鄉鎮森林防火實施方案(通用5篇)
為了確保工作或事情有序地進行,我們需要事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的鄉鎮森林防火實施方案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉鎮森林防火實施方案1
為了確保火場通信暢通,結合現有的通信系統基礎條件,根據《市森林火災應急預案》,特制定鎮火場應急通信保障方案:
一、組織機構
鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務:保障正常通信工作,在發生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。
二、撲火指揮通信聯絡規定和紀律
1、火場沒有設立撲火前指時,鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主,各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔;火場設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。
3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式,根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。
垂直聯絡關系主要包括3種模式:鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡;鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡;撲火前指與撲火隊伍的通信聯絡。
互通聯絡關系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯絡;指揮員之間的通信聯絡。
4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯系,未經批準不得關機。
5、撲火指揮通信調度與管理
鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡,首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。
通信聯絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行復述確認。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案
根據市的通信組網情況,在撲火指揮過程中,根據火場位置所處的通信網絡區域,采用相應的通信聯絡方案。現以超短波通信網的應用為主,制定以下具體通信聯絡方案:
(一)、同頻直通網絡通信聯絡方案。
當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。
(二)、其它通信工具通信聯絡方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應急通信保障措施
對講機、電臺如果發生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。
火場通信設備不足時,鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。
鄉鎮森林防火實施方案2
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點期,在森林防火重點期內,農民生產、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴俊。為切實做好我鄉的森林防火工作,確保無火災發生,現結合我鄉實際,特制定方案如下:
一、加強領導,夯實責任
森林防火工作由鄉長負總責,分管領導具體抓,駐村領導和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的森林防火工作做好。
二、強化宣傳,提高防火意識
各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無森林火災發生。
(一)是采取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
(二)是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
(三)是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書,并及時將責任書回執交林業站存檔檢查。
(四)是各中小學校要上好森林防火一堂課,提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實,確保防火工作落到實處
(一)各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任,實現網格化管理。
(二)各村必須指定專人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進入林區。
(三)督促護林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。
(四)駐村干部要根據天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標語,深入林區巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點:
①、加強對“五類”人員的監管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。
四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
(一)嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;
(二)對所有森林火災除進行罰款外,造成損失的還應進行賠償,提高違法成本;
(三)對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
(一)森林防火工作列入年度考核,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。
(二)森林防火重點期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。
(三)發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
(四)嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
鄉鎮森林防火實施方案3
為進一步抓好我鎮森林防火工作,有效的預防和撲救森林山火,保護森林資源,保障人民群眾生命和財產的.安全,充分落實“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結合我鎮實際情況,特制訂本方案。
一、組織建設與責任制度
(一)機構建設
成立鎮森林防火指揮部,鎮黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮長易文龍同志任指揮長,分管農業的常務副鎮長歐文武同志任副指揮長,鎮農辦、林業站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員,林業站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設鎮林業站,防火辦公室電話:88560221。
(二)責任制度
森林防火全面實行黨政一把手負總責,即鎮黨委政府向縣政府負責,村黨支部、村委員會向鎮黨委政府負責,支部書記、村委主任為防火第一責任人,鎮域內各事業單位為森林防火責任單位。
二、山火防控措施
(一)加強宣傳教育,防火意識到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。
(二)加強基礎建設,防火設施到位。
鎮設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮指揮部制定好阻隔帶建設規劃,在縣林業局的指導下完成森林防火阻隔網(生物防火林帶)建設,及時維護自然阻隔網絡,減少森林火災隱患,嚴格控制森林過火面積在林地面積的1%以內。
(三)加強火源管理,預防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產性用火申報審批制度。對轄區內的防火重點部位、重點管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實專人監控。各村明確一名村干部負責防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補助視工作情況給予獎勵)。
三、消防隊伍與撲救指揮
(一)撲火隊職責:以撲救本地區森林火災為主,服從鎮森林防火指揮部的統一調配,援助毗鄰地區撲救山火。
(二)撲救指揮。鎮森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時,按照“統一指揮、專業處置”的原則,設三級應急預警響應,原則上由低到高逐級啟動:
1、一級預警響應。鎮轄范圍內接到火情報告后,鎮農辦、林業站全體工作人員在15分鐘內迅速到達起火點,并迅速組織支村兩委和本村義務撲火隊及時處置撲救山火。
現場指揮:文杰林文朝輝
2、二級預警響應。一級預警響應啟動后,如果山火在1小時內未能得到有效控制,由現場指揮迅速報告鎮森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮森林消防專業隊伍增援撲救。
現場指揮:歐文武
3、三級預警響應。二級預警響應實施后2小時內森林火勢仍未得到有效控制,應迅速向鎮黨委書記劉迎秋同志和鎮長易文龍同志匯報,協調、組織有關成員單位參與山火撲救工作,同時向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。
現場指揮:劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后,應清點人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴防死灰復燃。
四、通訊、器械
(一)通訊。通訊要常年保持運行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制,指揮部所有成員及相關單位保證24小時通訊暢通,確保防火信息準確及時傳達。
(二)撲火器具裝備。
各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個村)和手提喇叭一個。
五、火情報告
防火期內,鎮森林防火指揮部實行24小時專人值守,每天詳細記載全鎮的山火火情動態。各村發生山火后,要求立即向鎮防火防火指揮部辦公室報告(報警電話:),指揮部接到火情消息后,應立即向指揮長、副指揮長報告。各村應視火情、防火區域、火險區劃等及時組織足夠力量撲救。
火情報告時間要求:各村從發生山火時算起,應在20分鐘內報告鎮指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰機等造成嚴重損失的,要追究相關人員責任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統一指揮,由賀舟同志負責。主要職責:負責增援車輛調配,做好前線相關物資準備、供應工作。
七、火案查處
加強火案的查處工作,實行“快查、嚴辦”的辦案原則,對肇事者要依照《xx鎮森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮綜治辦、派出所、林業站負責,火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發生一宗,及時查處一宗,并將查處情況及時通報、上報。
鄉鎮森林防火實施方案4
一、提高認識
切實加強組織領導我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產用火頻繁,極易引發較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防為主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業農村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監督管理到位,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。
二、齊抓共管
層層落實防火責任各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。
一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算,保證經費落實到位;教育部門要在全縣中小學校組織開展五個一宣教活動;交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門要及時發布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。
二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制,經常深入掛鉤片區檢查指導工作,全力以赴協助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發生森林火災,要及時趕赴火場,協助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。
三是鄉鎮要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領導班子成員要經常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。
四是要全面落實鄉鎮人民政府村委會村民小組一條線、林業局林業站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。并把責任制落實情況作為干部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。
五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區,充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措并舉
加大宣傳教育力度各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。
一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。
二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農村、林區、中小學校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節、清明、五一等重要時段的宣傳工作。
三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據轄區內林區分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負責宣傳方案的實施。
四是教育部門要組織全縣中小學校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。
五是各級各有關部門要在林區設置森林防火宣傳標牌,并把林區周圍農戶和全縣中小學各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發放重點,切實消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。
四、突出重點
強化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《云南省野外生產用火管理規定》,嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度,規范野外生產用火行為。
一是各鄉鎮對在林區或林緣鏟草燒灰等野外生產用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉界沿線火源監控,搞好聯防聯治。
二是對重點林區實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區、林業局局屬國營林區和重點集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。
三是對重點時段實行重點防范。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學生的責任監護,努力避免意外火情發生。
鄉鎮森林防火實施方案5
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月20日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發50元補貼,發現二次不在崗的,予以辭退。
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