2024鄉鎮防溺水工作方案（通用10篇）

　　只有深思熟慮之后，才能寫好工作方案。當一個項目被提出時，上級會根據提交上來的工作方案整合選出最優方案，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編為大家整理的2024鄉鎮防溺水工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉鎮防溺水工作方案 1

　　夏至將至，天氣漸熱，我校所在地區頻臨沿海，周邊江河水庫眾多，極易發生學生溺水事故，為防止學生溺水，確保學生生命安全，根據上級有關精神，結合我校實際，我校決定開展預防學生溺水安全教育活動，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省、市、區政府和教育部門有關文件精神，堅持“安全第一，預防為主”方針，廣泛開展宣傳教育活動，強化學生的防溺水意識和家長的監管責任，加大學校安全管理力度，完善各項措施，動員全社會齊抓共管，共同維護學生生命安全。

　　二、工作目標

　　以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，全面清查學校周邊水域，落實防護措施，完善管理制度，增強工作實效，堅決杜絕溺水事故的發生。

　　三、活動時間

　　從現在起到20xx年10月份

　　四、組織機構

　　成立預防學生溺水安全教育活動領導小組，由xx校長任組長，xxx任副組長，各班班主任老師為領導小組成員。

　　五、主要措施

　　(一)突出重點，開展以“珍愛生命，防止溺水”為主題的各類安全教育活動

　　1、重點開展好以下“十個一”活動：

　　(1)開展一次全校性的“、珍愛生命、預防溺水”教育動員大會;

　　(2)各班級召開一次防溺水主題班會;

　　(3)召開一次“預防溺水”專題家長會;

　　(4)校門懸掛一幅預防溺水警示橫幅;

　　(5)出版一期防溺水的黑板報或宣傳櫥窗;

　　(6)印發《致家長一封信》;

　　(7)開展一次學生防溺水集體簽名宣誓活動;

　　(8)要求學生寫一份防溺水承諾書;

　　(9)開展一次預防溺水工作全覆蓋的家訪活動;

　　(10)重要節點給家長發一條短信。

　　2、在上、下午最后一節課的任課教師要在放學前提醒學生立即回家，不準在外逗留，不準私自下水游泳;學校也應在校園的醒目位置設置警示牌，并在每天課間時間和上、下午放學前分別通過校園廣播，反復提醒警示學生。

　　3、通過各種有效方式渠道告知家長務必要重視孩子防溺水安全教育，堅決做到“五個禁止”：

　　(1)禁止孩子私自下水游泳;

　　(2)禁止孩子擅自與他人結伴游泳;

　　(3)禁止孩子在無監護人或老師帶隊的情況下水游泳;

　　(4)禁止孩子在無安全設施、無救護人員的池塘水庫游泳;

　　(5)禁止孩子到不熟悉的水域游泳、禁止擅自到水庫、溪河、池塘、水溝等危險地方玩耍。

　　(二)完善制度，逐步建立標本兼治的長效機制

　　學校要結合實際情況，制定具體的`、切實可行的防范措施，全面加強學生的安全管理。

　　1、認真落實上課點名制度，對遲到、缺勤的學生要及時查明原因及去向，學校不得隨意停課或提前放學，要告知家長學生上下學的具體時間。

　　2、學校周邊有溪河、水庫等危險水域的要積極配合村委會設立防溺水警示牌或警示標語。

　　3、積極爭取學生家長及社會各界的支持和配合，加強節假日和其它非上學時段對學生的教育與監護，嚴防學生溺水、交通傷亡事故的發生。特別要提醒家長要做到四個知道：知道孩子什么時間外出;知道孩子和誰外出;知道孩子外出事由;知道孩子回家時間。

　　4、加強學生的避險常識和自我保護的教育，尤其是對那些上學須從河邊、水庫邊經過的學生，要加強教育，提高自我保護能力。

　　(三)加強宣傳，不斷提高師生安全意識

　　要利用黑板報、班會、橫幅、標語、廣播等多種形式，對學生進行反復多次的游泳安全教育;要組織學生認真學習教育部組織編寫的《中小學安全須知》、《中小學生自我防范安全常識》、《中小學安全教育指導叢書》和省教育廳《安全在心》等有關安全知識讀本，廣泛、深入地對學生進行安全教育，積極宣傳，營造氛圍，進一步增強安全意識。

　　六、工作要求

　　(一)加強領導，把各項安全措施落實到實處。學校要切實提高對做好防溺水事故重要性的認識，要結合氣候特點，提前謀劃，及早行動，制定工作方案，簽訂安全責任書，明確具體工作責任。對因思想不重視，工作措施落實不到位而發生事故的，要追究其責任。

