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農村房屋安全隱患排查方案

時間:2023-05-18 15:20:07 方案 我要投稿

農村房屋安全隱患排查方案(通用8篇)

  為了確保我們的努力取得實效,通常需要預先制定一份完整的方案,方案屬于計劃類文書的一種。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的農村房屋安全隱患排查方案,希望對大家有所幫助。

農村房屋安全隱患排查方案(通用8篇)

  農村房屋安全隱患排查方案 篇1

  為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,切實做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我區實際,制訂本方案。

  一、工作目標

  全面開展各街道鄉(開發區)、中法生態示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20XX年底,基本完成用作經營的自建房屋排查工作;20XX年6月底,基本完成對全區所有行政村各類房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到20XX年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務

  及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、方式方法,明確工作責任、推進機制和完成時限。

  (一)動員部署階段(20XX年12月15日之前)

  全面動員部署,開展業務培訓,壓實工作責任,及時組織推進。

  (二)摸底排查階段(20XX年6月底前)

  區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結構類型、安全狀況等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。

  1. 統計摸底。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城統一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清轄區內房屋責任主體及類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)等。(完成時限:20XX年12月25日前完成)

  2. 排查重點。統籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或委托第三方專業機構參與,對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查,重點排查包括經過改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,組織專人參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定,形成最終排查結果。(完成時限:20XX年12月底完成)

  3. 全面排查。在開展重點排查的'同時,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對轄區內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。區各有關部門按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。(完成時限:20XX年6月底前完成)

  (三)整治提升階段(20XX年12月底前)

  1. 重點整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要以排查發現存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治,根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,指導所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。(完成時限:20XX年6月底前完成)

  2. 全面整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要在摸底排查和重點整治的基礎上,針對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房,制定年度整治計劃,堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。(完成時限:20XX年12月底前完成)

  3. 建立長效機制。相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要結合實際情況,健全街道農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改(擴)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

  三、組織保障

  (一)強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性;密切關注農村干部群眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患;全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會氛圍。

  (二)強化領導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度(具體名單附后)。堅持“區負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,成立工作專班,制定實施方案,落實責任部門和工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力督辦推進。各街道、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,細化工作任務,高標準完成各項工作。

  (三)強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息互通,防止重復排查。組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統籌推進排查整治工作。各行業主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求,扎實開展行業指導監督,抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。

  (四)強化監督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室報告。

  區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議各成員單位要在區政府的統一領導下扎實做好排查整治工作,將工作進展情況于每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇2

  為認真做好《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的落實工作,切實保障我局農村房屋安全,結合我局實際,特制定本方案。

  一、明確目標任務

  以排查整治用作經營的農村自建房安全隱患工作為重點,按照集中排查、重點整治、全面推進的原則。有序落實全局行政村(含舜福居委會)轄區范圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋存在的重大安全風險隱患,用3年時間,建立健全法規規章,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  各科室(部門)要根據縣直各相關單位的實施方案完成本職責范圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。

  二、強化組織領導

  為全面開展排查整治工作,成立東安舜皇山國家森林公園管理局農村房屋安全隱患排查整治協調小組。

  協調小組由局長魏新林任組長,黨委委員胡學軍任常務副組長兼任辦公室主任,其他黨政領導任副組長,規劃建設科科長葉上群任辦公室副主任。規劃建設科、社區管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農經事務中心、統戰辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室(部門)為局協調小組成員單位,局協調小組辦公室設在規劃建設科,承擔日常工作。

  三、各部門工作職責、排查整治的范圍和對象

  (一)明確責任分工。各部門要按照“管行業必須管安全”的規定,將應當納入本行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。

  規劃建設科:負責指導農村依法依規用地;負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長效機制。

  社區管理科:負責指導農村人員密集場所房屋的'消防安全管理;負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作,對用作經營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經營場所)變更登記,拒不辦理的,上報上級主管部門依法吊銷營業執照;負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;負責指導督促落實農村房屋安全監管職責;負責指導排查整治工作中的信訪問題處理。

  農經事務中心:負責做好地質災害易發區的地質災害風險排查;負責組織指導并加強農村宅基地管理;負責指導轄區內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責指導對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供水問題處理。

  政工科:負責指導村(居委會)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理。

  統戰辦:負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。

  科研宣教科:負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。

  電站:負責指導轄區內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供電問題處理。

  旅游辦:負責指導農村文化和旅游場所安全隱患排查、整治和安全管理。

  計生辦:負責指導農村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理。

  司法辦:負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾糾紛化解。

  計財科:負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;

