鄉鎮疫情防控流調工作方案（通用6篇）

　　確定目標是置頂工作方案的重要環節。當決定做某個項目時，我們需要先準備多份工作方案以供參考，好的工作方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的鄉鎮疫情防控流調工作方案（通用6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　鄉鎮疫情防控流調工作方案 篇1

　　為進一步加強農村疫情防控工作，有效阻斷新型冠狀病毒傳播途徑，最大限度的保障全街農村人民群眾生命安全和身體健康，按照市委關于做好農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知要求，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　（一）強化屬地管理。嚴格落實村“兩委”屬地責任，村書記（主任）是防控工作的直接責任人。村書記要把疫情防控作為當前的頭等大事來抓，要親自部署、親自協調、親自抓落實，形成層層傳導壓力、層層落實責任的工作局面。要強化統一指揮，分兵把守，確保責任到人、落實到戶，真正做到家家有人看、戶戶有人管。

　　（二）強化責任分工。各村要結合實際制定本村疫情防控封閉管理工作方案，成立以村書記為組長的工作小組，充分發揮村三委及各隊長的作用。統籌做好衛生指導、緊急處置、物資保障等相關工作，全面做好本村防控封閉管理工作。

　　（三）強化統籌兼顧。各村要堅持農村疫情防控和農業生產生活統籌謀劃、整體推進。做好備春耕工作，有序組織農民余糧銷售；做好村屯綠美化等農業農村重點工作，做到兩手抓、兩不誤。

　　二、工作措施

　　（一）疫情檢測站防控措施

　　1.疫情檢測站設置。各村要根據自然條件、道路情況，因地制宜、科學合理設置疫情檢測站。村級疫情檢測站設置在入村路口上，每村原則上只留1個出入口保證村民和車輛通行。各疫情檢測站要設置警示標識、提示標語、照明設備、體溫計、專門車輛、取暖設施、帳篷等工作必備設施。每個疫情檢測站原則上不少于2人，工作人員佩戴袖標，實行24小時輪班值守。

　　2.疫情檢測站管理。本村人員外出和返回，必須持本人有效身份證件和街道、村開具的通行證，兩證合一，同時必須佩戴口罩方可通行。村民每次外出必須登記，返回測溫后方可進入；身在外地的本街道、村人員首次返鄉，無需出具通行證，經過嚴格的'測溫后，方可放行；外來非本村人員（按照《關于確保我市“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》所規定的情形除外）一律勸返；符合《關于確保我市“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》的車輛和人員，經查驗、登記后必須放行，保證“綠色通道”暢通，落實好“一斷三不斷”要求。

　　3.應急處理。各級疫情檢測站要制定應急預案，對發熱和來自湖北等重點疫區的來梅進村人員作為重點，嚴查細查，并要立即向街道疫情防控領導小組報告，緊急情況要及時向醫療救護組報告，采取相應處置措施。其他情況做好信息登記，安排專人看護居家隔離。

　　（二）村內防控措施

　　1.組建防控巡邏隊伍。各村組建防控巡邏隊，由村書記（主任）擔任隊長，巡邏隊走村入戶宣傳防控要求，及時制止各種違規行為，在做好自身防護的前提下，對外地返鄉人員做到“四必查”“三必訪”，即：返鄉人員身份必查、返鄉路線必查、返鄉人員密切接觸者必查、返鄉人員健康狀況必查；外來人員必訪、生病發燒人員必訪、密切接觸者必訪。

　　2.嚴格網格化管理。以組、自然屯為單位，實行網格化管理，安排村組干部、輔警、黨員擔任網格長，對農戶進行嚴格管理。每個網格要落實“四個一”制度，即簽一份承諾書、打一次電話、建一冊臺賬、建一個微信群，做到“網眼細、抓的實、情況清、底數明”，將防控措施落實到每家每戶每個人。

　　3.嚴格落實居家隔離措施。對需要居家隔離人員，嚴格按照疫情防控領導小組相關規定，做好信息上報和隔離看護工作。各村村醫要切實發揮作用，對發現發燒人員及時報告，采取相應措施，確保疫情得到控制。

　　4.嚴格管控外出人員。按照防疫工作要求，嚴格控制人員流動，以下三類人員經過村委會研究批準可以外出：一是外出就醫人員；二是外出上班務工人員；三是外出購買急需物資人員。其他情況需要外出人員由村委會采取一事一議的方式研究，同意后由村書記（主任）簽字、村委會蓋章的方式方可出行。外出人員由村委會開具全市街道統一的《市疫情防控期間通行證》（見附件2），實行嚴格登記管理，并報街道辦事處備案，特殊情況需請示街道主要領導后，方可開具通行證。對無通行證外出人員，疫情檢測站發現后進行訓誡勸返，不聽從訓誡的移交公安派出所處理。

　　5.嚴格人員流動管控。各村非涉及居民生活必需的公共場所一律關閉。“紅事”延期至疫情結束，“白事”一律從簡并報備。農村居民無特殊情況不得走親訪友、打牌、打麻將、閑談、嚴禁各種類型聚會、聚餐，降低疫情傳播風險。對組織、參與3人以上聚集活動的個人，依法依規嚴肅處理。

　　6.嚴格環境整治措施。要加強本村人居環境整治，重點對飲用水水源地、村頭屯邊、公路兩側、林帶壕溝等成堆垃圾開展清理，對病死畜禽進行無害化處理。以家庭為單位搞好自家房前屋后的衛生，及時清理糞污。督促保潔員按時上崗，對生活垃圾、污物做到日產日清。

　　（三）物資保障措施

　　1.各村組成立生產生活保障隊，負責村民所需要各方面生產生活物資，如需采購急需物資和生活必需品的由村組安排專人外出購買，最大限度減少人員外出。

　　2.各村要根據實際情況，采取專門車輛配送、定點錯峰采購等方式，保障村民基本日常生活必需品供應。

　　3.對農民急需的備春耕物資，各村要摸清底數，及時上報街道，街道定點預定等多種方式加以解決。

　　（四）營造宣傳氛圍

　　通過村屯廣播、宣傳車輛、編印宣傳資料、印發倡議書和公開信等多種方式，加強村級防控信息通報和防疫知識宣傳，增強農民群眾健康意識、防病意識，提高防病能力。各村婦聯主席要發動、引導農民自制口罩，做好疫情防控。要教育宣傳勤洗手等健康生活方式，提高農民的防控意識，增強防控本領。

　　三、工作要求

　　（一）要堅持工作標準。各村要提高政治站位，克服松勁厭戰情緒，按照方案要求，堅持環節不減、標準不降，從嚴從實從細抓好工作落實。對于突發特殊情況，要及時向領導小組請示匯報，會商研判，科學有效處置。要落實疫情日報告制度，各村安排專人每天將疫情信息匯總，上報封閉管理領導小組辦公室。街道疫情防控封閉管理組會不定期對各村防控封閉管理工作進行明察暗訪，對玩忽職守、空崗漏崗、把關不嚴、營私舞弊等情況進行重點督導，對出現問題的村及具體工作人員嚴肅追責。