　　(二)明確職責，堅持推行“一崗雙責”制度。學校要高度重視，把防溺水安全教育放在夏季學校安全工作的突出位置抓緊抓實抓好，嚴格按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”等工作原則和要求，層層落實工作責任人、各班主任和任課教師，都應自覺擔負起對學生進行防溺水安全教育的責任。

　　(三)快速反應，及時做好處置和上報工作。要嚴格信息報送制度，遇有突發事件，在迅速啟動應急預案并妥善處置的同時，要及時、如實上報相關信息，不得隱瞞不報或遲報、漏報。

　　鄉鎮防溺水工作方案 2

　　一、指導思想

　　“關注生命，學生為本，堅持對全校1288名學生、對社會高度負責的原則，充分發揮學校的教育和管理職能，努力避免溺水事故的發生，為構建和諧社會作出官河小學應有的努力。

　　二、工作目標

　　以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，以學校周邊水域（如：學校南邊的河）為重點，聯合鎮派出所、學校周邊四個村委會，全面清查、整改學校及周邊安全隱患，杜絕傷亡事故的`發生。通過開展“安全教育周”活動，進一步強化學校安全教育工作，幫助學生牢固樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護能力，動員全社會共同關注和支持學校各項安全工作，保障學生生命安全不受傷害，保證學校的教育教學工作能健康有序的開展。

　　三、活動主題：

　　珍愛生命，嚴防溺水！

　　四、活動組織：

　　組長：

　　副組長：

　　廣播宣傳： 及時把學校防溺水方案、安全紀律向學生傳達

　　信息報道： 撰寫防溺水安全信息，第一時間上傳

　　后勤保障： 做好相關后勤工作，保障活動正常開展

　　組員：各班組班主任 做好本班安全教育工作，執行好學校各項安全方案，對本班學生高度負責。

　　五、安全教育活動重點：

　　及時消除學校面臨的安全隱患，通過組織全校師生人人參與防溺水安全警示教育活動，對師生進行處置安全隱患的對策教育，不斷提高師生安全防范能力。

　　六、活動時間：

　　5月上旬至7月1日

　　七、活動內容：

　　我校以防溺水安全宣傳為契機，開展好如下八個活動：

　　1、高調宣傳，共同做好“珍愛生命，預防溺水”的宣傳教育工作；

　　2、召開家長會，向學生和家長宣傳《預防溺水》知識和重要性。

　　3、舉行一次國旗下防溺水主題教育講話。

　　4、開展一次學校周邊水域安全隱患排查活動，做好記錄。

　　5、出一期防溺水安全教育黑板報、手抄報，少先大隊部留存好資料。

　　6、發一份《防溺水告家長書》，讓學生及學生家長人人認真學習。

　　7、班級舉行一次以防溺水安全教育為主題的主題班會。

　　8、時刻關注學生的防溺水安全教育工作，發現問題，及時解決。

　　鄉鎮防溺水工作方案 3

　　為了切實做好我校學生防溺水安全教育工作，使廣大學生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧共處”的意識，培養學生安全防范意識及自救自護的素養和能力，進一步增強廣大生的安全意識，避免溺水事故的發生，切實做好我校預防溺水教育活動各項宣傳教育活動，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本”、“生命至上”的原則，充分發揮學校的教育和管理職能，避免溺水事故的發生，為創建平安校園，構建和諧社會作出應有的的努力。

　　二、工作主題及目標

　　通過預防溺水教育，進一步增強學生的安全意識，提高學生自我保護能力。進一步完善學校預防溺水教育的各項制度，提高學校安全管理水平，避免溺水事故的發生，保證學校的教育教學工作健康有序的開展。

　　（一）活動主題：加強防溺安全、杜絕溺水事故。

　　（二）活動目標：普及學生游泳安全知識及自救、互救常識，加強對學生防溺水的安全教育，進一步密切家校聯系，杜絕溺水事故的發生。

　　三、領導機構：

　　組長：

　　副組長：

　　后勤保障：

　　組員：各年級組長及各班主任

　　四、活動內容及方法

　　1、利用校園廣播向學生宣傳《預防溺水》知識，各班出一期安全教育黑板報，以圍繞防溺水安全知識為主題。

　　2、舉行一次國旗下主題教育國旗下講話，重申“五不”規定，（不準私自下水游泳；不擅自與同學結伴游泳；不在無監護人和看護的情況下游泳；不到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不到不熟悉的'水域游泳。）

　　3、開展一次排查安安全隱患活動。

　　4、舉行一次“關愛生命，遠離溺水傷害”為主題班會活動

　　五、安全教育活動重點及幾點要求

　　突出抓好重點對象教育，重點時段教育，遵守紀律教育；嚴明紀律，明確要求學生“不準私自下水游泳；不擅自與同學結伴游泳；不在無監護人和教師看護的情況下游泳；不到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不斷提高師生防范能力。

