防汛抗旱方案（通用14篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案應該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的防汛抗旱方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛抗旱方案 篇1
根據省、市、區要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經濟發展和社會穩定，結合街道實際情況，提早動手，扎實準備，現將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強領導、明確責任
（一）成立街道防汛領導小組。組長由主任擔任，副組長由部長擔任，其他站辦所長為成員。
（二）成立村、社區級防汛領導小組，組長：由村、社區書記主任擔任，成員：由村、社區兩委干部委員及村、社區小組組長擔任。
（三）成立街道、村、社區兩級防汛搶險隊。
（四）暢通信息。各村、社區小組確定預警人員、監測人員、轉移人員、出現汛情及時向村、社區防汛領導小組匯報，由村、社區上向街道防汛領導小組上報。
（五）加強防汛值班。汛期實行領導帶班制，帶班領導全盤負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。（值班電話:XXX）
二、重點工作
（一）認真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領導，落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區村、社區及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。
(2)街道社區及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應急預案的要求，確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的靈活性)。
（二）做好防汛宣傳和思想工作，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。
（三）做好汛前、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區內的防汛工作分階段進行檢查工作，對檢查中發現的問題及時采取措施進行處理，一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。
（四）開展汛期危房排查登記工作。各村各社區要對轄區內存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅決予以撤離，確保人民群眾的生命財產安全。
（五）加強本轄區內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區域進行定期不定期巡查監測，健全組織機制、完善防汛制度；若發現異常情況，及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區域。
三、搶險措施
（一）大雨或暴雨持續2小時以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區干部必須在自己轄區內待命，隨時準備參加防洪搶險工作。
（二）大雨或暴雨持續3小時以上，全體街道、村、社區干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負責的區域進行防洪防汛搶險工作。
（三）防汛期間街道、村、社區干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現場，如因監控不力，措施不到位，不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。
（四）發生洪災時一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配，以確保人力、物力、財力的保障。
（五）街道和各村、社區要組建好本轄區搶險隊伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統一調派。
防汛抗旱方案 篇2
一、指導思想
按照縣防指的統一要求，以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標，發動全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領導小組（以下簡稱領導小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；
辦公地點：縣城市管理和綜合執法局機關
聯系人：
防汛抗旱值班電話：
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規定
1、水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2、水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。
3、水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。
4、上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關險情必須在換班時簽字交接。
5、水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發現險情要及時向分指報告，分指值班電話：xx。
四、物資及車輛安排
1、后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。
2、環衛所準備鏟車2臺，裝載車4臺。
3、路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
（一）嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規定的時間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規定進行巡邏、查險。
（二）嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
（三）扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調配。
（四）嚴明紀律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動，領導小組服從分指的指揮，各隊（組）服從領導小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統所有人員都有責任和義務上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關規定辦理請假手續，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
防汛抗旱方案 篇3
為有效應對20XX年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：
一、活動主題
普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。
二、活動時
20XX年5月。
三、宣傳內容
（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20XX年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。
（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《20XX年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。
（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。
防汛抗旱方案 篇4
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
防汛抗旱方案 篇5
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱方案 篇6
為切實做好今年的防汛抗旱工作，根據防汛抗旱指揮中心要求，村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查，發現了一些亟待解決的問題。突出表現為：水利工程損壞，老化失修，一部分涵閘缺乏保養，啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差，時有被盜及其它不同程度的損壞現象。針對上述隱患，為確保今年安全度汛，同時做好抗旱工作，經村兩委研究決定，現就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實施方案：
一、提高認識，認清形勢
我村在地理位置上處于過渡地帶，易旱易澇，洪澇災害頻繁，全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，絕不可以掉以輕心，要杜絕麻痹思想和僥幸心理，要切實提高認識，加強領導，把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經濟工作來抓，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產、減災保發展”的目標，堅持抗旱防汛并舉，始終把確保人民群眾的生命安全和財產安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質準備，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
二、進一步制定完善防汛搶險預案，做到有備無患