　　（二）要發揮黨組織的戰斗堡壘作用。動員村黨員、黨代表、人大代表、政協委員率先垂范，主動扛起防控責任，帶頭管好自己、家人、親屬，少出門、少上街、不串門、不聚集。帶頭協助做好特殊時期村民思想工作，勸導村民聽黨話、真配合，形成群防群控的強大合力。

　　鄉鎮疫情防控流調工作方案 篇2

　　近期，我國零星散發病例和局部地區聚集性疫情明顯增加，暴露出農村地區防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節期間農村地區返鄉人員增多，聚集性活動頻繁，人員流動增大，將加大疫情傳播的風險。我省也相繼有三個市發生聚集性疫情，為進一步加強農村基層黨組織對疫情防控工作的領導，指導農村地區科學精準做好冬春季肺炎疫情防控工作，根據《市冬春季農村地區肺炎疫情防控工作方案》要求，結合近期農村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環節，特制定本工作方案。

　　一、早預防

　　當前冬春季農村肺炎疫情防控工作要做到關口前移，要進一步壓實兩委等責任，做好重點人員摸排和網格化管理，組織開展居家健康監測，督促農村居民加強“戴口罩”等個人防護，堅決落實好減少人員流動、減少人員聚集等重點防控策略。

　　(一)加強返(來)鄉人員管理。村委會對返(來)鄉人員實行網格化管理，落實包保責任，通過返(來)鄉人員主動報告、大數據推送、入戶排查、廣泛發動群眾等多種途徑，全面掌握本行政村返(來)鄉人員情況，做好登記造冊，實施分類精準管理，督促落實戴口罩、勤洗手、用公筷等個人防護措施，開展健康監測和異常狀況處置等工作。

　　1.明確排查對象。排查從外地返(來)鄉人員，既要排查返(來)地區（出發地）、也要排查從業情況以及是否是肺炎治愈患者等情況。主要包括：一是入境人員；二是所有跨省份返(來)鄉人員；三是來自本省內中高風險區域所在地市的返(來)鄉人員（中高風險區域內部人員原則上不流動）；四是進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群；五是肺炎治愈患者等重點人群。

　　2.查驗核酸檢測報告。返(來)鄉人員應提前24小時告知當地村委會。除省內低風險非重點人群外均要求返(來)鄉人員需持3天內有效核酸檢測陰性結果，抵達后由村委會查驗其3天內核酸檢測陰性證明或包含3天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。

　　3.加強健康監測。對從境外高風險國家（俄羅斯、南非、英國）返回人員繼續執行“14+14”天集中隔離醫學觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來)屬地繼續集中隔離14天。對從其他境外國家返回人員繼續執行“14+7+7”天隔離醫學觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來)屬地繼續集中隔離7天，再轉入居家單獨隔離7天。對在解除隔離的入境人員納入村屯健康隨訪管理，如就醫就診時應主動向醫療機構告知境外旅居史。

　　國內中高風險區返鄉人員，實行14天集中隔離醫學觀察措施，并在隔離期間按“進、中、出”進行三次核酸檢測。對中高風險區所在縣（市、區）其他返鄉人員實行“落地即檢”，在第一落點所在地實行核酸檢測采樣、登記后，實行14天居家健康監測，做好體溫、癥狀監測，期間不聚集、不流動，必須外出時做好個人防護，每7天開展一次核酸檢測。

　　中高風險地區所在地市的其他地區、低風險跨省、進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸貨物從業人員、隔離場所工作人員等重點人群返(來)人員，須持3日內有效核酸檢測陰性證明，登記并簽訂疫情防控承諾書后，實行14天居家健康監測，期間不聚集，不流動，如確需出行，需向村（屯）報備，每7天開展一次核酸檢測。

　　省內低風險非重點人群健康碼無異常且簽訂疫情防控承諾書后，可有序流動。（注：具體核酸檢測、健康監測、隔離管控要求請實時關注市疫情防控領導小組文件和市疫情防控工作指揮微信群）。

　　盡量勸導外地擬返回農村地區的人員，非必要不返鄉。各行政村落實責任制，對返鄉人員實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。

　　(二)減少人員流動與聚集。村兩委要全面了解本村屯人員外出情況，主動與其建立聯系，積極倡導春節假期非必要不流動，主動引導從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環節的工作人員，原則上在工作地休假或工作。疫情中髙風險地區嚴格控制人員進出。

　　近期取消集體團拜、大型慰問、聯歡聚餐、各類廟會、跨年活動等室內聚集性大型活動。從嚴控制室內聚集性文旅活動、宗親聚會、婚禮婚宴和同學、校友、商會聯誼等各類民間規模性聚餐活動。落實好宗教活動及場所管控要求，暫停宗教活動場所聚集性活動，依法制止非法宗教活動，從嚴從緊執行疫情防控規定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導移風易俗，勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。確需舉辦的活動，規模控制在50人以下并有防控方案，向屬地疫情防控指揮部報批，并由村委會負責監督登記參加人員基本信息并嚴格執行防控措施。

　　(三)加強重點場所防控。督促經營機構落實主體責任，全面規范重點場所管理，并儲備必要的防護物資。加強村衛生室、個體診所、藥店、教堂、農貿市場、商超、餐館、民宿、村民活動室、村內企業、養老院、學校、幼兒園等場所疫情防控管理，嚴格做好人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作。對養老機構、福利機構等人員集中場所嚴格落實防控指南要求，必要時實行封閉管理。

　　(四)開展愛國衛生運動。深入開展農村愛國衛生運動，進一步健全完善公共衛生設施，加強對村民活動室、公共衛生間等公共場所的衛生整治，倡導村民定期開展家庭大掃除，保持環境和家庭清潔衛生。大力提倡講究衛生、個人勤洗手、家里勤通風的良好生活習慣。在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應當科學佩戴口罩并定期更換。開展病媒生物防制工作，從源頭上鏟除病媒生物孳生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。

　　(五)強化宣傳教育。利用傳統媒體和新媒體等多種形式，靈活運用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳手段，開展肺炎防控知識和措施宣傳。引導返(來)鄉人員遵守疫情防控規定，如實報告個人行程，積極配合健康監測，鼓勵村民養成勤洗手、保持室內通風、封閉場所戴口罩、不聚集等衛生習慣和生活方式，做到群防群控。增強出現發熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識。

　　二、早發現

　　(一)擴大“應檢盡檢”范圍。將衛生院新住院患者及陪護人員、村衛生室、個體診所、冷鏈食品從業人員、農村需排查和協查人員等納入“應檢盡檢”范圍，每周開展核酸檢測。對服務業從業人員定期開展核酸抽樣檢測，力爭主動發現疫情。

　　(二)及時開展樣本采集和核酸檢測。衛生院嚴格按照規定的標準和要求設置肺炎核酸釆樣點，加強核酸采樣工作人員培訓，規范開展采樣工作。實行“鄉釆樣、市檢測”，衛生院負責核酸檢測樣本釆集和送檢，市、中醫院、疾控中心或第三方檢測機構負責核酸檢測。核酸檢測納入我市應檢盡檢范圍。