　　1、預防溺水教育是一項長期工作，要在日常工作中長鳴警鐘，把教育滲透到教育教學之中，抓緊抓好。

　　2、加強與家長聯系，增強家長安全意識，知曉并遵守學校作息時間和到校要求，杜絕管理盲點。

　　3、關心走讀學生，關注嬉水學生，增強教育的針對性和有效性。

　　4、排查存在隱患，整改存在問題，努力消除安全隱患。

　　全體教師要高度重視對學生的安全教育，對學生進行防溺水專項教育顯得尤為重要和迫切，因此，全體教師要從重視人的生命的高度，認真開展好“珍愛生命，預防溺水”教育活動。在廣泛宣傳教育的基礎上，班主任要積極做好學生離校時與家長的銜接工作，避免出現學生管理上的空檔，在暑假前，對學生進行安全教育時，必須進行預防溺水的安全教育。通過教育，使學生自覺遠離危險，同時，也使學生了解掌握水中遇險時的自救互救常識，從而減少學生溺水死亡事件的發生。人人講安全，個個關心安全，時時、處處繃緊安全這根弦。

　　鄉鎮防溺水工作方案 4

　　為貫徹落實教育部基礎教育一司《關于做好20xx年中小學生安全工作的通知》和《xx省教育廳關于組織開展20xx年全省中小學（幼兒）防溺水專題教育活動的通知》及xx市和xx縣教育局有關加強防溺水工作的要求，進一步提高幼兒園、幼兒和家長的安全防范意識和安全監管能力，根據幼兒園實際，制定如下工作方案：

　　一、工作目標：

　　通過開展幼兒溺水宣傳教育活動，進一步健全我園防溺水安全教育體系，強化家長對幼兒在外安全監管意識，提升教師、家長對維護幼兒健康成長的重視程度，有效遏制幼兒溺水事故的發生。

　　二、職責分工：

　　（一）成立機構

　　為切實開展好幼兒防溺水工作，我園成立幼兒園防溺水專項防治工作領導小組，負責開展和協調全園防溺水工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）主要職責分工：

　　1、組長主要負責統籌、協調各部門開展工作督導，督促落實工作職責。

　　2、副組長負責組織幼兒園幼兒防溺水安全指導工作，發布相關防溺水信息。兼負小班防溺水的督導。

　　3、xx負責防溺水宣傳教育，園內及周邊環境排查，材料整理、上報、存檔等工作。

　　4、xx、xx負責中大班防溺水的督導工作。

　　5、各班班主任通過一封信及省活動通知，向幼兒及家長開展有關的安全教育，推動防溺水安全知識的普及，強化家長對幼兒的安全監管意識。

　　三、工作措施：

　　（一）加強幼兒安全宣傳教育

　　利用安全教育課，開展豐富的安全教育活動，提升幼兒的.安全防范意識。強化六不：不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游戲；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免盲目施救，要立即呼喊尋求成人幫助。

　　另外，各班組織幼兒積極觀看學習省學校安全教育平臺提供的PPT和視頻等相關資源，給本班幼兒上一堂“防溺水專題教育課”。

　　（二）家園互動，提高家長的安全監管意識。

　　為了進一步擴大防溺水安全工作效應，提升幼兒的安全監管力度，我園及時發動家長參與到我園防溺水各項工作中，主要通過一封信、山東省學校安全教育平臺等形式向家長宣傳有關幼兒防溺水的各項安全措施及信息。另外，在大門口，張貼一封信、家長網上學習通知等。一封信和家長網上學習通知每個家長一份，回執單簽字存檔。

　　（三）加強巡查看護，隨時隨地對幼兒進行防溺水教育。

　　鄉鎮防溺水工作方案 5

　　一、指導思想

　　根據西鄉縣教育局進一步加強學校安全工作的通知要求，針對我校的實際情況，通過開展形式多樣的安全教育活動，重點開展“防溺水”專題安全教育活動，不斷提高師生、家長的安全意識及學校安全教育的實效。形成人人講安全，個個關心安全，時時、處處繃緊安全這根弦，為把我校建成安全、文明、和諧的學習樂園而共同努力！

　　二、領導機構

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　三、活動主題及目標

　　（一）主題：關愛生命、防止溺水

　　（二）目標：普及學生游泳安全知識及自救、互救常識，加強與家長、社會的溝通聯系，提高對學生的監控聯防能力，杜絕溺水事故的發生。

　　四、主要措施

　　（一）突出重點，認真開展游泳的排查和整治活動，確保校園一方平安。配合公安、水利等部門對學校周邊的江河湖泊、溪邊、水庫等水域情況進行認真自查和整改，消除可能導致游泳的各種隱患，積極預防溺水事故的發生。同時要結合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。

