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安全生產專項整治三年行動方案

時間:2022-03-11 14:15:53 方案 我要投稿

安全生產專項整治三年行動方案范文

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安全生產專項整治三年行動方案范文

  安全生產專項整治三年行動方案 篇1

  一、整治目標

  通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。

  二、主要任務

  (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

  1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

  2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。

  3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。

  4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

  (二)提高危險化學品企業本質安全水平。

  1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894-20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-20xx)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。

  3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔20xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

  4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。

  5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。

  (三)提升從業人員專業素質能力。

  1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓,20xx年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。

  2.提高從業人員準入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。

  (四)推動企業落實主體責任。

  1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。

  2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。

  3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。

  (五)強化安全監管能力建設。

  1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,20xx年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。

  2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。

  3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

  4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。

  三、時間安排

  從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20xx年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。

  (二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

  (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

  (四)鞏固提升(20xx年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

  各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各地區要高度重視,建立由分管領導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。

  (二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

  (三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

  (四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

  安全生產專項整治三年行動方案 篇2

  根據《長沙市望城區安全生產監管能力基本建設三年實施方案》(望安辦發〔20XX〕22號)、《長沙市望城區全面推進“強三基、促三安、抓三大”重點工作,認真貫徹落實市安委辦“四大三基”三年行動計劃實施方案》,根據我街道實際情況,現制定長沙市望城區丁字灣街道安全生產監管能力基本建設三年實施方案。

  一、指導思想

  按照“科學監管、依法行政、有效救援”的要求,全面加強安全監管執法能力建設和實訓考核體系、應急救援指揮體系、技術支撐體系及信息化建設,推動安全監管執法工作條件標準化達標,解決安全生產“基層薄弱、基礎脆弱”及安全監管執法能力不足的實際問題,提高安全監管執法的科學性,提升應急救援指揮的時效性,增強技術支撐保障的有效性,為加快轉型升級、建設“現代化公園式城區”和實現安全生產狀況根本性好轉奠定堅實的安全基礎。

  二、建設原則

  ——統籌規劃、明確目標。緊密結合《三年行動計劃》要求,統籌長遠規劃與近期目標,根據我街道安全生產監管部門實際,分年組織實施,著力解決安全生產監管部門執法工作條件建設滯后問題。

  ——重點突破、帶動全面。以安全生產監管部門執法裝備為重點,帶動信息、實訓考核、應急救援指揮和技術支撐等體系建設。

  ——分級管理、分步實施。按照事權劃分原則,合理區分街道、村(社區)二級職責和財政投入責任,按階段目標分步實施。街道安監站建設資金原則上由同級財政負責,根據有關規定,省、市財政將對街道安全生產監管部門監管能力建設予以適當補助。

  ——優化配置、資源共享。進一步理順監管能力建設體制關系,以監管需求為導向,優化整合我街道技術支撐和業務保障系統資源,避免重復建設。

  三、工作目標

  到20XX年,基本完成我街道安全生產監管工作條件及執法裝備建設、信息系統建設和科技支撐體系建設任務。街道安全監管部門依照《國家安全監管總局關于印發安全監管部門及支撐機構工作條件建設基本配置標準的通知》(安監總規劃〔2012〕9號)的要求,達到標準配置目標;安監部門信息化建設達到“辦公無紙化(移動化),政務公開網絡化,行政許可、行政執法、隱患排查治理、事故調查及統計、應急救援網絡化,會議培訓視頻化”的“四化”水平;基層企事業單位救援隊伍,達到三級或四級資質標準。

  四、主要任務

  (一)加快安全監管工作條件和執法裝備建設

  1.街道安全監管執法裝備建設。街道安全生產監管管理站根據本單位裝備采購的需求,在省安監局制定的統一招標名錄中,組織對現場監督檢測設備、部分現場執法與調查取證分析設備、部分監管執法配套設備進行招標,按“統招分簽”方式招標確定供貨商及供貨價格,并統籌安排合同簽訂、驗收、付款及培訓工作;街道安全生產監管管理站根據安全監管工作實際需求也可按政府采購程序自行采購未納入統一招標名錄的現場執法與調查取證分析設備、監管執法配套設備。根據相關規定,街道安全生產監管管理站現場執法裝備由省、區兩級統籌配備。

  時間安排:20XX年10月前完成20XX年度國家投資區安全監管部門監管執法專業裝備配備工作,20XX年6月前完成20XX年國家投資裝備配備工作,20XX年10月前,接受全省安全生產監管部門執法專業裝備建設驗收評估, 20XX年開始啟動街道安全生產監管管理站現場執法裝備配備工作,20XX年全面完成。

