安全生產防范工作方案

　　確定目標是置頂工作方案的重要環節。在計劃做某項工作時，上級會根據提交上來的工作方案整合選出最優方案，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的安全生產防范工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　安全生產防范工作方案1

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于安全生產工作決策部署，按照省安全生產專項整治三年行動領導小組辦公室主任會議要求，深刻汲取8月1日惠水縣、8月12日印江縣畜牧養殖場人員掉入集糞池溺亡意外事故，8月21日沿河縣三輪摩托車側翻路外單邊事故，9月4日黑龍江省七臺河市勃利縣重型半掛牽引車與拖拉機相撞的重大事故，“9.18”六枝牂牁江客船側翻事故教訓，舉一反三，有效排查和消除農業安全事故隱患，深入推進鄉村安全專項整治三年行動，進一步做好全區農業安全風險防范工作，推動我區農業安全生產形勢持續穩定向好，結合工作實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于安全生產的決策部署上來，堅持標本兼治、著眼長遠，統籌發展和安全，以深入推進鄉村安全專項整治三年行動為抓手，緊盯農業安全風險防范重要領域和薄弱環節，全面建立健全“三張清單”（問題隱患清單、整改清單、復查責任清單），堅決防范重大安全事件發生。

　　二、重點任務

　　（一）全面抓好農業受限空間安全管理。深入開展養殖場化糞池、沼氣池、青貯池、地窖、飼料加工車間等受限空間風險辨識，進一步確定受限空間的數量、位置以及危險有害因素等，建立健全受限空間管理臺賬。規范設置受限空間安全警示標識、安全通告，做到不漏一場一戶，不留死角盲區。

　　（二）全面抓好農機安全專項整治。積極配合公安、交通運輸、應急管理、市場監管等部門，嚴厲打擊農業機械拼裝改裝、超速超載、違規銷售等行為，及時注銷達到報廢期限的車輛。嚴厲查處拖拉機違法載人、未依法辦理車輛登記和檢驗手續、偽造變造號牌、無證駕駛、酒后駕駛等行為。嚴把拖拉機和聯合收割機駕駛人的培訓、考試、審驗、發證關，嚴格注冊登記和年度檢驗。組織農機監理執法人員深入田間地頭、作業場院和農機合作社等場所開展安全生產檢查。

　　（三）全面抓好漁業安全專項整治。逐地逐企開展漁業安全生產督導檢查，進一步壓實養殖企業安全主體責任，做好防火災、防溺水、防電擊等預防措施，提高養殖企業安全風險防范水平。

　　切實加強漁政船安全管理，逐船排查安全隱患，做到“一船一檔”，要做好漁政船的檢驗和維護保養，要檢驗合格才能使用，要嚴防漁政船因加注和使用燃油發生火災、爆炸、污染等事故。各地要建立健全漁政船使用管理制度，嚴格遵守《漁業水上安全“十不準”》相關規定，嚴禁無證人員駕駛漁政船，嚴禁搭客載貨，嚴禁船上執法不穿戴救生衣等。

　　（四）全面抓好農業園區安全專項整治。進一步壓實經營主體安全生產責任，緊盯農業園區生產用房、農業設施設備、水電消防、生產投入品、生產用車等重點環節深入開展安全隱患排查，做到園區內從業人員安全知識培訓全覆蓋、危險區域安全警示設置全覆蓋和安全生產風險隱患排查整治全覆蓋。

　　（五）全面抓好農產品質量安全專項整治。深入開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，堅持產管并舉、打防結合、全鏈條治理，集中解決一批違法使用禁限用藥物、常規農獸藥殘留超標等問題，對發現的問題和隱患加大整治力度。密切關注農產品質量安全輿情，對突發事件和負面報道，迅速查明問題源頭并妥善處理，堅決防止事態擴大和蔓延。

　　（六）全面抓好農藥科學使用技術指導。加強安全用藥技術宣傳培訓，結合高素質農民培育工程、科學用藥大講堂、植保員技能培訓等，深入廣泛開展安全用藥技術宣傳培訓。開展新農藥、植保新技術試驗示范，篩選適宜安全高效藥械植保新技術加以推廣應用，全面提高安全用藥水平。強化市場源頭管理，推行檢打聯動機制，重點圍繞限制使用農藥定點經營，嚴格落實22種使用技術高、風險較大的限制性農藥“定點經營、專柜銷售、實名購買、溯源管理”制度。

　　（七）全面抓好畜禽行業安全風險防范。加強對《飼料質量安全管理規范》《生豬屠宰管理條例》及獸藥GMP等實施情況的監督檢查，督促屠宰、飼料加工等企業落實安全生產主體責任，建立健全行業安全生產制度，加強安全生產隱患排查，落實安全生產各項措施。特別是飼料加工企業要嚴防粉塵爆炸，屠宰企業要嚴格液氨使用管理，避免發生安全事故。