　　（二）完善制度，逐步建立標本兼治的長效機制。要針對工作中發現的具有普遍性、針對性的.問題認真總結經驗和不足，規范、完善相關安全制度和安全預案，探索建立實用性和操作性強的安全管理制度和安全責任體系。同時，認真落實門衛管理和安全保衛制度，特別是節假日期間的值班保衛制度。

　　（三）加強宣傳，不斷提高師生安全意識。要以宣傳游泳安全常識為重點，通過主題班會、團隊活動、校園宣傳欄、標語、掛圖、致家長的一封信等多種形式，廣泛、深入地對廣大師生進行安全教育，積極宣傳，營造氛圍，進一步增強師生的安全意識。

　　（四）圍繞主題，開展“五個一”活動。要緊緊圍繞“珍愛生命、防止溺水”這一主題，深入開展“五個一”活動：以班為單位，開展一次安全教育報告會，使全體學生人人參與到教育活動中來，人人增強預防溺水事件的責任感和重要性；出一期防溺水為主要內容的黑板報，大力宣傳防止溺水的基本常識；舉行一次主題班會活動，讓學生講述我們日常生活中存在的易發生溺水的危險地帶、水域，發動學生自己來分析應如何避免溺水現象的發生。班主任做好會議記錄和工作總結;各班舉辦一項競賽活動（如手抄報、征文、演講等），召開一次家長會或印發致家長的一封信。

　　（五）加強考勤管理。各上課（輔導）教師要嚴格點名制度；各班主任必須于每天午休后（14：10）到教室清查學生人數；各公寓管理員必須于每天午休、晚休時間逐宿舍詳細清查住校生；以上對未到學生要及時查明原因并通知班主任和家長。

　　（六）狠抓家校管理，夯實責任。全體班主任要從重視人的生命的高度，認真開展好“珍愛生命，預防溺水”教育活動，促使廣大學生了解掌握水中遇險時的自救互救常識，促使廣大學生自覺遠離危險。同時，學校與各班主任、學生、家長共同簽訂午休期間的學生安全責任書，并向每位家長致一封信，齊抓共管，共同做好學生預防下河（塘）洗澡的管理，嚴防溺水事件的發生。

　　鄉鎮防溺水工作方案 6

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本，生命至上”的原則，充分發揮學校的教育和管理職能，避免溺水事故的發生，創建平安和諧校園。

　　二、活動目的

　　普及學生游泳安全知識及自救、互救常識，加強對學生防溺水的安全教育，進一步密切家校聯系，杜絕溺水事故的發生。

　　三、活動主題

　　珍愛生命 預防溺水

　　四、活動時間

　　5月——9月

　　五、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　六、活動內容及措施

　　防溺水專項教育從5月～9月，時間跨度大，工作要求高，活動內容多，結合本校學生實際情況，認真落實防溺水專項教育活動，有針對性地開展學生預防溺水宣傳教育活動。在專項教育活動期間，重點開展好以下“八個一”活動：

　　1、開展一次“珍愛生命、預防溺水”教育動員大會。動員全校師生人人參與防溺水教育活動，人人為預防學生溺水事故獻計獻策。（5月20日國旗下講話）

　　2、防溺水“三字經”、兒歌誦讀活動。（各年級組長負責落實）

　　3、出一期預防溺水教育的黑板報。以預防溺水為主題，向學生宣傳防止溺水的`基本常識。明確要求學生必須做到以下六個不準:

　　（1）不準在上（放）學、雙休日、節假日等時段在未經父母或者其他監護人同意的情況下下河（塘）游泳；

　　（2）不準擅自邀請其他同學下河（塘）游泳；

　　（3）不準在不會游泳的監護人帶領下下河（塘）游泳；

　　（4）不準到無安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水溝、小溪游泳或戲水、嬉鬧；

　　（5）不準擅自到江邊、渠道邊玩耍、嬉戲；

　　（6）不準在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下擅自下水施救或者避而不見逃走，要采取大聲呼救及報警等措施。（各班主任負責）

　　4、準備兩塊有“珍愛生命，預防溺水”八個字的大展板。要組織一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的全校學生簽名活動，并將簽名展板在校內醒目位置展出，以營造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。（體藝組負責）

　　5、發一份《告家長書》。加強學校與家長的聯系，增強家長安全意識和監護人的責任意識，分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件發生的建議，以及當發現、發生溺水事件時應如何處置、如何自救互救等。請家長共同做好學生離校期間的安全監管。（教科主任杜鋼曉負責）

　　6、暑期布置一篇防溺水安全教育作業。各年段要根據實際需要，給學生布置一篇防溺水教育作業，一、二年級防溺水“三字經”、兒歌；三、四年級手抄報比賽；五、六年級心得體會征文競賽。（教導處負責）

