學校減負工作實施方案
具有強導向性是工作方案的特點之一。某個項目開展前,為了領導更好的決策,我們需要準備多份工作方案,寫工作方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的學校減負工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
學校減負工作實施方案1
為認真貫徹落實《教育部等九部門關于印發中小學減負措施的通知》、《省教育廳轉發教育部等九部門關于印發中小學減負措施的通知和《州教育局關于轉發<省教育廳轉發教育部等九部門關于印發中小學減負措施的通知>的通知等文件精神,促使各中小學進一步端正辦學思想,進一步規范辦學行為,推進“輕負擔高質量”工作,全面推進素質教育,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,規范教育教學行為,確立“以學生發展為本”的素質教育理念,以促進學生健康、主動發展為根本目的,以課程改革為契機,深入研究課堂教學,提高課堂教學效率和質量,突出品德教育、能力培養、體質增強等關鍵環節,切實減輕學生過重的學習和心理負擔,把“輕負擔高質量”作為當前全縣中小學教學改革的主要目標,有效提高學校教育教學水平,全面推進素質教育的深入實施。
二、基本原則
堅持依法行政、依法治教、依法辦學,增強法制意識和能力。遵循學生身心發展規律,面向全體學生,促進學生全面發展;遵循教學規律,切實規范教學行為,進一步提高教師隊伍整體素質,積極探索“輕負高質”的途徑,努力構建高效課堂,不斷提高教學質量。關愛每一個學生,特別是要關愛學習困難學生和孤殘兒童少年、貧困家庭孩子、農村留守流動兒童等弱勢群體學生,努力構建和諧校園,形成和諧的師生關系、教學關系和教育內外關系。深化教學內容方式、考試招生、質量評價制度等改革,創新學校內部管理機制,促進學校內涵發展,全面推進以培養創新精神和實踐能力為核心的素質教育。
三、工作措施
(一)端正辦學思想,關注全體學生。全縣中小學校一定要深刻認識學生課業負擔過重的嚴重危害性,自覺擔起減負的責任,以對學生、對社會高度負責的態度,樹立正確的質量觀,端正辦學思想,面向全體學生,嚴格執行國家、省、州關于規范中小學辦學行為的各項規定,為減輕學生過重課業負擔和提高教育教學質量建立長效機制,全面推進素質教育。
(二)開足開齊課程課時,控制學生作業量。把規范落實國家課程計劃作為規范辦學行為的重中之重,全縣初中、小學課程設置實行標準化管理,各中小學必須嚴格按照《貴州省基礎教育課程改革義務教育課程計劃(修訂)》,開齊課程,開足課時。任何學校、任何人員不得以任何理由和方式,擅自調整課程計劃,隨意加深課程難度、增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程,切實保證音、體、美、綜合實踐、信息技術等學科課時。小學一、二年級一律不留書面家庭作業,小學其他年級學生平均水平書面家庭作業量每天控制在60分鐘以內,初中學生平均水平書面家庭作業量每天不得超過90分鐘,高中也要合理安排作業時間。雙休日及節假日不得加大作業量。不準用增加作業量的方式懲罰學生。要切實加強作業研究和管理,作業要做到精選、先做、全批并及時反饋,堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業。學校要通過設立教學活動公示欄等形式在每學期開學一周內,向社會、家長公布本學期的課程教學計劃、教師安排表、課程表、作息時間表、作業量控制辦法、學生課外文體活動、社會實踐活動及學生社團活動安排表并報縣教育局備案,接受社會監督。