　　（八）全面抓好農業在建項目安全管理。堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與行業主管部門督查相結合、屬地管理與部門督導相結合，全面開展農業農村在建設項目安全排查整治。依法落實施工、監理等工程建設各方主體責任，健全和落實安全管理制度，堅決杜絕“以包代管”“包而不管”。督促施工單位定期評估和研究施工過程中可能存在的安全生產風險隱患，對施工現場存在的一般安全隱患責令立即整改，對于發現的重大安全隱患要暫停施工并落實整治措施。

　　（九）全面抓好單位內部安全風險防范。加強對辦公場所、庫房、值班室等重點要害部位的消防安全管理，按照屬地消防安全有關要求，嚴厲整治違規改動燃氣管線、占用消防通道、電線私搭亂接等問題。嚴格落實實驗室安全責任，加強實驗室安全管理，抓好實驗人員、臨時聘用人員、實習生的安全教育，加強試劑藥品管理，對于高危試劑和烈性菌毒種，必須嚴格落實國家管理規定，定期檢查，嚴防外泄或私自動用。

　　三、時間安排

　　即日起至2021年12月底結束，分三個階段進行。

　　（一）動員部署階段（2021年10月15日前）。各鄉（鎮、街道）農業服務中心和局機關各科室（單位）要制定細化農業安全風險防范工作方案，進一步細化措施，嚴明責任，明確排查整治目標、內容、標準和具體措施，迅速進行動員部署、宣傳發動。

　　（二）集中整治階段（2021年10月16日至11月20日）。各鄉（鎮、街道）農業服務中心和局機關各科室（單位）要組織本單位本轄區農業領域生產經營單位開展自查，組織力量深入農業生產一線常態化開展安全風險隱患排查，全面建立健全“三張清單”（問題隱患清單、整改清單、復查責任清單），對于排查發現的問題隱患，要逐一落實整改人員、整改措施、整改時限等，并記錄整改結果。對于排查出的重大隱患，實施掛牌督辦、明確整改責任人和整改期限，限期銷號。

　　（三）“回頭看”總結階段（2021年11月21日至12月10日）。開展農業安全生產風險隱患排查整治工作“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。認真總結風險防范工作中的成績和不足，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，健全安全生產長效機制，鞏固工作成果。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導，建立健全工作機制。深入開展習近平總書記關于安全生產系列重要論述學習活動，將安全生產納入黨員領導干部培訓的重要內容。進一步建立完善本級安全生產組織領導機制，全面深入開展農業安全生產風險隱患排查治理工作，確保各項工作落實到位。若發生事故，要按照“三張清單”所涉具體內容嚴格溯源倒查問題隱患排查治理責任，對排查不認真、整改不到位、責任不落實的單位和個人，要嚴肅追責問責。

　　（二）強化宣傳教育，提升風險防范意識。充分利用電視、廣播、微信等載體，廣泛開展安全生產宣傳教育，普及安全生產有關法律法規知識。充分運用農業受限空間作業安全事故、農機田間作業和農機上路安全事故等典型案例開展警示教育。督促企業加強從業人員安全生產崗前培訓，特別加強受限空間、農業機械操作、漁政船舶、畜禽屠宰等相關作業人員的培訓，提升從業人員安全生產風險防范和應急處置能力，防止因施救不當造成更大損失。

　　（三）強化統籌調度，及時報送工作信息。加強信息調度和輿情監測，密切關注互聯網、新聞媒體披露和群眾舉報的突發事件線索，發現問題及時組織人員進行核查，對情況屬實的按程序及時上報并妥善處置。

　　安全生產防范工作方案2

　　按照《四川省人民政府安全生產委員會辦公室、省應急管理廳關于扎實做好歲末年初安全生產風險防范工作的通知》（川安辦〔2018〕63號）和近期安全生產有關會議精神，為扎實做好歲末年初安全生產工作，制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實國家、省、州安全生產相關會議精神，進一步增強安全生產“紅線”意識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對歲末年初安全生產的規律和特點，緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段，認真分析研判各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全力防范生產安全事故發生，千方百計確保人民生命財產安全。

