露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案

時間：2022-08-25 14:16:15 方案我要投稿

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露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案（精選12篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案，歡迎大家分享。

露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案（精選12篇）

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇1

　　食品安全管理制度

　　1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定；積極參加市場所和有關(guān)部門組織的食品安全知識學習和培訓；有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

　　2、市場實行商品準入制度，對不合格食品、蔬菜等，市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

　　3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位（門面房）確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，逾期不辦理者市場所有權(quán)收回攤位（門面房）。

　　4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品，違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改，情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位（門面房）。

　　5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測，檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的，市場所除責令其檢測外，有權(quán)收回攤位（門面房）。對檢測有問題的蔬菜，市場所有權(quán)進行暫存、銷毀處理。

　　治安消防管理制度

　　1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等，違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的，除移交有關(guān)部門處理外，市場所有權(quán)收回攤位（門面房）。

　　2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理，遵守市場規(guī)章制度，不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作，違者除移交關(guān)部門處理外，市場所有權(quán)收回攤位（門面房）。

　　3、市場內(nèi)門市房必須配備合格的（4公斤以上、ABC型干粉）滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險救災外，任何人不準損壞或動用；不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施，違者除責令整改外，市場所有權(quán)收回攤位（門面房）。

　　4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等，違者予以停電，沒收電器設(shè)施，并收取違約金50-200元。

　　5、市場內(nèi)嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，市場所有權(quán)收取違約金10-200元，情節(jié)嚴重者，收回攤位（門面房）。

　　6、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務，一旦發(fā)生火情，應立即撥打火警電話119。

　　本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業(yè)戶。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇2

　　為進一步加強對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時間在全市農(nóng)貿(mào)市場實施管理升級工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施，推進工商監(jiān)管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現(xiàn)主體準入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級，努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

　　二、工作任務

　　（一）完善日常巡查監(jiān)管，推進工商履職規(guī)范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實巡查監(jiān)管責任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個農(nóng)貿(mào)市場均要落實日常巡查監(jiān)管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農(nóng)貿(mào)市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。2013年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務主要為三個方面：

　　（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時清掃場內(nèi)垃圾；

　　2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營，嚴禁消費者車輛進入市場。

　　3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　　（二）檢查入場經(jīng)營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。

　　（三）檢查交易行為：

　　1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

　　2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品；

　　3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進行查處。

　　4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)予以處理。

　　5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關(guān)規(guī)定應予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟戶口管理檔案保存。

　　開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項集中整治行動，加強部門聯(lián)動，突出執(zhí)法辦案，實行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護消費者合法權(quán)益，營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點品種、重點區(qū)域和重點市場，積極會同食安委、農(nóng)委、動物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動，強化重點食品的專項檢測監(jiān)控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椉姓涡袆印Ｒ槍︔爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達到亮照經(jīng)營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據(jù)情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　　推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達標建設(shè)活動，提高市場食品檢測的實時化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設(shè)任務。相關(guān)分局要將督促指導市場檢測室規(guī)范運行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項重要任務，建立常態(tài)化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規(guī)定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現(xiàn)規(guī)范化，檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調(diào)對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎(chǔ)上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求：

　　一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，強化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責任。2013年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業(yè)，力爭到2015年各類食品經(jīng)營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

　　二是推進市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正常化、消費維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標準化列為達標評比的重要內(nèi)容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標準要求列為達標評比的重要內(nèi)容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施，落實創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。2013年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點和廣大群眾關(guān)注的熱點。實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發(fā)展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項工作擺上重要位置，強化領(lǐng)導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負責全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進實施。縣局相關(guān)科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。

　　（二）強化督查推進。縣局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結(jié)報送到縣局市合科。

　　（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優(yōu)資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規(guī)定，適時開展責任追究。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇3

　　順應社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來，在此基礎(chǔ)上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板，全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外，還應該有所創(chuàng)新，實現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。

　　一、市場管理

　　1、經(jīng)營者應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

　　2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

　　3、劃行歸市，市場內(nèi)擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。

　　5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

　　6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。

　　7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

　　2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

　　3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

　　4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

　　三、衛(wèi)生管理

　　1、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

　　2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。

　　2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

　　3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。

　　4、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇4

　　南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場的物業(yè)管理服務，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務企業(yè)，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務提出我公司服務方案如下：

　　一、市場特點分析

　　南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜兀用裆钯徫锏奶焯茫粌H是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場，其特點為：

