布病防控實施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的布病防控實施方案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
布病防控實施方案1
為進一步貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規、《內蒙古自治區布魯氏菌病防控工作實施方案（20XX-20XX年）》和自治區、包頭市關于布魯氏菌�。ㄒ韵潞喎Q布病）防控的決策部署，建立健全“地方政府屬地責任、行業部門監管責任、生產經營者防疫主體責任，各部門協作、全社會共同參與”的綜合防治機制，加強我縣布病防控工作，切實保護人民群眾身體健康，促進畜牧業高質量發展，特制定本實施方案。
一、防治現狀
我縣是布病歷史老疫區，從20XX年開始，采取免疫、流調、監測、檢疫監管、病畜撲殺、消毒滅源、無害化處理等綜合措施，取得了階段性成效。20XX年—20XX年，全縣畜間陽性率呈現逐年下降趨勢，特別是20XX—20XX年連續3年穩定控制在0.5%以下，人間布病從20XX年的192例下降到20XX年的60例，防控效果明顯。從20XX年開始，受羊價上漲等因素影響，一些原來進城務工人員也返鄉養羊，全縣羊存欄量明顯上升。加之養殖戶防護意識不強、消毒沒有完全到位、防控經費投入不足、活畜調運監管不到位、動物防疫執法力度較弱、檢測出的陽性羊不能及時撲殺等諸多因素，布病疫情出現反彈，20XX年，全縣人間布病網報病例為369例，較20XX年增加309例，上升幅度為515%。
20XX年1—9月份，全縣人間布病網報病例813例，人間病例出現較大反彈，為20XX年以來最高病例數，較20XX年同期網報病例（340例）增加473人，同比上升139.12%。畜間個體陽性率穩定，但群體陽性率升高，防控形勢依然復雜嚴峻。
二、總體目標
通過采取因地制宜、人畜同步、分類管理、統籌推進的防控策略，加強動物免疫、消毒、監測、檢疫監管、病患施治、宣傳干預等綜合性防控措施，探索形成適合我縣實際的布病綜合防治模式。到20XX年，全縣畜間布病疫情達到控制標準，人間布病發病率控制在40/10萬以下。
畜間布病防控目標：
1、布病個體陽性率控制在0.5%以下；
2、免疫地區群體免疫密度常年保持在90%以上，應免密度達到100%;
3、主動監測數量不少于存欄牲畜的1%。
人間布病防控目標：
1、急性布病患者的規范治療率達到95%以上，治愈率達到85%以上；
2、宣傳教育的村覆蓋率達到100%，行為干預的覆蓋率達到80%以上；
3、重點職業人群布病防治知識知曉率達到90%以上；
4、三年內人間布病發生率控制到40/10萬以下。
三、防控措施
�。ㄒ唬┬箝g布病防控
1、落實屬地責任。按照自治區、包頭市有關要求，進一步完善布病防控工作機制，明確縣、鎮兩級政府及有關部門主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人的防疫責任制，充分調動各鎮、村和有關部門工作力量，最大限度形成布病防控工作合力。
2、抓好布病強制免疫。各鎮按照《固陽縣布病免疫計劃》，一年進行2次布病免疫，春防時對羔羊進行免疫，秋季對所有存欄牛羊進行免疫，對3—8月齡奶牛免疫，對肉牛和羊采取灌服免疫的方式進行，達到應免盡免。種公畜和8個月以上奶牛不進行免疫。各鎮具體負責防疫員的管理和組織實施免疫，村委會配合，并對基層防疫員免疫情況進行考核。縣農牧局負責所需疫苗使用計劃和申報，對免疫過程進行技術指導，并對各鎮免疫情況進行監督管理。鼓勵第三方社會化服務組織參與布病免疫等防控工作。
3、開展流行病學調查和風險評估。各鎮按照《固陽縣流行病學調查方案》要求，定期組織開展畜間布病常規流調。一是對每月出現的人間新發病例及時開展流行病學調查。二是結合春秋兩次重大動物疫病集中免疫和日常監管，對所有存欄牛羊進行流行病學調查，全面掌握本地區畜間布病流行情況。三是從外地調入的牛羊及時開展流行病學調查，了解輸出地布病疫情、免疫等情況。
縣農牧局在流行病學調查分析的基礎上，結合畜間陽性率、人間病例等因素，確定布病防控重點鄉鎮、重點村（戶），采取有針對性的防控措施。并要充分利用動物養殖基礎信息、流行病學調查數據，結合信息的內在聯系，對轄區內免疫狀況、疫情動態和疫病流行風險進行風險評估和預警預報。
4、強化布病監測和陽性畜撲殺。各鎮按照《固陽縣畜間布病監測方案》要求，嚴格落實監測工作任務，組織采血、分離血清，并對血清進行檢測�？h農牧局對鄉鎮檢出的陽性樣品進行復檢。
對種公畜、布病病人飼養的羊及與其混群飼養的羊、監測發現的陽性羊及與其混群飼養的羊、經流行病學調查有流產癥狀的羊100%進行檢測。根據流調和監測結果，對已確定的重點區域、重點村（戶）和污染面大的地區要以整村推進的方式實施全面監測。對其它羊全部按自治區要求的比例進行監測。
對監測出的陽性畜要當日進行撲殺和無害化處理，并對疫點和無害化處理場所進行規范處置，確�！皺z的出，殺得了”。
縣農牧局對撲殺工作提供技術指導，協調撥付布病采血工作經費和撲殺補貼經費。疫點處置后，要組織專家對每個疫點處置情況進行評估。并連續進行兩年疫點回訪和監測，經檢測無陽性畜可認定為該疫點拔除。
5、加強檢疫和調運監管。要嚴格落實動物檢疫申報、落地報告制度，進一步明確調運管理措施，加強對易感動物、種畜、奶畜、育肥場、販運交易等關鍵環節的監管。加強對跨省、跨盟市、跨旗縣調入用于飼養的易感動物的監管，嚴禁易感動物從高風險區向低風險區流動。凡是從外省進入我縣的布病易感動物必須攜帶有效的檢疫合格證明及有資質實驗室出具的布病檢測合格報告。自治區內跨盟市調入我縣的布病易感動物（牛、羊）必須攜帶有效的檢疫合格證明，免疫地區免疫時間6個月內的需附有免疫證明，免疫時間超過6個月以及非免疫地區需附有資質實驗室出具的布病監測證明。
加強調運車輛及販運經紀人的監管，對販運經紀人和牛羊調運車輛實施備案管理。健全和完善違規調運舉報獎勵制度，公布舉報電話，對舉報非法調運的給予獎勵�？h、鎮相關執法部門要進一步加強對違規調運的執法檢查和舉報核查，一經發現從嚴處罰，嚴防疫情跨區域傳播。
6、做好消毒滅源工作�？h農牧局負責消毒藥品的調拔，并對消毒工作進行技術指導。各鎮具體組織實施每年春秋兩次集中消毒滅源工作，有針對性地對近3年來的所有布病疫點、規模養殖場（戶）及經流調發現的重點區域、重點場所按技術規范要求全部進行集中消毒。消毒要根據實際情況使用大小型機械車輛，對圈舍、用具、院落、道路及其他污染場所和設施設備進行徹底清洗，非硬化地面、土地浸透不少于3厘米，確保消毒效果。
加強日常消毒，教育引導廣大農牧民、養殖場（戶），對圈舍、用具、院落、活動場所等進行經常性消毒。
