.2.1嚴格執行24小時值班制度,全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,要堅守崗位,不能離崗、脫崗,并24小時開機,確保信息暢通。
3.2.1做好值班記錄,確保防汛各項指令上傳下達暢通,并做好災情統計。
3.2.3深入工作現場進行隱患排查,特別是重點防汛部位的排查,并采取防范措施,切實消除隱患,遇重大險情,及時向組長匯報,并組織、協調有關部門做好防汛和搶險工作。
3.2.4督促現場管理人員加大監管力度,督促安全巡檢人員進行24小時巡邏。
4、防汛辦公室職責和權限
4.1負責防汛日常工作。
4.2做好防汛宣傳工作,提高員工的防汛意識。
4.3貫徹執行公司防汛領導小組及上級有關防汛工作的指示,若遇重大事情,及時向分管領導匯報。
4.4負責檢查、監督各車間、部室防汛人員的責任落實情況。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期對防汛工作進行通報。
4.7負責與縣防汛指揮部的聯系,及時“上傳下達”汛情和防汛指令,確保防汛工作順利開展。
二、工作原則與目標
1、工作原則
促使全司干部員工充分熟悉并做好防汛工作及預防災害發生的'重要性、艱巨性,實行“統一領導、統一部署、分級負責;依法治理,科學應對,快速反應,有效處置,防治結合,以防為主”的原則,充分調動公司各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發生。
2、總體目標
緊緊圍繞“1#、2#排土場安全、臨時堆場安全、周家山交界安全、東采區安全”四項重點工作,堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針,落實安全發展理念和安全第一原則,立足于防大汛、抗大洪的思想準備,做到汛期無大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隱患;盡量減少汛期內安全事故的發生,最大限度地避免人員傷亡和財產損失,把災害損失降到最低限度。
3、具體目標
3.1排土場、采場防洪溝和排水溝運行良好。
3.2排土場平臺無積水、無塌陷。
3.3采場邊坡穩定、平臺無積水。
3.4采場和2#排土場廢石、低品位礦石不進入落水洞;1#排土場廢石不進入茶爾山水庫。
3.5攔砂壩安全狀態良好,無隱患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司礦山降水主要集中期,是一年中降水量最大時期,極易引起洪災和發生地質災害,因此,將20xx年的6月1日至10月31日界定為汛期。
四、確定公司內部重大危險源,制定預防和控制措施
(一)公司內部重大危險源的確定
根據公司組織安全檢查、排查的結果,共確定了5個重大危險源:采場邊坡、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩、油庫,作為汛期重點防治對象。
(二)預防和控制措施
1、宣傳教育
礦山各生產車間、部室要提高認識,高度重視防汛工作,牢固樹立“汛期生產,安全第一”和“防大汛、搶大險、救大災”的思想,堅決克服各種麻痹僥幸心理,增強做好防汛工作的責任感,要利用各種形式,加強防汛宣傳教育工作,樹立“以人為本,安全第一”的安全理念,增強干部、員工的防災意識,努力營造“關愛生命,關注安全”的良好氛圍,提高干部、員工的防災避險和臨災自救能力,認真落實各項防汛措施,扎實做好各項防汛工作。通過廣泛宣傳和深入教育,落實防汛責任,強化工作措施,盡職盡責,密切配合,扎實準備,把防汛和安全工作落到實處。
2、防治措施
2.1采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩防治措施
2.1.1安環部做好安全檢查和排查工作,對發現的安全隱患及時下發整改通知書,不能及時整改的隱患,督促相關車間、部室做好安全監控工作;相關車間、部室及時做好自檢自查自改工作。
2.1.2汛期期間,由技術質量部部長負責安排采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場邊坡、攔砂壩、邊坡穩定性的安全觀測工作。
2.1.3對可能發生滑坡、塌陷危險區范圍的道路進行封堵,并在危險區周圍設置警示牌,禁止車輛、人畜進入危險區。
2.1.4雨季期間,圈定可能滑坡的影響范圍,并對排土場下方可能發生滑坡的居民采取避讓措施。
2.1.5汛期期間,安排專人對采場、排土場進行24小時巡查,發現險情及時發出警報并上報防汛安全工作領導小組辦公室。
地質災害防治方案 篇6
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮20xx年地質災害防治工作,結合全鎮實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;
2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
二、目標
地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
三、地質災害現狀及防治形勢
(一)自然地理與地質環境概況
鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
(二)地質災害現狀
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現狀
全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
五、地質災害防治部署
(一)落實防治地質災害責任制
成立鎮地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移
1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的.群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災
災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
(二)安排資金,保證地質災害防治工作的需要
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防治方案 篇7
為切實做好我市地質災害防治工作,避免和減輕因地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《省地質環境管理條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,現就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案:
