村莊改造規劃初步方案

時間：2024-05-07 14:58:16 方案我要投稿

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村莊改造規劃初步方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的村莊改造規劃初步方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

村莊改造規劃初步方案

　　村莊改造規劃初步方案篇1

　　這次到鄭州市參觀考察收獲很大。金水區在“城中村”改造工作中大膽創新、科學規劃、真抓實干和取得的驕人成績對我們感觸很深，同時也感到差距和壓力，殷都區和金水區兩地農村情況相似，而我們村莊建設工作滯后，多年來面貌變化不大，先進地區的優良做法和成功經驗，拓寬了我們的思路，結合轄區各村的實際情況，現把我辦事處的初步方案匯報如下：

　　一、目標定位：

　　以龍頭企業帶動私營經濟規模發展，做大做強第三產業，完善基礎設施建設，按照“小康住宅”的十大標準，科技先導、適度超前、調整布局、全面規劃，改善居住環境，促進農民生活方式和思想觀念的轉變，使農民居住環境舒適、安全、方便，打造花園式現代化都市新村。

　　二、存在問題：

　　相臺辦所轄六個村人多地少，村莊建設總體發展水平不高，各村水平參差不齊，由于歷史原因，村莊建設曾一度為自由式發展，缺乏統一長期規劃，房屋布局較凌亂、樣式不一，基礎設施欠債較多，居住環境較差。

　　雖然轄區各村的地勢優越，都市村莊建設有一定的發展，但多呈自發式，商業服務、文化娛樂設施缺乏，自然資源利用低、無統一合理遠景規劃，都市村莊的獨特商業價值沒有充分挖掘出來。

　　村鎮規劃、修建樓房必須經各級部門審批，但審批手續困難、繁瑣，周期較長，同時有的村缺乏必要的啟動資金。有時城市基礎設施跟不上，影響到都市村莊的城市化進程。

　　三、實施方案：

　　在制定規劃方案時，本著節約土地、利于生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟的原則，注重近期與遠期建設相結合、新建與改建相結合，走可持續發展的道路。由于五個村情況不同，各村規劃各具特色。

　　鐵佛寺村：充分利用緊鄰安鋼生活區及交通便利、三產繁榮的有利條件，大力發展高層住宅和沿街門面房。將鐵佛寺村以西鋼花路兩側，全部建設成六層住宅樓，一層為沿街門面房；郝家店利用鋼一路的有利地理優勢，在鋼一路兩側和文峰大道以北，修建二至六層住宅樓；郝家橋利用鋼花路的地理位置優勢，大力發展商業門面；大莊村從鋼花路把路引到大莊西地搞別墅小區和六層住宅樓；南辛莊利用文峰大道的優勢，建設一棟底層為門面房的二至六層住宅樓。

　　柴庫村：柴庫村東鄰河南省重點企業安鋼、南鄰電廠、北靠洹河。107國道從全村南北貫穿而過。5000余口人，1300余戶，17個生產組。村東西長2000余米，南北寬1600余米，是個較大的'村。

　　現設想在其村的107國道兩側蓋五層的樓，建成國道商業大街；在村委會院內，蓋三棟五層的商品住宅樓。

　　在村內修建五條道路連接五個住宅區，接好市水廠的水源，修好各住宅區排水溝。

　　將村內三個坑地：小南街、老槐樹、合作社街東面老學校進行老房改造，建成新的住宅小區，安排好村民住房。

　　梁邵村：該村南臨安林鐵路、安林公路，兩路成為該村向南發展不可逾越的障礙，所有市政南北規劃路段到此無法打通。村北邊是華中電網安陽電廠寬約500米的高壓輸電走廊，按電力法規定不準有任何建筑物，從商業和城建角度上都受到了制約。目前可行的幾種設想就是：