7、強化宣傳培訓。農牧局及各鎮要制訂全年宣傳和培訓計劃，加大對從事養殖、屠宰、加工、重點人群的布病防控知識宣傳力度。通過電視媒體、發放宣傳單、張貼宣傳畫、大喇叭廣播以及入村入戶宣傳宣講等多種方式，廣泛宣傳布病防控常識及《動物防疫法》等有關法律常識，開展對養殖戶的培訓與宣傳工作，使群眾防控意識和防控能力不斷提高。同時，組織防疫人員開展流行病學調查、監測診斷、免疫、檢測、消毒、檢疫監管、個人防護等專業技術培訓，提高業務技能和自我保護能力。
8、加大經費投入�？h政府應整合資金，用于布病防疫物資儲備，及時補充短缺防疫物資，保證防疫物資種類齊全、數量充足，切實做到有備無患。同時提高布病羊補殺標準，進一步減少農戶損失。
（二）人間布病防控措施
1、加大宣傳教育�？h衛健委牽頭組織開展布病防控宣傳教育，采取傳統宣傳和微信、短視頻等新媒體宣傳等方式相結合，廣泛宣傳布病的危害和預防措施，要切實完成人間布病防控宣傳教育和知曉率等任務目標，開展專項布病防治知識的宣傳教育，提高自我防護意識�？h衛健委要組織有關機構要針對有疑似布病癥狀和流行病學史的患者開展宣傳教育，督促其及時到定點醫療機構就診，進行規范化的診斷治療，減少因診治延誤而導致慢性化的發生，督促其及時到定點醫療機構就診，進行規范化的診斷治療，減少因診治延誤而導致慢性化的發生。
2、加強專業人員培訓。縣衛健委要對轄區內的從事布病臨床診斷、治療和參與治療督導的衛生院（社區衛生服務站）和村衛生室醫生開展培訓，每年至少1次，培訓內容至少包括布病診斷、治療和督導管理等。
3、實施行為干預。縣衛健委實行“網格化”管理，對農牧民養殖戶開展布病健康干預，發放行為干預包，在生產活動中加強個人防護措施，切斷布病傳播途徑。建立重點人群健康檔案,在上崗前進行健康體檢和危險行為的干預，切實改變農牧民人畜共舍、徒手接羔、飲用或食用生乳及未熟肉食、接觸污染物不洗手進食等不良生活習慣。建立重點職業人群健康監護制度,定期開展健康監護，減少布病感染機會。行為干預每年至少要覆蓋到80%的鎮，每個鎮至少要覆蓋到80%的行政村。
4、開展監測檢測。縣衛健委要按照《全國布魯氏菌病監測方案》要求，在規范開展布病監測工作的基礎上，擴大監測范圍和監測數量。每年調查重點職業從業人員1200人,血清學檢測800人份�？h衛健委要組織針對重點職業人群，尤其確診、疑似布病和流行病學相關人群開展專項調查工作，以分析不同人群的風險因素、感染途徑、知曉情況和流行趨勢。對新發現布病患者進行布病流行病學調查，經流行病學分析，確因養殖牛羊致病的，將相關情況移交縣農牧局。
5、強化診療管理。充分發揮疾控機構、定點醫療機構和基層醫療衛生機構三級防治網絡優勢，推進“防、治、管”三位一體無縫銜接。加強急性期布病患者診斷、報告管理，各級各類醫療機構發現疑似布病患者后，要及時轉診到當地定點醫療機構或疾控機構進行確診。對確診的布病患者,要按照要求及時進行網絡直報，不得瞞報、遲報、漏報。各級定點醫療機構對確診的布病患者要按照國家新版《布魯氏菌病診療及防控手冊》推薦的治療原則和方案進行規范治療，提高治愈率,降低慢性化率。疾控機構要指導基層醫療衛生機構落實患者居家治療期間的跟蹤隨訪和督導用藥等措施。
6、提高醫保水平。我縣要根據當地疫情、地理交通、人口等因素確定1家定點醫療機構，加強能力建設，改善診療條件，完善布病實驗室檢查項目，為布病患者提供規范的診療服務。將布病患者納入門診特慢病管理范疇，以減輕患者的經濟負擔，避免因病致貧、因病返貧現象的發生。
四、保障措施
（一）組織保障
為了確保固陽縣布病防控工作的有效推進，確保完成各項工作目標和任務，成立固陽縣布病防控工作領導小組，其人員組成及工作職責如下：
組 長：
副 組 長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農牧局，辦公室主任由吳永寬同志兼任，副主任由侯林君、孫玥芳、高照兼任。具體負責技術指導、行政執法、協調、督查、通報等工作。相關部門職責如下：
農牧局：負責陽性羊撲殺現場技術指導；防控期間做好免疫、消毒技術指導服務和防控措施落實的督促檢查工作，對檢查中發現的問題及時反饋和研究解決；做好調運車輛備案工作，對“三無”手續的按要求做出相應處理；按照職責權限做好鎮政府、其它部門移交的有關違法調運等案件的立案查處工作；做好活畜調入相關檢疫手續的核查工作。
鎮政府：負責陽性羊的現場確認、隔離監管、拉運及無害化處理工作。在確認及拉運陽性羊過程中出現群眾不配合等情況由鎮執法局、鎮派出所負責處理；安排專人組織免疫工作，由村委會配合包片防疫員做好轄區內的牛羊免疫，對拒絕免疫的養殖場（戶）由鎮政府負責協調解決，對拒不免疫的由鎮派出所、鎮執法局負責解決；負責做好宣傳標語的制作、張貼、大喇叭廣播以及入村入戶的具體宣傳工作，確保宣傳范圍及質量；負責轄區內活畜交易場所、育肥羊戶及其它養殖場（戶）的調入、調出日常監管工作。安排專人做好流動商販的監管工作，一經發現，立即上報鎮獸醫部門查驗相關調運手續，對“三無”手續立即上報縣農牧局綜合執法大隊；做好防控期間免疫、監測、消毒的日常監督及集中檢查工作，確保各項防控措施全部落實到位。
衛健委：負責做好疫區內高危人群防護、人間疫情監測和健康教育工作，及時掌握反饋疫情動態，并按程序向相關部門通報人間布病情況。
財政局：負責提供布病防控必要的經費。
公安局（派出所）：全程參與鎮布病羊撲殺工作；做好撲殺現場的封鎖、安全保衛和社會治安管理等工作，確保社會穩定。
交通交管部門：協助對拉運羊的車輛開展檢查工作，對涉及羊及其產品的車輛進行告知，并督促其到農牧局進行備案。
民政局：要發揮部門職責，對因患布病返貧人員及時進行救助。
林草局：負責布病羊撲殺場地涉及占用林草地的協調工作。
宣傳部：做好政策宣傳和動員工作，使養殖戶認識到布病的危害及防控的重要性，掌握防控知識，達到群防群控的目的。
司法局：負責布病相關法律的普法宣傳工作，做到讓廣大養殖戶知法、懂法，履行好養殖戶的職責。
市場監督管理局：負責肉羊屠宰后上市行為的監管。
鄉村振興局：做好防返貧監測動態管理工作，防止養殖戶因疫病返貧。
（二）措施保障
1、加強組織領導。切實落實鎮政府屬地管理責任、部門監管責任和從業者主體責任。各鄉鎮政府要加強對布病防控工作的組織領導，實施目標考核管理，鞏固和加強基層隊伍建設�？h農牧局、衛健委要切實擔負起本地區防控工作的組織實施、技術指導、督查通報、考核評估等管理工作，各鄉鎮要積極協調、配合并組織村委推進本行政區域內飼養動物的單位和個人做好免疫監測、消毒滅源、調運監管等防控工作，形成工作合力，確保各項防控措施落地見效。