防汛抗旱工作是全村一項重要工作，事關生產發展、生活安定、生命安全，不僅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心，牢固樹立“有汛無汛做有汛打算，小汛大汛做大汛準備”的思想，從存在的隱患和問題入手，著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題，不斷增強工作的責任感和緊迫感，防災工作必須居安思危、警鐘長鳴，現在氣候變化非常復雜，災情具有偶然性、突發性和不確定性特點，必須密切關注，積極應對，在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下，制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一，因此，務必做好汛前準備工作，制定完善防汛搶險預案，做到有備無患。
三、認真檢查維修水利工程，積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮政府組織的汛前檢查中，發現我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題，汛前必須組織力量拆除修復完畢，針對的問題，負責同志要逐一試車，保障啟閉靈活。缺口險段加固，阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢，并將處理結果上報防汛指揮部，同時做好防汛抗旱物質儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋，每戶至少1跟木樁，要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近，以備防汛搶險急用。
防汛抗旱方案 篇7
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見，結合我縣交通運輸系統實際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協助局長協調全系統防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺;運管局20人，組織社會車輛10臺;執法所 30人;縣汽運總公司30人，車10臺;市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產安全出發，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關規定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態之中，把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保防汛和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。
防汛抗旱方案 篇8
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
（一）汛前準備
1、查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2、險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
（二）汛期安排
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1、防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2、堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3、樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4、汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5、嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。
防汛抗旱方案 篇9
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作 。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮防汛抗旱指揮部。
（二）干旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
防汛抗旱方案 篇10
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件，結合我鎮實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執行相關法規，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作，鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構
鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長，分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長，成員為：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關協調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，并監督協調執行過程中發生的問題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮范圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作；負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮財政分局：負責落實、解決防汛搶險經費；及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態，組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。
鎮林業站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后，要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區災后消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3.1.1洪澇災情信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產；工礦企業設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
（2）洪澇災害發生后，受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情，應在第一時間內采用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據。
災害發生后，各村組及時收集旱情災情動態信息，并及時向鎮抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。
（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
（4）預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保抗旱防汛通信專網系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時向上級部門匯報，對未經審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮抗旱防汛領導小組發布預警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發展趨勢，及時向上級匯報。
（3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時，向上級主管部門及時匯報，鎮抗旱防汛領導小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應立即上崗到位，鎮抗旱防汛領導小組辦公室24小時監控水雨情變化，分析汛情、險情發展趨勢。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍，將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇干旱預警等級相對應，啟動相應等級的應急響應。鎮抗旱防汛領導小組宣布啟動應急響應，界定應急響應級別，并根據具體情況對響應級別進行必要的調整。
4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發生后，由鎮抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發生后，由鎮抗旱防汛領導小組向區政府和區抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的.突發事件，可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，由鎮抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
（4）全鎮受旱面積占耕地面積>70%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例>60%。
（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
（1）鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關情況報告區抗旱防汛指揮部，由區抗旱防汛指揮部發出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案，并報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規定宣布全鎮進入緊急防汛期，鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
（4）鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
（7）鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監視汛情、旱情的發展變化，做好預測預報和重點工程調度。