　　(三)加強環境與藥品檢測。每周對村衛生室和個體診所、農貿市場、村民活動室、休閑娛樂室、公共衛生間、養老院等公共場所環境開展核酸檢測，每周入戶開展抽樣檢測。農村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記臺賬。

　　三、早報告

　　(一)可疑患者報告。嚴格落實首診報告制度，充分發揮村衛生室、個體診所、藥店等的“哨點”作用，發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀的可疑患者，要在留觀患者的同時，2小時內報告衛生院，衛生院負責采集樣本和送檢，并協助做好轉診等工作。農村藥店發現購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時內報告衛生院。對緩報、遲報甚至瞞報的嚴肅處理。衛生監督機構和市場監管部門要加強對基層監測排查工作的巡回指導和督查。

　　(二)核酸檢測結果報告。接到報告后，衛生院要立即組織核酸釆樣，盡快送到市、中兩院、疾控中心實驗室檢測。檢測機構接到樣本后在12小時內反饋檢測結果，陽性結果要立即反饋送樣機構和市衛生健康局。強化統籌協調，加大對衛生院的人員培訓和釆樣物資保障力度。

　　(三)感染者網絡直報。醫療機構嚴格按照肺炎疫情防控方案（第七版）和診療方案（試行第八版）要求診斷報告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，接到核酸檢測陽性報告后應在2小時內完成網絡直報，無網絡直報條件的醫療機構立即電話報告疾控機構進行網絡直報。市疾控中心應立即啟動流行病學調查并在2小時內完成審核，任何地方不得擅自增加會診、復核等程序。

　　四、早隔離

　　1.快速響應。發現疫情后要立即上報市疫情防控工作領導小組，2小時內轉運感染者，并積極協調組織做好應對工作。市疫情防控工作領導小組要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫療機構救治等工作。行政村和村醫要積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。

　　2.實施自然村封閉管控。對于發現確診病例和無癥狀感染者的自然村和家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫學觀察，規范設置進村、屯檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發生疫情持續傳播時，以新發現的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者（以下稱次密切接觸者）的活動軌跡科學劃定疫區。

　　3.開展流行病學調查和密切接觸者判定。市疾控中心要在市級疾控機構指導下開展流行病學調查，與市衛生健康、公安、工信部門共同配合，鄉鎮、在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。依據通訊大數據，及時排查疫區流出人員并發出協查通告。同時在省市專家指導下，基層醫療衛生機構配合市疾控機構開展疫情溯源調工作。

　　4.備足隔離房間。制定調用征用后備隔離場所方案，以及農村地區大規模集中隔離預案和建設臨時集中隔離場所方案。專班專人負責隔離場所的調用征用和管理工作。

　　5.密切接觸者隔離管理。組織對高風險地區要進行入戶“拉網式”排查，確保每一位感染者追蹤到位，對密切接觸者、次密切接觸者原則上實施集中隔離醫學觀察（特殊情況除外），對省內跨地區的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發生地要第一時間向流入地通報協查。要在12小時內完成密切接觸者、次密切接觸者轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的，可釆取居家醫學觀察，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫監測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規范管理。

　　6.加強隔離場所管理。嚴格按照“三區兩通道”標準進行改造，隔離區內配齊送餐人員、垃圾清運人員、保安人員和醫務人員，分工明確，各司其職。隔離場所啟用后不得提供與隔離無關的服務。加強管理人員、醫務人員和相關服務人員培訓，規范送餐、消毒和垃圾處理等服務保障工作，避免交又感染。加強人員日常健康監測，發現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后及時轉運。

　　7.實施全員核酸篩查。要對發生疫情的自然村或者疫區開展全員核酸檢測，明確樣本采集地點和核酸檢測點，根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查，有效配置隊伍，分區域、分時段有序開展，及時發現并管控感染者。必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風險。

　　8.建立信息平臺。實時共享核酸檢測陽性者信息、活動軌跡大數據信息、密切接觸者、次密切接觸者信息和管理狀況等信息，統籌開展流行病學調查和密切接觸者追蹤管理。

　　9.開展環境消殺。行政村（村委會）要對易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和無癥狀感染者的`行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。

　　五、早救治

　　1.盡早發現可疑患者。鄉衛生院、村衛生室和個體診所按規定要求制訂發熱病人接診指引，強化預檢分診和首診負責制，重點關注近期外地返鄉人員中有發熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，加強流行病學史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。

　　2.可疑患者轉診。鄉衛生院、村衛生室和個體診所等要備有專門房間，對可疑患者進行隔離。鄉衛生院、村衛生室和個體診所發現可疑患者后要立即報告市衛生健康局。市衛生健康局2小時內安排負壓救護車將患者轉運到定點醫院就診，鄉、村要協助做好轉運服務。

　　六、強保障

　　1.組織領導。保持應急狀態，實行24小時值班，嚴格執行“日報告”和“零報告”制度。繼續落實我省“五級書記抓防控”的疫情防控責任，落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。充分發揮市鄉村三級預防網作用，建立“市級領導分包鄉、鄉干部分包村、村級干部分包戶”的三級分包機制，落實鄉干部、村干部、公安干警、村鄉醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。發揮醫共體、醫聯體作用，市鄉一體落實市級醫療衛生機構疫情防控的區域防治任務，鄉鎮一體落實鄉鎮衛生院的包村任務。健全鄉村公共衛生委員會，組織村民做好冬春季和春節疫情防控工作。農村基層黨組織要切實擔負起疫情防控工作領導責任，強化督促檢査，發揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農村黨員的作用，組織動員共青團、婦聯等群團組織、道德理事會、紅白理事會、農業產業化龍頭企業、農民合作社和廣大群眾開展群防群控，落實好各項防控措施。

　　2.能力保障。加強鄉村兩級專業人員樣本釆集、核酸檢測、流行病學調査、環境消殺等技術培訓。

　　3.人員保障。加強對基層醫療衛生機構醫務人員肺炎防控技術與院感防控培訓，確保常態化條件下流調人員不少于30人。根據疫情進展和防控工作需要，提前預判不同情形下農村地區的檢測、隔離、流調、救治能力需求，細化應急預案。

　　4.物資保障。要細化應急預案，逐級開展多部門參與的培訓演練，做好增援農村地區疫情防控的準備。疫情防控和應急處置的經費支加大持和物資保障，落實疫情發生后區域管控的生產生活保障的準備工作。要以行政村為單位提前準備防護物資。要切實做好農產品供應，滿足農村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，督促各地維護正常市場流通秩序，確保農產品產銷順暢。在抓好疫情防控的同時，科學合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產品等重要農產品生產，強化農作物田間管理，保障農業生產資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農資運輸車輛。