　　鄉鎮防溺水工作方案 7

　　為弘揚“生命至上、安全第一”理念，推動防溺水工作體系化制度化，進一步壓緊壓實責任，嚴格落實各項防范措施，全力做好防溺水工作，確保廣大群眾生命安全，根據上級工作要求，結合我鎮實際，制定以下工作方案：

　　一、工作目標

　　堅持“防為主、防為上”，以不發生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標，緊扣“隱患排查、聯勤聯動、宣傳引導、應急處置”四大環節，全面清查消除轄區水域各類安全隱患，加大重點水域周邊巡邏防控力度，廣泛開展防溺水宣傳教育活動，提高民眾自我保護能力，健全完善應急處突機制，提升溺水事故緊急救援能力，嚴防溺水亡人事故發生，確保群眾生命安全。

　　二、工作重點

　　（一）全面排摸隱患。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，各行政村、各相關職能科室要對游泳館、池塘、河流、水庫等開展一次拉網式安全隱患大排查，對問題隱患實行掛圖作戰，清單銷號。全面摸清轄區水域分布以及戲水娛樂場所情況，結合近年溺水事故數和游泳人數等實際情況進行風險評估，加強重點防控，確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。

　　（二）加強巡防力度。各行政村、鎮屬單位、職能科室要加大重點時段、重點水域巡防頻率，積極組織黨員干部、村聯防隊員、專職網格員、教師等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰時段，開展危險區域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作。

　　（三）開展宣傳教育。各行政村、鎮屬單位、職能科室要及時組織開展防溺水專題教育，特別是針對外來務工人員等重點人群，要通過各種途徑、方式加強防范宣傳。學校要深入做好學生的安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，督促家長切實履行對未成年人的監護職責。

　　（四）完善安全設施。全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經費投入，對設備老舊、破損或者缺失的，要及時進行更換安裝，消除溺水安全隱患。

　　（五）提升救援能力。要進一步完善應急處置方案，健全聯防聯動機制，加強救援力量，開展專業培訓，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項準備，確保第一時間進行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的`發生。

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20XX年8月1日前）。組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故三級警示教育制度，出現溺水事故的，所在行政村組織專題教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

　　（二）排查整治階段（20XX年8月1日至8月31日）。對水域所屬單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，做到底數清、情況明。對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，對排查出的安全隱患，逐一落實針對性措施予以整治，做到“整治一個、銷號一個”。

　　（三）常態化鞏固階段（20XX年9月1日—10月30日）。組織開展問題隱患整治回頭看，確保隱患清零，鞏固成效。認真總結梳理有效措施和成功經驗，進行歸納和提升，完善相關的規章制度和管理流程，形成長效機制制度，進一步提升防溺水工作規范化、科學化、專業化水平。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各相關科室、行政村要站在以人為本、生命至上的原則，切實把預防溺水工作擺在更加重要的位置。各行政村、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實確保工作抓緊、抓實、抓出成效.

　　(二)強化措施,加強督查。各相關科室、行政村要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標,加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　(三)加強協作，落實責任。相關科室要加強協調配合齊抓共管,分工協作,全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制，各相關科室、行政村要按照工作要求，切實落實管理責任加強信息損送,不得有情不報和緩報，凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　鄉鎮防溺水工作方案 8

　　為切實做好我鎮預防各類溺水傷亡事故發生工作，特別是預防青少年兒童突發溺水事故，保障人民群眾生命安全，維護社會和諧穩定，根據我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上，切實增強預防各類溺水傷亡事故發生工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定。

　　二、目標任務

　　宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發生。

　　三、工作職責

　　各村（社區）、各有關部門要各司其職，各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防各類各類溺水傷亡事故發生工作。

　　村（社區）：按照“屬地管理、地方負責”的原則，村主職干部親自抓，村委相關負責人具體落實，在本轄區內實行村、組包保責任制。要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍，各村宣傳標語不得少于5處；有重點水域的村、社區建立應急分隊，配備必需設備，確保危急時刻能及時應對，有效處置；建立轄區內所有水域登記、巡查制度，認真填報重點水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對重點水域進行地毯式摸排；將轄區內所有危險水域都設立醒目的`永久性警示標識，重點水域、溝塘等要明確安全信息員，責任到人，分片負責；進行青少年兒童安全教育監護責任的家訪，充分發揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優勢，加強協調配合，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監管薄弱環節，落實監管責任，建立假期安全對接機制。

　　學校：及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責任。主動協同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育；

　　一是要在校門口、教學樓張掛橫幅、書寫標語，營造濃厚的校園內宣傳教育氛圍，同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育；

