地災搬遷安置方案
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的地災搬遷安置方案,歡迎大家分享。
地災搬遷安置方案1
為切實做好地質災害易發區群眾防災避險搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財產安全,按照國務院《地質災害防治條例》、《關于加強地質災害防治工作的決定》和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實施地質災害避險搬遷安置工程的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區,地勢西南高,東南低,地質環境條件復雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質災害易頻發區,地質災害涉及全縣14鄉1鎮181個行政村,具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點,是全國第一批地質災害詳細調查3個試點示范縣之一。康定“11.22”地震發生后,經專業地勘單位調查統計,全縣共有地質災害隱患點731處,受地質災害威脅的群眾達43600多人,占全縣人口60%以上。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟和社會發展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針,注重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來,以鄉(鎮)為單位,實行屬地管理,由鄉(鎮)政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上,堅持“自力更生為主,政府補助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作,努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全,促進社會經濟健康協調發展。
三、項目實施的.組織及保障措施
(一)高度重視,加強領導
為確保搬遷安置工程順利實施,成立由分管副縣長為組長負總責,縣國土資源局局長為副組長具體抓落實,各成員單位相互配合的縣地質災害避險搬遷安置工作領導小組。
(二)具體保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1、政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶,在建房貸款上實施優惠。在新農村建設等方面給予相應的支持,以盡快安置災民。
2、土地保障。各搬遷戶根據實際情況,以自愿的前提下,采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地,原則上要求復墾。
3、資金保障。實行專款專用,封閉運行,嚴格按省項目補助資金標準和發放程序執行。
4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施;由縣國土資源局與各鄉(鎮)人民政府簽訂責任書,各鄉(鎮)人民政府與搬遷戶簽訂協議書,并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
四、工程進度安排
(一)搬遷對象的確定(20xx年x月至20xx年x月)
我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多,今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規劃內的農戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請,各鄉(鎮)通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比,最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉(鎮)人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。
(二)避險搬遷選址的落實(20xx年x月至20xx年x月)
根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編(20xx年~20xx年)》避險搬遷安置工程選址技術要求,地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。
(三)避險搬遷戶動工階段(20xx年x月至20xx年x月)
搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(鎮)、村在領導小組的指導下,加強對新房建設的督促工作。
(四)驗收階段(20xx年x月)
搬遷安置戶的新房屋驗收,由縣國土資源局組織鄉(鎮)、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購置)、災害區域內舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方面情況。
五、資金籌措及安排
(一)資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治防災減災專項資金解決,當前補助經費已下達至縣財政。
(二)資金使用及安排
嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準,項目經驗收合格后,由縣國土資源局向縣財政局提出申請,及時將補助經費一次性打入搬遷農戶農行卡上。
六、其他
1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉(鎮)務必于20xx年x月x日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協議書》和《縣20xx年地質災害避險搬遷安置工作目標責任書》報送至縣國土資源局。
2、為便于開展工作,請各鄉(鎮)安排專職人員負責此項工作,并加入縣避險搬遷工作群。
地災搬遷安置方案2
蕉城區虎貝鄉新亭甲地自然村位于虎貝鄉西北面,共有28戶122人。根據20xx年x月x日至x日省地質工程勘察院和蕉城區地質調查組的現場勘察甲地自然村存在嚴重的地質災害隱患,為了甲地群眾的生命財產安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉新亭甲地自然村地質災害搬遷安置實施方案。
一、地災點的狀況:滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
二、開展動員宣傳:召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質災害隱患的嚴重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經濟存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質災害產生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關心和政策,經過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協議書。
三、成立領導小組:成立了以鄉長為組長,分管領導為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領導小組。
四、確定搬遷對象:新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)
五、籌集資金拼盤:安置點的建設資金以群眾自籌為主,據測算總投資應268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
六、搬遷計劃安排:搬遷時間為20xx年x月x日至20xx年x月x日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結構,x月底整村搬遷完畢。
七、搬遷安置點:根據群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經規劃擬建房層數統一為二層;第一層為磚混結構,第二層為磚木結構,同時做到人畜分開建設。
八、遷后土地整理:整村整遷后進行舊村土地整理,實行復耕,預計可整理土地20余畝。
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