　　5.督導檢查。鄉疫情防控辦公室積極發揮統籌協調作用，指導農村地區抓好疫情防控、農業生產和農產品供給保障工作。要組織開展春節期間肺炎疫情防控專項督查工作，將農村地區疫情防控作為督查的重點內容，督促指導各地排查風險漏洞，補齊短板弱項，確保及時整改到位。對于工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規紀行為嚴肅問責。

　　鄉鎮疫情防控流調工作方案 篇3

　　當前，農村地區面臨的“外防輸入”“內防反彈”形勢，比城市還要嚴峻，必須堅決克服麻痹思想、松勁心態，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，毫不放松抓好農村地區的疫情防控工作。

　　一要落實防控重點要強化監測預警，落實“早發現、早報告”要求，鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，嚴格落實預檢分診制度，對所有接診病人實行預檢分診，全部進行體溫測量，登記有效身份信息，不得拒診、拒收發熱患者。對體溫檢測異常并有疫區旅居史或確診(疑似)病人、無癥狀感染者等密切接觸史的病人，要按照規范要求全部就近轉運至轄區內發熱門診就診。鄉鎮衛生院接診的全部發熱患者必須進行核酸檢測和血常規檢查，核酸檢測由轄區內具備檢測能力的`綜合醫院或疾病預防控制中心承擔。

　　二要防控重點人群鄉鎮政府、村委會要組織人員開展全面摸排，做好農貿市場工作人員、鄉鎮衛生院醫護人員和鄉村醫生、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作，督促落實個人防護措施。

　　要嚴格落實村(社區)網格化管理，做到重點人群信息登記摸排、日常健康監測不漏一戶、不漏一人。

　　要管好重點場所。鄉鎮政府、村委會要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任，嚴格做好人員聚集場所的人員日常防護和健康監測等工作，并儲備必要的防護物資。

　　要積極配合相關部門緊盯轄區內物流存儲集散場所、過節返鄉的裝載運輸工具和人員等，嚴格落實檢測、消毒、處置等防控措施。

　　要做好應急準備。鄉鎮政府、村委會要儲備好防控物資，做好應急演練，提升防控能力。

　　要以村為單位儲備口罩、體溫計、環境消毒劑等基本防護物資，做好應對疫情儲備。

　　要針對春節期間人員流動和聚集性活動特點，制定應急預案，確保應對準備工作領導到位、人員到位、責任到位、物資到位。

　　三要落實群防群控，要深入開展農村愛國衛生運動，發動群眾開展農村環境衛生整治，倡導村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應當佩戴口罩。

　　要積極做好健康宣傳教育，持續加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。

　　要減少人員流動聚集，引導在外務工人員錯峰返鄉、在條件允許情況下留在務工地過年。

　　要大力倡導移風易俗，倡導節慶文明新風，不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動，避免人群聚集。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，有流感等癥狀的盡量不參加，降低疫情傳播風險。

　　四要疫情防控主要責任要持續強化各級黨政主要領導疫情防控主要責任，各地要建立縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮干部分包村、村級干部分包戶的三級網格分包體系，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段疫情防控措施落實。

　　要充分發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用，繼續加大疫情防控法治及科普宣傳，引導形成人人有責、人人盡責、人人擔責的群防群控工作局面。要強化物資人員保障。

　　要加快推進鄉鎮衛生院、村衛生室傳染病防控能力建設。各市、縣(區)人民政府要督促鄉鎮政府、村委會健全完善24小時疫情防控值班體系，加強春節期間應急值守，確保及時有效應對各類突發事件。各地要加強春節前和節日期間農村地區疫情防控檢查，重點檢查疫情防控工作部署和落實情況，及時發現和整改各類隱患。

　　鄉鎮疫情防控流調工作方案 篇4

　　為落實黨中央國務院決策部署，全力抓好農村地區疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情，根據國務院聯防聯控工作機制綜合組《關于印發農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕275號)要求，結合忠縣實際制定本方案。

　　一、強化常態化防控舉措

　　1.疫情監測。落實“早發現、早報告”要求，縣級醫療機構要規范設置發熱門診和留觀室，有條件的鄉鎮衛生院要設置發熱診室，要加強預檢分診，落實發熱患者閉環管理。要強化首診醫師負責制，加強流行病學史問診和可疑病例早期識別。鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，加強對發熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監測和報告。鄉鎮衛生院要做好發熱病人、新入院病人及陪伴的核酸釆樣，及時送有資質的第三方檢測機構開展核酸檢測。檢測機構要在6小時內反饋結果，陽性結果第一時間報送縣衛生健康委和縣疫情防控工作領導小組。縣人民醫院應當在病例或無癥狀感染者診斷后2小時內完成網絡直報。

　　2.重點人群防控。落實農村地區網格化管理，鄉鎮(街道)、村委會要組織人員開展全面摸排，做好農貿市場工作人員、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員、外省市解除隔離人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作，督促重點人員落實戴口罩、勤洗手、用公筷等措施，返鄉14天內做好日常健康監測，減少串門走動，出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告。加強巡回檢查，要動員群眾共同防控，一旦發現可疑情況及時向村委會報告，鄉鎮(街道)要立即組織核查，異常情況迅速如實詳細上報。

　　3.醫療機構院感防控。各級醫療機構要嚴格落實院感防控措施，指定專人負責院感防控工作。各醫療機構要落實全員標準防護措施，加強手衛生，環境通風和物表消毒管理。所有進入醫療機構人員均佩戴口罩，測量體溫，出示健康碼或其他健康證明。不斷優化診療流程，做好人流物流管控，減少人員聚集。有新冠肺炎可疑癥狀的.患者，不得與普通患者共用相同醫療區域和醫療設備。鄉鎮衛生院等醫療機構不具備上述條件時，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實施環境和設備消殺，防止醫療機構內交叉感染。

　　4.重點場所防控。鄉鎮(街道)、村委會要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任，嚴格做好村內企業、風景區、民宿、餐館、商超、藥店、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場、集市等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作，并儲備必要的防護物資。要全面規范重點場所機構管理，嚴格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施。要減少廟會集市、文藝巡演等活動，避免人群聚集。

　　5.愛國衛生運動。深入開展農村愛國衛生運動，積極發動農村群眾，廣泛開展農村地區衛生整治，尤其加強農村地區休閑娛樂室、公共衛生間等公共場所的衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生;著力完善公共衛生設施。提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換，保持室內定期開窗通風，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應當佩戴口罩。開展病媒生物防制，清除病媒生物滋生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。

　　6.宣傳教育和健康促進。要加強健康知識宣傳，通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫、手機短信提醒和上門宣傳等多種形式，持續加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施，倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風，不大辦婚喪嫁娶，盡量少擺席、少串門、少走動，家庭聚餐10人以內，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。

　　7.應急準備。鄉鎮(街道)、村委會要根據防控工作安排，儲備好防控物資，做好應急演練，提升防控能力。尤其要加強元旦春節期間值班值守，對兩節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情后的生產生活保障等做好應對準備工作。