　　1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。

　　2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。

　　3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析，其人流將會更多。

　　4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。

　　二、物業(yè)管理服務的組織與實施

　　根據(jù)對市場特點的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務，擬在總公司領(lǐng)導下設(shè)興南市場分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組，四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作，完成物業(yè)管理服務任務。

　　環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。

　　設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實行，保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。

　　秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛，緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序

　　統(tǒng)計收費組：主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。

　　三、服務項目質(zhì)量標準

　　1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。

　　市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，（夏季適當延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。

　　公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。

　　樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。

　　2、設(shè)備設(shè)施維修

　　供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護，發(fā)生問題隨時修復，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行，保證隨叫隨到）。

　　給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運行一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時修復（用戶室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到）。

　　排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到）。

　　供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行，但不論責任歸

　　誰我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到）。

　　3、秩序維護：

　　通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關(guān)系，通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。

　　秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。

　　秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。

　　秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產(chǎn)責任，如要保全業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。

　　統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。

　　4、費用收支測算：

　　收費按建筑面積收取，興南市場屬商業(yè)區(qū)，收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取，住宅收費執(zhí)行政府指導價（商區(qū)住宿的不屬本標準）水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。

　　<一>、物業(yè)費總收入

　　商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào)，市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。

　　以上三項合計年收入為432800元。

　　<二>、支出情況：

　　（1）人員工資福利社保205200元

　　分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。

　　衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。

　　秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。

　　維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。

　　收費人員2人，月工資800元，年19200元。

　　（2）清潔衛(wèi)生費38000元（暫定）

　　清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。

　　清掏化糞池疏通污水管道8000元。

　　二次垃圾清運20000元（市容環(huán)衛(wèi)費），本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。

　　（3）維修費50000元

　　供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）

　　供水管道5000元。

　　消防設(shè)施2000元。

　　排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。

　　供暖5000元。

　　院場道路維修5000元。

　　（4）秩序維護費15000元

　　警用值班室10000元（分7年攤完）。

　　服裝對講機照明等5000元。

　　（5）綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。

　　（6）辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。

　　（7）折舊費：5000元。

　　（8）保險費：5000元。

　　（9）不可予見費：20000元。

　　（10）稅金：（以上9項合計351200元×5.575）＝19579.40元。

　　（11）利潤（351200×16%）＝56192元。

　　以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。

　　5、本公司情況簡介

　　呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質(zhì)為三級，營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務登記證、機構(gòu)代碼證、物業(yè)收費許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書，現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業(yè)面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經(jīng)營，既從規(guī)范入手管理服務，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。

　　呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇5

　　為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量，達到全國文明城市標準，經(jīng)研究決定，升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（共25個農(nóng)貿(mào)市場），方案如下：

　　一、指導思想

　　春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關(guān)”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造，促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實，初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合，把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結(jié)合，把近期硬件設(shè)施改善與遠期發(fā)展目標相結(jié)合，更好地凈化、美化市場環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎(chǔ)。

　　二、工作目標

　　目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個（包括4個專業(yè)批發(fā)市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設(shè)計不合理，地板潮濕骯臟，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準，升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下：

　　⒈主體建筑改造與裝修；

　　⒉經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整；

　　⒊供水、供電、照明設(shè)施達標配置；

　　⒋排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置；

　　⒌攤位改造與裝修；

　　⒍檢驗檢測設(shè)施配套；

　　⒎便民服務設(shè)施設(shè)置；

　　⒏完善管理規(guī)范和制度；

　　⒐配備職能管理人員。

　　三、工作步驟

　　（一）準備階段（7月10日至7月20日）深入開展動員、摸底工作，認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設(shè)計、預算等工作，確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。

　　（二）整治階段（7月21日至7月30日）做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。

　　（三）市場硬件改造階段（8月1日至8月31日）對照規(guī)范化市場的標準，改造市場的硬件設(shè)施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設(shè)施、污水處理等項目。

　　（四）攤位全面進入運營階段（9月1日至9月10日）市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。

　　四、職責分工

　　（一）區(qū)城管局：負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。

　　（二）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。

　　（三）區(qū)安全監(jiān)督管理局：做好安全監(jiān)督管理工作。

　　（四）區(qū)財政局：做好資金保障工作。

　　（五）區(qū)城管執(zhí)法分局：做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。

　　（六）區(qū)工商局：做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。

　　（七）區(qū)公安分局：做好安全保衛(wèi)工作。

　　（八）區(qū)消防大隊：做好消防工作。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象，對韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國文明城市至關(guān)重要，因此各部門領(lǐng)導要提高認識，落實相關(guān)措施，確保升級改造工作的順利進行。