2、加大經費投入。在國家、自治區、包頭市財政投入的基礎上，按照分級負責的原則，縣財政局每年要根據疫情狀況和防治工作需求，足額安排并按時撥付布病防控專項資金，以保障布病強制免疫、監測流調、疫情處置、消毒滅源、產地檢疫、健康教育、行為干預、人員培訓、實驗室設備試劑及防護用品補充、效果調查評估等工作。推進奶牛、肉牛和肉羊保險，將布病撲殺納入政策性農業保險范疇，保障防控工作順利開展。
3、強化聯防聯控�？h農牧局和衛健委要建立布病聯防聯控工作機制，每季度開展聯席會議，聯合成立防治工作協調小組，加強信息系統共享，共同研究采取防控策略。實行“互聯網＋監管”，用信息化、智能化、大數據等手段提高監管效率和水平。探索建立疫情聯合溯源處置制度，統籌推進，共同開展布病防控宣傳、督導調研、評估和暴發疫情的核查與處置工作，充分發揮聯防聯控機制作用，部門間要各司其職、密切配合，把布病防控各項政策舉措不折不扣落到實處。
4、加強督導評估�？h人民政府監察室、農牧局、衛健委要加強督促指導，定期或不定期組織開展本地區布病防控工作的督導和評估，及時發現問題及時解決，加強統籌協調，推動工作落實，對全縣布病防控工作每年開展2次綜合評估檢查，檢查財政局、農牧局、衛健委、各鄉鎮對本方案相關要求的落實情況和相關部門的配合情況，及時發現問題，并將檢查結果進行全旗通報。檢查中發現不重視、不落實、不擔當、不作為、慢作為等問題，對相關責任人要進行約談，因以上問題導致疫情蔓延造成重大損失的，將追究責任。
布病防控實施方案2
為推進全旗畜間布病防控工作的有效實施，現就關于《正鑲白旗20XX年畜間布病防控工作方案》白政辦發〔20XX〕17號文件的出臺背景、要求目標、相關工作、政策支持、保障措施等問題做出如下解讀。
一、背景及意義
布病是由布魯氏菌引起的人畜共患傳染病，嚴重危害人民身體健康、畜牧業健康發展和畜產品安全衛生。國家、自治區、盟、旗高度重視布病防控工作。我旗近年布病防控形勢十分嚴峻，為確保有效遏制布病疫情反彈勢頭，盡早達到畜間布病控制標準，根據上級行政業務部門布病防控工作要求，特印發了《正鑲白旗20XX年畜間布病防控工作方案》通知，旗直各有關單位、各蘇木鎮和嘎查村要提高政治站位，認清形勢，進一步加大領導力度，責任落實到位、組織安排到位、隊伍建設到位、綜合措施到位、工作經費到位、考核問責到位。按照自治區、盟和旗政府的統一安排部署，腳踏實地，認真做好轄區內畜間布病防控工作。
二、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話重要指示批示精神，以人民健康為中心，堅持預防為主防治方針，強化組織領導，保障動物防疫經費，落實各項防控措施，堅決遏制布病疫情上升態勢，為保障畜牧業高質量發展和公共衛生安全奠定堅實基礎。
三、方案目標
按照“預防為主”的方針，提升畜間布病監測預警能力、易感動物移動監管和疫情處置能力，堅持依法科學防控，建立和完善“政府領導、部門協作、全社會共同參與”的防控機制，采取“人病獸防 關口前移”的防控策略，做到依法防控、科學防控。20XX年畜間布病個體陽性率控制在0.5%以下；群體免疫密度保持在90%以上，應免密度達到100%；主動監測數量不少于存欄數的1%;疫點得到規范處置；布病無疫小區建設和動物疫病凈化場建設取得新成效。
四、主要內容
本工作方案包括：流行病學調查工作（雙向流行病學調查和專項流行病學調查）、監測工作（種公畜檢測、溯源檢測、奶牛兩病檢測、引進畜檢測、雙向流調畜檢測等）、陽性畜的撲殺、強制免疫工作（A19和S2）、集中消毒滅源工作、加強動物衛生監管、布病無疫小區和動物疫病凈化場建設工作和宣傳培訓。
五、政策支撐
國家制定了《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》；農業農村部發布了《畜間布魯氏菌病防控五年行動方案（20XX-20XX年）》；自治區發布了《內蒙古自治區布魯氏菌病防控工作實施方案(20XX-20XX 年)》；錫盟下發了《錫林郭勒盟布魯氏菌病防控工作實施方案(20XX-20XX年)》，《錫林郭勒盟20XX年畜間布病防控工作方案》，《20XX年錫林郭勒盟獸醫工作要點》等年度工作計劃等相關文件及要求執行的同時，依托旗財政給予相應政策扶持。
六、保障措施
(一)強化組織保障。重大動物疫病特別是人畜共患傳染病防控工作，事關全旗畜牧業健康發展、廣大人民群眾身體健康和公共衛生安全。各蘇木鎮和有關單位要站在對全旗人民群眾生命安全和身體健康負責、對經濟社會發展負責、對公共衛生安全負責的高度，扎實做好重大動物疫病特別是布病的防控工作，層層傳導壓力、壓實責任。要嚴格落實動物防疫屬地管理、部門監管和從業者主體責任，各蘇木鎮人民政府是布病防控工作的責任主體，行政主要領導為第一責任人，分管領導是直接責任人。蘇木鎮政府要組織本行政區域內飼養動物的單位和養殖戶做好免疫監測、消毒滅源、調運監管等防控工作。旗農科局負責動物疫病防控工作的組織實施、技術指導、督查通報、考核評估等管理工作，確保各項防控措施落地見效。要依法督促落實養殖、販運、交易、屠宰、加工等從業者動物防疫主體責任，切實提高從業者動物疫病防控能力。
(二) 保障經費投入。按照《錫林郭勒盟20XX年畜間布病防控工作方案》、《錫林郭勒盟布魯氏菌病陽性畜撲殺補助資金管理辦法（試行）》要求，加大畜間布病防控經費投入力度，我旗畜間布病防控工作經費，在國家、自治區、盟主體投入下，旗級要及時足額予以配套，并納入年度財政預算，農科部門要科學測算，確保經費滿足工作需要，并保證及時足額到位。根據疫情防控工作需求，安排布病防控專項資金，以保障強制免疫、監測流調、疫情處置、消毒滅源、人員培訓、實驗室設備試劑及防護用品補充、效果調查評估等工作。落實陽性畜撲殺補貼政策。采血檢測工作進行補貼，采血牛10元/頭，采血羊3元/只。
(三)強化聯防聯控保障。布病是人畜共患傳染病，其防控工作涉及面廣、工作量大、執行難度高，必須在旗、蘇木鎮兩級人民政府的統一領導下，多部門密切配合與協作。旗農科部門和衛健部門要加強協調，本著“統一規劃、各負其責、統一行動、同級協作、信息互通、資源共享”的原則，健全布病防控工作合作機制，建立疫情信息共享機制和例會制度，共同研判防控策略，有效處理人畜間疫情；旗、蘇木鎮要組織做好人間布病防控知識的宣傳培訓，強化各類從業人員的自我防護，降低人間感染率。財政部門、公安部門、市場監督部門、交通運輸部門、編制人事勞動部門各司其職，做好相應工作。
�。ㄋ模╅_展專項檢查。旗農科局牽頭對全旗布病免疫工作進行專項檢查，重點檢查只發苗不免疫、調入牲畜不報告、不補免等行為，確保免疫密度和質量。
�。ㄎ澹┘訌姸綄гu估。各部門、蘇木鎮要加強督促指導工作，定期或不定期組織開展本地區布病防控工作的督導和評估，發現問題及時解決，加強統籌協調，推動工作落實。旗政府將組織有關部門對全旗年度布病防控工作進行綜合評估，抽查各地工作落實情況，并將評估結果進行通報。
布病防控實施方案3