　　1、在有條件的地段(梁邵村小學舊址)建高層住宅樓，戶型為經濟實用型，嚴格來說這三棟高層住宅樓應是過渡時期的過渡住宅。

　　2、繼續別墅樓群的開發完善建設，最后形成規模。

　　3、舊村內的連片改造。找好基準點，統一規劃、設計、實施一片、規劃一片、實施一片。

　　4、把公路南側的舊村房屋逐步搬遷至村北，把安林公路兩側的土地騰出來，重新規劃、重新開發，發揮土地的最大價值。

　　5、結合我市拉大城市框架的機遇，依照市政建設規劃，開發華祥路與建業路交叉地段住宅小區。從遠景看，這里將成為較理想的住宅及商業小區。

　　段邵村：明年與萬金渠管理處協商開發籌建六座村民公寓式高層住宅樓，一經實施可解決105戶村民住宅，也為全村南移打下了一個良好的基礎，逐步把鄰安水大道的村民住宅區改造成一個集商貿、個體經營的基地。

　　焦邵村：該村將馬上動工，建二幢高標準村民住宅樓，可解決群眾住房50戶，出售商業房10戶。該村為我辦事處都市村莊改造規劃試點村。

　　四、具體要求：

　　1、大力加強城鎮建設管理法律、法規的宣傳。

　　2、請國內一流專家對我區農村從整體和全局進行科學論證和規劃，規劃方案的實施要注重保持連續性。

　　3、成立區、鄉（辦事處）、村三級房屋開發建設管理機構，專門負責村鎮改建，按照農宅城市化、廠房標準化、先地下、后地上的原則，統一開發，分期實施，綜合測算，有序發展。

　　4、政府在政策和資金上能給予傾斜和支持，簡化程序、減免費用，切實減輕農民負擔。

　　5、農民住宅和工業廠房的建設堅持高標準、高起點、高水平原則，建設項目的開發與環境同步建設，保證規劃的實施。

　　以上是辦事處都市村莊改造規劃初步意見，經過我們研究，潛力很大。鑒于研究時間短、無專業人士參與研究，缺乏科學嚴密的論證，規劃意見不盡完善，但我們迫切希望在區委、區政府的領導下，以十六大精神為指導，以安陽市拉大城市框架為契機，科學規劃、分步實施，縮短于先進地區差距，早日把我區農村建設成象鄭州市金水區“城中村”一樣的都市村莊。

　　村莊改造規劃初步方案篇2

　　為認真落實《委關于認真開展“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”教育的意見》（區發〔20XX〕1號）要求，結合省市區關于加強城鎮村莊規劃管理的相關要求精神，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

　　一、目標任務

　　（一）規劃工作目標

　　20XX年，全面完成我鄉總體規劃、控制性詳細規劃的編制工作。

　　（二）整治工作目標

　　全面實施“四清、四改、兩拆”為主要內容的村莊專項整治行動，通過5年努力，使80%以上的村莊“臟亂差”問題基本得到治理，村容村貌明顯改觀，基礎設施配套更加齊備，公共服務設施更加完善，生態環境明顯改善，鄉村特色更加濃郁，農民生產生活條件改善提高。規劃布點村在20XX年以前全面完成整治工作。

　　二、村莊規劃基本原則

　　（一）堅持科學規劃的原則

　　科學確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規劃、林地保護利用規劃、小城鎮規劃體系、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。

　　（二）堅持以人為本的原則

　　調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規劃符合農村實際，方便農民生產生活。

　　（三）堅持傳承文脈的原則

　　規劃布局要結合當地自然條件，合理繼承原有的布局結構、空間形態，保護具有一定歷史價值和文化價值的建筑物、古樹名木、標志物，體現各地不同的民俗風情，突出地方特色。

　　（四）堅持適度集中的原則

　　積極探索在資源富集地、集市、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的居住點和小村并入大村建設。

　　加強分類指導，通過規劃控制，保護好80%以上的優質農田。

　　三、規劃編制步驟

　　村莊規劃編制的步驟有前期準備—現狀調查及基礎資料收集—發展條件分析—村莊規劃類型確定—規劃編制—方案評審—修改報批共七個環節，分為行政村總體規劃和自然村建設規劃。

