水務局年終工作總結
在市委、市政府的正確領導下,在省水利廳的扶持和指導下,局領導班子全體成員齊心協力,團結協作,帶領全局干部職工緊緊圍繞市委、市政府工作部署,以科學發展觀為指導,突出重點,圍繞中心,服務大局,加快民生水務建設步伐,推動水務事業不斷發展,為**經濟社會又好又快發展提供了強有力的支撐。20___ 年以來,我局榮獲省政府頒發的“省科學技術進步三等獎”,被省水利廳評為“全省水利目標管理先進單位”、“全省水利系統文明單位”、“全省水利系統文明單位”、“全省水利系統辦公室工作先進集體”、“省水利新聞宣傳工作優秀集體”、“省第三屆閘門運行工技能競賽先進集體”,被省林業局評為“綠色**建設先進單位”,被市政府表彰為年度目標管理先進單位、市區精品城市創建先進單位、掛村扶貧工作先進單位、信訪工作先進單位、城鄉綠化先進單位、新農村建設先進單位、雙擁工作先進單位。現將領導班子履行職責和廉潔從政情況匯報如下:
一、服務中心,全力開展招商引資工作
積極響應市委、市政府的號召,大力開展招商引資活動。一是廣泛動員,深入發動。做到人人身上有指標,個個肩上有壓力。二是積極引導,兌現獎懲。修訂完善了《市水務局招商引資工作實施意見》,實行處室評先評優一票否決和招商引資保證金制度。三是選派專人,駐點招商。選派專人組成招商小分隊,積極赴上海、蘇南、浙江等地跟蹤落實項目。四是領導帶頭,主動出擊。局領導分別帶隊,兩年來班子成員共外出50多批次,足跡涉及滬、浙、閩、粵及蘇南、北京、天津等地區,接觸、接待客商近百人次。
經過兩年多的不懈努力,我們共引進項目4個,合同引資總額達到1.7億元:一是由南通客商投資XX萬元,落戶沭陽縣劉集鎮的鴻源乳業項目(20___ 年開工),第一批近百頭奶牛已正式購入,即將申請竣工;二是由香港客商投資5000萬元的“馬科尼皮具制造有限公司”,落戶市經濟開發區,第一期工程已正式投產(租用兩幢標準廠房,先啟用一幢,在冊工人200余人);三是由浙江客商投資1億元,落戶**豫區丁嘴鎮的涇縣可可畜禽養殖有限公司**分公司,目前已經正式開工建設,一期投資5000萬元;四是由客商投資開設的長江網絡工程有限公司,落戶市經濟開發區,目前該公司主要從事軟件服務外包業務,20___ 年度營業額達260萬元。
二、切實履行部門職能,充分發揮水務對經濟社會發展的支撐作用
(一)努力爭取上級支持。前期工作方面,緊緊抓住中央和省為擴大內需而加大對基礎設施(特別是對水利)投資力度的難得機遇,積極開展水利前期工作,兩年來,配合流域單位完成了淮河流域綜合規劃、城市防洪規劃、沂沭泗流域規劃、淮河流域重點平原洼地規劃等相關基礎資料收集、整理、補充、完善工作;完成了《縣鄉河道疏浚規劃》、《截污導流單項工程報告》、《洪澤湖周邊防洪排澇規劃》、《水資源綜合規劃》、《中心城市水系溝通規劃》初稿等,這些前期工作的順利完成,為向上爭取項目資金打下了良好基礎,為策應扶持工作爭取到了主動權。在此基礎上,班子成員帶領業務處室負責人積極跑省進京,加大項目爭取力度,兩年共爭取省級以上扶持資金達14億元左右(其中自全市“保增長、促發展”動員大會以來,我局爭取到新的項目資金2.3億元)。由于近兩年項目多、投入資金大,引起水利部和省水利廳高層領導的高度重視,20___ 年11月,水利部矯勇副部長蒞**視察水務工作,同時,省水利廳廳長呂振霖也2次率廳機關有關處室負責人來**現場辦公,指導工作。
政策方面,兩年來,先后以市政府名義出臺了《市政府辦公室關于印發**市水務發展“xxx”規劃綱要的通知》(**政辦發〔XX〕73號)、《市政府關于印發**市飲用水源地保護管理規定的通知》(**政發〔XX〕88號)、《市政府辦公室關于印發**市政府在公用事業單位實行特派員制度暫行辦法的通知》(**政辦發〔XX〕119號)、《市政府關于切實加強農村飲水安全工作的意見》(**政發〔XX〕109號)、《市政府辦公室關于印發**中心城市供水突發事件應急預案的通知》(**政辦發〔XX〕150號)、《市政府辦公室關于印發**市節水型社會建設實施意見的`通知》(**政辦發〔XX〕191號)等一系列水務政策文件,用以指導全市水務工作的開展,為全市水務事業的現實和長遠發展提供了有力的政策保證。