布魯氏菌�。ㄒ韵潞喎Q“布病”）是由布魯氏菌屬細菌感染引起的人畜共患傳染病，是當前我國重點防控的人畜共患傳染病之一。為加強畜間布病防控，降低流行率和傳播風險，促進畜牧業高質量發展，維護人民群眾身體健康，制定本方案。
一、總體要求
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貫徹習近平總書記關于加強國家生物安全風險防控和治理體系建設指示精神，堅持人民至上、生命至上，實行積極防御、系統治理，有效控制傳染源、阻斷傳播途徑、提高抗病能力，切實做好布病源頭防控工作，維護畜牧業生產安全、公共衛生安全和生物安全。
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——源頭防控，突出重點。堅持人病獸防、關口前移，重點抓好種牛、種羊、奶牛、奶山羊和肉羊的布病防控，統籌抓好肉牛、豬、鹿、駱駝和犬等其他易感動物的布病防控，切實降低流行率，有效防范傳播風險。
——因地制宜，綜合施策。堅持一地一策，根據各地布病流行形勢，以縣為基本單位連片推進布病防控，免疫區以實施持續免疫為主，非免疫區以實施持續監測剔除為主，有效落實各項基礎性、綜合性防控措施。
——技術創新，強化支撐。堅持科技引領，推動畜間布病快速鑒別診斷技術和防控模式創新應用，加強基層防控能力建設，統籌利用國家獸醫實驗室、疫控機構、科研教學單位、龍頭企業等技術力量，不斷提高布病防控技術支撐水平。
——健全機制，持續推進。堅持夯實基礎，不斷強化基層動物防疫體系建設，壓實屬地管理、部門監管和生產經營者主體責任，注重布病防控與各項支持政策相銜接，構建系統化、規范化、長效化政策制度和工作推進機制。
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總體目標：到20XX年，全國畜間布病總體流行率有效降低，牛羊群體健康水平明顯提高，個體陽性率控制在0.4%以下，群體陽性率控制在7%以下。
免疫指標：布病強制免疫工作有效開展，免疫地區免疫密度常年保持在90%以上，免疫建檔率100%，免疫奶牛場備案率100%，免疫評價工作開展率100%。
凈化指標：布病凈化和無疫小區建設工作扎實推進，內蒙古20%以上，遼寧、四川、陜西、甘肅、新疆50%以上，其他省份80%以上的牛羊種畜場（站）建成省級或國家級布病凈化場、無疫小區；各省份30%以上的規模奶牛場達到凈化或無疫標準；平均每省份每年建成3個以上（含3個）省級或國家級布病凈化場、無疫小區。
宣傳培訓指標：從事養殖、運輸、屠宰、加工等相關重點職業人群的布病防治知識知曉率達90%以上，基層動物防疫檢疫人員的布病防治知識普及覆蓋面達95%以上。
能力建設指標：90%以上的縣級動物疫病預防控制機構具備開展布病血清學確診檢測能力；河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等重點省份省級和市級動物疫病預防控制機構，年度采樣監測覆蓋100%的牛羊調出大縣和牛羊養殖大縣（各省份自行確定養殖大縣名單）。
二、重點任務
（一）監測排查。各地按照監測計劃要求加強布病日常監測，根據流行程度確定監測數量和頻次，擴大覆蓋面，及早發現并剔除陽性個體。建立日常排查制度，對調入牛羊、引起人感染布病和高流產率畜群以及其他可疑情況，及時開展排查、隔離、采樣、檢測和報告等工作。對陽性場群，有針對性地持續開展全群跟蹤監測，確保覆蓋區域內所有存在陽性個體和造成人感染情況的場群。
（二）強制免疫。制定完善本省份布病強制免疫計劃，扎實做好牛羊場群免疫工作，強化備案管理，健全免疫檔案，開展免疫評價，確保免疫密度和效果，提升群體抵抗力，切實打牢布病防控基礎。指導地方和養殖場戶按照《家畜布魯氏菌病防治技術規范》要求開展強制免疫，加強重點區域和場戶免疫情況監督抽檢。支持和引導第三方社會化服務組織參與布病免疫等防疫工作。
�。ㄈ┫緶缭�。定期集中組織開展牛羊養殖、運輸、屠宰、無害化處理等關鍵場所和環節“大清洗、大消毒”專項行動，有效消滅傳染源。指導牛羊養殖場、屠宰場等場所建立健全生物安全管理制度，強化人員、物流隔離和消毒措施，及時對污染的場所、用具、物品進行徹底清洗，不斷提高生物安全水平。
�。ㄋ模﹥艋療o疫。按照《農業農村部關于推進動物疫病凈化工作的意見》等文件要求，以種畜場、奶畜場和規模牛羊場為重點，全面開展布病凈化場和無疫小區建設，每年建成評估一批高水平的布病凈化場和無疫小區。優先支持國家級牛羊養殖標準化示范場、休閑觀光牧場等開展布病凈化。鼓勵具備條件的地區和企業，開展連片凈化和無疫小區建設，通過以點帶面，逐步推開，全面提升養殖環節布病防控能力和區域布病綜合防控水平。
（五）檢疫監督。建立防疫檢疫工作聯動機制，推動監測排查、強制免疫等情況與檢疫申報有效銜接。利用“牧運通”等信息化載體和手段，深入推行智慧檢疫，實現檢疫監督全鏈條信息閉環管理。規范檢疫出證，強化檢疫監管，監督養殖主體和販運人嚴格落實動物檢疫申報、落地報告制度，實現動物調運啟運地、途經地、目的地全程可追溯。有序推進牛羊集中或定點屠宰，強化檢疫檢驗，建立牛羊及其產品進出臺賬，記錄來源和流向，確�？勺匪�。
�。┱{運監管。全面實施畜禽運輸車輛和人員備案制度，充分發揮動物防疫指定通道作用，加強活畜跨區域調運監管，防止畜間布病跨區域傳播。按照農業農村部公告第2號要求，除布病無疫區、無疫小區、凈化場，以及用于屠宰和種用乳用外，跨省調運活畜時，禁止布病易感動物從高風險區域（免疫區）向低風險區域（非免疫區）調運。切實理順地方行業監管和農業綜合執法關系，推進行刑銜接，加大對違法違規調運行為的打擊力度。
�。ㄆ撸┮咔樘幹�。嚴格按照《家畜布魯氏菌病防治技術規范》要求處置疫情，對發病和監測陽性動物進行撲殺，對同群動物進行隔離監測，對病畜圈舍環境、集中放牧區域、被污染的場地等進行規范消毒，對撲殺動物、流產物、被污染物等進行無害化處理。對陽性率較高的場群，應及時剔除陽性動物、開展免疫或整群淘汰。在確保生物安全的前提下，積極穩妥探索開展陽性動物集中無害化處理和資源化利用試點。
�。ò耍┬麄髋嘤枴l生健康、林草等有關部門利用多種手段進行布病防治政策和措施宣傳，科普布病防治知識。對消費群體，倡導養成健康消費習慣，不食用未加熱成熟的牛羊肉，不飲用未消毒殺菌的生奶。對從事養殖、運輸、屠宰、加工等重點人群開展專門宣傳，不斷強化防范意識，指導做好消毒、隔離等防護措施。對動物防疫檢疫人員，組織開展集中培訓，熟練掌握布病疫苗接種和防護用品使用要領，確保操作規范，防護到位。