  2.辦公業務用房及執法監管交通工具建設。街道安全生產監管管理站將爭取街道辦事處的大力支持,整合辦公用房資源,調劑解決街道安全生產監管管理站辦公用房及業務用房,保證安全監管執法交通工具。

  時間安排:20XX年底前落實辦公業務及保障用房及執法交通專用工具。

 。ǘ┐罅ν七M安全生產信息化體系建設

  1.嚴格規范安全生產信息管理系統的數據規范。根據《湖南省安全生產信息化建設規劃(20XX-2018年)》、國家安全監管總局制定的《隱患排查治理數據規范(試行)》、《工貿企業安全生產標準化數據規范(試行)》、《生產經營單位基礎數據規范(試行)》、《全國安全生產監管監察機構代碼編制規則(試行)》等4項規范和《湖南省安全生產信息化數據規范》,全面推進我街道安全生產信息化建設。按照市安監局的統一部署,除繼續完善和推進安全隱患自查自報自改系統、實時綜合安全生產監測監控系統外,強力推進和應用市安監局開發的信息系統,不再搞重復建設;按照統一的信息指標代碼體系、數據結構和數據傳輸格式,整合現有信息系統,實現信息共享。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年底完成。

  2.積極應用辦公自動化系統。街道安全生產監管管理站全面應用省安監局開發的辦公自動化系統,及時反饋完善遠程辦公、移動辦公、公文傳輸、公文閱文等功能的建議,構建信息暢通、功能完善的協同辦公平臺。

  3.配齊裝備,全面應用安全生產行政執法系統。積極應用省安監局開發的行政執法系統,配齊必要的裝備,實現處罰決定在線審批、處罰文書現場打印、執法依據自動提示、領導實時全程監管。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年底完成。

  4.銜接各有關部門,綜合應用安全生產行政許可管理系統。及時銜接、溝通區安監局和區政府政務中心,協調和應用相關行政許可系統。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年底完成。

  5.拓展升級隱患排查治理系統,高質量完成試點任務。對我街道開發的隱患自查自報自改系統繼續拓展升級,并向其他行業逐步推進,促進落實企業安全生產主體責任,實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理。

  時間安排:20XX年7月啟動,20XX年10月前完成。

  6.完善機制,積極應用事故調查及統計系統。建立健全安全生產事故調查及統計分析機制,配齊裝備,積極應用省安監局開發的事故調查及統計系統,實現與相關軟件系統的良好對接。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年開始應用。

  7.安全培訓信息管理和考試系統建設。按照上級的總體部署,全面實行安全生產培訓計劃申報、審批、考試、制證、查詢和企業“三項崗位”人員安全培訓持證信息上網操作,達到安全培訓工作的標準化、考核網絡化、證書規范化、查詢便捷化、管理高效化的要求。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年試用,20XX年開始全面應用。

  8.支持基層對重點場所進行監控試點,對接市安監局重大危險源監測監控系統。實現對重點場所和重大危險源治理的有效監管。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年開始應用。

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  1.扶持隊伍,完善應急救援體制。按照“依托企業、政府補貼、協議服務”和“缺什么、補什么”的原則,加強應急救援隊伍、基地建設,指導和組織有關應急救援隊伍參與應急救援的培訓、演練、訓練和救援,指導、幫助和督促應急救援隊伍確定相應資質。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年完成。

  2、完善應急平臺,實現互聯互通。積極與市安監局應急平臺、區政府應急平臺、終端實現互聯互通和信息共享。加強值班值守,強化生產安全應急預案備案管理。

  時間安排:按區安監局的部署開展,20XX年底,完成與區安監局應急平臺對接。

  四、資金籌措

  按照“事權劃分,屬地管理”原則,街道辦事處將統一組織和協調全街道安監部門監管執法裝備建設、信息系統建設、應急救援體系建設和技術支撐體系工作,負責全街道安全監管部門監管能力基本建設。根據有關規定,省、市財政對基層安全監管部門能力建設(包括應急救援指揮中心及辦公業務用房、執法交通工具、專業裝備、信息化和應急救援體系建設)和市級技術支撐能力建設予以支持和補助。

  五、保障措施

  (一)加強領導、務實推進。街道辦事處成立安全監管能力基本建設領導小組,街道辦事處主任劉燦輝同志任組長,街道黨工委委員謝定偉同志任副組長,各辦主任為組員,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安全生產監管管理站,負責統籌協調安全監管能力基本建設的規劃、資金投入和裝備的配置。

  (二)統籌協調、加大投入。各村(社區)要積極爭取街道辦事處的大力支持,把安全監管執法能力建設納入公共財政優先支出領域,落實財政投入,建立安全監管執法能力建設投入長效機制。

  (三)健全制度、落實責任。街道辦事處將對各村(社區)安全生產監管能力建設情況納入年度安全生產考核內容。

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