　　二、及時科學處置疫情

　　8.快速響應。一旦發現疫情，鄉鎮(街道)、村委會要立即上報縣疫情防控工作領導小組和縣衛生健康委，并積極配合做好應對工作。縣衛生健康委接到報告后要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫療機構救治等應對工作。縣衛生健康委要立即組織縣級專家現場指導疫情處置和醫療救治工作。

　　9.精準管控。疫情發生后，縣疫情防控工作領導小組要在市級專家指導下，科學劃定風險等級區域，管控區域范圍可精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等)，依法依規報市疫情防控工作領導小組批準后采取交通管制、停工停業停學等措施。規范設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村民的物資供應和醫療衛生保障工作。鄉鎮(街道)、村委會要協助做好新發現的核酸檢測陽性者轉運工作。

　　10.快速流調。快速組建縣級現場流行病學調查隊伍，在市級流行病學調查隊伍指導下開展工作;鄉鎮(街道)、村委會和村醫要積極配合疾控機構開展流行病學調查。要加強部門間聯動配合，傳統流調與現代信息技術相結合，現場流調與核酸檢測相結合，流調分析與臨床診治相結合，查人、查物、查環境相結合，境內與境外相結合，迅速開展流調溯源，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。24小時內完成流行病學調查，將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網絡報告。

　　11.擴大檢測。縣衛生健康委根據流行病學調查進展，邊調查邊檢測，按照各地制定的大規模采樣檢測作戰圖的安排，快速組織開展核酸采樣檢測工作，根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查，及時發現并管控感染者;必要時組織開展多次核酸篩查。要邊研判邊檢測，及時組織開展風險研判，根據研判結果及時擴大采樣范圍，盡早排除潛在風險。

　　12.嚴格隔離。密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人群要嚴格實施隔離醫學觀察。原則上，縣鄉一級人員在縣集中隔離場所隔離醫學觀察，村一級人員可以實施居家單人單間隔離醫學觀察。對不滿足居家隔離條件的人員，鄉鎮(街道)、村委會和村醫要按照縣疫情防控工作領導小組要求，利用農村地區的閑置房等資源設置村級的集中隔離醫學觀察場所，要加強集中隔離場所管理，落實嚴格分區、定期消毒、定期核酸檢測和個人防護等管理措施，要加強隔離對象的醫療保障、生活保障和心理疏導等工作。對于居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。要建立幫扶制度，由鄉村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

　　13.集中救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實“四早”要求，及時發現并轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室，可通過與其他醫療衛生機構或第三方檢測機構合作等方式，對所有前來就診的發熱患者提供核酸檢測和血常規檢查服務。對于疑似病例和核酸檢測陽性者要盡快安排救護車轉運至縣人民醫院隔離、治療;縣衛生健康委應組織縣級臨床救治專家現場參與患者救治工作。疫情防控期間，縣域內救護車歸口至120急救中心統一調度。

　　14.環境消殺。鄉鎮(街道)、村委會要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存，由相關部門處理。

　　三、強化保障

　　15.強化組織保障。建立縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮干部分包村、村級干部分包戶的三級網格分片包干機制，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用。建立健全鄉村公共衛生委員會，強化鄉村衛生健康治理，組織村民開展衛生防疫工作。

　　16.落實應急保障。縣人民政府負責疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障，按照縣城(農村)疫情防控應對實操指南要求，查漏補缺，加強能力儲備，確保常態化條件下流調人員不少于30人，日核酸檢測量不少于1000人份，防控物資滿足30天運轉需要，配齊足夠的社區排查力量;尤其要提高縣域內核酸檢測能力，切實做到應檢盡檢，愿檢盡檢，并在規定時間內反饋檢測結果。

　　17.強化救治保障。加強對鄉鎮衛生院和村衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓。落實對口幫扶，建立二級醫院與鄉鎮衛生院的對口幫扶關系，通過開展線上培訓，派出專家現場指導，派出醫療力量到鄉鎮衛生院駐點工作等方式，提升鄉鎮衛生院能力。鄉鎮衛生院要加強對村衛生室的指導和巡查，不斷提高其疫情防控工作水平。要落實村醫培訓，確保能及時識別疑似癥狀患者，及時送醫排查。

　　18.完善預案方案。要結合農村地區特點，研判不同情形下農村地區的檢測、隔離、流調、救治等能力需求，細化應急預案，拓展前期制定的疫情防控作戰圖，明確對口支援農村地區人員和設備安排，確保一旦發生疫情，支援力量能及時到位。

　　各鄉鎮(街道)各相關部門要加強工作統籌和政策銜接，按照縣疫情防控工作指揮部綜合辦公室已出臺的《關于認真做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的通知》《忠縣2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》《關于做好境外疫情輸入精準防控工作的通知》等政策要求，結合實際制定本轄區的農村地區疫情防控工作方案。各鄉鎮(街道)要在2021年1月10日18:00前將附件3和本地疫情防控工作方案報縣疫情防控工作指揮部綜合辦公室備案，統籌做好農村地區外防輸入、內防反彈各項工作。尤其是元旦春節期間，農村地區人流物流加大，加上防控力量薄弱，人員防護意識相對較差，群體性活動增多，傳播風險加大，各鄉鎮(街道)各部門務必提高認識，做好準備，嚴防死守，抓實抓細防控措施，確保不出現規模性輸入和反彈。

　　鄉鎮疫情防控流調工作方案 篇5

　　為進一步落實全縣疫情防控期間復工復產工作部署，扎實推動全縣農業系統疫情防控期間安全生產工作，按照《關于做好疫情防控期間企業復工復產安全生產工作的指導意見》，結合工作實際，在全縣農業系統安全生產重點行業領域開展疫情防控期間安全生產工作，現制定工作方案如下。

　　一、總體要求

　　深入貫徹關于肺炎疫情防控重要指示精神，按照黨中央、國務院和省市縣委、政府的決策部署，，自覺站在為經濟社會發展大局保駕護航的政治高度，深入分析當前復工復產面臨的各類安全風險隱患，狠抓復工復產安全責任措施落實，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生，為打贏疫情防控阻擊戰、保持農業經濟平穩運行創造良好安全環境。

　　二、強化責任落實

　　按照安全風險等級，分區分片分類實行差異化復工復產。各涉農生產企業和商戶要嚴格排查治理重大風險隱患，安全高效組織生產，嚴格復工復產程序、標準，按照風險高低一企一策有序進行復工復產;安全風險較小的企業可推行承諾制，嚴防所有企業“一刀切”等極端做法。企業復工后要第一時間成立疫情防控領導組織，負責制定防控病毒感染的肺炎疫情的具體措施，責任到人，企業主要負責人為疫情防控第一責任人，嚴格落實各項措施。

　　三、企業防控措施

　　1、員工應符合的返崗措施：節日期間未離開本地的員工、節日期間離開本地未出省的員工，乘坐非公共交通工具返回且無發熱、咳嗽等癥狀，回家隔離3天以上的；乘坐公共交通工具返回的`員工，居家隔離7日以上，身體無恙的員工、外省尤其是湖北返回人員要居家隔離17天以上且沒有無發熱、咳嗽等癥狀的員工、所居住小區沒有發現病毒確診者或者疑似病例的、無發熱（體溫高于37.3℃）、咳嗽等癥狀。