一、易發地點
根據歷年地質災害發生情況,我市地質災害易發地點主要包括:位于地質災害易發區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區,礦山開采區,公路、鐵路等交通干線,已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發生地質災害的區域。
各地要根據本地實際情況,在認真調查、綜合分析和預測的基礎上,列出本地重要地質災害易發地點,并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。
二、重點防范期
突發性地質災害的發生與降水密切相關,我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續降雨極易誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此,我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。
三、監測、預防責任人
㈠各鄉鎮(辦)地質災害隱患點,由鄉鎮(辦)人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次,以便及時掌握地質災害危險體的變形發展趨勢,做出準確的預報。
㈡危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點,由設施的主管部門負責監測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈢危及學校、工礦企業、事業單位等受災主體單一地質災害隱患點,由其主管部門負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人。
㈣其他人為因素誘發的地質災害由建設責任單位負責監測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅和損失減小到最低限度。
㈠高度重視,建立健全地質災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作,充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制,各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人,要建立和完善地質災害防治工作責任制,將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,務必做到任務到人,責任到人。
㈡明確職責,加強合作,共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的.責任部門,按照“誰主管誰負責”的原則,各部門要認真履行職責,相互配合,共同做好地質災害防治工作。
1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責,切實做好地質災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作,加強對地質災害防治工作的監督指導。
2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,在有可能發生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作,嚴格按照國家有關標準規范進行勘察、施工,防止人為活動誘發地質災害。
3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查,發現險情要及時采取防范措施,做好監測和預警預報工作,并在隱患路段設立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統,做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查,建立旅游區(點)地質災害群測群防系統,加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓,加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(舍)的地質災害調查,編制中小學校區(舍)年度地質災害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學校區(舍)及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查,對受地質災害隱患威脅的校區(舍)要加強巡查與監測,落實防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監測、預報,對出現的險情要及時采取措施,及時治理;要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,防止建設過程中引發地質災害。
7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發布,要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。
㈢排查隱患,建立健全群測群防網絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查,對已發現的地質災害隱患點制定防災預案,落實監測責任人、預警信號、撤離路線等,連同防災避險明白卡,一并發放到每戶受災害威脅的群眾手中。
㈣加強地質災害防治宣傳工作,提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃,扎實細致做好地質災害防治培訓工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產宣傳月等,普及地質災害防治知識,增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。
㈤落實地質災害防治經費,建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃,在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金,確保地質災害及其隱患得到及時監測、預報、調查、勘查和治理,保障群測群防網絡體系的有效運行。
地質災害防治方案 篇8