（8）鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生20年一遇以上的洪水。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全鎮受旱面積占耕地面積50%-70%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例41%-60%。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
（1）鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關情況報告區抗旱防汛指揮部，由區抗旱防汛指揮部發出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案，并報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規定宣布全鎮進入緊急防汛期，鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
（4）鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
（7）鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監視汛情、旱情的發展變化，做好預測預報和重點工程調度。
（8）鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
（4）全鎮受旱面積占耕地面積30%-50%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。
4.4.2Ⅲ級響應行動
（1）根據區抗旱防汛指揮部發出的黃色警報，鎮抗旱防汛領導小組主持會商，向各單位、村、組發出緊急通知。
（2）鎮抗旱防汛領導小組辦公室，密切監視汛情、旱情發展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區委、區政府和區抗旱防汛指揮部。
（3）鎮抗旱防汛領導小組協調民政辦及時救助災民，衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。
（4）配合上級工作組，指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）氣象部門預報出現局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
（4）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全鎮受旱面積占耕地面積10%-30%。
（6）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據區抗旱防汛指揮部發出的藍色警報，鎮抗旱防汛領導小組主持會商，相關單位參加，做出相應工作安排，加強對旱情、汛情的監視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報區抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
（1）當河流來水超過設防標準時，各站、所、村、組應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織相關人員巡堤查險，嚴密布控。
（2）當河流來水繼續上漲，危及重點保護對象時，鎮抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位，應根據河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮抗旱防汛領導小組根據實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應的應急抗旱預案，并發展組織抗旱工作。
（1）特大干旱
①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業用水安全，維護災區社會穩定。
②鎮抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，加強會商，強化抗旱水資源的科學調度和用水管理，各有關單位按照統一指揮部署，協調聯動，落實應急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。必要時經本級政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急送水等。
④密切監測旱情，及時分析旱情變化發展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）嚴重干旱
①進一步加強旱情監測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及發展變化趨勢，及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
②適時啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
（3）中度干旱
①加強旱情監測，密切關注旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度。
③根據旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤關注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統一調度。
⑥根據旱情發展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）輕度干旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作。
②做好抗旱水源的管理調度工作。
③及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊調查了解，隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發現及時處理的原則，加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情，按分管權限，分別報送區抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重，按分級管理權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨后上報。
4.7.4凡經上級發布的洪水災害、工程搶險等信息，鎮抗旱防汛領導小組應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.7.5鎮抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后，應立即報告區委、區政府和區抗旱防汛指揮部，并及時續報。
4.8指揮和調度
4.8.1出現水旱災害后，鎮抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案，并根據需要成立現場工作組。在采取緊急措施的同時，向區抗旱分析指揮部報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。
4.8.2鎮抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，控制事態發展。
4.8.3發生重大水旱災害后，鎮抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強指導工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，鎮抗旱防汛領導小組應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。
4.9.2鎮抗旱防汛領導小組應根據事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，并組織事發地有關單位和村民，迅速開展現場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮抗旱防汛領導小組統一指揮，各單位或各站、辦、所應各司其職，團結協作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區抗旱防汛指揮部報告，請求區抗旱防汛指揮部協調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協助村、組完成轉移危險地區群眾和維護災區社會治安工作。
4.10安全防護和醫療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的器械等，以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現場由鎮抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現場受污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現水旱災害后，鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調有關單位及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。組織衛生部門加強疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮抗旱防汛領導小組應按照上級指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉移的群眾，鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調民政等有關單位提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4.11響應結束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時，由鎮抗旱防汛領導小組審核后，報區抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續，對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結束后，鎮政府應協助各村盡快恢復正常的生活、生產、工作秩序，協調水管單位恢復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現場救援和工程搶險保障