　　二、主要風險

　　當前，全州正值“四期疊加”的特殊時段，安全生產形勢嚴峻復雜。一是處于“安全事故的高發期”。生產經營單位搶工期、趕進度較為普遍，加之冬春季低溫寒潮、雨雪冰凍、大霧等極端氣候現象趨于頻繁，事故災難和自然災害風險劇增。二是處于“機構改革的關鍵期”。按照要求，州（縣）機構改革即將開始，這期間極易出現思想松懈、人心不穩、工作脫節等問題。三是處于“安全監管模式的切換期”。安全監管部門、部分行業管理部門在機改中會面臨撤、分、合，單位職能職責會發生重（較）大變化。安全監管模式正在順應改革的需要、形勢的變化進行科學、有效的調整、切換。四是處于“重點時段的敏感期”。2019年春節、藏歷新年、全國全省全州“兩會”等重要節日和重大活動接踵而至，營造安全和諧穩定的社會環境任務十分艱巨。

　　歲末年初各行業安全風險加大。道路交通和旅游方面：冬春兩季返鄉人流密集，道路交通運輸繁忙，非法違法客貨運輸趁機“抬頭”，且冬春兩季低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產生暗冰、大霧易導致能見度降低。同時，受節日假期影響，進州旅游出行人數增加，景區景點游客密集，旅游、節慶活動規模大，安全事故隱患增多，旅游安全事故風險增加，防控難度加大。建筑施工方面：員工歸家心切、精力不集中，盲目搶工期、趕進度等因素影響，易發生忽視安全生產和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等問題。發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故、中毒窒息的概率加大。消防安全方面：冬春兩季用電、用火增加，因電氣設備及線路老化、用火不慎等造成火災事故的風險劇增。人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、倉儲物流類企業、老舊住宅、博物館等場所，是冬春兩季火災高發地帶。非煤礦山方面：冬季雨雪天氣易造成礦區作業平臺和道路結冰，對作業人員或運輸車輛構成安全威脅。部分礦山春節前后停產復工存在不按規定程序驗收擅自復工開采情況，以冒頂片幫、車輛傷害、機械傷害等事故類型為主。危險化學品和煙花爆竹方面：深冬時節，設備設施和人體容易累積靜電，低溫易造成設備設施故障、變形、損壞、密封不嚴，引發危化品泄漏、爆炸、火災等事故的風險加大。煙花爆竹經營儲存、運輸、銷售等各個環節將出現大幅增長，不確定安全風險劇增。人員密集場所：節前集中購物、節中群眾自發性活動大量增加，車站、商場、市場、影劇院、KTV、賓館飯店、網吧、寺廟、廣場等場所人員密集，易發生擁擠、踩踏和火災事故。

　　三、防范措施

　　針對存在的安全風險和問題，采取有針對性的措施，重點加強以下行業（領域）的安全監管，全力防范生產安全事故發生。

　　（一）加強交通安全監管。認真貫徹落實好全國道路交通安全視頻會議精神，集中排查治理冬季安全隱患，加強惡劣天氣預警和應急救援處置；突出客車、旅游包車、面包車、危險化學品運輸車、低速貨車、摩托車以及水泥罐車、運渣車等高風險車型，強化道路交通安全管理，大力整治路面行車秩序；嚴格執行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度，認真開展道路交通源頭綜合治理；依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為。加強城市公交和市政橋梁隱患排查治理，消除事故隱患，確保車輛安全通行。切實做好春運安全工作，確保乘客安全有序出行。制定完善各類交通安全應急預案，加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度。

　　（二）加強建筑施工安全監管。以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、爆炸、火災等事故為重點，突出抓好腳手架、起重機械、深基坑支護等專項治理，加大對在建城市綜合體、公路、大橋、隧道施工的安全檢查力度。嚴禁盲目趕工期、搶進度，遇到極端寒冷天氣，及時停止施工作業。嚴肅查處無資質施工、違法轉包分包、不按設計施工等違法違規行為。全面排查治理城鄉公用設施等重點部位安全隱患，確保城市供電、供水設備設施安全運行。

　　（三）加強危險化學品安全監管。以“兩重點一重大”為重點，突出加強對氨、液化石油氣等高危化學品的監管，排查整治儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患；嚴格動火作業和進入受限空間作業管理，強化關鍵設施裝置安全運行維護；加強對危險源的監控管理，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故發生。

　　（四）加強非煤礦山安全監管。以防中毒窒息、冒頂片幫和運輸傷害事故為重點，抓好地下礦山和坑探項目井下通風、頂板、車輛、提升運輸安全管理，加快推進采空區綜合整治。以防邊坡垮塌為重點，加強露天礦山高陡邊坡、排土場、爆破作業安全管理，嚴格執行大霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業相關規定。以防尾礦庫潰壩事故為重點，加強放礦筑壩管理和排洪、排滲設施維護。

　　（五）加強煙花爆竹安全監管。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經營許可管理，嚴格煙花爆竹儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管。