(二)全力推進實事項目。兩年來,我局共承擔市政府為民辦實事項目(含跨年度實施項目)20余項,接近全市實事項目的1/4,絕大多數都是涉及民生的水務重點工程。截止目前,各項工程均順利完成或達到序時進度要求。中運河城區段綜合整治工程全面完成并順利組織了驗收移交,在20___ 年被評為省級水利風景區的基礎上,20___ 年9月底又被水利部評為國家級水利風景區;城南污水處理廠二期、洋河灘閘改造等工程全面完成,城南污水處理廠資產轉讓工作已正式啟動;農村飲水安全工程,20___ 年度項目全面開工建設,計劃投資1.4億元,目前已完成投資12171萬元,占計劃的83%,現正在全面推進,年底前可全面完成年度建設計劃;懷洪新河影響處理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度實施的新沂河整治及市區中心城市飲水安全保障等工程已經進入正式掃尾階段,20___ 年元旦,省委常委、副省長黃莉新冒著嚴寒赴新沂河整治工程建設一線慰問參建人員,高度評價了新沂河整治工程。中心城市飲水安全保障工程也得到了水利部矯勇副部長的充分肯定,可望在20___ 年底前喝上駱馬湖水;船行灌區改造及黃墩湖滯洪區安全建設工程全面完成年度計劃建設任務;洪澤湖周邊災后重建應急治理工程建設總體進展順利,西民便河卡口段整治工程已完成投資2645萬元,占總投資98%。洪澤湖周邊洼地治理工程已經完成投資4530萬元,占總投資的93%,現正在掃尾準備驗收;南水北調截污導流工程已累計完成投資7100萬元,占年度計劃的88.8%;中運河及駱馬湖堤防加固工程累計完成投資7160萬元,占計劃的85%,超額完成年度任務。這些工程的實施不僅大大提升了我市的城鄉防洪保障能力和水資源調控能力,而且極大改善了全市生產、生活條件,是實實在在的民生工程、民盼工程。
(三)全面做好防汛防旱。時刻緊繃防汛抗旱這根弦,立足防大汛、搶大險、救大災,扎實做好各項防汛抗旱準備工作。20___ 年4月19日,我市出現一次超強降雨過程,城區降雨量為193.6mm,歷史上4月份24小時降雨量最大值為80mm,本次降雨是歷史同期最大值的2.42倍,是全省4月份降雨最大值,也是**1974年以來最大的日降雨量。全市農田積水面積56萬畝,直接經濟損失達1200萬元。我們高度重視,采取了一系列措施,搶排強排澇水,僅用一天時間,城區各主要積水點的澇水全面排空。7月22日11時40分至14時40分,泗洪縣境內雙溝鎮突遭特大暴雨襲擊,3小時降雨量達200毫米,導致鎮區出現嚴重內澇,當地群眾的生產生活受到較大影響。災情發生后,市、縣迅速啟動應急預案,積極組織抗災自救,并在短時間內組織人員排空澇水,把災害損失降到了最低。
(四)扎實開展農村水利建設。全力推進農村飲水安全工程建設。20___ 年投資1.4億元,年底前可全面完成年度建設任務;精心組織西南崗水源工程建設。按照規劃,西南崗水源工程總體投資規模達2.85億元。目前,已完成土方1050萬方,占計劃的95%,共疏浚河道46條,治理崗地坡地1萬畝。一級區14座涵閘站工程已完工并投入試運行。蔡圩灌區一級站正在加緊施工;持續加大農村河道疏浚力度。兩年來,全市共完成縣鄉河道疏浚土方4360萬方,完成村莊河塘整治土方3088.5萬方,超額完成計劃任務;突出抓好灌區節水改造工程。以節水增效為目標,實施眾程和船行等大中型灌區續建配套與節水改造工程,目前兩大灌區改造工程均已如期完成建設任務。
