森林防火實施方案（通用7篇）
為了確保工作或事情順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的森林防火實施方案（通用7篇），希望對大家有所幫助。
森林防火實施方案1
一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以(中華人民共和國森林法)、(森林防火條例)等法律法規(guī)為依據(jù)，樹立“預(yù)防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育，克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀，以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳，切實提高學(xué)生及家長的森林防火安全意識，營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內(nèi)容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及時、準(zhǔn)確宣傳國家、盛市關(guān)于進進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準(zhǔn)確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見，切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點火災(zāi)”的理念傳達到每位學(xué)生，并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭，營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文，加深學(xué)生對森林防火認識，并影響學(xué)生家長。
4、發(fā)一封(致家長和學(xué)生的公開信)。學(xué)校將印刷一份致家長和學(xué)生的公開信，請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長手中，真正實現(xiàn)“小手拉大手、嚴防森林火災(zāi)”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)25周年反思日、全國第4個“防災(zāi)減災(zāi)日”，開展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責(zé)”主題班會。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
(一)時間：XX年11月1日起至XX年11月30日。
(二)步驟
1、準(zhǔn)備階段(XX年11月1日至11月10日)。
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點校制定實施方案，組織教師學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規(guī)及森林防火知識，做好資料準(zhǔn)備工作。
2、實施階段(XX年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫一篇森林防火主題作文，發(fā)一封致家長和學(xué)生的公開信，開一次森林防火主題班會，，以學(xué)生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災(zāi)的效果。
(2)中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標(biāo)語。
(3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個嚴禁”，即嚴禁學(xué)生帶任何火源進入林區(qū)：嚴禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火：嚴禁學(xué)生參加救火活動：嚴禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區(qū)的上墳祭祀活動。
(4)組織學(xué)生開展森林火災(zāi)信息報告，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，樹立“我愛家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念。
3、總結(jié)階段(XX年11月26日至11月30日)。
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結(jié)，查找不足，進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制，進一步強化責(zé)任落實，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實，以推動森林保護和環(huán)境建設(shè)。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點要高度重視森林防火宣傳教育活動，成立森林防火宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是主要責(zé)任人，班主任是具體責(zé)任人，各村孝教學(xué)點校長要親自部署，明確責(zé)任，強化措施，確�；顒诱ｉ_展，順利完成。
2、簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任層層落實
中心小學(xué)與各村孝教學(xué)點校長、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動責(zé)任書，將宣傳活動層層落實到人，形成“人人肩上有擔(dān)子，人人頭上的責(zé)任”的氛圍，提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村孝教學(xué)點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長寫一封森林防火信；黑板報和宣傳標(biāo)語要有照片。
森林防火實施方案2
今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實際，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點
（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
�。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組：負責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍，做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ�，火�?zāi)撲滅后負責(zé)火場檢查驗收。（林業(yè)站）
2、火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機關(guān)干部、相關(guān)居委會）
3、安全警戒組：負責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災(zāi)案進行查處。（前所、后所）
4、后勤保障組：負責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、財政所、民政）
5、宣傳報道組：負責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）
6、醫(yī)療救護組。負責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。（醫(yī)院）
7、轉(zhuǎn)移安置組。負責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。（城管隊、物管辦）
8、危化品處置組。負責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護工作。（安辦）
9、撲火督導(dǎo)組。負責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)落實。（黨政辦、紀委）
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
（一）高度重視，嚴格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé)，強化履職意識，認真落實森林防火責(zé)任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責(zé)、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求，成立森林防火預(yù)備隊，村書記、主任為第一責(zé)任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀，嚴格落實防火屬地責(zé)任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
�。ǘ┘訌娦麄�，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標(biāo)語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。
�。ㄈ﹪揽鼗�，切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強有力措施，強化火管理，及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（-月），對重點隱患區(qū)，辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。
�。ǘ⿵娀綄�(dǎo)檢查。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，并作為護林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責(zé)
�。ㄈ⿵娀位鹆Χ�。嚴厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災(zāi)的，依法移交煙臺市森林公安局處理。
森林防火實施方案3
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市2018年清明期間森林防火工作實施方案》，以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以層層落實森林防火責(zé)任制為主線，以設(shè)卡堵防為重點，以督促檢查為手段，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到頭地塊，建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機制，確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱冻恢菔�2018年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據(jù)市會議精神，結(jié)合本地實際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案，將森林防火責(zé)任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進行森林防火培，村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓(xùn)，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動，掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識，發(fā)一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設(shè)置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語（每個自然村不少于6條）。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實責(zé)任人，并對雜灌進行徹底清理，堅決消除火災(zāi)隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監(jiān)護人責(zé)任，切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》，由街道辦負責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站，各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站，依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為2018年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為：本方案要求的落實情況；各村實行網(wǎng)格化管理、護林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
�。ǘ⿵娀茖W(xué)防范，提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
�。ㄈ┘訌姂�(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后，要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具，街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監(jiān)督；要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用，及時勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕帶火種進入林區(qū)。
（二）嚴密部署，科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情，要在保證安全的前提下，科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員，禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi)，禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
�。ㄈ⿵娀�(zé)任，嚴格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的，特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀處理到位、追究到位，決不姑息遷就。
森林防火實施方案4
為認真做好20xx年度森林防火工作，有效保護全區(qū)森林資源，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，以水源保護區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點，以火源管理為中心，依法治火、從嚴護林，力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡，維護林區(qū)安全，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┝只鹂刂浦笜�(biāo)
為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，取消按林地和有林地面積下達控制指標(biāo)的管理辦法，對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標(biāo)管理。
�。ǘ┝只鸸芾碇笜�(biāo)