　　2、員工在崗期間的防護措施：進入生產經營場所必須做到全程佩戴口罩；盡量步行、騎車或者乘坐私家車、公司班車上班；進入廠區前自覺接受體溫檢測，體溫正常入廠工作，若體溫超過37.3℃，請勿進入工廠工作，并回家觀察休息，必要時到醫院就診。

　　3、辦公區工作期間應該做到：保持工作區域環境清潔，建議每日通風不少于3次，每次10分鐘以上，通風時注意保暖；人與人之間保持1米以上距離，多人同時辦公或作業時佩戴口罩；接待外來人員雙方佩戴口罩；保持勤洗手勤消毒，消毒劑可選用75%乙醇、含氯消毒劑或其他上市銷售消毒用品；不集中開會，工作人員不得聚集、圍觀、閑聊。

　　4、普通生產區工作期間應該做到：保持工作區域環境清潔，有送風空調設施的區域建議工作期間打開空調，保持送、回風；作業時人與人之間保持1米以上距離，同時穿普通工作服、佩戴口罩、手套；工作結束時工作區域要用75%乙醇、環氧乙烷等進行環境消毒，工作用的設備、臺面等接觸到物品可選用75%乙醇或其他消毒用品進行擦拭消毒。

　　5、工作期間應該做到：保持工作區域環境清潔，打開空調設施保持送、回風；作業時人與人之間保持1米以上距離，同時按更衣程序穿潔凈（無菌）工作服、佩戴消毒過口罩、手套；工作結束時工作區域要進行環境消毒，做到每班消毒一次。

　　6、食堂進餐應該做到：就餐前清洗雙手；個人自備餐具；除吃飯過程外，其余時間均需一直佩戴口罩；在餐廳就餐提倡避免扎堆。

　　7、公共區域應該做到：每日須對廠區、門廳、衛生間、樓道、電梯、公司班車等公共部位進行2次消毒，每個區域使用的保潔用具要分開，避免混用。（明確消毒區域、指定消毒操作人員、填寫消毒記錄）

　　8、廢棄口罩的處理措施：普通人注意手不要觸碰口罩的污染面（外面），可以折疊（污染面在內）好，按照一般廢棄物處理，也可使用消毒液噴灑或者浸泡處理；對于存在咳嗽等癥狀的人或者接觸過此類人群的人將口罩丟到垃圾桶，再在口罩上噴灑消毒液進行處理或者使用密封袋保鮮袋將口罩密封后丟棄到垃圾桶；疑似患者就診時交給相應工作人員，作為醫療廢物處理。

　　9、外來人員、車輛防控措施：疫情防控期間謝絕一切非必要外來人員和外來車輛入廠；對于裝卸貨的車輛由倉庫專門人員著防護服（無菌服）對接，門口停車，打開車窗通風5分鐘；查看司機有無戴口罩并測量體溫，檢查正常，司機進行車輛消毒，入廠登記;司機未帶口罩，體溫高于37.3℃，不得入廠；如存在其他異常情況，不得入廠；其它外來人員進行備案登記，核準其是否入廠，如批準入廠，也按照以上流程進行。

　　10、制定企業員工發熱應急預案：復工企業應制定疫情防控應急預案，發現有發熱的員工后，應第一時間對異常員工進行隔離，及時就醫，并及時報告疫情防控領導小組，按照應急預案處理。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。成立縣農業農村局疫情防控期間安全生產工作領導小組，組長由局長擔任，局黨組成員為副組長，各科室、事業單位負責人為成員，全面加強肺炎疫情防控期間對安全生產工作的組織領導。

　　（二）切實提高政治站位。開展肺炎疫情防控期間安全生產工作，是穩定安全生產形勢、保證人民群眾生命財產安全、推動發展的內在要求。農業農村局各部門和各監管企業單位要認真學習領會重要指示精神，切實提升政治站位，解決擺位不夠的問題；提升責任意識，解決責任虛化的問題；提升落實能力，解決落實不到位的問題，敢于動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好肺炎疫情防控期間安全生產各項工作，全力確保全縣農業安全生產形勢持續穩定發展。

　　（三）加大宣傳力度。要加強肺炎疫情防控期間安全生產法律法規的宣傳教育，普及安全生產法律知識，強化對生產經營單位負責人、安全管理人員和從業人員的安全培訓。對肺炎疫情防控期間安全生產工作落實不到位、非法生產經營活動死灰復燃現象嚴重、發生重大和特大安全事故的，要嚴肅查處、公開曝光。

　　（四）加大督促肺炎疫情防控期間安全生產工作力度。要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿肺炎疫情防控期間安全生產工作全過程。完善和落實肺炎疫情防控期間安全生產責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系。

　　鄉鎮疫情防控流調工作方案 篇6

　　一、指導思想

　　以中共中央、國務院以及省政府、市政府的重要指示精神為指導，高度重視，積極應對，聯防聯控，依法科學處置，確保人民群眾身體健康和生命安全。

　　二、防治原則

　　（一）預防為主

　　積極開展防治知識宣傳，廣泛開展愛國衛生運動，不斷提高公眾防護意識和城鄉公共衛生水平；密切跟蹤境外疫情發展情況，適時開展應急監測，堵塞疫源輸入，有效切斷病毒傳播途徑。

　　（二）科學防治

　　按照衛生部甲型H1N1流感《預防控制指南》和《診療方案》規定，規范防治措施與工作流程，實現防治工作的科學化。

　　（三）依法防治

　　認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，對甲型H1N1流感的預防控制、疫情報告、醫療救治實行依法管理。對違法行為，依法追究責任。

　　（四）屬地管理

　　縣、鄉鎮政府對本轄區甲型H1N1流感防治工作負總責，對醫療衛生及其它有關資源統一調度指揮。

　　（五）快速反應

　　建立快速反應機制，做好人力、物資、財力儲備，增強應急處置能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織領導

　　縣政府成立防治甲型H1N1流感工作領導小組，縣人民政府縣長擔任組長，縣人民政府副縣長王仲勇、白天人、楊成星 及縣人武部部長黃旭擔任副組長，成員由縣政府辦、衛生局、縣委宣傳部、公安局、財政局、衛生局、農業局、畜牧局、教育局、民政局、廣電局、工商局、質監局、藥監局、愛衛辦、疾控中心、衛生監督所及各鄉鎮人民政府的主要領導組成。領導小組對全縣甲型H1N1流感防治工作實行統一領導，下設辦公室在縣衛生局，辦公室主任由衛生局局長兼任。

　　領導小組各成員部門的主要職責：

　　縣政府辦公室：負責做好各相關部門的組織協調工作，加強部門協作配合，落實隔離人員場所，提高應對處置效率。

　　縣委宣傳部、縣廣電局、疾控中心：通過在有限電視臺設立專題欄目及散發宣傳資料等形式，積極開展防控知識宣傳，盡快提高公眾防病知曉率和防病能力。

　　縣公安局：加強對出入境人員的管理，切實做好出國人員和疫情發生國來住人員的管理、監測工作。若有疫情，負責疫區封鎖和留觀區域治安維護。同時，要嚴厲打擊散布謠言和擾亂社會秩序的不法行為，確保防治工作依法、有序進行。

