最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。當一項工作被提出的時候,我們需要先準備多份工作方案以供上級參考,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?以下是小編為大家整理的最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案1
為扎實有效抓好今年的防汛抗洪工作,確保安全度汛。根據(jù)縣防指和大公圩防指的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,特制定本方案。
一、防汛工作形勢
防汛工作,事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全大局。經(jīng)過多年堅持不懈的水利建設,水利工程防災抗災能力逐步提高,在歷年的防汛抗災斗爭中發(fā)揮了重要的作用。但目前我鎮(zhèn)防汛工程體系依然存在薄弱環(huán)節(jié),還不能適應新形勢下防汛工作的需要,洪澇災害的威脅依然較大。一是我地區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候,位于南北冷暖氣流交會頻繁的場所,水氣通量大,降水多。汛期降雨對空分布極為不均,汛期降雨量占到全年降雨量的60%以上,又多集中在六、七月份的梅雨期,暴雨、洪水的突發(fā)性極強,極易造成山洪內(nèi)澇災害;二是我鎮(zhèn)地處長江和青弋江、水陽江下游,上游突發(fā)性洪水對我鎮(zhèn)防洪安全威脅巨大;三是防洪標準不高;四是部分干部和群眾的防汛意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重;五是由于農(nóng)村勞力外出打工,防汛民工組織發(fā)動難度大。這些問題必須引起高度重視,切實采取有效措施加以解決。
二、指導思想和工作目標
全鎮(zhèn)防汛工作的指導思想是:以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,服務民生,促進發(fā)展,保障穩(wěn)定,堅持以人為本,科學防控,把保障人民群眾生命安全放在首位,貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,立足于防大汛、抗大澇、搶大險、抗大災,突出重點,主動防范,全力做好防汛抗災各項工作。
工作目標:確保防汛責任堤段,涵閘遇到標準內(nèi)洪水不破堤、不失事,圩內(nèi)遇標準內(nèi)降雨不內(nèi)澇;各項工程遇到超標準洪水有減災對策和措施,千方百計減少人員傷亡,最大限度地減輕災害損失。
三、防汛準備
(一)做好工程掃尾和配套。汛前,對冬修安排尚未完工的工程,抓緊時間,組織力量,突擊掃尾,確保全面完成任務。
(二)開展汛前檢查。對堤防、涵閘、排灌站等工程進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對險工要段和新建穿堤工程制定安全度汛方案,落實度汛措施。
(三)籌集防汛物資器材、經(jīng)費和勞務。按照防洪法和防汛條例的有關規(guī)定,防洪費用按照政府投入同受益者合理承擔相結(jié)合的原則籌集,實行分級負責和誰受益、誰負擔。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。
1、按照防洪法和防汛條例的有關規(guī)定,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,防汛物資、資金和勞務籌集標準原則上為:
(1)防洪工程保護范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口采取“一事一議”的辦法,每人籌集3—5元防汛資金。防汛物資按照實用的原則,按田畝進行合理負擔的辦法籌集。每畝籌集塑料紡織袋2—4條、擋浪草10—20公斤、1米長小樁1—3根,每10畝籌集7米長大樁1根。以上物資籌集,根據(jù)具體情況,在群眾自愿的基礎上,采取按物折資的辦法以資抵物,統(tǒng)一購買。
(2)防洪工程保護范圍內(nèi)的農(nóng)村勞力根據(jù)汛情發(fā)展和防汛搶險需要承擔防汛搶險勞務。
(3)防汛工程保護范圍內(nèi)的行政、事業(yè)單位和正常運營的企業(yè)單位干部職工每人集資10—20元防汛資金,個體工商戶每戶集資20—50元防汛資金。
四、工作安排
(一)當水位達9.5米(站水位下同)設防線時:
1、鎮(zhèn)防指開始辦公,政府機關24小時值班。
2、水利干部上埂巡查,密切關注水情、工情的變化。
3、防汛責任人到各自的責任段、工程檢查和了解情況,掌握汛情、工情。
(二)當水位達到11.0米警戒線時(大公圩、南圩),全鎮(zhèn)防汛進入IV級響應:
1、召開各村和各單位負責人會議,布置全鎮(zhèn)防汛工作;
2、鎮(zhèn)防指上堤辦公并24小時值班;
3、各村在防守地段搭蓋工棚,同時組織5—10名民工上堤巡埂查險;
4、各類工程和險工要段等責任人到崗到位,安排專人防守;
5、各村發(fā)動群眾籌集防汛器材,且第一批防汛器材到位;
6、做好堤上和沿埂村莊、集鎮(zhèn)上群眾的建筑材料和經(jīng)營性的竹、木、砂、石子、片石登記及控用工作。
7、搶險隊、打樁隊集中組織訓練,做到召之即來,來之能戰(zhàn);
(三)當水位達到11.7米時(大公圩、南圩),全鎮(zhèn)防汛進入III級響應:
1、鎮(zhèn)分工領導深入各村和堤段檢查督促防汛工作。
2、各村中隊長駐守防汛堤段,負責本村的防汛工作。
3、各村組織勞力上堤清障并做好擋浪工作。
4、險工要段插上標記,架線照明,確定專人防守,晝夜值班,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。
5、各村、鎮(zhèn)直(辦)單位的主要負責同志不經(jīng)批準,不許外出,并開始24小時值班,且將值班地點、人員名單報政府辦公室備案。
(四)當水位達到12.2米危險線時(大公圩、南圩),防汛抗洪進入危險階段,全鎮(zhèn)防汛進入II級響應:
1、召開全鎮(zhèn)廣播動員大會,動員全鎮(zhèn)廣大干群緊急行動起來,以防汛抗洪為中心,全力做好防汛抗洪工作。
2、各村組織30%--50%勞動力上堤防守。
3、各村組織第二批防汛器材的50%上堤。
4、各搶險隊、打樁隊上堤待命,隨時處理各種突發(fā)情況。
5、郵電和交通、供電部門要確保通訊、道路暢通和正常供電。
6、堤防上堆放的控用防汛器材一律聽從指揮所調(diào)用。
(五)當水位大公圩達到12.6米、南圩達到12.36米時,防洪抗洪進入非常時期,全鎮(zhèn)防汛進入Ⅰ級響應:
1、防汛抗洪已進入非常時期,根據(jù)縣防指的命令,全民發(fā)動,全力以赴,集中人力、物力、財力投入防汛抗洪斗爭,確保人民生命財產(chǎn)安全。
2、鎮(zhèn)武裝部組織好民兵搶險突擊隊整裝待命,聽從指揮和調(diào)動。
3、各單位機動車輛不得擅自外出,服從指揮所的統(tǒng)一調(diào)動。
4、鎮(zhèn)防汛堤段全線拉燈照明,堅持24小時不間斷拉網(wǎng)式巡堤、查險。
(六)進入防汛緊急狀態(tài)(太平口12.33米)時工作安排:
1、大公圩、南圩超過防洪標準,各村要在鎮(zhèn)防指的命令下,采取緊急措施,努力做到水漲堤高,全力保堤,盡最大努力確保堤防不潰破。
2、為預防突發(fā)性災害的發(fā)生,鎮(zhèn)防指準備全面組織實施防洪應急預案,按縣防指的部署立即采取行動,以確保人民生命財產(chǎn)的安全。
五、主要措施
(一)成立組織,加強領導
(二)廣泛宣傳,增強水患意識