(三)規范課余及節假日文化補習活動,保證學生的休息和鍛煉時間。義務教育階段學校不得利用寒暑假、公休日、課余時間組織或者變相組織中小學生進行補課,不得舉辦各類學科競賽輔導班,不得組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班。嚴禁在職教師參與校外培訓機構舉辦的培訓班與補習班的教學和管理,不得組織學生接受有償家教。有住校生的學校要組織住校生進行晚自修,晚自修每天不得超過兩課時,不得組織走讀學生參加在學校的晚自修,嚴禁利用晚自修進行集體上課。各校要嚴格按照省教育廳《關于進一步規范全省義務教育學校作息時間的通知)、《關于切實落實義務教育學校作息時間管理有關要求的通知》文件精神,合理安排作息,要嚴格控制學生在校上課時間,小學生、初中生在校上課時間分別不得超過6小時和7小時。不得組織學生(包括住校生)到校集體早自修。堅持“健康第一”,認真落實學校體育課程要求,廣泛開展“陽光體育”活動,認真抓好“大課間”體育活動和體育藝術“2+1”活動,不得削減、擠占體育課時和課外體育活動時間,確保學生每天至少1小時的體育活動時間。
(四)完善質量監測機制,規范考試招生秩序。進一步優化教學質量的監測工作,認真研究檢測的科學性,減少考試次數,學校應鼓勵教師自己命題,并逐步建立教師自主命題制度,盡量為學生減少、并逐步杜絕重復無效的勞動。加強學科質量檢測結果的分析與使用。小學只在每學期末進行一次全校或全年級性記錄成績的學科考試;初中每學期只進行期中、期末兩次全校或全年級性記錄成績的學科考試。堅決制止隨意組織學生參加各種有違教育規律的競賽活動。學校和教師應牢固樹立“不讓一名學生掉隊”的育人意識,研究切實有效的措施,重視學習成績在后20%學生變化情況,幫助和推進學習有困難的學生不斷進步。嚴格規范招生管理,義務教育階段公辦學校嚴格實行免試就近入學,任何學校不得舉行或變相舉行與入學相關的考試,嚴禁以各種形式爭搶生源,隨意擴大招生區域、招生數量。各學校要規范編班模式,堅持均衡分班,不得以各種名義分快慢班、重點班和非重點班,未經縣級教育行政部門批準,不得擅自在學校舉辦實驗班,同時嚴格控制班額。嚴格規范中小學學籍管理,建立每個在校學生完善的電子學籍檔案,嚴禁學校瞞報、虛報、少報在校學生數。
(五)關注課堂教學,致力構建“輕負擔高質量”的教學模式。以“有效教學,高效課堂”為導向,積極探索分層次、個性化的教育,深化教學四項規范達標活動,提升教師業務能力,優化校本教研,利用教研組、備課組加強課堂優質教學模式研究,加強學法研究,倡導自主、合作、探究性學習,合理適度運用現代教育技術,鼓勵啟發式教學,增強課堂教學的生動性、趣味性和互動性,緩解學生的心理壓力,營造和諧師生關系,切實提升課堂教學的有效性。禁止隨意拖堂,杜絕無備課進教室,杜絕“填鴨式”滿堂灌教學,杜絕以檢測復習卷代教案。深入開展全員研教活動,深入探索和總結推廣先進高效的課堂教學模式,積極培育有效課堂教學的教師典型,大力推廣“輕負擔高質量”重點聯系學校的經驗和做法。
(六)加強德育工作,培養學生的綜合素質。進一步強化班集體建設,培養良好班風和學風,培養學生積極的學習心態、良好的學習習慣、科學的學習方法,促進學生學習品質的提升。各校要逐步完善德育導師制,建立一支全員參與的德育隊伍,真正落實“全員育人,全程育人,全方位育人”,強化對學生的思想引導、心理疏導、生活指導、學力輔導工作。嘗試值日班主任制度,讓每個教師都能更自覺主動地參與班級學生管理,行政班主任主要負責班集體建設,值日班主任主要負責班級一日常規管理。遵循學生身心發展規律,廣泛開展豐富多彩、寓教于樂的校園文化活動,豐富學生的課余生活,發展學生的.興趣特長。要精心設計開展體育節、藝術節、科技節、讀書節等“一年四節”活動,組織學生開展社會實踐活動,開闊學生視野,拓展學生素質,并做好學生綜合素質評價。各校要立足已有的基礎和傳統,科學規劃學校特色項目和特色基地建設,拓展外延,提升內涵,致力打造特色與活力校園。