　　縣財政局：加強財力保障，預算安排物資購置、人員培訓、醫療救治、疫情監測與消殺所需的經費。

　　縣衛生局：負責防治工作的組織管理、業務指導、監督檢查，及時組建專家技術組、疫情監測組、流調組、疫情消殺組，有力指揮全縣的醫療救治與疫情撲滅工作。同時要建立疫情直報制度，切實做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

　　縣農業局、畜牧局、經貿局：加強對活豬的疫情監測，嚴格活豬及其產品的檢疫監管，加強生豬養殖密集區、屠宰場、活豬交易市場的疫情監測，及時發現問題，排除隱患。

　　縣教育局：負責落實全縣中小學和托幼機構的防控措施與責任，組織動員師生定期開展愛國衛生活動，一旦縣境內有疫情威脅，要及時落實晨檢、消毒和信息報告等防控措施和防控責任。

　　縣民政局：負責敬老院的疫情監測，一旦縣境內出現疑似病人或確診病例，要積極落實資金，實施醫療救助。

　　縣工商局、質監局、藥監局、衛生監督所：加大食品衛生執法監督力度，經常性開展豬肉食品及相關產品質量檢查，及時排除不安全隱患。

　　縣愛衛辦：廣泛動員干部群眾開展愛國衛生活動，有效開展環境衛生整治，消除病媒孳生環境。

　　縣疾控中心：開展宣傳教育的同時，要深入各醫療機構加強對不明原因發熱、肺炎和流感樣病例監測。如有疫情發生，要及時開展流病調查，落實隔離、留觀措施，對疫區或疫點進行封鎖，并組織技術力量采取有效撲滅措施，嚴防疫情擴散。

　　各鄉鎮人民政府：要成立相應的領導機構，落實相關責任，強化防治措施。

　　四、病例確認與疫情分級

　　（一）病例確認

　　疑似病例報市專家組認定，診斷病例報省專家組認定。

　　（二）疫情分級

　　依據周邊省區疫情態勢及縣境內病例發生人數、疫情擴散態勢，將疫情劃分為六個預警等級。

　　一級預警：國內出現甲型H1N1流感疑似病例。

　　二級預警：國內出現1例以上確診病例。

　　三級預警：周邊省區出現疑似病例。

　　四級預警：周邊省區出現1例以上確診病例。

　　五級預警：本縣出現疑似病例。

　　六級預警：本縣出現1例以上確診病例，疫情有擴散和流行趨勢。

　　五、防控措施

　　（一）監測預警與信息報告

　　1、疫情監測預警

　　縣疾控中心負責甲型H1N1流感疫情的監測、報告、預警工作。

　　2、監測網絡

　　甲型H1N1流感監測網絡由縣疾控中心及縣、鄉、村各級各類醫療機構構成。

　　3、監測內容與報告

　　①疫情監測與報告

　　啟動二級以上預警后，實行日報告和“零”報告制度。各級醫療機構每日上午10時前將前一日上午8時至當日上午8時的監測信息匯總后上報縣疾控中心。

　　定點醫療機構對甲型H1N1流感疑似或臨床診斷病例應在2小時內報告縣疾控中心，縣疾控中心應在2小時內將疫情輸入疫情信息報告系統，上報上一級疾病預防控制機構和縣衛生局，縣衛生局接到疫情報告后應于2小時內核實并報告縣政府，同時報告上級衛生行政部門。

　　②信息報送責任與制度

　　任何單位和個人發現甲型H1N1流感病人或者疑似病人時，都應當及時向縣疾控中心報告，不得隱瞞、緩報、謊報，或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　縣疾控中心、各級醫療機構及其他相關部門、單位應建立疫情和流行病學調查信息報告責任制，明確報告責任人。

　　4、流行病學調查（簡稱流調）

　　①流調的目的是查清甲型H1N1流感病人在何時、何地、與何人接觸被感染，又可能在何時、何地傳染給何人，隔離、保護可能受到感染的人。

　　②流調的對象是甲型H1N1流感病人、疑似甲型H1N1流感病人及與其密切接觸者。

　　③流調的信息來源：醫院、交通檢疫站、社會舉報、外省外地的通報及其它有關信息。

　　④流調的內容：由衛生局制定統一的甲型H1N1流感個案調查表發放到各醫療機構。

　　⑤流調要求：縣疾控中心在接到出現甲型H1N1流感病人或疑似病人的信息后，立即派出流調組按照流調程序開展流調工作，縣城在48小時、農村在72小時內完成流調任務；填寫調查表務必真實、完整。調查發現輸入病例時，按照疫情報告的要求及時報告，并迅速通知病人來源地疾病預防控制機構。縣疾控中心完成流行病學調查后，應在30分鐘內將《甲型H1N1流感個案調查表》中的有關信息準確輸入疫情信息報告系統，并上報上一級疾病預防控制機構。

　　（二）預防與控制

　　1、日常防控措施（0級預警反應）

　　①成立領導機構，召開相關會議，層層動員，落實各級政府、各相關部門、單位責任。

　　②廣泛宣傳，提高群眾防病知識知曉率，建立群防群控機制。

　　③建立專家技術組、流調組、消殺組，進行技術培訓，儲備應急救治物資，做好應對準備。

　　④各級醫院建立預檢分診制度，設立發熱門診與導醫臺，合理引導、分流發熱病人到發熱門診就診。

　　⑤對返鄉出國人員實行居家隔離觀察制度。上述人員由所在鄉鎮政府或單位派專人落實留觀措施，留觀時間為7天。留觀期間要每天測量體溫，對體溫超過37.2℃的人員一律送醫療機構進行醫學觀察。

　　2、國內出現疫情時的防控措施（一、二級預警反應）

　　①對存欄活豬進行檢疫和疫苗接種，對病豬進行隔離喂養、隔離治療；對病情較重、無法治愈的病豬要立即進行滅殺、焚燒、深埋處理。

　　②在進出縣境的主要交通要道設立動物檢疫站，對進入縣內的豬禽進行嚴格檢疫，發現病豬病禽依法進行滅殺、焚燒、深埋處理。

　　③對學校和文化娛樂等公共場所及養殖場定期消毒（2次/周），學校和公共場所的消毒由縣疾控中心指導實施，養豬場、舍的消毒由縣畜牧局指導實施。

　　④對從疫區返回的農民工、學生、旅游人員進行居家隔離觀察7天，并落實專人管理，每天測量體溫一次，對體溫超過37.2℃的人員要及時送醫療機構進行醫學觀察，觀察期為7天。