（九）效果評估。省級農業農村部門要定期對轄區內布病防控效果進行評估，根據評估結果及時調整防控策略和措施。定期開展畜間布病流行病學調查，掌握本地區布病疫情發生規律、流行趨勢和風險因素，對免疫狀況、調運情況、流行動態和監測結果進行匯總分析，及時對疫情進行預警。對布病防控措施落實不到位、防控效果較差的地區，及時予以通報、督促抓好整改，對防控成效突出的單位和個人進行表彰。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織指導。各地要健全工作機制，壓實屬地管理責任，成立由農業農村部門牽頭的畜間布病防控領導小組，加強組織領導和統籌協調，分解目標任務，強化督促指導，確保各項防控措施落地見效。農業農村部將結合春秋防檢查，定期調度和通報有關情況，并將結果與動物防疫補助等項目經費分配掛鉤。
�。ǘ⿵娀涃M保障。各地要將畜間布病防控所需經費納入本級財政預算，合理安排和使用中央財政動物防疫補助經費，重點保障強制免疫、監測凈化、消毒滅源、宣傳培訓、評估指導等工作需要。將布病防控與畜牧業發展支持政策結合，在統籌安排涉農涉牧項目資金時，優先支持開展布病防控相關工作，對通過評估的布病無疫區、無疫小區和凈化場進行先建后補、以獎代補。積極探索開展奶牛布病保險，作為強制撲殺補助的有效補充。
�。ㄈ⿵娀夹g支持。中國動物疫病預防控制中心要做好布病疫情監測、強制免疫指導、防控技術推廣服務和防控效果評估。布病國家參考實驗室、專業實驗室和其他國家獸醫實驗室要深入開展布病診斷技術及疫苗免疫程序和效果研究，在快速鑒別診斷技術、試劑和疫苗研發方面取得突破。各地農業農村部門要組建布病防控技術專家團隊，建立防控專家咨詢機制，定期組織開展疫情風險研判；組建布病防控應急專業隊伍，加強技術人員培養，提高防治水平和服務能力。
（四）強化措施聯動。各級農業農村部門要積極與衛生健康、林草、市場監管、公安等相關部門協調，建立聯防聯控機制和聯席會議制度，加強工作交流，強化疫情會商、信息溝通、措施聯動。建立疫情聯合調查和處置機制，定期對布病防治工作情況進行巡查檢查，發現問題及時解決，有效推動各項工作開展。
（五）強化進展反饋。各地要根據本方案細化各項措施，制定本省份布病防控行動方案，確定并公開免疫縣、免疫奶牛場名單，于今年7月30日前將行動方案、免疫縣和免疫奶牛場名單報農業農村部畜牧獸醫局備案。每年1月底前，將上一年度布病防控工作進展情況報農業農村部畜牧獸醫局，免疫縣、免疫奶牛場名單變化情況一同報送。
布病防控實施方案4
近年來，寧夏及我市人間畜間布魯氏菌�。ㄒ韵潞喎Q“布病”）病例逐年增加，流行范圍不斷擴大，疫情區域呈擴散趨勢，防治形勢十分嚴峻。為有效控制布病，維護人民群眾身體健康，促進畜牧業健康發展，結合我市實際，制定本方案。
一、防治現狀
布病是由布魯氏菌屬細菌引起牛、羊、豬、鹿、犬等哺乳動物和人類共患的一種傳染病，是《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病，是《中華人民共和國動物防疫法》規定管理的二類動物疫病。帶菌動物是主要傳染源，動物消化道、呼吸道、生殖道是主要感染途徑。人間布病是通過接觸病畜及其產品或污染物而感染。近年來，隨著我國家畜飼養量不斷增加，動物及其產品流通頻繁，部分地區布病呈持續上升勢頭，全國內地31個�。ㄊ小⒆灾螀^）均有人畜間病例報告。上世紀80 年代，寧夏以縣為單位達到國家“布病控制區”標準，20XX年寧夏重現人間布病現癥病例，疫情不斷蔓延，到20XX年病例報告擴大到22個縣（市、區），報告發病率由20XX年的 0.02/10 萬逐年上升到20XX年的 42.24/10萬， 20XX年 1-9月份報告發病率達60.30/10 萬。按照國家布病流行區劃分標準，我區 22 個縣（市、區）均為一類流行區（發病率＞1/10 萬）。石嘴山市自20XX年以來，布病發病呈現增長趨勢，尤其是20XX -20XX年，報告發病增長明顯，20XX年全市報告發病555例，報告發病率為73.86/10萬，比20XX年報告發病250例增長122.0%。病例主要分布在平羅縣，20XX年平羅縣報告332例，占總報告病例數的59.82%；惠農區（122例）次之；大武口區（101例）最低。我區布病防治形勢嚴峻，已嚴重危害人民身體健康和公共衛生安全，嚴重影響畜牧業生產，防治任務十分艱巨。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，牢固樹立新發展理念，著眼我區經濟社會發展大局，將布病防治工作與鄉村振興戰略、健康寧夏建設緊密結合，與推進重大產業緊密銜接，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，綜合施策，切實做好布病“防、治、管”，為實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗石嘴山提供有力支撐。
�。ǘ┓乐卧瓌t和策略。堅持預防為主的方針，堅持依法防治、科學防治原則。采取因地制宜、分區防控、人畜同步、區域聯防、統籌推進的防治策略。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。到20XX年，健全“政府主導、部門協作、全社會共同參與”的布病防治機制，全面落實人間與畜間綜合防控措施，全市人間與畜間布病疫情得到有效遏制，人間布病發病率大幅下降。
1.防治效果指標。
（1）人群發病率。以縣為單位人群發病率，A 類縣（區）環比每年下降60%以上，B類縣（區）環比每年下降40%以上（A、B 類縣（區）劃分標準詳見附件3）。
（2）急性期患者治愈率。急性期患者治愈率達到95%及以上。
（3）高危人群血清抗體陽性率。以縣為單位高危人群布魯氏菌血清抗體陽性率A類縣（區）控制在5%及以下，B類縣（區）控制在3%及以下。
（4）暴發疫情處置率。嚴防暴發疫情的出現，發生暴發疫情及時處置率達到100%。
�。�5）牛羊布魯氏菌陽性率。牛、羊布魯氏菌陽性率控制在1%以下。
�。�6）布魯氏菌陽性牛羊淘汰率。布魯氏菌陽性牛羊做無害化處理，淘汰率達到100%。
2.防治工作過程評價項目。
（1）檢測診斷。市、縣級動物疾病預防控制機構具備開展布病血清學檢測能力；基層醫療衛生機構具備對布病初篩檢測能力，縣級及以上醫療衛生機構具備對布病確診能力。
（2）免疫狀況。免疫地區的牛羊應免盡免，畜間布病免疫場群全部建立免疫檔案。
�。�3）病例管理。病人建檔管理率達到98%及以上，病人治療率達到98%及以上。
�。�4）檢疫監管。建立以實驗室檢測和區域布病風險評估為依托的產地檢疫監管機制。
（5）經費支持。布病預防、控制、撲滅、檢疫和監督管理等畜間和人間布病防控經費統籌在動物防疫和其他公共衛生等項目中，每年納入本級財政預算。
（6）宣傳培訓。從事養殖、屠宰、加工等相關高危職業人群的防治知識知曉率98%及以上，布病防治和研究人員的年培訓率100%；基層動物防疫人員和基層醫務人員布病防治知識培訓合格率100%。
三、重點任務