　　（二）加強配合，強化措施。各有關(guān)部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。

　　（三）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。

　　（四）資金支持，獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度，每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設(shè)的，由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的，由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的，由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改，在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇6

　　為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平，營造良好的消費環(huán)境。

　　二、整治標準

　　（一）經(jīng)營設(shè)施

　　1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計，清晰、美觀，整齊、大方；

　　2、市場進出口處設(shè)立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺；

　　3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；

　　4、用電設(shè)施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；

　　5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。

　　（二）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；

　　2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）;

　　3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。

　　4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

　　（三）消防安全

　　1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；

　　2、消防設(shè)施完備，好用；

　　3、市場內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象；

　　4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。

　　（四）食品安全

　　1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營，證照齊全，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；

　　2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；

　　3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測，并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布；

　　4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；

　　5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。

　　完成時限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7-8月。

　　責任單位：各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

　　督查部門：市、區(qū)商務主管部門，工商部門。

　　三、工作措施

　　（一）繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造

　　各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃，加快推進工作進度，年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。

　　（二）明確責任主體

　　按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場主辦者應履行市場經(jīng)營、服務和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。

　　1、應加大投入，對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。

　　2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清，時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

　　3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設(shè)，在市場內(nèi)張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

　　4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

　　5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

　　（三）加大檢查監(jiān)督力度

　　1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。

　　2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設(shè)、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

　　3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專欄，將檢查情況予以曝光。

　　（四）建立獎懲制度

　　市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號）規(guī)定，對年度內(nèi)有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇7

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。

　　二、工作任務

　　按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。

　　三、工作標準

　　1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。

　　2、市場內(nèi)應統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。

　　3、市場內(nèi)應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。

　　4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

　　5、業(yè)戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內(nèi)應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。

　　6、市場內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。

　　7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的`垃圾。

　　8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費。

　　9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

　　四、工作措施

　　1、加強領(lǐng)導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導小組。

　　2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人。科長具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。

　　3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容，對照整治要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由，疏導有去向，規(guī)范有標準，提檔有成效。

　　4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求，加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。

　　5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上，按照整治方案要求，進行疏導整治。

　　發(fā)展趨勢

　　隨著消費習慣和生活方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區(qū)服務中心和農(nóng)改超等等。

　　在短暫的時間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看，農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。

　　縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變，總結(jié)先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法，農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權(quán)主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇8

　　為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案》的通知文件，我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理，落實市場主體責任、經(jīng)營者第一責任人責任，有序建立和推進“準入指導把關(guān)、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。

　　二、規(guī)范管理重點

　　（一）市場主體責任：市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類經(jīng)營，信息公布。

　　（二）重點整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場）以及市場經(jīng)營戶，特別是市場中的流動散戶。

　　（三）重點整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，市場經(jīng)營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

　　（四）重點環(huán)節(jié)：市場中小作坊加工。

　　三、規(guī)范管理內(nèi)容

　　（一）清查經(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，檢查市場主體在準入資格審核把關(guān)，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明，確保可追溯性制度的落實。

　　（二）嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質(zhì)量，重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

　　（三）嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。

　　四、規(guī)范管理措施

　　（一）強化巡查力度，落實監(jiān)管責任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進，批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬，向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬，并建立相關(guān)檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

　　（二）強化上市食品質(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì)，強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目：

　　1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；

　　2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；

　　3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準；

　　4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準；

　　5、肉制品是否添加硼砂；

　　6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；

　　7、新鮮肉是否注水；

　　8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標；

　　9、饅頭、油條等是否添加明礬；

　　10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

　　（三）強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經(jīng)營來源不明、應當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對未履行進貨查驗、索票索證的，要依法進行立案查處；五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理，絕不以罰代刑。

　　（四）強化經(jīng)營者主體責任意識，督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。

　　(五)強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。

　　五、工作步驟

　　農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動分三個階段進行。

　　第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案，召開市場主辦單位負責人動員會議，進行宣傳發(fā)動，安排開展市場自查自糾工作。

　　第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署，對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制，確保群眾“菜籃子”安全。

　　第三階段，總結(jié)驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動進行認真總結(jié)。

　　六、工作要求

　　（一）加強監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度，經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律，認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，樹立標兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇9

　　農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治工作是我縣開展市容環(huán)境綜合整治月的一項重點工作，但針對當前農(nóng)貿(mào)市場漲市的現(xiàn)狀，我們將結(jié)合城市管理的實際，按照“疏堵結(jié)合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：