(五)強化水政水資源管理。強化安全供水工作。啟動實施區域內排污口整合規劃和飲用水源地安全保障規劃編制工作,督促市、縣(區)自來水公司添置凈水設備,舉辦供水應急處理技術培訓班,開展駱馬湖、中運河飲用水源地保護情況專項檢查,加強全市的安全供水工作;加大水行政執法力度。兩年來,全市組織執法巡查3812人次,抓獲并處罰非法采砂船490條,拆毀非法采砂機具210臺套,查結水事糾紛案件145起,結案率達90%以上;加強水行政法規宣傳。利用的“世界水日”、“中國水周”、“珍愛生命之水,共建生態**”以及“城市節水宣傳周”等活動日載體,聯合**日報社、**銀控自來水有限公司聯合開展宣傳活動,深入學校、街頭、家庭進行節水宣傳,發放節水宣傳單2萬余份;開展地下水源井封填工作。組織開展“封井突擊月”活動,對市區地下水源井進行封填,共封填深、淺地下水源井49眼;落實“河(湖)長”制。積極協助市委、市政府及市人大、市政協貫徹落實好“河(湖)長”制度,加大對河道、湖泊管理與保護工作的督查力度,提高管護水平。
三、高度重視政治思想建設,形成堅強有力、團結奮進的領導核心
(一)加強黨組中心組學習,樹立良好學風。局黨組從自身抓起,堅持每月一次中心組定期學習制度,把學習作為提高領導班子思想政治素養,提升領導能力和決策水平的重要手段。在完善《市水務局黨組中心組學習制度》的同時,注重理論聯系實際,通過開展“前沿課堂”、“專題講座”、“交流討論”、“頭腦風暴”等活動,強化學習效果。兩年內,針對當前全市經濟發展過程中的難點、熱點,組織頭腦風暴暢談會,局科級以上干部全員參加、踴躍發言,為**經濟社會發展和水務事業的進步積極建言獻策。
(二)落實民主集中制,形成民主、科學的決策管理體制。局黨組在抓班子建設過程中,重點強化領導班子民主集中制的貫徹落實工作。結合水務工作實際,制定并完善局黨組會議、局長辦公會議制度,明確重大事件決策的原則、程序,規定凡涉及重大項目審批、干部任免等事項都要進行集體研究,由局黨組集體作出決定,確保班子思想政治建設規范化、制度化。堅持民主生活會制度,班子成員之間深入交流,開展批評與自我批評,查擺問題及存在的不足,深入剖析原因,總結經驗教訓。
(三)健全選用人機制,培養高素質的水務干部隊伍。認真貫徹執行《黨政干部選拔任用工作條例》的規定,完善干部任前公示制度;加快人才引進步伐,20___ 年通過公開招考,錄用4名高校優秀畢業生(其中碩士生2名),充實水務隊伍;加大對干部的交流力度,提拔副主任科員1名,選派3名干部下基層掛村幫扶,選派5名科級干部深入工程一線駐點工作,使年輕干部能夠在基層實踐中鍛煉成長;加大干部職工繼續教育力度,通過舉辦培訓班、專題講座等形式,邀請河海大學、東南大學教授就供水安全及水源地保護等方面問題對相關人員進行培訓。兩年來,共有45人次參加了各類學習教育。強化信息化培訓,提升干部職工的信息化素質,積極參加“電信杯”市直機關現代信息化知識與技能競賽,并獲一等獎。
(四)加強作風和廉政建設,促進各項水務工作目標的實現。兩年來,多次專題召開機關作風和黨風廉政建設會議,認真整改機關 ,班子集體就水務工程建設作出廉潔自律承諾,充分發揮班子表率作用;建立科級干部廉政檔案,實施中層干部述職述廉和勤廉公示,營造勤政廉政濃厚氛圍;開展全市重點水務工程招標投標專項執法監察活動,提升水務工程招投標市場規劃化水平;率先在全市范圍內建立重點水務工程建設紀檢監察現場派駐制度,落實水務工程“雙合同”制,在水務工程建設過程中,嚴格落實“五項制度”,加強工程建設管理,確保“三個安全”;每年初,局黨組均要與處室簽訂廉政建設責任狀,年底嚴格考核,促進廉政建設責任制的落實;嚴格控制經費開支,兩年共減少各類經費支出近20余萬元,節約型機關形象得到充分體現。
在取得成績的同時,也存在一些不足之處,表現為:一是調查研究還不夠;二是水行政執法力度還不夠強。主要是平時業務工作比較忙、人手比較少等原因導致的,這些問題我們將在以后的工作中切實加以改進。
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