　　⑤控制到疫區的旅游及公務活動，并實行向主管部門報告和登記制度。

　　3、周邊省區出現疫情時的防控措施（三、四預警反應）

　　①在通往疫區的交通道路上設立消毒檢疫站，對入境車輛進行消毒，對司乘人員和其他入境人員進行體溫測量，發現發熱人員立即送醫療機構進行醫學觀察。

　　②增加學校、機關和文化娛樂等公共場所及養豬場、舍的消毒頻次。

　　③取消農村集會、廟會，實行紅白事報告審查制度，要控制趕事人數和規模，審查有無來自疫區的趕場人員。農村紅白事由駐村干部負責審查，干部職工舉辦的紅白事由所在單位落實專人審查。

　　④以鄉鎮為單位進行外出農民工統計，動員農民工家屬與疫區打工人員聯系，勸其減少流動，在疫情解除前盡量不要返鄉。

　　⑤全縣飯店、旅館、賓館嚴格執行入住旅客填寫《健康登記卡》制度，對入住人員每天測量體溫，發現可疑病人，及時向縣疾控中心報告，并送醫療機構排查。

　　4、縣內出現疫情時的防控措施（五、六級預警反應）

　　①關閉縣內所有文化娛樂等公共場所，禁辦婚事、簡辦喪事，取消或推遲各種大型會議，30人以下的會議要對參會人員進行健康檢查。

　　②各級各類學校實行晨檢制度，每天對學生進行體溫測量，發現可疑病人立即送醫療機構排查。學校發現1例疑似病例，要對疑似病例學生所在班級實行停課放假，并通知同班學生居住地的鄉鎮政府、村委會對放假學生采取居家留觀措施。學校發現1例診斷病例或2例以上疑似病例，實行全校停課放假，并通知學生居住地的'鄉鎮政府、村委會對放假學生采取居家留觀措施。

　　③全面落實縣級干部包鄉、鄉鎮領導包片、一般干部包村、村組干部包戶措施，嚴格限制人口流動。機關單位、村委會、社區對轄區內進出人員嚴格登記監控，發現發熱病人要立即向縣疾控中心報告，并在采取防護措施的情況下送醫療機構排查。

　　④對已封鎖的疫區、疫點嚴格禁止人員進出，疫點居民生活用品由有關部門組織配送。一旦有人誤入疫區或疫點，要采取只進不出的辦法，嚴加封鎖。

　　⑤對治愈出院的疑似病人、確診病人要落實居家留觀措施，留觀期限為7天，留觀措施由駐村干部、村干部、社區干部負責實施，是干部職工的由所在單位負責實施。如果出現死亡病例，尸體按國家有關規定處理。

　　⑥租賃林湖賓館備用，凡參與救治疑似病人、確診病人的醫護人員，在完成工作任務后必須到指定旅館留觀7天，確定未被感染后方可回原單位上班和回家居住。對參與流調、消殺的工作人員，采取同樣的隔離措施。

　　根據疫情變化，每提高一次預警反應級別并落實相應應急措施時，都必須堅持前一個級別的預警反應措施。

　　5、結束預警反應

　　末例甲型H1N1流感病人治愈20天后，無新發病例出現，報經省級防治領導小組同意，本縣本次預警反應結束。

　　六、醫療救治

　　（一）設立預檢分診點

　　各醫療機構在門診部設立導醫臺、發熱門診，合理引導發熱病人就診，避免醫院交叉感染。對已確認的疑似病人立即送定點醫院隔離治療。

　　（二）指定定點醫院

　　按照分散就診、集中救治的原則，指定縣人民醫院為收治甲型H1N1流感病人定點醫院，甲型H1N1流感病人統一在縣人民醫院傳染病院接受救治。定點醫院設疑似病人病房和確診病人病房，專用床位不得少于20張，其中急救床位不得少于3張。同時，要固定專用急救車輛和專用醫療設備。

　　（三）成立救治組織

　　縣衛生局成立甲型H1N1流感醫療救治專家組，承擔會診、判定疑似病例和臨床診斷病例的報審與轉規，指導醫療機構的診療救治工作。對全縣衛生技術人員實行統一調度，成立3個醫療救治組，輪流承擔醫療救治任務。

　　（四）病人轉規、轉診

　　1、留觀病人在留觀期間發熱不止或出現咳嗽、疲勞、食欲不振、腹瀉、嘔吐等癥狀的，立即通知定點醫院按疑似病例收治。

　　2、對已入院的疑似病人按規定方法和流程采集病例標本送省疾控中心實驗室進行檢驗，對臨床診斷病例和實驗室確診的病例，要及時轉規到確診病人專用病房救治。

　　3、對排除甲型H1N1流感的疑似病人，待癥狀消失后遣送回家按規定落實居家留觀措施。

　　4、非定點醫院不得收治疑似病人和確診病人。病人轉診必須用專用急救車運輸。

　　5、定點醫院要嚴格按衛生部印發的《甲型H1N1流感診療方案（2009版）》實施診斷與治療。

　　七、保障措施

　　（一）財力保障

　　縣財政局按照財政分級負擔的原則，為甲型H1N1流感防治工作需要的醫療設備、藥品、防護物資采購，人員培訓，檢驗檢疫等提供資金保障。

　　（二）物資保障

　　1、縣衛生局編制物資儲備明細表，并根據疫情等級分別測算不同物資儲備的需求量及其配備，著重儲備防護服、重型防護服、漂白粉、抗生素、檢驗試劑、快速生化檢驗等物資。

　　2、疫情發生時，縣政府將根據防疫需要征用社會物資并在全縣范圍內統籌使用。

　　3、所有物資的使用實行審批制，專人負責，嚴格審批。

　　（三）人力資源保障

　　1、縣衛生局對全縣在職衛生技術人員進行培訓；鄉村醫生的培訓由鄉鎮政府組織，鄉鎮衛生院培訓。培訓內容包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《甲型H1N1流感預防控制技術指南》、《甲型H1N1流感診療方案》等法規與專業知識。

　　2、縣疾控中心、醫療機構舉行實戰演練、摸擬綜合演練，提高協同作戰和快速反應能力，提高應急指揮體系、信息報告體系、疾病預防控制體系和應急救治體系的應急處理能力。

　　3、疫情發生時，全縣所有醫療機構在崗醫務人員必須服從統一調配。

　　（四）法制保障

　　1、各鄉鎮人民政府、各有關部門要認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，確保防治工作依法進行。

　　2、各鄉鎮人民政府、各有關部門應按照本預案要求，認真履行職責，積極開展防治工作。對履行職責不力，造成工作失誤的，依法追究責任。

　　（五）社會動員與輿論支持

　　1、保持信息透明度，避免因群眾猜疑引起恐慌。

　　2、鄉鎮人民政府及其衛生服務機構應進一步加強健康教育，開展科普宣傳，提高基層單位和廣大群眾的防病意識和防護能力。

　　3、及時報道優秀人物和先進事跡，引導公眾行為，為防治工作提供輿論支持。

　　八、附則

　　各鄉鎮人民政府及衛生、教育、公安、交通、旅游要在10月8日前擬定出具體工作方案并迅速實施，同時報送縣政府。

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