（1）對重點險工險段或易出險的水利工程設備，各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策。
（2）各單位、村組要儲備常規搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（3）在主汛期到來之前，鎮抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓，汛前演練，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
（4）鎮抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員，保障應急送水和抗旱救災。如當地確實無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應組織車輛運輸生活用水，解決受災群眾對生活用水的需求，必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
5.1.4醫療衛生
衛生院主要負責災區疫病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區尋醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
（1）物資儲備
①各單位、村組，應按國家防總規定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規范》儲備防汛搶險物資，并做好各流程和存儲的有關工作。鎮抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
②鎮抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足，重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種，主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險；用于救助、轉移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
④上級部門應協調資金支持，鎮抗旱防汛領導小組按規范儲備必備的防汛物資，并結合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數量。
（2）物資調撥
①防汛物資調撥原則：先調用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調用其他的儲備防汛物資；先調用搶險地段附近的防汛物資，后調用搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調用、生產所需物資，必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮財政分局安排鎮級抗旱防汛補助費，用于補助遭受水旱災害的村組。鎮政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本鎮區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
（1）防汛搶險是社會性公益事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
（2）鎮抗旱防汛領導小組應根據洪水災害的發生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
（1）旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可由鎮抗旱防汛領導小組向各單位、村組發布。
（2）當主要河流發生超設防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮抗旱防汛領導小組統一發布汛情通報，以引起各單位、村組關注，參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
（1）培訓工作應做到課程合理規范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。
（2）培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
（1）鎮抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險單位必須針對事發地易發生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6后期處置
發生洪水災害的單位、村組應組織做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發生重大災情時，鎮政府應成立救災小組，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛生院負責調配醫療衛生技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況，按照常規防汛要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施，應由有關部門和單位盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結束后，應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮抗旱防汛領導小組應根據抗旱防汛應急預案實施效益評估結果，對抗旱防汛預案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警信息報告基本規定
為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應急工作，根據省、市、區抗旱防汛指揮部辦公室的有關規定，結合我鎮實際，對防洪預警信息報告規定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在1小時內向鎮抗旱防汛小組報告。
（2）鎮抗旱防汛小組在2小時內報告區抗旱防汛指揮部。
（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在30分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。
（2）鎮抗旱防汛小組在1小時內報告區抗旱防汛指揮部。
（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在20分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。
（2）鎮抗旱防汛小組在40分鐘內報告區抗旱防汛指揮部。
（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在10分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告，并同時上報區抗旱防汛指揮部。
（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.2預案管理和更新
鎮抗旱防汛應急預案由鎮抗旱防汛領導小組編制，鎮政府批準后執行。經批準的抗旱防汛應急預案報區抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后，應當根據評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
防汛抗旱方案 篇11
一、總則
1、編制目的：為切實做好公交總公司汛期安全生產及突發事件應急處置工作，最大限度地保障人民群眾生命和財產安全，確保汛期各項工作高效有序開展。
2、編制依據：《中華人民共和國防汛條例》、《河北省防汛抗旱應急預案》、《保定市防汛抗旱應急預案》及上級有關部門防汛工作要求等。
3、適用范圍：本預案適用于汛期內暴雨、大風、冰雹、雷電、短時強降雨等惡劣天氣，造成道路積水、交通阻斷、場站積水、車輛、設備、房屋損壞等汛期突發性災害的預防和應急處置。
4、工作原則：堅持以人為本、安全第一的原則，堅持統一指揮、分級負責、應急處置及時有效的原則。
二、汛期安全生產隱患排查治理
汛期一直是安全生產事故的易發多發期，這一時期暴雨、大風、冰雹、雷電等惡劣天氣較多，防汛形勢十分嚴峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產的影響，總公司要求各單位緊密結合汛期安全生產特點，認真梳理排查隱患薄弱環節，研究制定有針對性的安全防范措施，嚴格落實安全生產主體責任，將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產各環節。遇有強降雨、強雷電、大風等極端惡劣天氣時，要強化現場盯防，及時發現和處置險情，消除事故隱患。同時，嚴格做好以“六防”為重點的安全檢查。
1、防火災。一是加強對本單位電器設備和明火的安全檢查，特別是針對夏季高溫條件下用電負荷量大的特點，防止因電器設備故障或超負荷運行而導致火災事故的發生。二是加強對所有營運車輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度，堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發的車輛火災事故。
2、防坍塌。重點對本單位的場站、房屋等進行認真檢查，發現隱患及險情，立即采取整改措施。
3、防泄漏。各單位要重點加強對天然氣、柴油、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注、儲存等環節的安全檢查，防止發生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴格采取相應防范措施，加強對相關設備、設施的檢驗、檢測，防止泄漏事故發生。尤其是天然氣車，務必按照相關技術要求，加大檢查檢驗力度，杜絕泄漏事故發生。
4、防雷擊。相關單位要加強對場站內加液站、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯系，強化防雷安全管理，保持避雷設備、設施的正常運行。