為切實做好地質災害防治工作,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,促進社會和經濟全面協調、可持續發展。根據國務院《地質災害防治條例》和國土資源部《地質災害防治管理辦法》,結合我鎮地質環境特征和地質災害現狀,特編制本年度地質災害防治方案。
一、地質災害基本情況
(一)地質災害類型和分布特征
我鎮地質災害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮已發現地質災害隱患點有14個,包括滑坡11個、崩塌3個,分別占災害總數的79%和21%。從地質災害發生時間上看,崩塌和滑坡大多發生于雨季內(5~10月)。旱季發生的崩塌、滑坡,一般都發生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動比較劇烈的地段。
(二)上年度地質災害防治簡況
我鎮地質災害高發期為6~10月,地質災害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內出現不同程度的土方坍塌現象,我鎮相關部門與所在地村(社區)委員會積極參與和配合,認真履行職責,較好的地落實了地質災害防治的各項措施和工作,汛前及時預報,及時疏散、轉移群眾。由于措施得當,整個雨季中并未造成人員受傷。
(三)地質災害趨勢預測
⒈、降雨趨勢預測
單點暴雨及長時間連續降雨是誘發地質災害的主要自然因素。我鎮1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結束。
⒉、人為致災因素變化
我鎮近年來城鎮發展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎設施工程建設活動逐年增強。轄區內一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質災害的多發區段。磷礦采空區、采砂場、采石場也將是礦山地質災害多發區。
根據我鎮地質災害現狀和危害特征及降雨和人類工程活動預測,預測我鎮地質災害有如下特征:
1、地質災害類型
地質災害類型仍以自然因素誘發的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(公路建設、采礦等)誘發的崩塌、滑坡等災害。
2、地質災害發生時間
地質災害主要發生于汛期6~10月,為地質災害重點防范期。工程誘發災害的時間具不確定性。
⒊、地質災害發展趨勢
我鎮地質災害活動有老災點危害繼續擴大以及人類工程活動對地質環境的擾動不斷增大的趨勢,由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災害活動性不斷增強,危害性進一步擴大,從總體看,我鎮地質災害的活動和危害仍保持較高水平。
二、重要地質災害隱患點
(一)選取原則
根據地質災害易發性分區和災點穩定性、危害性實際情況,對重要地質災害隱患點選取原則確定如下:
1、對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅;
2、威脅公路、重要基礎設施;
3、處于地質災害高易發區,災害規律明顯;
4、曾經造成重大經濟損失或影響較大;
5、可能造成嚴重經濟損失。
(二)重要地質災害隱患點
根據重要地質災害隱患點選取原則,確定轄區范圍內的需重點防范的地質災害隱患點13個:
1、仁義村委會月山村山體滑坡隱患點、威脅7戶群眾的安全。
2、禮智村委會蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。
3、鄭和路社區月山村山體滑坡隱患點,威脅20戶群眾的安全。
4、月山社區蓋山村山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。
5、酸水塘村委會山體滑坡隱患點,威脅8戶群眾的安全。
6、太史村委會五組火陡箐,由于農戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。
7、甸心村委會老虎山,由于土質松軟容易發生山體滑坡。
8、甸心村委會仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9、漢營村委會西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10、古城村委會老鴉洞箐,由于開礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。
11、漢營村委會小團山,由于開礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。
12、中誼村委會關山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。
13、舊寨爬齒山云南西儀工業有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點防范期
一般情況下,主汛期就是我鎮地質災害重點防范期。我鎮地質災害重點防范期為6~10月。各村(社區)委員會及民政辦、國土所、城管辦、企業辦等相關部門要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,認真實行汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質災害防治措施
地質災害防治工作,應按照地質災害防治規劃的統一部署,逐步落實地質災害調查、地質災害預警系統建設、地質災害信息系統建設、重要地質災害防治工程及監測預報建設等方面的工作,并加強重點區域地災監測預警工作。
(一)全鎮地質災害防災減災目標
全鎮地質災害防災減災目標是:發生地質災害時,力求無人員傷亡,經濟損失降到最低程度。
(二)強化管理措施
1、為實現防災減災目標,各村(社區)委員會要進一步建立健全地質災害應急和防治管理機構,落實責任制,充實和完善地質災害防治工作領導小組,做到地質災害應急和防治工作機構健全、職責明確、人員到位、責任到人。
2、利用廣播、標語、傳單等宣傳媒介宣傳地質災害科普知識及防災減災措施,增強廣大民眾對地質災害危害的認識,強化減災意識,為防災減災工作建立深厚的群眾基礎。
3、對轄區內所有礦山企業地質環境現狀、礦山地質災害的類型、規模、活動特點、危害對象、危害程度和發展趨勢開展動態監測工作。
4、對轄區內特別嚴重的災害點優先治理,對規模大難以治理或投資太大的災點應采取避讓措施。
5、努力爭取上級有關部門的援助,將爭取到的地質災害防治資金,專款用于地質災害的調查、監測、勘察及治理工程。
6、堅持“誰破壞,誰治理”的原則,人類活動可能誘發地質災害時,必須有相應的預防措施,工程建設時應避免開挖邊坡過陡、過高,并及時進行邊坡防護,嚴禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7、在汛期內對轄區內重要地質災害隱患點進行不定期巡查。