1．實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2．落實森林防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，加強專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊；有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3．根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算，確保森林防火工作的正常開展。其中，吳家營街道辦事處最低配套20萬元，洛龍街道辦事處最低配套20萬元，雨花街道辦事處最低配套15萬元，新城林場最低配套15萬元，烏龍街道辦事處最低配套8萬元，龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求，并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費。
4．加強森林防火宣傳教育工作，督促林業(yè)職能部門、森林防火機構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5．加強野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施，嚴管野外火源，嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴查火險隱患，嚴懲違規(guī)用火行為。
6．劃分森林防火重點區(qū)域，圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施，確保重點區(qū)域安全。
7．嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，發(fā)生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴密，指揮得當(dāng)，快速高效，不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8．認真落實余火清理及火場守候工作，不發(fā)生死灰復(fù)燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。
三、具體措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作，事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識，增強責(zé)任感和緊迫感，加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署，扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
�。ǘ┤媛鋵嵣址阑鹭�(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要全面落實政府負總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機制。
1．認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責(zé)任人”的要求，切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上，政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶，做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2．認真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則，區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域，并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人，要劃定森林防火責(zé)任區(qū)，將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3．認真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求，實行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護林員。
4．認真落實地塊管護責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓，要進一步細化林業(yè)員、護林員管護措施，加大對護林員的監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實把地塊管護責(zé)任落到實處。
5．認真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任，實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度，定期對聯(lián)系點的森林防火工作進行指導(dǎo)及檢查督促，幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題，并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6．認真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由區(qū)目督辦進行目標(biāo)督查，情節(jié)嚴重的，將提交紀檢部門進行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進行通報批評、行政處分和行政處罰，后果嚴重的，依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火，都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則，對肇事者、管護者或失職責(zé)任者進行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后，區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核。
�。ㄈ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系，真正把預(yù)防工作放在突出位置，抓實抓細。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火，無錢防火”的被動局面，投入資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1．對原有防火線進行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強組織協(xié)調(diào)，各單位對全區(qū)原有的防火線進行復(fù)修，確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2．加強宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進入林區(qū)施工人員雜多的實際，各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養(yǎng)，要求在今年12月30日前完成。
3．對重點防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險隱患的地段實施林下清除，及早消除火險隱患。
4．加強森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的建設(shè)，指揮部成員單位不健全的，要補充完善；二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求，各組建一支應(yīng)急撲火隊，其中：吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊，新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，在防火期內(nèi)集中，統(tǒng)一管理；三要進一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊，負責(zé)清理余火和火場守侯工作；四要保障護林員待遇，進一步加強護林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求，自進入防火期起，提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作，提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負責(zé)的原則，區(qū)森林防火指揮部負責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負責(zé)培訓(xùn)基層干部、護林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5．嚴格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求，嚴格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資，設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點，對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理，為山火撲救提供有力保障。
�。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合，強化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合。在疏的方面，要加強正面宣傳，增強全民防火意識，對批準(zhǔn)的野外用火，要落實防范措施，為用火提供服務(wù)，做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為，進一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴厲打擊違規(guī)用火行為，做到依法堵截。
1．加強森林防火宣傳，提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)、進施工單位、進村”的要求，聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、教育部門，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動，重點抓好以下七個方面工作：一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動，各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書，把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處，讓森林防火宣傳進入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等，在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動，采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料，在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進行巡回宣傳，讓森林防火宣傳進入施工單位，使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播，大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴重后果，使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定，依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳，在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時，必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度，讓農(nóng)戶簽收，并對農(nóng)戶進行3-5分鐘森林防火知識講解，增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo)，對原有的宣傳標(biāo)語口號進行更新，標(biāo)語口號數(shù)量不足的，要及時新增，要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動，提醒公眾關(guān)注森林安全，嚴防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片，提高安全撲救及避險自救能力，預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式，進一步擴大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2．嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的，要按要求逐級上報審批，制定防范措施，交納保證金后方可用火。其中：在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進行農(nóng)事用火的，由農(nóng)戶申報，逐級進行審批，“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負責(zé)全面落實監(jiān)管措施，各街道辦事處負責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火；林區(qū)施工作業(yè)用火的，按屬地管理的原則，由用火單位申報，經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后，報區(qū)森林防火指揮部審批，并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源，進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批，杜絕一切野外用火。
3．對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位，全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監(jiān)護人，簽定監(jiān)護責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負有監(jiān)護責(zé)任的單位和個人，在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取特殊措施，嚴防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4．加強巡邏檢查力度，嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區(qū)域和管護責(zé)任，督促護林員加強巡邏檢查，確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊，要發(fā)揮在火源管理中的作用，成立巡邏小分隊，劃分巡邏區(qū)域，主動出擊，開展野外火源巡查，震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火，要實行最嚴格的管理和控制，確保林區(qū)安全。
5．加強重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的'特點，認真分析各個階段的森林火險形勢，制定各階段森林防火實施方案，對各個重點時段森林防火工作進行再安排，再部署，再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進行劃分，落實重點區(qū)域森林防火責(zé)任，切實加強重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段，要新增巡山護林人員，加強防范力量，對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口，要設(shè)立固定或臨時防火檢查站（點），安排專人把守，對入山人員實行實名登記，切實管死火源。