�。ㄒ唬⿲嵤┎疾魅驹淳C合治理行動。
1.開展監測與流行病學調查。
�。�1）基線調查。20XX年11月底，以縣（區）為單位按照統一的抽樣方法和檢測方法完成場群和個體樣本數的采樣檢測，組織完成基線調查，了解掌握本行政區域牛羊養殖方式、數量和不同牛羊的場群陽性率、個體陽性率等基本情況。（責任單位：市農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
�。�2）日常監測。
免疫牛羊：縣級動物疾病預防控制機構按照調查流行率的方式抽樣檢測免疫抗體，結合免疫檔案，了解布病免疫實施情況。
非免疫牛羊：縣級動物疾病預防控制機構對所有種畜每年至少開展1次檢測。對其他牛羊每年至少開展1次抽檢，發現陽性畜的場群應進行逐頭檢測。
對早產、流產等疑似病畜，縣級動物疾病預防控制機構及時采樣開展布病血清學檢測，發現陽性畜的，應當追溯來源場群并進行逐頭檢測。
奶牛、奶山羊場戶應當及時向乳品生產加工企業出具縣級以上動物疾病預防控制機構提供的布病檢測報告。（責任單位：市農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
2.實施家畜免疫接種。各縣（區）農業農村部門在基線調查的基礎上開展免疫工作，建立健全免疫檔案。
種畜：禁止免疫。
奶畜：養殖場根據本場布病防治實際決定是否免疫。奶畜養殖場向當地農業農村主管部門提出免疫申請，經農業農村主管部門備案后，以場群為單位采取免疫措施。
其他牛羊：對牛羊場群采取全面免疫的措施。對個體檢測陽性率<2%或群體檢測陽性率<5%的區域，可采取非免疫的監測凈化措施�？捎僧數剞r業農村主管部門提出申請，經上一級農業農村主管部門備案后，以縣（區）為單位對牛羊不進行免疫，實施檢測和撲殺。（責任單位：市農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
3.移動控制。嚴格限制活畜從高風險地區向低風險地區流動。一類地區免疫牛羊，在免疫45天后可以憑產地有效動物檢疫證明（A）在一類地區跨省流通。其中，禁止免疫縣（區）牛羊向非免疫縣（市、區）調運，免疫縣（區）牛羊的調運不得經過非免疫縣（市、區）。布病無疫區牛羊憑產地有效動物檢疫證明（A）跨省流通，堅決防止病原流入我市。動物衛生監督機構嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》等相關規定對牛羊及其產品實施檢疫。（責任單位：市農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
對市場中流通領域的生牛羊肉、生鮮奶等定期抽檢，做好不合格牛羊肉、生鮮奶下架及調查處置工作。防止群眾食用和接觸污染的牛羊肉、奶類而感染布病。（責任單位：市農業農村局、市場監督管理局分工負責，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
4.疫情診斷和報告。動物疾病預防控制機構按照《布魯氏菌病防治技術規范》規定開展牛羊布病的診斷。從事牛羊飼養、屠宰、經營、隔離和運輸以及從事布病防治相關活動的單位和個人發現牛羊感染布病或出現早產、流產癥狀等疑似感染布病的，應該立即向當地農業農村主管部門或者動物疾病預防控制機構報告，并采取隔離、消毒等防控措施。（責任單位：市農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
5.堅決撲殺與無害化處理。各縣（區）農業農村部門按照《布魯氏菌病防治技術規范》規定對感染布病的牛羊進行撲殺。同時，按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》規定對病畜尸體及其流產胎兒、胎衣和排泄物、乳、乳制品等進行無害化處理，指導對感染布病牛羊污染的'場所、用具、物品進行徹底清洗消毒。加強畜禽定點屠宰廠監測，一旦檢出布魯氏菌，要堅持“溯源滅點”，做好待宰圈、車間等全區域、全工作流程、全生產環節的布魯氏菌的消毒工作，有效清除傳染源。（責任單位：市農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
（二）高危人群篩查與病人救治行動。
1.全面開展高危人群篩查。以行政村（社區）為單位，全面摸排從事牛羊飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及牛羊產品生產、經營、加工、貯藏等活動的人員，將其列為高危人群，指導高危人群采取針對性的干預措施，降低感染風險，每年組織進行布病篩查，提高布病早期發現力度。每個縣（區）至少確定1所布病診療定點醫院，每個鄉鎮衛生院（社區衛生服務機構）設立布病初篩點，對就診人群提供布病檢測。對交通不便、醫療機構服務可及性不高的鄉、村，要主動開展巡回流動篩查服務。對發現的可疑病人要及時引導至布病診療定點醫院確診。（責任單位：石嘴山市衛生健康委，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
2.及時規范救治患者。按照《布魯氏菌病診療方案》對布病感染病例進行規范治療和管理。各縣（區）對確診的布病患者要及時建立健康檔案，做到“一人一檔”，實行個案管理，引導患者規范治療。加強布病患者隨訪管理，將布病患者納入家庭醫師簽約服務對象，服藥治療期間（原則為6周）基層醫療衛生機構每周隨訪1次，發現嚴重不良反應患者及時轉上級定點醫院處置，治愈后1年內每半年至少隨訪1次�？h級疾病預防控制機構要做好患者信息的收集、分析和利用，加強病人救治的指導。建立“診療報告在醫院，指導評估在疾控，隨訪管理在基層”的布病病人管理模式。統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度保障，確保不屬于工傷保險保障范圍的布病參保患者按照醫療保障規定享受相關待遇政策。（責任單位：石嘴山市衛生健康委、醫療保障局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
3.疫情調查處置。疫情發生后，衛生健康部門和農業農村部門同步、及時、有效處置疫情。疾病預防控制機構開展流行病學調查，了解人間布病病例的感染來源和暴露危險因素，控制傳染來源，切斷途徑，保護易感人員，嚴防疫情傳播和擴散蔓延。構成突發公共衛生事件的，按照《突發公共衛生事件應急條例》、《全國布魯氏菌病監測工作方案》進行報告。（責任單位：石嘴山市衛生健康委、農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