8、對9個重特大地質災害隱患點實行專人監測負責制。
(三)搬遷避讓措施
由于地質災害易發區自然環境惡劣,地質災害治理難度和投資均較大,因此,對地質災害的危害一般應盡量采取避讓方式。一是工程建設避開地質災害危險區;二是居于相對穩定的地質災害點上的村(居)民,在汛期或遇暴雨時,撤離危險區暫時躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩定的地質災害體上的'村民,一般采用搬遷避讓的方式避免地質災害的危害。
(四)監測預警措施
建立完善的地質災害群測群防系統,是預防地質災害發生或減少地質災害損失的重要手段。而群測群防系統的建設,涉及通信、交通運輸、醫療衛生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作,是一個系統工程,是由多種防災減災措施組成的有機聯系的整體,各子系統相輔相成,缺一不可,因此,要建設好群測群防系統,鎮屬各部門和各村(社區)委員會應密切配合,協調關系,統一行動,保證防治工作的順利實施。
(五)工程治理措施
我鎮年底與四戶受災戶簽訂了《鎮地質災害點工程治理協議書》,防治工作計劃已列入每戶5000元—7000元不同標準的專項經費。具體采取支擋、護坡等措施。
五、地質災害的監測、預防責任人
地質災害動態監測就是對地質災害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時間變化的監測。地質災害的發生本身是一個過程,在出現大規模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆,通過監測,及時捕捉這些征兆,作出預報,就可以避免或減輕地質災害造成的損失。所以,地質災害要實行動態監測。地質災害的監測,原則上是誰受威脅,誰負責監測。各村(社區)委員會主任為地質災害防治工作第一責任人,以此為基礎,各村(社區)委員會一定要落實監測對象和監測人員。各監測人員一定要擔負起監測預防的責任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后復查的要求,加強地質災害隱患全面排查,對排查出來的地質災害隱患點,要告知當地群眾,指導、督促做好防治工作,落實群測群防,做到準確預報。
六、健全各項制度做好預防預報工作
進一步健全地質災害監測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調查制度、災情速報、月報制度,并嚴格執行。制作“兩卡一書”分別發放到防災責任人和受威脅群眾手中。在汛期持續降雨和暴雨等極端天氣期間,實行24小時專人值班,領導帶班。向社會公布地質災害值班人員和帶班領導的名單、值班電話,以及聯系方式。
地質災害防治方案 篇9
一、地質災害類型及分布現狀
我縣位于皖南山區東北部,境內多花崗巖體,地質構造相對復雜,地質災害發生頻繁。據省地質調查院的調查,我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉鎮均有分布,主要在廟首鎮、版書鄉、孫村鄉、云樂鄉、俞村鄉、白地鎮等地,空間分布上呈條帶狀展布。
根據地質災害調查統計,
1996年以來,全縣各類地質災害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農田被毀近100畝,潛在受地質災害威脅人口為1500人,直接經濟損失3170萬元,可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質災害點總體穩定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發發生小規模的塌方,未造成人員傷亡及財產損失,但少數地質災害點仍然存在不穩定狀態,需要繼續加強監測和防治。
二、地質災害防治區劃分
(一)地質災害重點防治區
1、白地鎮—版書鄉地質災害重點防治區:位于我縣南部丘陵至中部山區,空間分布基本與地質災害高易發區一致,是我縣地質災害點密度最高的區域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩定斜坡31處。該重點防治區面積為179.9Km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區:主要分布于云樂鄉以及俞村鄉北部部分地區,已發地質災害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區域內共有各類地質災害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區面積約92.1Km2,占全縣總面積約10.18。
(二)地質災害次重點防治區
廟首—蔡家橋—旌陽鎮次重點防治區:位于我縣中、西部的低山—丘陵區,主要分布在廟首鎮、孫村鄉、蔡家橋鎮、旌陽鎮及白地鎮、云樂鄉和俞村鄉的部分地區。總體呈北東向展布,分布面積約425.6Km2,占全縣總面積的47.04。該區分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規模均為小型。
(三)地質災害一般防治區
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉、三溪鎮、俞村鄉,分布面積207.2Km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區:位于我縣西北部的'興隆鄉和三溪鎮境內,近東西向展布,分布面積118.4Km2,占全縣總面積約13.09。該區分布有6處地質災害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規模均為小型。本區地質災害的重要防治點為三溪鎮霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區:位于我縣東部的俞村鄉,分布面積88.8Km2,占全縣總面積約9.81。該區有各類地質災害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩定性較好,同時區內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩定,僅在局部切坡地段產生小型滑動,危害性較小。
三、地質災害重點防治的內容
(一)地質災害防治重點類型
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
(二)地質災害防治重點
版書鄉白楊嶺山體滑坡
云樂鄉張村大嶺腳滑坡
俞村鄉鳧陽村下周家滑坡
白地鎮洪川村泥石流
孫村鄉玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉許村茶林二組崩塌