  (二)落實責任主體。形成以“縣級統籌主抓、鄉鎮(街道)主體、村(社區)網格落實”的形式,開展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷戶工作,按照“誰錄入誰負責,誰整治誰負責,誰銷號誰負責”的原則,做到排查整治實事求是,確保數據準確真實,排查整治嚴進嚴出。明確安全隱患整治主體為產權人(使用人),充分做好宣傳引導工作,發動產權人(使用人)積極配合工作,提高產權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動性,確保產權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作,履行自查自改的責任和義務。

  四、把握時間節點,堅持統籌推進

  (一)摸底排查階段

  1、動員部署和培訓階段。20XX年11月10日至12月5日。各科室(部門)和各村排查人員必須及時掌握農村房屋綜合信息平臺和農村房屋安全信息采集助手的使用,為工作迅速展開打好堅實基礎。

  2、全面排查階段。

  ①20XX年12月6日至20XX年12月15日。各村以村(居委會)為網格重點針對用作經營的農村自建房進行全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統》。

  ②20XX年12月15日至20XX年3月15日。各村以村(居委會)為網格對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展拉網式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統》。

  ③排查按屬地、行業、類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對本轄區內所有房屋進行分類排查,著重排查十類屬于排查重點的房屋類型(用作經營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋,土坯房,歷史文化名鎮名村和傳統村落范圍內的房屋,地質災害頻發區房屋,3層及以上房屋)。

  (二) 安全隱患整治階段

  1、重點整治階段。至20XX年5月底前。以存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點整治對象,集中開展整治工作。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的經菅性農村自建房進行重點整治。

  2、全面整治階段。至20XX年3月底前。在全面排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患但未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面整治工作。

  3、建立長效機制。加快農村房屋建設管理機構建設,嚴格既有房屋改擴建管理,加快推動空心房拆除力度。下沉監管力量,建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度,確保農村住房建設制度有機構、有人員;加大農村建筑工匠培訓力度,擴大農村建筑工匠隊伍,提高工匠施工質量和水平,為農村房屋建設質量安全提供有力保障。

  五、加強保障措施,落實監督管理

  (一)高位組織推進。縣級協調小組成員單位要高度重視,充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的重要性、復雜性和長期性。統一思想,提高認識,加強領導,切實發揮主體職能,進一步健全責任體系。

  (二)落實政策支持。結合實際情況,在實施農村房屋安全隱患排查整治工作的同時,配合落實《湖南省農村住房建設管理辦法》和《永州市鄉村房屋建設管理條例》。完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度,有效保障農村住房安全。要強化對農村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障,根據工作需求,安排撥付專項經費,保障工作順利開展。

  (三)加大宣傳力度。各村要做好區域內的廣泛宣傳,做好解釋引導工作,充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會知識普及,通過多媒體、多渠道的宣傳聯動,讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與,提高群眾建房和使用安全意識,確保專項行動開展得到群眾的理解和支持,使廣大群眾充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性,提高配合參與工作的積極性和主動性。

  (四)強化督促指導。局協調小組對各地排查整治工作進行督促指導,原則上在每個季度末,由局協調辦聯合局督查室組織各成員單位,采取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進展情況進行明察暗訪,并將相關情況報局協調小組。

  (五)實行考核驗收。為進一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作的落實,根據縣協調辦制定的《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

  自20XX年12月起,各科室(部門)、各村每月10、25日將工作進展情況報送局協調辦,并將在每月底對農村房屋安全排查整治工作進行通報。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇3

  為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據儀隴縣人民政府辦公室《關于印發儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(儀府辦函〔20XX〕107號)精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹立以人民為中心的發展思想,全面落實中省市縣關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經營的農村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全。

  (二)目標任務。20XX年底前,基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20XX年6月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關法規制度和規范標準,建立常態化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。

  (三)工作原則。

  1.堅持屬地管理原則。各村(居)加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導,及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表(附件1),推動整治工作有力有序開展。

  2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人(使用人)主體責任。

  3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、工作任務

  按照房屋產權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

  (一)認真摸底調查。對本行政區域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。

  (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋,及時上報縣住建局;對于房屋使用安全,地質、洪水和周邊環境安全,根據行業管理需要,由相關行業主管部門指導安全評估或鑒定。

  (三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況,建立分級整治工作臺賬,分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。