(七)爭取社會與家長的支持,促進家校聯動共育。各校要建立“減負”家校聯動機制,通過家長會、家訪、家長委員會、家長學校、教育開放系列活動等途徑,宣傳國家、省、州的法律法規與有關政策,介紹學校實現“輕負擔高質量”的具體措施和辦法,讓社會、家長更好地了解教育、了解學校、了解教師、了解學生,打造“家校進步共同體”,努力形成“減負”的共識和合力,不斷強化學校、家庭、社會共同育人的責任。
(八)加強部門協作,共同營造良好的育人環境。會同民政、公安、市監、人社等部門,規范校外培訓機構,監督培訓機構,嚴禁超標培訓,培訓內容不得超出國家課程標準,定期開展督導檢查,開展減負工作評議考核,每學期將督導結果向社會公布,強化面向中小學生活動競賽的日常監管,堅決打擊非正規團體舉辦的以營利為目的的活動賽事,對未經批準違規舉辦的活動發現一起查處一起。
聯合婦聯、財政等部門,做好家庭教育指導,引導家長根據孩子的興趣愛好選擇適合的培訓,不盲目攀比、跟風報班,促進家長做好學生減負有關工作,支持做好課后服務,給予適當的財政補貼,在核定績效工資總量時,應適當考慮學校和單位開展課后服務因素。
加強輿論宣傳引導,充分發揮網絡、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳科學教育理念,引導家長和社會轉變觀念,營造良好的育人環境。
四、保障措施
(一)提高認識,高度重視中小學生減負工作。為深入貫徹黨的十九大精神,落實全國教育大會部署,全面貫徹黨的教育方針,各教育指導站、各學校要積極參與、共同努力、綜合施策,引導全社會樹立科學教育質量觀和人才培養觀,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
(二)明確職責,深化責任。學校要始終把減輕學生過重課業負擔,作為推進基礎教育改革發展的一件大事來抓,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓、抓具體。縣教育局每學年與學校校長簽訂規范辦學責任書,并把切實減輕學生過重課業負擔作為對學校考核的重要內容。校長每學年與有關處室、教師簽訂“減負”工作責任書,將教師的“減負”工作情況列入績效考核內容。各學校要把推進“輕負擔高質量”工作作為學校重心轉移、提高內涵品質的重要抓手。各學校要成立“減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔”工作領導小組,加強對減負提質工作的管理和指導。
(三)加強師德師風建設。開展“修師德、鑄師魂”專題教育,幫助教師樹立正確的職業價值取向,以敬業愛生奉獻為精神倡導,以抵制有償家教為重點,大力加強師德教風建設,強化教師有權、有責、有義務教育好每一位學生的意識,要弘揚教育主旋律和核心價值觀。切實增強教師減負提質的素質和能力。
(四)建立“輕負擔高質量”重點聯系學校制度。教育局將選擇縣城學校作為重點聯系學校開展工作。重點聯系學校要根據“減負”工作的具體內容與要求,結合學校實際制定好工作實施方案及工作計劃,并制定相應的剛性規定和考核機制。要選擇好“輕負擔高質量”工作路徑,尋求工作的切入點與突破口,著手開展實踐,努力探索“輕負擔高質量”工作的基本規律與有效途徑;學校要在實踐過程中,不斷積累經驗,總結經驗,推廣經驗。
(五)完善獎懲措施,嚴肅查處各種違規辦學、加重學生課業負擔的行為。
1.縣教育局每學期定期或不定期對義務教育階段學校學生課業負擔情況進行檢查和通報,對工作做得好的學校進行表揚,對工作做得不到位的學校進行批評。
2.學校校長為學校“減負”工作的第一責任人,承擔學校“減負”工作的主要領導責任。對重大違規事件,對經查實違法違規的中小學校,視情節對相關責任單位或責任人給予責令整改、通報批評、取消榮譽稱號、追究行政責任等處分。凡有舉報學校違反省教育廳“六個嚴格”規定、學生課業負擔的確過重的,查實后給學校一次書面通報批評,累計達到三次書面通報批評的,啟動問責機制,導致學校發生危及學生生命等重大事故,嚴肅處理相關責任人。