興隆鄉光榮村螢石礦區地面塌陷
蔡家橋鎮喬亭村上川滑坡
(三)重要居民點
三溪鎮:霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉:玉溪村;
廟首鎮:祥云村;
白地鎮:洪川村、汪村;
蔡家橋鎮:喬亭村上川、湯村;
版書鄉:南關村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮:鳧山村;
云樂鄉:許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉:芳岱村、鳧陽村。
(四)重點防范期
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質災害的多發時期,也是我縣地質災害重點防范期。
(五)重要工程設施
道路:G205國道、S217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
四、重要地質災害隱患點防治措施
(一)監測
包括對地質災害隱患點的變形監測和降雨監測。降雨量監測主要由氣象部門完成,或在監測區設置雨量觀測站。監測方式分宏觀與微觀兩種,宏觀監測內容有:掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監測方式。
(二)預報
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報,根據雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警:連續陰雨,出現中到大雨,連續兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災害體前緣出現膨脹現象;地下水水位、流量、顏色發生變化。
2、警報:進入預警狀態后,中到大雨仍在繼續,降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續兩天合計降雨量超過180mm;災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現;災害體前緣膨脹明顯繼續擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報:地下水出現多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災害體后緣出現拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現異常,出現地聲等異常。進入臨災狀態后要做好救災準備,及時疏散災區群眾。
(三)防治措施
根據我縣地質災害的地質背景、形成條件及規模等,我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內大量的中小型災害點特別適用。縣內已發生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩定狀態的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態,依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗潛蝕設施,引出的清泉水可供生活用兼可監測滑體動態。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監測:在不穩定的地質災害中,對于危及群眾生命財產安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災害點,需對其實施監測。監測分定期目視檢查、簡易監測、地面位移監測、深部位移監測,如果發現異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發生的地質災害點中,有的災害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計劃
根據安徽省政府辦公廳《關于印發全省重點地質災害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關于印發宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目,1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉政府和國土等有關部門要認真履行職責,根據上級要求和具體實施方案,按時按質按量完成整體搬遷任務。
地質災害防治方案 篇10
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(xx令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區
1、災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。XX—~年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在~年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
(2)開辟新的供水源地;
(3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1、災害現狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4、防災對策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區
1、災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4、防、災對策及建議
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)做好監測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的'順利進行,避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施
(一)加強領導,明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源
部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序
災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案 篇11