  (四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。

  三、工作步驟

  (一)重點排查階段(20XX年12月底前)。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質量差,且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。

  (二)全面排查和重點整治階段(20XX年6月底前)。基本完成農村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。

  (三)全面整治階段(20XX年11月底前)。基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業監管指導責任,結合鄉村振興戰略實施,統籌相關政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農村房屋建設管理長效機制,保障群眾合理建房需求。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。召開黨委會議,經黨委會研究決定,成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組(附件1),由黨委副書記、鎮長宋剛同志任組長,親自部署、狠抓落實,由黨委副書記王正俊同志任執行副組長制定實施方案,建立長效機制,確保責任落實到位。領導小組下設辦公室,由蔡文琳同志任辦公室主任,負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。

  (二)細化責任分工。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓緊壓實各部門責任,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的`消防安全管理及隱患排查整治;鎮自規所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮宅基地審批辦負責指導農業生產設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關工作;鎮市監所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;鎮綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理;鎮派出所負責指導農村旅館業安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;鎮衛計辦負責指導農村醫療場所安全管理;其他相關鎮屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。

  (三)嚴肅督導問責。由鎮紀委辦牽頭,組建工作督導專班,分行業加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。

  (四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇4

  認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,實現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、基本原則

  (一)屬地負責,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

  (二)突出重點,先查先治。區分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現閉環管理。

  (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

  (四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現標本兼治。

  三、工作任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發生安全事故。

  (一)摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年底前基本完成。

  2.全面排查。在重點排查的同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前完成。

  (二)重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20XX年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

  1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據《農村住房安全性鑒定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。

  4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

  (三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(名單見附件1)。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。

  (二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發現的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20XX年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合,特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質災害易發區的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理;統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場所的`安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

  (三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

  (四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20XX年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。

  (五)強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  (六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發現問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇5

  根據靈璧縣人民政府辦公室印發《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求,為切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實際,特制定如下方案。

  一、工作要求

  按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。

  二、工作任務

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。

  (一)排查摸底階段

  1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

  時間節點:20XX年12月底完成。

  2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

  時間節點:20XX年6月底完成。

  (二)重點整治階段

  各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

  1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

  2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由產權人(使用人)委托第三方及時進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

  4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  時間節點:20XX年6月底基本完成。

  (三)全面整治階段

  各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。

  時間節點:20xx年底之前。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議,深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。

  (二)落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。

  1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體,要切實履行屬地責任,成立專門工作小組,積極發動村居干部認真落實排查摸底任務,同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。

  2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級、B級)房屋、不安全(C級、D級)房屋以及存疑房屋數量,按時間節點報送領導小組辦公室;領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總,理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。

  3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案,督促房屋產權人(使用人)按時完成問題整改,及時進行房屋安全驗收。

  (三)落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化行業監管,督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設,培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用,指導APP錄入釋疑,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;自然資源所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作;市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;中心校、中學,負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。

  (四)強化督查考核

  1、細化查改內容。各村要堅持問題導向,聚集安全隱患,深入農村一線調研,查找農村房屋安全問題短板,制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。

  2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組,組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓,各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓,強化技術保障。有條件的村可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的.法律咨詢、司法調解等工作。

  3、加強督促指導。鎮政府將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴重的,約談村主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,將嚴肅問責。

  4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。

  自20XX年12月上旬起,各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇6

  一、檢查范圍

  凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查:

  (一)居民住宅樓;

  (二)學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑;

  (三)歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;

  (四)車間、倉庫等生產建筑;

  其中居民住宅為本次檢查的重點。

  二、檢查內容

  (一)根據建設部《城市危險房屋管理規定》(建設部令〔2004〕第129號)、中華人民共和國行業標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實施安全檢查,必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經采取加固等措施,解除隱患。

  (二)短期內不能解除隱患的房屋是否落實監管措施和應急事故處理預案。

  (三)危舊房屋檔案是否規范、詳實。

  (四)排查是否存在集中成片的危陋住宅區。

  三、檢查方法

  (一)各鄉鎮、縣直各有關部門房屋安全管理部門組織本轄區范圍內有關單位、房屋產權人或使用人,按上述檢查范圍和內容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于2012年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設在縣住建局)。

  (二)對需要進行房屋安全鑒定的,各鄉鎮、各有關部門要及時進行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。

  (三)縣房屋安全管理辦公室將組織有關人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉鎮、各有關部門要跟蹤監管,督促產權單位及時采取技術措施,消除不安全隱患。