　　（六）加強工貿行業安全監管。鞏固完善粉塵防爆、液氨制冷、有限空間作業企業的基礎數據庫，動態核實企業生產活動中產生的粉塵爆炸性、涉爆作業場所作業人數和相關除塵、通風、防火、防爆等安全設施情況，督促企業緊緊圍繞粉塵防爆“十大重點問題和隱患”對照整改。深化工貿企業粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業等領域安全風險管控和和隱患治理。

　　（七）加強消防安全監管。采取切實有效措施，深入推進電氣火災綜合治理、高層建筑消防安全綜合治理等專項整治。加大對賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區、養老院、學校、醫院、寺廟、文物博物館和商業綜合體等人員密集場所及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的'安全隱患排查治理，督促加強防火和燃氣安全巡查檢查，及時整改消除“三合一”“多合一”等場所火災隱患，嚴防發生重特大火災事故。完善森林草原火災檢測體系，加大對森林公園、自然保護區、重點園林等關鍵區域隱患排查力度，嚴格火源管理和野外用火，出現火情打早打小打了。

　　（八）加強人員密集場所安全監管。嚴格執行大型群眾性活動實行安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安檢、醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數。加強春節、藏歷新年等重要節日期間大型文娛、集會、佛事活動以及其他群眾自發活動的安全管理，加強人流動態監控，嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故，確保安全穩定。加強對客運索道、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全隱患排查治理，確保運行安全。

　　此外，其他行業應根據行業和地區特點，對安全生產風險進行認真分析研判。各行業主管部門應按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，采取切實可行的措施，全力防止和避免生產安全事故發生。

　　四、時間安排

　　即日起至2019年3月底，分為三個階段。

　　第一階段（即日起至2019年1月10日）制定方案，研究部署，宣傳發動；

　　第二階段（2019年1月11日至2019年3月10日）全面排查治理，企業自查自改自報，組織開展檢查督查，督促問題隱患整改；

　　第三階段（2019年3月11日至2019年3月底）組織開展“回頭看”，確保檢查發現的問題隱患整改到位，形成工作總結材料并上報。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識。各級各部門各企事業單位要進一步增強安全生產“紅線”意識，嚴格落實《甘孜州地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》規定，堅持以人民為中心的理念，把思想和行動統一到州委、州政府關于安全生產決策部署上來，增強做好歲末年初安全生產工作的緊迫感和責任感，扎實做好各項安全生產工作，千方百計確保人民生命財產安全。

　　（二）落實責任。落實地方黨委政府的領導責任和屬地管理責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，完善安全生產責任體系，始終把安全生產擺在重要位置。落實部門的監管責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，實行盡職照單免責、失職照單問責。落實企業的主體責任，督促企業建立落實全員安全生產責任制，制定完善安全生產規章制度和操作規程，實施安全生產教育和培訓計劃，保證安全投入，督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，制定并實施企業生產安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產安全事故等，確保安全生產的各項措施和要求真正落到實處。

　　（三）宣傳發動。各縣（市）、各部門要通過報紙、電視、網絡、短信、微信、微博等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳安全生產知識。要充分發揮12350安全生產舉報熱線作用，逐一核實舉報事項，依法獎勵舉報人，保護舉報人權益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘機和其他道路交通安全知識，提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產違法違規行為和重大安全隱患，充分發揮社會和輿論監督作用。

　　（四）嚴格執法。各縣（市）、各有關部門要采取明查暗訪、突擊檢查等方式，加大執法力度，對存在嚴重違法違規行為和重大安全隱患法人企業要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。要嚴格非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹，建筑施工等高危行業企業春節后復產復工監管執法，嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為。要嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對失信生產經營單位及其有關人員實施有效懲戒。對發生的生產安全事故，要按照 “四不放過”原則，依法實行上限處罰。要嚴厲打擊瞞報謊報行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為，構成犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。

　　（五）強化值守。各縣（市）各部門要在春節前，由領導帶隊開展節前安全檢查，發現問題隱患，及時督促落實整改。要嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度，切實做到值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”，視頻調度在崗在位。專兼職應急救援隊伍要強化練兵備戰，時刻保持應急狀態，確保發生險情或事故在第一時間響應、第一時間應對處置，實施及時、科學、有效的救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　（六）加強領導。各縣（市）各行業主管部門要建立以行政主要負責人為組長、分管領導任副組長，有關部門負責人為成員的組織領導機構，切實加強對歲末年初安全生產工作的領導。根據本方案要求，結合本地本部門實際，及時研究，專題部署落實，確保將各項安全生產的措施和要求落到實處，全力防范化解歲末年初的安全生產風險。

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