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
一、強化責任擔當,切實履行工作職責
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
二、深入推進排查整治,做好地質災害防治工作
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的.責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續,會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區域施工,并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育,確保學生人身財產安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責,強化防汛抗災措施
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態,及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控,一旦發生災害險情,各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案 篇12
地質災害防治方案 篇13
為了切實做好全鄉20XX年地質害防治工作,最大限度地減少地質災害損失,根據《湖南省地質災害防治管理辦法》、《湖南省地質環境保護條例》、《北湖區20XX年地質災害防治預案》以及我鄉近年來地質災害發生的情況和防治經驗,編制本預案。
一、20XX年全鄉地質災害情況
鄉政府對防治工作非常重視,對地質災害的防災避災工作布臵早,及時下發了《xxx瑤族鄉20XX年山洪地質災害防災預案》,與各村委會主任簽訂了防災避災責任書,建立健全了汛期值班制度,險情巡視制度和災情速報制度,各村行動迅速,宣傳到位,群眾防災避災意識及知識增強。20XX年汛期與往年相比,降雨量相對較少,且相對集中,主要發生在4月、5月,由于防范早,加上雨水較少,因此沒有形成大的地質災害。
二、20XX年地質災害威脅對象與范圍
(一)地質災害威脅對象
1、存在地質災害的主要村
①xxx村
②十寺村
③桃仁村
④太陽村
⑤茶元村
⑥介木山村
⑦正沖村
2、存在地質災害的主要礦區(點)
①十寺礦區
②亭子板非法砂場
3、存在地質災害的主要交通干線路段
①郴仰公路xxx段
②xxx——桃仁路段
③xxx——太陽路段
4、主要地質災害隱患點預測
根據近幾年我鄉地質災害情況調查,共有地質災害隱患近十處,其中有些隱患點潛在危險較大,若誘發因素達到一定程度,即導致地質災害的發生,要特別加強防范。
①正沖至下介木山新村泥石流
位于正沖村至介木山新村河谷地段,山高坡陡,溪溝狹窄,河床縱坡比大,三面環山,集雨面積大,具有短時間內大量來水的地形,而且因修建郴仰公路境內的生態尚未得到全面恢復,泥石流物源豐富,遇到大暴雨或強降水,就可能發生泥石流。嚴重威脅著正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶、430余人的`生命財產安全。
②趙家灣后山滑坡群該滑坡群
該滑坡群在20XX年“8.8”洪災后,雖未見明顯滑動,但仍于不穩定狀態,其后緣裂縫長260米,寬50米,滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產安全造成極大威脅。
③十寺礦區
十寺礦區雖然是近年來才啟動開發工作的,但其礦區開采歷來已久,地表山坡隨處可見大大量堆放的煤矸石、廢石,地下采空區域越來越大。大暴雨時極易引發大范圍的礦渣流及透水事故,嚴重威脅礦區民工、居民及下游村民的生命財產安全。
④亭子板非法砂場
此處砂場臨近郴仰公路,其周圍植被嚴重被破壞,裸露的砂石透水強,抗沖力弱,經暴雨沖刷和長時間浸泡極易形成泥石流和山洪,給郴仰公路及下游村民的生命財產安全帶來嚴重威脅。
三、重點防范期
一般主汛期即為重點防范期。我鄉地質災害的發生與強降雨及不規范人類工程活動關系極為密切,預測今年地質災害主要發生在6—9月份的集中降雨時段,其中6—8月為地質災害重點防范期,另外為注意防范夏季熱帶風暴對我鄉的影響。礦業活動強烈的地區要高度注意防止人為活動誘發地質災害。
四、地質災害監測
(一)重點監測的范圍、內容
原則上主要地質災害隱患點是本年度監測的范圍,在汛期地質災害巡查中,應重點核查并作出穩定情況的初步判斷。 監測內容主要包括隱患體變形情況、動植物異常情況、地下水變化情況等。
(二)地質災害監測方法
采取汛期巡查和常規監測相結合、專業單位監測和群眾監測相結合、定期監測和汛期連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
1、汛期巡查
一般每年汛期是地質災害高發時期,鄉、村兩級必須加強對地質災害隱患點的巡查,并落實監測責任。
2、群測群防監測
利用已建立形成的群測群防網絡,對發現的地質災害隱患點全面落實監測人,通過監測及時掌握隱患點動態變化情況,對災情及早發現,主動避讓。
(三)監測責任單位、責任人
1、自然因素誘發的地質災害,在駐村鄉干部的指導下,由各行政村和當地群眾組織實施監測。
2、危及主要交通干線、水利、水電等基礎設施的地質災害隱患點,由設施的主管部門負責監測。
3、其他人為誘發的地質災害由直接防災單位負責監測。
五、地質災害的防治措施
1、進一步健全地質災害群測群防體系
認真貫徹落實《地質災害防治條例》、《湖南省地質環境保護條例》等法律法規。在鄉政府成立山洪地質災害防災避災工作領導小組和編制防災預案的同時,各村各單位也要相應成立領導班子和編制防災預案,將防災避災工作落到實處。對重點管理地段要明確專人進行監測預防,建立健全群測群防網絡,以多種形式宣傳和普及地質災害防治知識,對監測人員進行專門培訓。
2、對山洪地質災害堅持“預防為主、防治結合”的方針,平時要加大植樹造林的力度,綠化和保護好環境;對處于山洪河谷中的住戶要進行避讓搬遷;對隱患點要加大監測和巡查力度,發現的裂縫及險情要及時上報并夯實,在其上方開挖截水溝、排水溝。
3、盡量做到勤監測、早發現,在第一時間內及時疏散人員。
4、建立健全重大險情和災情速報制度。一旦發生災情,應在6小時內速報鄉政府(電話:2705003)并組織人員迅速趕赴現場,搶險救災,做好應急處理,盡可能減輕災害損失,防止災情擴大。
地質災害防治方案 篇14
為切實做好20xx年度三湖鎮地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質災害防治方案》,特制定本方案。
一、地質災害威脅對象
(一)、地質災害威脅對象
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線