　　一、組織領(lǐng)導

　　成立專項整治工作領(lǐng)導小組，由葛訓海同志任組長，陳松磊、吳繼永同志任副組長，莊嚴、蘇本乾、曾浩、楊成光、李為科、張平、吳昌欣、渠立志任成員。

　　二、整治內(nèi)容及規(guī)劃要求

　　(一)整治內(nèi)容：整治工作主要對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑;疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的“馬路市場”行為。

　　(二)規(guī)劃要求：

　　1、南關(guān)菜市場門口及書院街路口攤點。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內(nèi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營;書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經(jīng)營。另外，對一些早上批發(fā)水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。

　　2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀，對路兩側(cè)的經(jīng)營戶進行劃線定位，規(guī)范經(jīng)營;有店面的不得超出店面1米內(nèi)經(jīng)營，無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營，最南端攤點不得超出蘇果超市的外墻延長線。

　　3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經(jīng)營造成交通堵塞，將該區(qū)域攤點全部集中在大慶路兩側(cè)路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，沿河內(nèi)外側(cè)禁止擺賣。

　　4、大同街西首十字路口農(nóng)貿(mào)市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

　　三、時間安排

　　6月11至12日早上8：30或下午5：00在執(zhí)法大隊院內(nèi)統(tǒng)一集合，由領(lǐng)導統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)4處農(nóng)貿(mào)市場進行宣傳，并重點整治南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場和侯園菜市場。6月13日，繼續(xù)加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。

　　四、建立市場日常監(jiān)管的長效機制

　　要做到把突擊整治與經(jīng)常性的日常監(jiān)管相結(jié)合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，整治結(jié)束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，建立長效監(jiān)管機制。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監(jiān)管工作落到實處。

　　五、工作要求

　　1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執(zhí)法技巧，講究方法，避免矛盾激化。

　　2、對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇10

　　一、市場分析

　　對于生活，農(nóng)貿(mào)已經(jīng)成為人們必不可少的必需品。農(nóng)貿(mào)，這個樸實卻又十分重要的字眼，已經(jīng)成為我們生活的一部分。人們的一日三餐都與它息息相關(guān)。然而對于本市的農(nóng)貿(mào)市場的競爭更是日趨激烈，不僅存在人口量多，需求量的問題，更是容易產(chǎn)生價格波動的現(xiàn)象。對于人們的生活造成了極地影響。這對于急需改善惠濟區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場的.發(fā)展狀況，完善農(nóng)貿(mào)銷售體系是一個重要的挑戰(zhàn)。

　　二、營銷對象分析

　　推銷對象：本市的廣生活居民

　　推銷總?cè)藬?shù)：本市的居民總數(shù)

　　對象需求分析

　　（1）毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場對于當?shù)孛f的居民影響極，每日的生活的農(nóng)貿(mào)需求基本是從當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場購得，在他們心中，本市的毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場已經(jīng)是影響他們當前生活水平的重要因素之一。

　　（2）本市的居民的生活所需的部分農(nóng)貿(mào)均從毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場購得，它實際上供應著惠濟區(qū)部分居民的農(nóng)貿(mào)所需，成為惠濟區(qū)發(fā)展的一個關(guān)鍵組成。

　　（3）本市的北學城的諸多學造成了當?shù)厝丝诹康牧吭黾樱虼擞謽O地增加了惠濟區(qū)的農(nóng)貿(mào)需求，迫切的需要改善毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的狀況。

　　三、推銷市場實地與人員:

　　（1）推銷市場的實地分析：惠濟區(qū)的人口多且較為集中，農(nóng)貿(mào)需求量且較為明顯

　　（2）推銷人員：為了更好的了解惠濟區(qū)的的農(nóng)貿(mào)需求量，可根據(jù)地圖查看目前惠濟區(qū)的人口分布狀況，再合適的安排人員對于各地的農(nóng)貿(mào)量以及農(nóng)貿(mào)價格進行調(diào)查，并作出詳細的記錄，從而推斷出各地的農(nóng)貿(mào)發(fā)展狀況。

　　（3）人員安排：對于各地人口集中區(qū)的不同情況做出合理的安排，對于人口多，需求量調(diào)查難度的地方給予較多的人員進行調(diào)查問，相對人口少，需求量小，易調(diào)查的地方可以減少調(diào)查人員的數(shù)量。