6．加強檢查，消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組，對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后，區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議，根據(jù)會議匯報交流的情況，及時組織參會人員進行交叉檢查，達到互相學(xué)習(xí)，互相交流，互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組，對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查，確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進行劃分，實行分片監(jiān)管，對重點區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查，確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的，要及時下達《火險隱患整改通知書》，責(zé)令業(yè)主單位限期整改，直至火災(zāi)隱患徹底消除。
�。ㄎ澹⿵娀鹎楸O(jiān)測和處置，實現(xiàn)安全、高效撲救
1．嚴守崗位，加強火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員，必須堅守崗位，嚴密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài)，加強火情瞭望監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護林人員聯(lián)系核實，發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室，確�；鹎樵诘谝粫r間得到處置，全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2．嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)，堅守崗位，落實值班車輛，做到一有情況及時出動，及時處置。
3．保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通，接到火情信息后，必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人，嚴肅追究責(zé)任。
4．實行森林火情（災(zāi)）歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時，嚴格按照歸口報告制度，統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報，不能越級或多頭上報，以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后，各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時，要及時組織應(yīng)急撲火隊，把山火消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況，協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度，明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任，做到分工合理、組織有序、撲救有效，最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后，火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候，并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的，根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負責(zé)。對森林火災(zāi)案件，區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合，快速偵破，努力提高案件查處率。
森林防火實施方案5
為加強預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責(zé)任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案：
一、森林防火工作實行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負總責(zé)，分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責(zé)任。
二、落實森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負責(zé)的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負責(zé)人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)�，由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責(zé)任追究。
�。ㄒ唬┥只馂�(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責(zé)任人予以通報批評，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
�。ǘ┌l(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
�。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災(zāi)時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的，作待崗一年處理。
�。┮�?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護人員責(zé)任。
八、加強對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi)，及時對人員進行疏散，科學(xué)分析火險、火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，盡可能減少損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災(zāi)發(fā)生后，凡舉報森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
森林防火實施方案6
森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發(fā)性和破壞性，是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神，落實“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長，人大主席任常務(wù)副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報警電話。
2、工作分工
指揮長負責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準(zhǔn)備工作；負責(zé)督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實、建立完善森林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據(jù)高火險天氣等級不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責(zé)人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部，依法對肇事者及責(zé)任人進行處理。對重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件，報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災(zāi)，須及時按程序上報，不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
�。�1）鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班，保證電話暢通。
�。�2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車輛保障
在森林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責(zé)落實。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責(zé)落實。
森林防火實施方案7
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭，全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變，由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項目部實際，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè)，落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平，嚴防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生，努力實現(xiàn)“四個確�！�，即：確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi)；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi)；確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時，對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。
�。ǘ┌盐罩攸c時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
（三）抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié)，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。
�。ㄋ模┕芎弥攸c人群。對施工現(xiàn)場重點人群，要加強宣傳，落實監(jiān)管措施，負責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┥�、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度，提高全民防火意識
�。�1）全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
（2）充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
�。�3）施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語，及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理，突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰（50米以內(nèi)）的墳地、農(nóng)田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設(shè)，建立有效防火工作機制
（1）建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局，全項目防火辦將抽調(diào)力量，固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo)；
�。�2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；
（二）森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實際需要出發(fā)，進一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性，確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工種程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
�。�1）防火期內(nèi)，全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災(zāi)撲滅在初級階段；
（2）進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
�。�1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查，檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù)；
（3）全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
（1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi)，要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-52120xx）。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi)，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；
（2）要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故；
�。�3）撲救森林、草原火災(zāi)時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要，有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；
（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；
�。�5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》，將看守火場責(zé)任落實到人；
�。�6）全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
�。ㄈ┥�、草原草原防火責(zé)任制落實工作
1、強化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的，都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰，直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任
（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀，明確任務(wù)，分清責(zé)任，不留死角；
（2）認真落實包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū)，責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責(zé)有人擔(dān)；
�。�3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo)，適時組織明察暗訪，做到防火期不結(jié)束，檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的，將嚴肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤，對因責(zé)任不落實、措施不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的，或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
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