　　（一）前期準備

　　按照“三結合一體化”的要求，確定村莊規劃編制的機構組織、人員，明確職責任務，制定規劃編制計劃和進度要求，落實各項保障措施。

　　（二）現狀調查及基礎資料收集

　　對區域內現狀進行深入細致的調查研究，作好基礎資料的收集、整理和分析工作，并繪制地形圖，按土地利用規劃明確用地分類標準，標明土地利用情況。

　　（三）發展條件分析

　　對村莊經濟和社會發展的優勢和制約因素、建設條件進行研究分析，綜合評價其發展的優勢和主要存在的問題。

　　（四）村莊規劃類型確定

　　村莊建設規劃一般分為撤并型、改造型、保護型、擴建型、新建型、控制型等類型，各村委會要積極探索符合當地實際的村莊規劃類型。

　　（五）規劃編制

　　按照規劃要求，對村莊布局、公共設施、公共建筑用地、道路、給水排水、供電、防災減災、村容村貌等要素進行科學規劃。

　　（六）方案評審

　　將村莊規劃方案以書面、板報等公示，召開村民大會宣傳講解等方式面向廣大村民反復征求意見，進行修改完善，組織專家對規劃編制進行評審。

　　（七）修改報批

　　根據評審意見對規劃方案進行修改完善，并按規定程序報批。

　　四、村莊整治工作

　　（一）村莊整治的主要內容

　　按照“四清、四改、兩拆”的總體要求，全面鋪開，突出重點，分類推進，逐步整治到位。“四清”即清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，“四改”即改水、改廁、改廚、改圈，“兩拆”即拆除破舊、遺棄、危險和違章建筑物、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物。

　　（二）村莊整治的步驟

　　第一階段：20XX年至20XX年：對全鄉所有非規劃布點村莊進行整治，全面完成全鄉村莊規劃整治工作。

　　第二階段：20XX年6月至12月：檢查驗收各村莊規劃、整治實施情況，采取自下而上的'方式，拉網式的檢查驗收，達到目標要求的，給予表彰獎勵；對沒有編制村莊規劃或規劃過期的、整治成效不明顯的進行通報批評，并追究責任單位和責任人的責任。

　　五、工作方法

　　（一）加強領導，明確責任

　　各村要充分認識抓好村莊規劃建設工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，切實推進村莊規劃整治工作。各相關部門要加強協作，密切配合，充分發揮職能作用，共同解決村莊規劃建設工作中遇到的問題和困難，形成合力，促進全鄉村鎮建設快速健康發展。

　　（二）健全機構，落實職責

　　鄉政府設置專門機構和人員負責村莊規劃建設工作。村支書作為規劃建設管理第一責任人，有條件的村民委員會應配備專職或兼職的規劃建設協管員。

　　（三）嚴肅規劃，規范實施

　　村莊規劃一經批準要嚴格執行，不得隨意調整變更，嚴禁超規劃或違規建設。加大規劃實施力度，按照規劃確定的階段性發展目標和產業支撐，明晰建設項目，提高規劃的可操作性和實用性。要加強土地、規劃、建設法規宣傳，讓農村居民了解本地規劃內容和有關法規，自覺遵守有關要求。

　　（四）確定試點，典型帶動

　　發揮試點村莊的典型帶動作用。從20XX年開始，鄉黨委、政府從全鄉10個行政村中選出2個作為鄉級試點村莊。

　　（五）強化監督，績效考核

　　鄉黨委、政府要按照目標責任制要求，切實把此項工作列入黨委、政府工作考核的重要內容。建立以“四群”教育督查小組分階段重點督促檢查工作機制，適時開展督促檢查。并將考核結果納入年度考核。

　　村莊改造規劃初步方案篇3

　　為了搞好行政村的社會主義新農村建設，加快我村小康社會進程，本著堅持合理布局、節約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則，特制定以下規劃方案：

　　一、基本情況

　　村位于鎮北2公里處，轄區內有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總人口6700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創新，積極探索新型農業發展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經形成初步規模，收到了一定的經濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。

　　二、村莊現狀

　　1、從村民住房方面看，大多數村民都住上了磚混結構的大瓦房，很多農戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