4.加強職業人群的保護。養殖及畜產品加工企業要高度重視職業人群的保護，落實布病防控主體責任，建立勞動保護制度，加強職業健康培訓，為從業人員提供必要的個人衛生防護用品和衛生設施，定期開展布病體檢，建立職工健康檔案。（責任單位：石嘴山衛生健康委、農業農業局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
�。ㄈ┓乐文芰μ嵘袆�。
1.強化各級專業機構建設。全面提升布病救治定點醫院各級疾病預防控制機構和動物疾病預防控制機構的布病科學研究和防治能力。根據工作需要，及時合理配置布病防治專業技術人員充實布病防治隊伍，強化能力建設，科學開展布病防治工作。在防治能力不足的地方，可采取政府購買服務的方式借助第三方機構和社會組織等開展布病防治工作（責任單位：石嘴山市衛生健康委、農業農村局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
2.加強重點地區布病防治能力建設。按照“填平補齊、保證必須”的原則，自治區將為全區縣、鄉兩級布病防治相關機構配備必要的設備，改善工作條件，保障必要工作經費，提高工作能力。按照逐級分類培訓的原則，采取多種培訓方式，對醫療衛生、動物防疫人員開展系統的布病防治知識和基本操作技能的培訓，提高布病防治人員業務水平（責任單位：石嘴山市衛生健康委、農業農村局牽頭，石嘴山市財政局配合，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
（四）群眾防病意識提高行動。衛生健康和農業農村部門要編制發布布病防治核心信息，開發權威的科普材料，制作宣傳品。各相關部門、動物疾病防治機構、醫療衛生機構、學校等要運用廣播、電視、報紙等傳統媒體和微博、微信、移動終端等新媒體，采用人民群眾喜聞樂見的語言和方式，廣泛開展布病防治知識的健康教育和科普宣傳。學校要將布病防治知識納入健康教育計劃， 在4年級以上班級每學期開展1次專題教育活動，做到有計劃、有教案、有教材。市、縣級廣電部門要通過電視、廣播等媒體向公眾傳播布病防治知識，每年不少于6次。通過廣泛的社會宣傳和健康教育，持續引導群眾和學生樹立正確健康觀，形成健康的 生產、生活行為方式，遏制布病的發生和蔓延。（責任單位：石嘴山市衛生健康委、農業農村局、教育局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
�。ㄎ澹┛萍挤啦≈菩袆�。衛生健康、農業農村、科技等部門要積極支持醫療機構、疾病預防控制機構、動物疾病預防控制機構等相關機構開展布病防治工作科學研究，對全區布病危險因素進行全面評估開展布病現況調查病人救治管理綜合防控等適宜技術的探索研究。（責任單位：石嘴山市衛生健康委、農業農村局、科技局，各縣（區）人民政府承擔地方落實責任）
四、保障措施
（一）組織保障。各地要健全“政府主導、部門協作、全社 會共同參與”的布病防治機制，結合實際制訂本地區實施方案。各相關部門要按照職責分工，主動研究布病防治工作中的重大問題，認真組織落實確定的任務措施，建立工作臺賬，互通信息，加強部門協調，強化聯防聯控，切實抓好落實，全面推動布病預 防控制工作，保障如期完成攻堅行動目標。
（二）經費保障。各縣（區）要統籌相關領域項目資金，加大對布病防治經費投入，優化調整財政支出結構，將布病防治經費納入本級財政預算，確保布魯氏菌病防治專項三年攻堅行動有序推進。對符合條件的困難患者，按規定納入社會救助范圍，切實減輕患者醫療費用和基本生活負擔。同時，積極爭取社會支持，廣泛動員相關企業、個人和社會力量參與，群防群控。
�。ㄈ┘夹g保障。農業農村和衛生健康部門要統籌布病防治資源，強化科技保障，提高布病防治科學化水平。加強動物疾病預防控制機構和疾病預防控制機構布病防治能力建設，依靠國家布病參比實驗室和專業實驗室，以及各級動物疾病預防控制機構和疾病預防控制機構的技術力量，發揮布病防治專家組作用，為防治工作提供技術支撐。針對布病防治的難點和重點，加強布病基礎研究和防治應用研究，通過科技計劃（專項、基金）對符合 條件的防治科研活動給予支持。
（四）監督與評估。各級衛生健康行政部門和農業農村部門要會同有關部門制定監督指導方案，定期監督指導本地區布病防治工作任務落實情況，并通報工作情況。自治區衛生健康委和農 業農村廳要會同有關部門制定考核評估辦法，將分別于20XX年和20XX年組織布病防治三年攻堅行動中期和終期評估，評估結果報送自治區人民政府。
布病防控實施方案5
布魯氏菌病簡稱布病，是《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病，包括人間布病和畜間布病。近年來，我區人間、畜間布病感染數量呈明顯上升趨勢，流行范圍不斷擴大，為貫徹落實《山東省中長期動物疫病防治規劃(20XX—20XX年)》、《山東省省級牛羊布魯氏菌病凈化場(縣)評估驗收工作細則(試行)》和《濟南市布魯氏菌病防治計劃(20XX—20XX年)》等文件要求，進一步做好章丘區布病防治工作，有效控制和凈化布病，保障畜牧業健康發展、人民群眾身體健康和社會安定，根據相關的法律法規，結合我區實際制定本方案。
一、防治原則、目標和策略
(一)防治原則。
堅持依法防治、科學防治，建立和完善“政府領導、部門協作、全社會參與”的防治機制，采取因地制宜、分區防控、人畜同步、區域聯防、統籌推進的防治策略，逐步控制和凈化布病。
(二)防治目標。
1、總體目標。
我區布病防控實行動態區域化管理，根據布病發生和流行程度，實施檢測凈化和免疫相結合的措施，逐步建立健全社會參與、人畜同步的可持續綜合防控機制，全面提升布病監測預警能力、流通監管能力、應急處置能力，顯著降低布病發生風險，有效保障養殖業生產安全、畜產品質量安全和公共衛生安全。到20XX年，全區達到凈化標準。提高全區人間布病急性期患者治愈率，降低慢性化危害。
2、工作指標。
(1)檢測診斷：區動物疫病預防與控制中心具備畜間布病血清學檢測能力，基層畜牧獸醫站應具備畜間布病初篩檢測能力；區疾病預防控制中心、慢性病防治站具備人間布病確診能力，區人民醫院、中醫醫院具備布病初篩檢測能力，各基層醫療機構具備人間布病病例臨床診斷能力。
(2)檢疫監管：建立以實驗室檢測和區域布病風險評估為依托的產地檢疫監管機制。
(3)病例治療：人間急性期布病病例治愈率達85%。
(4)經費支持：布病預防、控制、撲滅、檢疫和監督管理等畜間和人間布病防治工作所需經費由各級財政按照相關文件規定負擔。
(5)宣傳培訓：從事養殖、屠宰、加工等相關高危職業人群的防治知識知曉率達到90%以上。參與布病防治凈化工作人員年培訓率100%；基層動物防疫員和基層醫務人員的布病防治知識的培訓率達到90%。
(三)防治策略。
畜間：以預防為主，實行檢測凈化和免疫相結合的措施。