　　二是發放“致家長的一封信”，對學生安全提出具體要求；

　　三是認真開展安全警示教育活動，特別是下午放學前安全警示教育必須落到實處。教育學生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自與他人結伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救；

　　四是學校各班主任、任課老師上課前要清點學生人數，對未到學校的學生要查明原因，及時與家長取得聯系；五是充分發揮學生干部的作用，做好對學生預防私自結伴去游泳苗頭的勸阻，并及時報告班主任或學校。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查，校內水域要設置醒目的警示標識；加強家校溝通和聯系，暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組，組織教職工對學生進行家訪，在督促家長確實履行監管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；進一步做好各學校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發生學生溺水事件，要按照規定程序報告，并協助相關部門開展工作。

　　派出所：配合有關部門開展水域排查；研究制定溺水事故處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑒定事故性質，處置或協助處置事故善后工作；會同有關部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現象進行嚴厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。

　　衛生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。

　　團委：發揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領。

　　應急辦：深入開展重點水域在極端氣候條件下的現場監督檢查行動，將預防各類溺水傷亡事故發生工作列入安全管理的重要內容，加強對各責任單位督查、協調；強化突發學生溺水事件的應急處置，加強對學生溺水事件的應急救援準備，及時組織專業和社會救援隊伍開展救援工作；積極配合派出所加強對溺水事故的調查工作，調查事故原因，鑒定事故性質。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發生是各村（社區）、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（社區）、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮政府成立以鎮長為組長，應急辦、團委、綜合執法隊、派出所、學校、衛生院負責人、工作區書記等為組員的防溺水工作領導小組，各村（社區）、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

　　（二）強化措施，加強督查。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作，強化責任。各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。各村（社區）、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　鄉鎮防溺水工作方案 9

　　為深入貫徹落實以人民為中心發展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進平安三封建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據省市縣會議精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發生。

　　二、組織領導

　　成立鎮防溺水工作領導小組和應急搶救隊

　　（一）防溺水工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在鎮綜治辦），黎陽任辦公室主任。

　　（二）防溺水應急搶救隊

　　隊長：

　　隊員：

　　三、職責分工

　　（一）綜治辦：負責牽頭、組織協調相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網格員工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。

　　（二）黨政辦：利用廣播、報紙、網站、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全鎮營造預防溺水的濃厚氛圍。

　　（三）派出所：負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛生、民間組織、村義務巡防隊等力量，建立快速高效的應急救援機制。

　　（四）中小學：負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發《致家長的一封信》，并通過開展暑期家訪，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監護人的責任意識，共同做好安全防護工作。

　　（五）水利服務站：加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。

　　（六）綜合行政執法大隊、自然資源所：督促相關企業加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監管，對危險水池、坑洼及時回填，無法回填的設立警示標志和有效的防護設施，加強巡查管理。

　　（七）衛生院：制定溺水事故應急救援預案，確保事故發生后，救援人員迅速到位，及時開展應急救援；配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。

　　（八）婦聯、工會、關工委：組織開展各種形式宣傳教育活動，針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育。

　　（九）團委：組建預防溺水青年志愿者服務隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導活動；聯合有關部門，廣泛參與開展相關專題宣傳。

　　（十）各村（社區）：嚴格落實屬地管理責任，發揮熟悉情況、直面群眾的優勢，組織對轄區內水域進行隱患排查，配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材，落實管理責任；建立健全水域日常巡查制度和監督制度，做到人員到位、巡查到位、監督到位。

　　四、工作重點

　　突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童。把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發的暑期時間段；守牢易發生溺水事故的山塘、水庫、河湖等危險水域。

　　（一）全面排查整治隱患。各村（社區）按屬地管理原則，對轄區內的`江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區、無死角。

　　（二）大力開展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責。各村（社區）、有關部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強防范宣傳。

　　（三）著力形成工作合力。各村（社區）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。

　　（四）大力提升救援能力。各村（社區）、有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事件。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，認真組織。各村（社區）、有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮部門間聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

　　（二）強化措施,加強督查。各村（社區）、有關單位要加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。

　　（三）加強協作,強化責任。各相關單位要加強協調配合,齊抓共管,分工協作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局.各村（社區）、單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　鄉鎮防溺水工作方案 10

　　為創建穩定和諧的社會環境，切實保障人民群眾生命財產安全，從“講政治、保穩定、促發展”的高度出發，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全鎮防溺水事故確保做到人人抓、事事抓、時時抓、處處抓。為了防止溺水事故的發生，本著對安全工作高度重視的精神，鎮成立了以黨委書記副、鎮長曹霞為組長的防溺水安全領導小組，層層落實責任。實行黨政領導，部門聯動，齊抓共管。在全鎮干群中樹立“安全工作重于泰山”的思想，做到警鐘長鳴，防患于未然。為了深入貫徹上級有關安全會議精神，確保防溺水安全，特制定此預案。