3.把切實減輕學生過重課業負擔作為對教師評先評優的必備條件。對于教師違反規定、且布置大量無效機械重復作業造成學生課業負擔過重的,在評優評先、職稱評定等方面實行一票否決,情節嚴重者調離現任教學校或追究責任。
學校減負工作實施方案2
為貫徹落實《省關于進一步加強中小學生減負工作的實施方案》精神,深入推進素質教育,全面提高教育質量,切實減輕中小學學生過重課業負擔,促進學生生動活潑學習,健康快樂成長,為學生終身學習與發展奠定基礎,辦人民滿意的教育,結合我縣實際情況,特制定此方案。
一、指導思想
以國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要為指導,以“規范辦學行為、優化教育環境、推進素質教育、建設教育強縣為宗旨,進一步加強中小學管理,規范辦學行為,切實減輕學生過重課業負擔,全面推進素質教育,努力辦好人民滿意的教育。
二、工作目標
按照“政府主導、整體推進、標本兼治、強化監督、嚴肅問責”的原則,進一步規范學校辦學行為,使學生課業負擔明顯減輕,中小學教師有償補課現象得到有效遏制,形成有利于學生生動活潑學習、健康快樂成長的良好環境。
三、減負主要措施
(一)規范學校辦學行為方面,12條主要措施。包括:堅持正確辦學方向、嚴格依照課標教學、均衡編班配置師資、嚴控書面作業總量、科學合理布置作業、堅決控制考試次數、采取等級評價方式、限制競賽評優活動、合理使用電子產品、建立彈性離校制度、培養良好學習習慣、指導學生實踐鍛煉。
(二)嚴格校外培訓機構管理方面,5條主要措施。包括:依規登記誠信經營、嚴禁超標培訓、嚴格教師聘用、嚴禁與升學掛鉤、控制培訓時間。
(三)家庭履行教育監護責任方面,4條主要措施。包括:樹立科學育兒觀念、加強家庭交流互動、增強孩子身心健康、引導孩子健康生活。
(四)強化政府管理監督方面,9條主要措施。包括:克服片面評價傾向、加強輿論宣傳引導、嚴格活動競賽管理、規范培訓機構監管、深化考試招生改革、支持做好課后服務、廣泛接受社會監督、開展減負督導檢查、切實抓好貫徹落實。
四、實施步驟
(—)對照整改階段
1.全面學習。教育局和各中小學校、社會培訓機構和廣大家長,通過集體學習、專家報告、家長會等多種形式,全面學習理解減負30條的重要內容,力爭做到人人知曉、人人支持、各負其責,積極落實。
2.集中宣傳。在我縣開展“中小學生減負--我們在行動”宣傳月活動中,各中小學校、培訓機構要積極參與,負責組織對廣大師生和家長進行宣傳教育,充分發揮媒體正向宣傳作用,努力推動社會各界形成減負共識。
3.對照整改。要逐條逐項壓實責任,組織各中小學校、各社會培訓機構和廣大家長,對照減負30條,進行自檢自査。列出具體問題清單,制定整改計劃。力爭到2019年底,中小學生學業負擔過重情況得到有效緩解。
(二)達標建設階段
1.縣級檢查。組成專門工作組,逐一對所轄各中小學校、各校外培訓機構進行檢查并建立臺賬。對發現的問題,明確整改時間,壓實整改責任,實行銷號管理,確保整改到位。對于違反減負30條中15個“嚴禁”和15個“不得”行為的,加大督查整改力度。力爭到2020年7月底前,全縣中小學校、各社會培訓機構以及家長全部達到減負30條的要求。
2.政府督導。縣級人民政府教育督導部門逐級開展減負30條落實情況督導檢查。落實督學責任區制度,每學期向社會公布督導結果。對減負工作不力,群眾反映強烈的依法依規予以嚴肅問責。
3.推廣經驗。通過檢查、督導等,評比認定一批減負典型學校、培訓機構和家長。組織召開經驗交流會以及通過廣播、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳,積極推廣本地減負工作有益經驗,基本形成社會各界充分尊重教育教學規律,共同促進中小學生健康成長的良好氛圍。