轄區范圍內，種畜、奶畜等牲畜，個體陽性率<2%的商品代場或群體檢測陽性率<5%的，不實施布病免疫；個體陽性率≥2%的商品代場或群體檢測陽性率≥5%的，實施檢測凈化和免疫相結合的防控措施。
人間：全區范圍內開展布病監測工作，做好布病病例的發現、報告、治療和管理工作。及時開展疫情調查處置，防止疫情傳播蔓延。加強基層醫務人員培訓，提高診療水平。重點開展高危人群篩查、健康教育和行為干預工作，增強高危人群自我保護意識、提高患者就診及時性。
二、技術措施
(一)畜間布病防治。
1、監測與流行病學調查。
(1)基礎調查。
到20XX年6月底，各鎮街組織完成普查本轄區內的種畜場、奶畜場、規模場、散養戶等養殖情況，全面掌握本區域養殖場數量、養殖方式、養殖存欄量等基本情況，并詳細登記。
(2)抽樣檢測。
20XX年6月—12月，完成全區內所有牛、羊養殖場的采樣監測工作。對種畜場和奶畜場每年開展1次檢測，檢測場群和檢測個體比例均為100%；對其他牛羊場每年開展1次抽檢，檢測場群比例為100%，在場群內采取抽樣檢測方法，對發現陽性畜的養殖場(戶)應進行逐頭檢測，全區按照統一的抽樣方法(見附件1)和檢測方法(見附件2)進行采樣檢測。
2、流行病學調查。
各鎮街對牛、羊場實施布病抽樣檢測的同時，切實做好流行病學調查，特別是針對近年來畜間發生布病的養殖場戶或人間報告布病患者從事牲畜養殖的要重點調查，準確掌握布病當前發生和流行程度，科學研判布病流行趨勢，為科學防控牲畜布病提供技術支撐。
3、科學評估。
根據各鎮街全面普查、流行病學調查以及實驗室檢測數據，科學評估我區當前布病流行率，掌握牛羊場的場群陽性率和個體陽性率等基本情況，并依據布病流行率以鎮街為單位確定未控制區、控制區、穩定控制區和凈化區，并進行評估驗收，實行動態管理，向社會公布。
4、移動控制。
按照農業部《動物檢疫管理辦法》、《反芻動物產地檢疫規程》等有關規定，建立以實驗室檢測和區域布病風險評估為依托的產地檢疫監管機制，落實落地報告和隔離觀察制度，加強牲畜調運監管。
實驗室檢測呈布病陽性的養殖場所飼養的牲畜禁止調運。
異地引入牲畜，必須來自于非疫區、非免疫區，并憑有效動物檢疫合格證明調運。
5、凈化處理。
對檔案齊全、來源可追，布病抽樣檢測呈陽性的牲畜，采取撲殺凈化處理，并由當地財政按照《農業部財政部關于調整完善動物疫病防控支持政策的通知》文件要求給予撲殺補助。對購入未經檢疫牲畜發生布病的或實驗室檢測呈布病陽性的，淘汰撲殺后一律政府不予補償。未經免疫備案自行免疫的養殖場牲畜，監測呈陽性的，一律按陽性病畜進行處理，但不享受撲殺補助政策。
對于布病病原檢測陽性畜或病死牲畜及其流產胎兒、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照《布魯氏菌病防治技術規范》和《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》等相關要求，進行無害化處理。
(二)人間布病防治。
1、加強領導。
各級各類醫療機構要充分認識當前布病防治工作的重要性和緊迫性，加強領導，廣泛發動，細化職責，切實落實人間布病疫情報告、重點人群監測、病例督導服藥、健康教育和高危人群行為干預等各項防治措施。
2、部門聯動。
按照《關于印發<濟南市衛生畜牧部門關于人畜共患傳染病防治合作機制>的通知》要求，加強協作，互通疫情，定期通報防治工作開展情況。
3、疫情監測。
各級各類醫療機構相關人員，對發現的布病疑似病例、臨床診斷病例和確診病例，應及時、規范網絡報告；區疾控中心要定期或適時開展疫情分析和風險評估，描述流行病學特征，查找危險因素，明確流行環節，分析疫情形勢，并上報同級衛生計生行政部門，為及時制定、調整布病防治策略提供技術支持；衛計局將布病疫情分析結果及時上報區政府，并向區畜牧獸醫局通報。
4、規范治療。
為提高布病診療水平，指導我區布病新發病例規范治療，設區人民醫院、區慢性病防治站為布病定點診療機構，各級各類醫療機構要加強對布病防治知識的培訓工作，提高醫務人員特別是基層醫療機構醫務人員防治知識水平，對布病病例要做到“早發現、早轉診、規范管理、規范治療”，切實提高布病病例診斷的及時性和準確性，降低病人診療費用和健康損害。
5、病例管理。
對急性期和亞急性期病例開展病例管理，對新發病例規范管理，全程跟蹤患者治療情況，定期督導患者服藥情況，促進患者規范化治療，提高患者按時服藥的依從性，提高治愈率，減少慢性化危害。
6、健康教育。
各級各類醫療機構要結合基本公共衛生項目建設和愛國衛生運動，充分利用各種形式的載體進行布病防治知識宣傳，提高公眾防護意識和防護技能；規范職業人群操作行為，減少高危行為，阻斷傳播途徑，降低布病感染風險。
三、職責分工
布病防控工作，實行政府統一領導，部門分工負責制。
1、鎮政府(街道辦事處)。按照屬地管理原則，領導組織有關部門參與人間、畜間布病的防控工作。督促引導村居養殖場(戶)履行布病防控義務，落實人員、物資、交通工具和相關設施、設備，保證檢測采樣、撲殺處理等工作順利進行。
2、畜牧獸醫部門。開展基礎摸底調查及抽樣檢測和流行病學調查工作，并對疫病形勢進行科學評估；對實驗室檢測陽性畜的撲殺凈化、無害化處理、消毒等措施進行技術指導。
3、衛生計生部門。認真做好人間疫情監測工作，開展培訓，做好人間布病的醫療救治。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由分管區長任組長，區直相關部門和各鎮街分管領導為小組成員的布病防控工作領導小組，領導小組辦公室分別在區衛計局、區畜牧獸醫局辦公室。各鎮街要高度重視，要切實健全完善領導協調機制，加強部門合作，強化措施聯動，及時溝通交流信息，適時調整完善防治策略和措施，全面推動布病預防、控制和消滅工作。
(二)強化技術支撐。畜牧獸醫和衛生計生部門要加強資源整合，強化科技保障，提高布病防治科學化水平。制定控制布病傳播的策略和措施，探索適合本轄區的布病防治模式，切實提高科技支撐能力。
(三)落實經費保障。各級政府要建立經費保障機制，確保布病預防、控制、消滅、無害化處理和人員生物安全防護所需經費落實到位。
(四)加大宣傳力度。各鎮街及相關單位要強化布病防控知識培訓，重點對基層獸醫工作人員和廣大養殖場戶開展法律法規、人員防護和防治新技術等培訓，充分利用電視、網絡、報紙等新聞媒體，通過舉辦專題講座、發放明白紙、宣傳手冊等多種形式普及布病防治知識，提高公眾對布病危害的認識程度和廣大群眾自我防護意識。
五、監督與考核
各鎮、街道、區直相關部門、單位要按照本方案要求，認真組織實施，確保各項防控措施落實到位并順利通過評估驗收。根據防控工作進展情況，區政府將組織專項檢查活動重點推進。
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