　　四、宣傳與推銷：

　　宣傳主題：享受綠色食品共創(chuàng)美好生活

　　推銷宗旨：合理經(jīng)營安全保障一流服務

　　推銷宗旨

　　（1）人員招募：考慮到銷售的區(qū)域廣，面積，人口量多的難度，我們對于人員的銷售不必做出太高的要求，可以從當?shù)厝酥羞M行招募，同時也可對各地區(qū)域各安排一個負責人，但對此一定要有明確的能力與銷售頭腦的人員勝任。

　　（2）人員培訓及經(jīng)驗交流：對于人才匱乏時期，我們可以對此做出一定的人員培訓，增加銷售人員的知識能力，銷售理念，滿足對于人員才能的需求。同時還可以增加各地人員的聯(lián)系，形成一個統(tǒng)一的經(jīng)營體系，在不同的時期做出不同的調(diào)整，以滿足各地對農(nóng)貿(mào)的需求，還可以確保加強各地人員的經(jīng)驗交流。

　　五、推銷準備工作：

　　（1）提前做好整體分析，制定推銷詳細規(guī)劃步驟。

　　（2）協(xié)調(diào)各成員的關(guān)系，鼓舞士氣！

　　六、宣傳推銷階段：

　　（1）定點宣傳：在各地設(shè)置好各地的農(nóng)貿(mào)銷售點，同時做出宣傳，允許進行評價及建議。

　　（2）宣傳與推銷：可以在各地進行定期的農(nóng)貿(mào)展覽，增農(nóng)貿(mào)的宣傳力度，加強農(nóng)貿(mào)的品牌質(zhì)量，確保農(nóng)貿(mào)的無污染，安全可靠。吸引更多的消費者觀賞者，從而增銷售量。

　　七、營銷策略：重在抓住推銷對象的心理。

　　（1）首先在銷售上給人一種親近，易接觸的感覺，為下一步銷售做好基礎(chǔ)。

　　（2）銷售時可詳細，但不可過于繁瑣，簡單易懂即可。在進行銷售時，也可拿出一些農(nóng)貿(mào)樣品，進行介紹，這樣更容易明了。

　　（3）如果銷售成功，銷售人員可以留下自己的聯(lián)系方式，如有問題或建議可進行饋，以便我們及時做出調(diào)整，確保服務。

　　八、營銷計劃進行階段

　　（1）每月從各地負責人處收集整理最新征訂情況。

　　（2）每月開地方會，共同解決推銷中遇到的問題。

　　（3）每月開團體會，鼓舞團隊，齊心協(xié)力！

　　九后期銷售服務

　　可以定期進行調(diào)查，及時收集各地顧客的意見，做出合理的調(diào)整，確保農(nóng)貿(mào)的供給量，安全可靠和完善的服務，達到一流的無污染，純綠色食品。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇11

　　一、活動背景

　　1、“翠茵米”這4個字可謂是米，除了優(yōu)良的品質(zhì)外，它還以高昂的價格提升自身的附加值，導致米零售業(yè)面臨激烈的競爭。

　　2、資源太少，市場太，所以“翠茵米”稀缺，供不應求。

　　二、活動目的

　　1、在短期內(nèi)迅速提升翠茵米品牌知名度和美譽度，為今后的經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)，確保“首戰(zhàn)必勝”。

　　2、增加銷量，本次活動以“量”為主，挖掘市場有利客戶。

　　3、了解消費者關(guān)注什么，分析翠茵米的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。

　　三、活動主題

　　1、以品銷活動為主，實行買一贈二的銷售政策。

　　2、購買實行禮品贈送，驚喜不停。

　　四、活動實施方案

　　1、活動期間凡購買所有翠茵米實行買一贈二的銷售政策，多買多贈。

　　①一號米：售價196元/公斤，買三盒196×3=588元，立減392元=196元；

　　②二號米：售價156元/公斤，買三盒156×3=468元，立減312元=156元；

　　③三號米：售價116元/公斤，買三盒116×3=348元，立減232元=116元；

　　④立減多少錢比打幾折更有沖擊力，能讓客戶實實在在看到便宜了多少錢。不得已要再多買一袋。

　　2、活動期間凡購買翠茵米散米的，實行買五贈一的銷售政策，多買多贈。

　　3、同時在小區(qū)門店、網(wǎng)絡(luò)平臺與本次活動同步銷售，合作方提取一定比率，作為合作費用。

　　五、活動說明

　　1、所有促銷商品數(shù)量有限，賣完為止。

　　2、所有贈品不能退換或折現(xiàn)。

　　3、本活動由長春綠水農(nóng)業(yè)科技有限公司為最終解釋權(quán)。

　　露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇12

　　為了貫徹落實省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神，結(jié)合wx實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想。