五、工作任務和具體要求
(一)嚴格規范招生秩序
1.全面實施“陽光招生”。嚴格落實好免試就近入學政策。教育行政部門及時主動向社會公布招生時間、入學條件、報名辦法。學校應當向社會公開招生結果,主動接受社會公眾監督。要科學合理劃分學區,保證學區生源數量與學校招生規模基本適應。片區調整時,應提前廣泛告知,設立必要的過渡期,并邀請家長代表積極參與。任何學校不得舉辦任何形式的入學或升學考試,不以各類競賽、考級、獎勵證書等作為學生入學或升學的依據。
2.全面推行“陽光分班”。各校要制定義務教育學校科學合理的師生分班方案,確保每個班級師資力量大體相當。通過電腦搖號、抽簽等方式一次性隨機對師資及學生進行現場分配,并公布結果。“陽光分班”過程應邀請學生、家長代表參加,接受監督。學校不得以任何名義和形式設立重點班、實驗班,嚴禁為選拔學生進行二次分班。嚴格控制班額,小學不超過45人,初中不超過50人。
(二)嚴格規范課程管理
1.嚴格執行課程計劃。各學校要按照國家和省的課程計劃,科學制定教學計劃,保證開齊開足全部課程。要特別重視音樂、美術、科學、綜合實踐、理化生實驗等課程的開設,不得隨意擠占課時。任何學校和教師不得隨意增減課程課時,不得隨意增加課程難度,不得隨意加快教學進度。堅決杜絕教師課堂上有意少講、“課堂內容課外補”的情況。
2.嚴格按照課表組織教學。學校課表的編制要落實國家和省相關要求,上報教育主管部門備案。課表要求在教室門口張貼,并通過網絡、公告欄等形式進行公布,接受社會咨詢和監督。嚴禁公示、教室張貼的課程表與實際執行不同。
(三)嚴格規范作業管理
1.嚴格控制作業總量和時間。小學一、二年級不布置書面家庭作業,三至六年級家庭作業不超過60分鐘,初中家庭作業不超過90分鐘,高中也要合理安排作業時間。
2.科學設置作業內容。作業設計應注重實效性。內容上,難易程度力求符合學生實際,積極推動實行基礎性必做作業與拓展性選做作業相結合的彈性作業機制,不得布置超越課程標準規定和超出學生學力要求的作業,嚴禁布置反復抄寫等懲罰性作業,不得將家庭作業變成家長作業。形式上,應靈活多樣,鼓勵安排活動性、實踐性及探究性作業,鼓勵建立體育家庭作業制度。教師不得要求家長代批作業,要有布置必批改,有批改必講評,評語應恰當,具有激勵性。
(四)嚴格規范考試管理
1.從嚴控制考試次數和內容。小學一、二年級每學期學校可組織1次統一考試,其他年級每學期不超過2次統一考試。考試內容嚴禁超出課程標準,考試命題應當由學校嚴格按照課程標準、教學內容及教學計劃要求,科學把握試題的難度、區分度和考試的信度、效度,不出偏題、怪題。全面考查學生的素質提高情況。
2.嚴格考試結果運用。考試應當突出激勵、反饋、調整和改進功能。學校和教師要重視對考試結果的分析,從中發現教學過程中存在的典型問題,提出科學對策。考試成績實行等級評價,嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績及排名。
(五)嚴格規范作息時間
1.嚴格控制學生在校統一集中教學時間。各校可根據實際情況,保證學生每天充足的睡眠時間。小學生每天睡眠時間不少于10小時,初中生不少于9小時,高中生不少于8小時。組織學生參加文體活動,培養運動興趣,確保每天鍛煉1小時。嚴禁占用午休或自習時間組織集體補課。
2.做好課后服務工作。鼓勵各校根據學生身心發展特點和家長需求,探索通過政府購買服務、學校、單位和教師積極參與等多種方式,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,主動承擔起學生課后服務責任,提供豐富多樣的課后服務。嚴禁以課后服務名義違規集體補課、違規亂收費。
(六)嚴格規范教輔管理