　　一、溺水事故危險（害）及癥狀分析

　　溺水是指大量水液被吸入肺內，引起人體缺氧窒息的危急病癥。多發生在夏季，游泳場所、海邊、江河、湖泊、池塘等處。溺水者面色青紫腫脹，眼球結膜充血，口鼻內充滿泡沫、泥沙等雜物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出現上腹部膨脹。溺水可造成溺水者四肢發涼，意識喪失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的發病機制有濕性淹溺和干性淹溺兩種，且除常溫和熱水淹溺外還有一種叫做低溫淹溺。

　　1、濕性淹溺：本能屏氣，以避免水進入呼吸道。時間久了不能屏氣，水進入呼吸道和肺泡，引起嚴重缺氧和高碳酸血癥和代謝性酸中毒于是水進入呼吸道。繼而連續發生嗆水、咳嗽、嘔吐、意識喪失，最后兩肺充滿水。甚至泥和雜草由于過強的吸氣也涌入口、鼻、呼吸道中，阻礙氣體交換；引起缺氧和二氧化碳漪留。有學者發現，對冷水比較敏感者，接觸到冷水就產生”潛水反射“。即冷水刺激通過三叉神經傳入延髓呼吸中樞，引起心功過緩、心律不齊，甚至心臟驟停。

　　2、干性溺：一般是因為強烈的刺激，比如說驚慌、恐懼，一個驟然的寒冷，引起喉頭反射性痙率，導致一個聲門關閉，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的時候可能引起心臟反射性停蹺，這個死亡率大概占到10%到20%左右。通常一個低氧血癥以代謝酸中毒為主，多數情況下不伴嚴重的呼吸性酸中毒。

　　3、低溫淹溺，低溫淹溺和常溫和熱水淹溺有一個不同的病理過程。低溫既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人體對于低溫的適應性反應，和低溫對組織的保護作用。前者主要是表現為低溫下呼吸會抑制，心率誠慢，對窒息相對有阻力的組織，出現一個血管收縮，以保持大腦和心臟的血液供應。水越冷，就越會有更多的氧輸送到心、腦等重要器官。后者主要是表現為身體代謝水平的一個下降，水越涼存活的幾率相對越大，這些有利的方面，使低濕淹溺者可能較其他情況下淹溺者可能有更多的搶救的時間和復蘇機會。但是低溫淹溺也有不利的方面，主要表現在體溫迅速的降低，以至于出現低體溫，容易出現浸漬綜合癥，引起打顫甚至死亡。

　　二、健全組織，強化領導

　　為加強對防溺水安全工作的組織領導工作，我鎮成立了滄水鋪鎮防溺水事故應急救援指揮部，具體名單如下：

　　指揮長：

　　常務副指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，由周文華兼任辦公室主任，辦公地點設鎮社會治安與應急管理辦。報警及救援電話：xxxxxx、xxxxxxx。指揮部下設6個工作組，各組成員按各自的分工開展工作。

　　1.現場處置組

　　組長：

　　成員：

　　2.搶險救援組

　　組長：

　　成員：

　　3.醫療救護組

　　組長：

　　成員：

　　4.后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　5.信息報送組

　　組長：

　　成員：

　　6.治安維穩組

　　組長：

　　成員：

　　三、加強管理，明確職責

　　為加強對防溺水安全工作的管理，切實將上級會議精神貫徹落實到位，明確具體工作職責如下：

　　（1）指揮部職責：負責領導、協調、組織防溺水以及開展應急救援等方面工作，提供必要的經費和物資保障。

　　（2）指揮部辦公室職責：負責組織防溺水安全教育的培訓，開展日常應急演練、防溺水工作日常檢查督促、資料收集與歸檔等工作，分發應急救援物資，完成指揮部交辦的其他工作。