　　菜市場建設(shè)、菜藍子供給事關(guān)國計民生，按照努力建設(shè)社會主義和諧社會的總要求，將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措，認識上要有新的提高，工作上要有新的標準，實效上要有新的突破，從關(guān)注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場建設(shè)和管理服務水平，以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

　　二、工作目標。

　　從wx的實際情況出發(fā)，菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。

　　1. 編制全市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī)，制訂wx市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃，徹底防變我市菜市場政策缺失和發(fā)展滯后的問題。

　　2. 制訂行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，推進市場標準化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。應在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂各行業(yè)經(jīng)營要素標準，明確市場開辦者、經(jīng)營者、管理者之間的責任，并由政府協(xié)調(diào)商務、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力，強制達標，對經(jīng)營要素不達標的堅決予以取締。根據(jù)外地市場管理經(jīng)驗，可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。

　　3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農(nóng)市場，對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營場地，解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個蔬菜批發(fā)市場，5-8個集貿(mào)市場。應當抓住當前全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村，湖北兩型社會試驗區(qū)，大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃，四萬億拉動內(nèi)需計劃，中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時機，爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。

　　4、開展社區(qū)菜市場試點，著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。

　　5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

　　6、健全依法行政機制，形成強大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。

　　7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。

　　8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營。

　　三、主要抓手。

　　1、建成外灘菜農(nóng)市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭，以城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場供應網(wǎng)。wx城市管理難，菜農(nóng)占道經(jīng)營管理難，主要原因之一就是菜市場嚴重不足，特別是永寧市場拆遷后，這一矛盾更加突出。按照國家關(guān)于食品安全的要求，wx也迫徹需要建設(shè)一個大型的菜農(nóng)市場對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理，確保消費安全。與此同時，把現(xiàn)已不適應wx消費要求的青林水果批發(fā)市場遷到外灘，在原水果市場的場地上建設(shè)城東菜市場，填補城東地區(qū)菜市場的空白。

　　2、進行社區(qū)菜市場試點。wx目前形成規(guī)模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場，遠遠不能滿足城市消費需求，按照菜市場基本規(guī)范，菜市場的服務半徑為500米-800米，按此推算，wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個菜市場，要解決這一突出矛盾，可以先行社區(qū)市場試點，結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，每個社區(qū)應利用社區(qū)資源建設(shè)一個1000平方米左右的社區(qū)菜市場，分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營壓力。

　　3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設(shè)管理的經(jīng)驗，結(jié)合wx的實際，明確：菜市場建設(shè)規(guī)劃、菜市場與房地方開發(fā)、菜市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場建設(shè)與財政支持、菜市場建設(shè)標準、菜市所有者、經(jīng)營者、消費者權(quán)利與義務，落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責任。

　　4、完善新城區(qū)市場配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)2-3個批發(fā)市場，10-15個標準化菜市場，先行控制市場建設(shè)要素，組織專班，重點研究四萬億拉動內(nèi)需項目，商務部雙百市場工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展改革試驗區(qū)等相關(guān)項目及其配套政策，做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作，力爭有1-2個市場項目落戶wx。

　　5、在全市市場中開展標準化市場爭創(chuàng)活動。確立“用超市的經(jīng)營理念經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場，把農(nóng)貿(mào)市場建成生活類的超市”的市場經(jīng)營管理理念，通過爭創(chuàng)活動提高市場管理人員的素質(zhì)，完善市場管理制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，消除市場安全隱患、強化日常監(jiān)督，提高市場形象。

　　6、明確相關(guān)職能部門的職責。

　　⑴商務局負責編制市場規(guī)劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經(jīng)營工作。

　　⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營點的落實。

　　⑶發(fā)改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。

　　⑷城市執(zhí)法局負責管理占道經(jīng)營。

　　⑸工商部門負責營業(yè)執(zhí)照管理。

　　⑹社區(qū)負責配合市場中心落實社區(qū)市場經(jīng)營點的建設(shè)和管理。

　　⑺公安部門負責掃黑除惡。

　　⑻稅務、環(huán)衛(wèi)等部門負責落實稅費減免支持。

　　⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負責落實城區(qū)市場規(guī)劃，房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場建設(shè)和菜市場用地的供給工作。

　　⑽市法制辦負責市場中心執(zhí)法權(quán)與商務局歸并工作。

　　⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。