充分運用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳我鎮(zhèn)特殊地理位置、自然環(huán)境和易澇易旱的鎮(zhèn)情,宣傳今年不容樂觀的氣候形勢和水利工程總體抗災能力不高的狀況,以此進一步提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾水患意識,確保防洪安全是生存之本、頭等大事。
(三)明確分工,落實責任
1、依據(jù)《中華人民共和國防洪法》等各類法規(guī)和上級防指的要求,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,明確防汛分工,嚴格落實責任制。
(四)及早安排,預備防汛搶險隊伍
各村要根據(jù)各自的防汛任務,早計劃、早安排,落實防汛搶險人員,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)嚴明紀律,依法防洪
1、認真貫徹落實防洪法,堅持依法防洪。任何單位和個人都有保護防洪工程設施和參加防汛抗洪的義務。
2、嚴肅防汛紀律,確保政令暢通。各村、各單位要服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,做到局部服從全局,下級服從上級,一級對一級負責。嚴格逐級請示匯報制度,對上級防指發(fā)布的各項指示、決定、命令,要不折不扣地執(zhí)行,做到令行禁止。凡參加防汛抗災的人員都應堅守崗位,服從領導、遵守紀律、不得擅離職守,對于盡職盡責,在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰或獎勵;對于違抗拖延執(zhí)行命令、聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,玩忽職守的,嚴肅追究有關領導和當事人的責任,情節(jié)嚴重的依法懲處。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案2
為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險,安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務
為確保安全渡汛,重點應做好以下幾項工作:
1、完善各項應急預案,做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應急措施和轉(zhuǎn)移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應急預案演練和落實,負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案,預案要明確災害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案,一旦出現(xiàn)險情,及時通知水庫下游群眾,按應急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移,各村屯要實行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應急預案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報到市防辦并強制執(zhí)行,同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復,做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯,應對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
三、組織領導
為加強此項工作的領導,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處,現(xiàn)將各單位職責明確如下:
鎮(zhèn)防汛領導小組辦公室:負責全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況,搞好科學調(diào)度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的.決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊:負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護,做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業(yè)部門準備木樁。
派出所:負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊:要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部:負責搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門:負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
農(nóng)業(yè)站:負責掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災情況,負責農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所:負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災所需的資金和物資。
民政辦:負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災區(qū)的糧食供應和調(diào)運工作。
國土所:負責山地災害的防御和搶險救災工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門:負責洪澇災害后的各項理賠工作。
廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校:負責本校區(qū)的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉(zhuǎn)移學生的應急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設施是否完善,啟閉設施是否靈活,對備用電源進行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,調(diào)度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
四、幾點要求
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣,是一項重要的政治任務,需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領導者和責任者的法律責任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔具體任務和措施的`單位,必須按照要求和規(guī)定時間完成任務,共同為減輕災害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛工作方案3
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
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