1.進一步加強中小學教輔材料使用管理。嚴格執行國家和省關于中小學教輔材料使用管理的有關規定,遵循“一科一輔”、學生自愿購買的原則,規范教輔材料使用管理。學校要做好無償代購工作,嚴禁以教學需要為由超范圍強制或變相要求學生訂購教輔材料。
2.切實減輕書包重量。學校和教師要站在一切為了學生健康成長的高度,切實將減輕學生書包重量問題納入重要工作內容,采取多種形式為學生書包“減負”。學校應積極為學生在教室內存放書籍等學習用品創造條件,教師應指導學生合理攜帶教材和有關教輔材料,切實提高學生自我管理能力,努力做到學生書包重量不影響學生健康成長。
(七)營造健康教育生態
1.強化正確的教育導向。教育行政部門要創新宣傳形式,特別要加強對微信、微博等網絡媒體的運用,大力宣傳普及適合的.教育才是的教育、全面發展、人人皆可成才、終身學習等科學教育理念,共同建設良好的教育生態。教育行政部門和學校要率先把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,克服簡單以升學率和考試分數評價教育質量的錯誤觀念。
2.落實學校領導班子責任。學校領導班子要堅持把規范辦學行為貫穿于教育教學和管理工作全過程,充分發揮學校基層黨組織、廣大黨員的模范作用。要明確校長是規范學校辦學行為的第一責任人,促進“一崗雙責”制度落實。學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構辦學,不得以任何名義舉辦或與社會力量合作舉辦文化課后補習班。不得向班主任、學科教師下達升學指標。要監督教師不以任何形式組織或參與校外補課培訓。指導學校接受社會監督,確保取得良好效果。
(八)強化監督檢查力度
1.開展專項督導檢查。縣人民政府教育督導室要開展減負30條落實情況督導檢查,落實督學責任區制度,將規范辦學行為、減負工作納入監督管理重要內容。要通過專項檢查、明察暗訪等多種形式,綜合運用行政監督、群眾監督、輿論監督等多種有效方式,對規范辦學行為及減負工作保持高壓態勢,確保工作落到實處。
2.建立健全問責處罰制度。建立逐級問責處罰制度。教育行政部門和學校要根據國家和省有關規定,制定具體問責處罰意見,提出具體的負面問題清單及處罰辦法,并加大問責處罰意見的宣傳教育力度,確保人人知曉,自警自律。對違反本規定要求和師德建設的典型案例,以及來信來訪情況比較多的單位,教育局要進行重點約談和通報,情節嚴重的,提請當地黨委、政府追究責任。
六、責任分工
教育行政部門牽頭負責減負工作,統籌指導各中小學校、校外培訓機構將減負30條措施落到實處。負責深化考試招生改革,支持做好課后服務,負責嚴格管理活動競賽。負責主動向社會公布減負工作舉報電話和郵箱,確保群眾反映情況的渠道暢通,負責對接到舉報違反減負30條規定,造成中小學生過重學業負擔的行為,進行查實,并對確有問題的,依法依規予以處理。
發展改革(物價)、財政、人社部門支持做好課后服務工作。
市場監管和民政部門依法依規做好校外培訓機構登記工作。
宣傳部門組織媒體對減負30條進行多層次多角度廣泛宣傳,宣傳科學教育理念,引導家長和社會轉變觀念,努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應”等功利現象,在全社會營造良好育人氛圍。嚴禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學率,不得以任何形式宣傳中高考狀元。
婦聯部門會同教育部門做好家庭教育工作,引導廣大家長樹立科學育兒觀念,促進家長做好學生減負有關工作。
教育行政部門聯合市場監管、公安、民政、人力資源社會保障等部門每年對培訓機構進行不少于兩次執法檢查,對違法違規的培訓機構,要依法依規嚴肅處理并列入黑名單,直至吊銷辦學許可證,追究有關人員法律責任。