  四、工作要求

  (一)各單位要認真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構,明確責任,對轄區房屋進行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠,通過檢查,徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實現房屋安全檔案的動態化管理。

  (二)檢查中對發現有危險隱患的房屋,要落實整改方案和責任,督促房屋產權人或房屋管理人在規定的時間內治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的'加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發生,保證人民群眾生命財產的安全。

  (三)加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查,也要加強平時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產權單位召開專門工作會議,采取切實措施,重點防范、重點監控、重點治理,明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發生。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇7

  為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質量安全水平,確保人民群眾生命和財產安全,促進全市建筑業持續健康發展,根據住建部、住建廳、市住建局相關工作部署要求,結合我xxxx實際,制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔20XX〕19號)精神和市住建局印發《xxxx市房屋建筑和市政工程質量安全提升行動方案》的通知,鞏固質量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點,堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業改革與完善質量安全管理制度并重,嚴格監督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質量安全水平。

  二、工作目標

  在中央、省、市上級部門的領導和指示下,通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質量安全管理制度,建立健全法規體系、保證體系、監管體系,嚴格貫徹落實省廳印發的《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督機構及人員管理和考核辦法》等5個規范性文件,落實工程質量安全主題責任,強化工程質量安全監管,提高工程質量安全管理水平,提高工程技術創新能力,住宅工程質量常見問題得到有效控制,xxxx工程質量安全總體水平得到明顯提升。

  三、組織領導

  為切實開展好全市工程質量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領導小組,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責制。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室設在規劃建設局辦公室,辦公室主任某某同志兼任,負責協調和匯總專項整治工作。切實做好職責范圍內質量安全管理工作,切實提升xxxx工程質量安全水平。

  四、工作任務

  (一)嚴格落實工程質量安全主體責任

  1.嚴格履職盡責,督促落實建設各方主體的質量安全責任。xxxx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質量監督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監督機構及人員管理和考核辦法》等工程質量安全規范性文件的貫徹執行,綜合運用法律、經濟和行政手段,督促建設、勘察、設計、施工、監理單位等五方嚴格落實企業主體責任,特別強化建設單位的首要責任,建立自我規范、自我約束、持續改進的工作機制,推動質量安全管理標準化建設。

  2.嚴格項目監管,強化項目負責人的質量安全責任。工程建設過程中,嚴格執行建設、勘察、設計、施工、監理五方主體項目負責人質量安全責任規定,強化項目負責人的'質量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的要求,督促施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任。

  3.嚴格教育培訓,加大從業人員責任追究力度。嚴格落實施工現場項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執業能力管理,落實注冊執業人員的質量安全責任,強化工程建設質量安全相關知識的教育培訓,規范從業行為,推動建立個人執業保險制度,加大執業責任追究力度。

  4.嚴格執法檢查,落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制,嚴格實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監督執法力度,對違反有關規定、造成工程質量事故的,依法給予處罰。

  (二)提升項目管理水平

  1.推進工程質量管理標準化。開展工程質量管理標準化示范活動,推廣質量精細化管理,全面推進施工現場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執行的崗位標準化手冊,細化質量關鍵崗位職責,將質量責任落實到人。持續推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質量水平。加大市政工程質量監管力度,發揮優質工程的示范引領作用,引導企業積極開展優質工程創建工作。

  2.提升建筑施工安全生產水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業及監理企業安全生產動態管理辦法》,深入開展建筑施工企業和項目安全生產標準化考評工作,推動建筑施工企業實現安全行為規范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能,督促建筑施工企業積極開展施工現場應急演練活動,不斷強化施工人員安全生產紅線意識,提高事故應急避險及自救能力。

  (三)健全監督管理機制

  1.落實主管部門質量安全監管責任。xxxx規劃建設局要強化對工程建設全過程的質量安全監管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。進一步工程質量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手,規范設計變更后的圖紙審查。推進質量安全誠信體系建設,監理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質量突出問題治理,嚴格執行標準規范,積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產標準化考評制度,全面提升工程質量安全水平。

  2、創新工程質量安全監管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創新和改革現有的監管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監督。加大抽查抽測力度,加強工程質量安全監督執法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監督檢查力度,組織開展新建工程抗震設防專項檢查,確保工程實體質量,保障生產安全。