三湖鎮地處偏遠地區,境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發區,工程建設對地表破壞嚴重,導致發生地質災害的可能性很大。
(二)地質災害威脅范圍
1.突發性地質災害重點防治區域
20xx年突發性地質災害高發區是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
2.重要地質災害隱患點
我鎮范圍內有7個地質災害隱患點(見表1)。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區域
(一)地質災害趨勢預測
地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。
(二)地質災害重點防范時期
暴雨是我鎮引發地質災害的主要因素,我鎮降水表現出明顯的季節性和地域性。總的降水趨勢是山區大于丘陵,丘陵大于平原。根據氣象部門20xx年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災的發生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮的影響
(三)重點防范區域
近年來,由于鄉村公路建設增加,甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發,這些區域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監測、組織機構、單位責任
(一)、地質災害調查
我鎮24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發育及分布規律,完成《三湖鎮地質災害防治規劃》,為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2——3月,對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
(二)、地質災害監測
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測,監測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
(三)組織機構
鎮人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮地質災害防治工作。
鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區域內的地質災害防治工作負總責,在鎮政府的統一領導下,積極開展本區域內的地質災害防治工作,具體承擔本區域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監測,落實隱患點的監測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮政府和鎮國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區重建和治理工作,積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監站:要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮衛生院:組織本單位人員趕赴災區搶救傷員,負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管,通過合理選線、科學設計、規范施工,減少地質災害的發生,及時治理施工中發生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
9.財政所:保障地質災害防治資金及時到位
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性,合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環保站:負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
四、地質災害防治措施
(一)加強領導,明確地質災害防治目標
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
(二)制定方案,落實地質災害防治責任制
鎮國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治方案》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測主要負責人,協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規定,追究直接責任人的'法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督,充分發揮地質災害群測群防監測網絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡,在危險區域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發性地質災害搶險任務。
五、落實經費,建立地質災害防治投入保障制度
鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調,確保信息暢通無阻
在鎮政府的統一領導下,鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監測,提高地質氣象預警預報
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監督,依法查處地質災害違法行為
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定,切實加強地質災害易發區工程建設的管理,禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害,注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源,認真做好礦山地質環境影響評估,落實礦山地質環境和保護責任,有效防治人為活動引發的地質災害。
九、加強宣傳,提高地質災害防治水平
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
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