5、防觸電。根據汛期容易發生觸電事故的特點，加強對輸電線路及各種電器設備、設施的安全檢查，避免超負荷或帶電運行，防止意外事故的發生。特別是純電動公交車，必須嚴格按照相關操作規程進行充電作業，杜絕觸電事故發生。
6、防道路交通事故。各單位要對所屬營運線路進行全面排查，加強通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運線路的動態監控值守。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理，并加強對營運車輛消防器材的檢查，嚴禁“三品”進站上車，嚴格執行“兩率”檢查，強化司乘人員的安全培訓，防止各類事故的發生。
三、防汛工作重點
1、營運線路途經重點路段:百花路地道橋、東風路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋、保石橋（107國道）、巨力大橋。
2、市區內低洼積水嚴重地段：七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街。
3、地勢低洼積水嚴重場站：五公司、一公司。
4、LNG公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求：
涉水前，觀察過往車輛，以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300ｍｍ，否則會對車輛引擎系統、電腦零件造成嚴重的影響，極易發生漏電或機械事故。
涉水過程中，駕駛員應掛低速擋，穩住方向盤和油門，保持車輛低速運行，并有足夠而穩定的動力，避免積水涌起。車輛涉水時出現發動機熄火，必須確認發動機內是否有積水，否則嚴禁啟動發動機，必須經專業人員檢查、維修后方可再次啟動。
涉水后，必須及時排除剎車片水分，否則車輛會失去制動，造成嚴重危險或事故。具體操作是：低速行駛時反復多次輕踩剎車，使剎車鼓與剎車片通過磨擦產生熱能蒸發排干水分。
四、防汛搶險處置
1、遇有洪水襲擊預報或超標準降雨可能帶來較大危害時，由總公司汛期安全生產指揮部啟動應急預案，統一協調指揮，全力防汛搶險。
2、總公司汛期安全生產指揮部啟動應急預案后，各單位要聽從指揮，服從命令，迅速集中，在做好搶險人員自身安全防護基礎上，迅速靠前指揮，分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進行搶險。一旦積水超過300ｍｍ以上，做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作。
3、市內線路經地道橋、低洼積水路段，出現積水300ｍｍ以上，車輛禁止通行，選擇走地道橋兩側非機動車道或繞行，無法通過或繞行，則就地返回，或選擇就近的公交場站停車。
4、總公司信息管理中心調度大廳根據汛期安全生產指揮部要求，充分利用車載語音通話設備，調度指揮營運車輛按照預定線路繞行或就近回場。
5、各營運公司、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育，使全司駕駛員充分認識車輛涉水瞬間淹沒的嚴重性，始終把保護乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發大水，當班駕駛員必須采取果斷措施，疏導乘客撤離深水區域，堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發生。各營運公司可結合本公司運營線路劃定可能出現深水的路段，并組織司乘人員進行疏散乘客模擬演練。
6、總公司所屬各單位、各場站，在汛期要加強巡檢，發現房屋漏雨和場站積水要早報、早修，采取油氈蓋頂并組織排水，確保不造成重大損失。尤其要對途經地道橋路段的路況情況，做到心中有數，預防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現水中熄火現象，及時將險情上報總公司汛期安全生產指揮部，并組織搶險分隊趕赴現場救助乘客，將水中車輛拖離危險區域。
防汛抗旱方案 篇12
根據上級會議精神，結合我縣所處地理環境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產和人民生命的安全，保障經濟發展和社會和諧穩定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下
一、建立組織，加強領導。
防汛抗旱工作，事關大局，本系統各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責。縣交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發現的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現場監控，為取得防汛抗旱工作的勝利創造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優先”，即：優先計劃、優先裝卸、優先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道，要保證優先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。
3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司xx分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散；省客xx交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊，做好隨時用車的準備工作；從xx宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；
從縣地方海事處確定一艘港監艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產監督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；xx公路分局和縣鄉公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查，發現險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。
三、突出重點，強化檢查。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產月”和創建“平安交通”活動，重點對轄區內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發揮鄉管員的作用，要求他們要經常深入渡口進行安全檢查，發現不安全因素，及時向當地政府和海事部門匯報。要督促企業和業主認真落實安全生產的各項規章制度，杜絕各類事故發生。
四、堅持值班制度，確保政令暢通。
在汛期，本系統各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話：4412252（白天）、4413446（24小時）。本系統各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
防汛抗旱方案 篇13
為切實做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求，結合我縣交通系統實際情況和救災能力，制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區道路運輸業安全度汛，經研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：
組長：陸軍
副組長：高東文、郝慧棟、趙王斌
領導組下設辦公室，設在所辦公室。
辦公室主任：郝慧棟（兼）
成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯系電話：xx
值班電話：xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。
2、全面自查，消除隱患
必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。
防汛抗旱方案 篇14
（一）編制目的
減輕洪水等災害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經濟發展。
（二）基本原則
堅決貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；盡可能調動全社會—切積極因素，團結抗洪。
（三）編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮突發事件應急預案》及相關法律、法規、文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。
（四）適應范圍
本方案適用于各村（社區居）委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。
4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。
6、對學校周邊情況進行摸底，發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。
7、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。
9、如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。
（1）通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
（2）后勤物資保障組：按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
（3）醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
（4）安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移，打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子，做好防洪救災的'治安和保衛工作。
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