  3、加強隊伍建設。xxxx規劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質量監督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監督機構及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監督隊伍建設,統籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全、行政執法等各個環節的監管力量,建立綜合執法機制,在人員、經費、設備等方面提供充足保障,保持監管隊伍的穩定,強化監管人員的業務技能培訓,全面提高建筑市場和工程質量安全監督執法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行監督檢查。

  五、實施步驟

  (一)動員部署(20XX年5月1日前)

  xxxx各相關部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。

  (二)組織實施(20XX年5月至2019年12月)

  xxxx各相關部門要加強監督檢查,強化責任落實。要在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上,每季度對本轄區在建工程項目全面排查一次。

  (三)總結分析(每年度的12月)

  xxxx規劃建設局要對開展工程質量安全提升行動工作情況進行階段性總結,分析不足,按上級部門領導和指示開展下一步工作。

  六、工作要求

  (一)高度重視,加強領導

  xxxx各相關部門要高度重視此次建筑工程質量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質量安全提升行動的認識。

  (二)加強檢查,力求實效

  xxxx各相關部門要加強對工程質量安全提升行動工作的指導協調和督促檢查,檢查要結合日常監管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規行為,依法從重從快,按上限處罰。

  (三)統籌協調,有序推進

  xxxx規劃建設局要統籌協調好各相關部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質量安全日常監督、建筑市場監管、招投標管理、抗震設防審查等工作有機結合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質量完成,達到提升效果。

  (四)注重宣傳,營造氛圍

  大力開展建筑工程質量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

  農村房屋安全隱患排查方案 篇8

  為貫徹落實全省農村房屋安全隱患排查整治動員部署會議精神,按照市政府《岳陽市農村房屋安全隱患排查整治專項行動實施方案》和縣消防安全委員會文件《關于開展全縣農村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》(華消安【20xx】18號)要求,認真做好全鎮農村房屋消防安全隱患排查整治工作。

  一、健全防控責任體系,迅速開展農村房屋火災隱患排查整治。

  各村(居)要結合實際,根據省、市、縣安委會下發的文件精神,明確農村房屋消防安全行業主管部門,對轄區利用農村房屋進行經營性活動的人員密集場所進行監管。消防救援大隊要按照“應列盡列”要求,將轄區現有利用農村房屋進行經營性活動的人員密集場所列入日常消防監督檢查單位庫。要結合消防安全專項整治三年行動,充分發動鎮、街道基層組織和公安派出所,以農家樂、民宿等人員密集場所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結構的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場所、文物古建筑、電商網點為重點,迅速開展農村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作,對排查出的'消防安全隱患建立工作臺賬。對排查發現的問題隱患,要督促房屋產權人、使用人及時整改;一時難以整改的,要落實嚴管嚴控措施。對涉及農村房屋的重大火災隱患,要嚴格按照“一單四制”制度逐一進行交辦、銷號。確保20xx年6月20日前火災隱患全部消除。

  二、健全火災預防機制,全力根治農村房屋火災源頭頑疾。

  一是要積極推動農村“路改”“電改”“水改”等工程,因地制宜地推進農村消防水源、消防通道、消防設施器材等基礎設施建設,逐步解決農村房屋電氣線路老化、敷設不規范等問題,利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點、消防水池等取水設施,提升農村消防安全水平。二是要通過發布通告、召開農家樂(民宿)等場所消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓班等形式,動員督促場所開展“三自主兩公開一承諾”及火災隱患自查自改,對工作開展滯后,隱患整改不徹底的單位進行曝光,接受社會群眾監督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防安全責任機制。三是要推動加強我鎮專職消防隊和村志愿消防隊建設,盡快填補農村消防力量空白點;定期開展業務技能培訓,并強化與消防隊、政府專職消防隊的聯勤聯動,最大程度地發揮好“就近救援”“打早打小”的作用。

  三、強化宣傳,全面提升農村房屋商家消防安全素質。

  要督促村民委員會制定適合當地的防火公約,廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標語海報等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要通過印發宣傳手冊以及設立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標語等形式,對農村房屋商家開展多層次、全方位的消防安全教育培訓。針對農村獨居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體,要組織宣傳服務隊或志愿者開展上門入戶宣傳培訓,切實提升民眾消防安全意識。同時要發動群眾自防自救的力量,動員廣大群眾積極加入消防志愿者隊伍,共同承擔起消防巡護工作。

  各村(居)及相關單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農村房屋消防安全隱患摸底排查統計表和隱患整改工作臺賬報鎮應急辦公室,聯系人:xx,電話:xxx。