在迎新春老干部座談會上的講話 -春節

在迎新春老干部座談會上的講話

尊敬的各位老領導、老同志：
在新春佳節即將來臨之際，我們把大家請來，歡聚一堂，共舒情懷，一起回顧剛剛過去的2004年，共同展望充滿希望的2005年，并給大家拜個早年。在此，我首先代表盟委、行署向你們并通過你們向全盟廣大離退休老干部、老同志，致以節日的問候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意！
剛剛過去的2004年，是我盟戰勝各種困難、取得輝煌成果的一年。在這一年里，我們在自治區黨委、政府的正確領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持實施“轉移發展戰略”，加強生態和基礎設施建設，大力推進工業化、城鎮化、農牧業產業化進程，使全盟經濟繼續保持了快速協調發展的良好態勢。一是經濟增長的速度、質量和效益同步提高。全盟生產總值達到50.3億元，同比增長29%；財政收入達到5.9億元，同比增長45.6%。這兩項指標在2001年基礎上如期實現了“三年翻一番”的目標。全部工業增加值達到22億元，同比增長50.7%。三次產業比例由上年的9:54:37調整為8:60:32。二是固定資產投資再創新高。全固定資產投資完成44.4億元，同比增長81.2%。隨著一大批生態和基礎設施項目的相繼建成與啟動，全盟經濟發展的后勁明顯增強。生態建設上，我們重點實施了退牧還草、天然林保護、黑河工程等項目，局部地區生態環境得到明顯改善。基礎設施建設上，我們重點建設了烏�！�巴彥浩特、巴彥浩特—雅布賴2條220KV、雅布賴—額肯呼都格110KV以及達來庫布至策克、巴彥諾爾公至烏力吉2條35KV輸變電工程；烏巴一級公路、銀巴二級公路、額雙公路3條省道及孿井灘—照壁山、吉蘭太—圖克木2條通鄉油路等路網工程，全盟基礎設施狀況進一步改善。在城鎮建設上，重點實施了巴彥浩特給排水、新區道路綜合改造等10個為民辦實事項目，完成投資1.5億元，居民的生活環境得到明顯改觀。三是改革開放取得了新的成就。成功實現了吉鹽化集團和吉堿廠的鹽堿聯合，完成了雅鹽與吉鹽化集團的資產剝離，理順了烏斯太開發區管理體制，促成了吉鹽化集團與中鹽公司的資產重組。積極實施“走出去”戰略，“向北開放”取得重大進展，在跨區域配置資源特別在開發利用蒙古國礦產資源方面走在了自治區前列。策克口岸正式批準為國家雙邊性常年開放口岸，實現原煤過貨155萬噸。全年引進國內（區外）資金6.6億元，同比增長159%。對外貿易自營進出口總額達到2606萬美元，同比增長190%。四是人民群眾生活水平進一步提高。全盟城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到7568元和3414元，分別增長13.7%和15.2%。全額免征了農收業稅，農牧民人均減負156.5元，兌現糧食直補資金280萬元，農牧民人均增收103.3元。出臺了機關事業單位在崗人員崗位津貼和離退休人員生活補貼政策，給企業退休人員增發生活補貼，干部職工人均月增收140元。全年新增就業5331人，其中再就業3297人，再就業率達79.6%�！叭龡l保障線”、“兩個確保”得到進一步鞏固，農牧區低保、醫保和牧民養老保險試點工作進展順利，保障覆蓋面繼續擴大。五是各項事業、精神文明建設、民主法制建設、黨的建設以及維穩工作、安全生產工作，都取得了較大成績，為全盟的經濟發展、穩定、民族團結、邊疆安寧發揮了重要的保障和促進作用。我們能夠取得這樣的成績，是全盟上下艱苦奮斗、團結拼搏的結果，也是各位老同志、廣大離退休老干部支持的結果，我盟取得的每一項成績、每一步發展，都凝結著廣大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我們向為全盟經濟發展作出積極貢獻的老同志、老干部們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
2005年是我們實現第二個“三年翻一番”目標的起始之年，也是全面完成“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的關鍵一年。新的一年，我們將繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以富民強盟為目標，以結構布局調整為主線，以做大做強工業經濟為重點，深入實施“轉移發展戰略”，全力推進“兩項建設”和“三化進程”，進一步深化改革，擴大開放，努力實現經濟持續快速協調發展；大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，促進物質文明、政治文明和精神文明全面進步。今年的主要預期目標是：生產總值增長25%，力爭30%；財政收入增長35%，力爭40%；城鎮居民人均可支配收入增長15%，力爭18%；農牧民人均純收入增長10%，力爭12%；全固定資產投資達到65億元，φ?0億元；城鎮登記失業率控制在4.5％以內，人口自然增長率控制在5‰以內。圍繞這樣的思路和目標，我們將重點抓好以下八項工作。
一是堅定不移地實施“轉移發展戰略”，加快農牧民搬遷轉移步伐。按照積極穩妥、統籌規劃、產業先行的原則，做好搬遷轉移的總體規劃，打好安置基礎，有計劃、有規模、分步驟地實施搬遷轉移，使農牧民重點向城鎮、工業園區和基礎條件較好、能夠形成產業規模的農區集中，從事二、三產業和農牧業產業化經營。同時，認真實施好基礎教育工程、就業培訓工程和產業致富工程，增加農牧民搬遷后的自我發展和穩定致富能力，確保搬得出、穩得住、能致富。進一步整合農牧業生產要素，發展壯大農區養殖、綠色蔬菜和沙產業三大優勢產業，提高農牧業的產業化、集約化、規�；�經營水平。通過搬遷轉移和農牧業產業化，確保農牧民收入有較大幅度提高。

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