　　（3）指揮長職責：負責領導全鎮的防溺水安全檢查、宣傳指導、應急救援與演練、培訓等工作部署，負責啟動應急預案和發布指揮部的各項命令。

　　（4）常務副指揮長職責：負責指揮部各項工作的落實，執行指揮長的命令。

　　（5）副指揮長職責：負責應急狀態下各部門之間的協調及信息傳遞；人員、車輛、物質的調動等各項應急措施的落實；執行指揮長的命令。

　　（6）現場處置組職責：負責溺水事故現場的控險、排險等搶險作業；負責設置現場安全線，禁止無關人員和車輛進入危險區；負責組織事故區域內無關人員的疏散。

　　（7）搶險救援組職責：負責接到搶險救援通知后，迅速趕赴現場開展搶險救援。

　　（8）醫療救護組職責：依據現場情況制定和落實施救措施，對溺水人員進行緊急搶救，聯系當地醫院救治，或撥打120請求救助。

　　（9）后勤保障組：充分保障轄區內水域及山塘水庫所需的救援物資儲備，負責事故現場溺水人員的搶救物資及車輛的及時供給。

　　（10）信息報送組：負責防溺水工作信息及時上報，確保信息暢通，做好防溺水工作情況和資料收集，制定和編排有關臺賬。

　　（11）治安維穩組：負責溺水人員家屬的思想工作，做好溺水人員的安撫慰問工作；做好現場穩定工作，確保救援工作順利開展，盡快恢復正常秩序；協同有關部門調查事故原因。

　　四、多渠并開，預防為主

　　（一）加大宣傳教育力度

　　（1）向家長發放《溺水安全教育告全體家長書》和《珍愛生命 謹防溺水》等宣傳材料，讓家長明確學校的作息時間，提高家長的安全意識，并履行好監護人的職責。

　　（2）微信公眾號、鎮區電子顯示屏、流動宣傳車、治安巡邏車、村村響每天循環播放防溺水知識和注意事項。

　　（3）在鎮村設立防溺水知識宣傳欄，在鎮、村主要干道、人員密集區、KTV、網吧等娛樂場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，宣傳一些防溺水知識，提高學生的.自我保護意識。

　　（4）在轄區內水域和重要場所設置宣傳欄、防溺水警示標牌。

　　（5）層層召開會議，開展防溺水知識培訓和工作部署，在全鎮形成防溺水工作齊抓共管的局面。

　　（二）加大督促檢查力度

　　（1）加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條，確保學生在校園期間的安全。

　　（2）在鎮區內水域設立警示牌，備齊游泳圈、救生繩、游泳衣、救生竿等救援設備，提醒學生和群眾養成良好的安全意識。

　　（3）各村在事故多發地點設立兼職防溺水監督管理員，加強對重點路段、重點水域的巡查。

　　（4）讓家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。

　　（5）在學生當中形成互相監督，及時反饋的信息通道，如發現有玩水的同學要及時制止，立即向學校報告。

　　（6）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。

　　（三）提升應急救援水平

　　1、溺水的救治方法

　　(1）作業人員掉入水中時，先不要驚荒，大聲呼喊“救命”，以使附近人員聽到“救命”聲時，及時趕來救護，并可試圖抓住木板、繩木、樹枝等可以救生的物品自救上岸。

　　2、發現溺水者時，如何將其救上岸

　　（1)可將救生圈、竹竿、木板等物品拋給溺水者，再將其拖至岸邊，然后救上岸。

　　（2）如果沒有救生器材，不會水的人員應立即尋找會游泳人員進行救護，會水的人員可以直接下水救護，接近溺水者時要轉動他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己無法游動而產生更大的事故，然后拖至岸邊。拖動時通常采用側泳或仰泳拖運法。

　　3、溺水人員救上岸后的急救方法

　　（1）當溺水者被救上岸后，應立即將其口腔打開，清除口腔中的分泌物及其異物。如果溺水者牙關緊閉，要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關節，并用力向前推進。同時，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開他的牙關。用手帕或紗布裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領口，以保持呼吸道通暢。

　　（2）控水。救護者一腿跑地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內水排出。

　　（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進行人工呼吸，通常采用口對口吹氧的方法效果較好。急救者位于傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往溺水者嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地（每分鐘吹16-20次)進行，直至恢復呼吸為止。

　　（4）若心跳停止時，應先進行胸外心臟按摩。讓溺水者仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側，面對傷員，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4cm左右，然后松手腕（手不離開胸骨)使胸骨復原，反復有節律地(每分鐘60-80次)進行，直到心跳恢復為止。

　　4、注意，在急救的同時，其他人員要迅速打急救電話，或攔車送醫院。

　　五、增強應急處置能力

　　（1）學生或群眾萬一發生溺水事件，防溺水安全指揮部立即啟動應急預案，鎮應急指揮部按職責分工調動力量，第一時間趕赴現場，采取積極果斷措施進行營救。

　　（2）一旦出現溺水傷亡事件，鎮政府及時如實將有關情況上報上級有關部門單位，做到上報及時準確無誤。

　　（3）鎮、村和相關部門聯動，做好對事件的善后處理。

　　（4）對事故原因進行調查，如屬責任事故，將追究有關部門和個人的責任。

　　六、溺水事故應急預案培訓

　　1、鎮應急辦、中心校負責墜落溺水事故應急培訓工作，組織常規墜落溺水事故應急的培訓和學習。

　　2、醫院在村（社區）、學校組織急救學習。通過板報和其他多種方式普及在受傷情況下的緊急救護工作。

　　3、根據工作開展情況及時完善防溺水應急預案。

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