　　2、道路交通方面，我村已經通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內道路硬化率較低。

　　3、電力通訊設施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。

　　三、我村土地利用和空間布局

　　1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。

　　2、根據規劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

　　四、我村建設性規劃

　　因地制宜、實事求是、突出重點、科學規劃。

　　1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統一標準建房，盡量選用原來宅基地，節約利用土地。

　　2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

　　3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農作物秸稈、家禽糞便等。

　　4、村環境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態環境保護，全面加強村莊環境衛生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現狀，改善村容村貌。

　　五、組織實施

　　村莊建設所需經費，在縣、鎮財政補助的.基礎上，著力協調相關企業捐資和發動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式，切實加大宣傳力度，充分調動廣大村民的積極性、主動性和創造性，營造農民積極參與村莊規劃、共建美好家園的濃厚氛圍。

　　村莊改造規劃初步方案篇4

　　一、總體任務

　　圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求，對村莊進行科學規劃，通過建設與改造并舉，改善農村生產生活環境。從20XX年下半年至20XX年底，分期、分批完成全市XX個鎮（XX個中心鎮、XX個一般鎮）共XXX條行政村的村莊規劃編制工作。

　　二、工作原則

　　（一）政府引導，村民參與。

　　加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規劃的編制和實施工作。及時公開村莊規劃成果，接受村民監督，確保規劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。

　　（二）因地制宜，分類指導。

　　堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩步推進村莊規劃編制工作，切忌照搬城市建設模式，避免大拆大建。

　　（三）整體規劃，分期實施。

　　各有關區（縣級市）、鎮政府應從統籌本地區城鄉發展的需要出發，結合村莊經濟社會發展實際，明確村莊長遠建設的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設與遠期發展、改建與新建的關系。

　　（四）科學建設，節約集約用地。

　　嚴格按照國家和省的有關規定引導村鎮住宅建設，認真落實農村“一戶一宅基地”政策，推行聯排式、公寓式住宅建設模式，節約集約用地。

　　（五）延續特色，保護環境。

　　努力保持村莊的自然與人文景觀，體現地方和農村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。

　　（六）簡潔規范，通俗易懂。

　　規劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規范平實、通俗易懂，確保廣大村民關心規劃、理解規劃、支持規劃，進而促進規劃的順利實施。

　　三、工作內容及要求

　　村莊規劃編制工作的內容分兩部分：村莊布點規劃、村莊規劃。

　　（一）村莊布點規劃。

　　由區（縣級市）政府牽頭組織，以鎮為單位編制本區（縣級市）村莊布點規劃。按照節約資源、集聚發展、有利生產、方便生活的原則，在符合城市規劃和土地利用規劃的基礎上，根據各鎮的經濟發展情況，結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節約農村建設用地等方面的要求，對鎮域范圍內農村居民點進行村莊布點規劃，為下一步開展村莊規劃編制提供依據。規劃成果應以能指導鎮居民點布局、指導開展村莊規劃和規劃管理為目標。

　　（二）村莊規劃。

　　在上層次規劃和村莊布點規劃的指導下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內，對發展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規劃和舊村改造、整治規劃。規劃深度參照修建性詳細規劃深度。

　　四、工作程序

　　嚴格按法定程序開展村莊規劃的編制、審查、審批及規劃實施的監督檢查，確保村莊規劃充分體現村民的意愿和利益。

　　（一）征詢意見。

　　編制村莊規劃過程中，區（縣級市）城鄉規劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。

　　（二）審查。

　　村莊布點規劃由市規劃局負責審查，行政村及以下層次規劃由區（縣級市）城鄉規劃主管部門負責審查。

　　（三）審批。

　　村莊布點規劃由市規劃局按程序審批，行政村規劃由區（縣級市）政府委托同級城鄉規劃主管部門審批。

　　（四）監督檢查。

　　區（縣級市）城鄉規劃主管部門將審批項目以列表形式報市規劃局備案；市規劃局建立監督機制，加強對村莊規劃成果及其實施情況的.監督檢查。