鄉鎮惠農資金自查報告

　　隨著社會不斷地進步，報告不再是罕見的東西，其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家收集的鄉鎮惠農資金自查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮惠農資金自查報告1

　　按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區行署辦公室印發的通知》（阿地黨辦〔*〕53號）精神，XX縣縣委、政府主要領導高度重視，召集各相關部門召開專項會議，并責令縣財政對涉農專項資金使用情況進行自查自糾，此項工作已告一段落，現將有關情況匯報如下：

　　一、涉農資金專項整治工作開展情況

　　為保障此次涉農專項整治行動有序開展，縣政府成立了涉農資金專項整治行動領導小組并制定實施方案，并由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉鎮開展了自查自糾工作。

　　縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長，廖建國為副組長，農辦負責人、財政局局長、發改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業局局長、農業局局長、畜牧獸醫局局長、農機局局長、扶貧辦專職副主任、農業綜合開發版專職副主任為成員的涉農資金專項整治行動領導小組。對全縣涉農資金專項整治工作開展情況進行督導，及時協調解決專項整治工作中存在的困難，發現、糾正專項整治工作存在的問題。

　　領導小組下設辦公室，辦公地點為縣財政局，抽調相關科室人員組成了財政局涉農資金領導小組，由財政局局長王文彬為主任，財政局副局長于斌海為副主任，趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門將涉農財政專項資金自查表交專項整治行動領導辦公室，辦公室進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。

　　二、涉農資金開展自查自糾情況

　　涉農資金專項整治行動領導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上，局領導安排各相關科室人員、各相關部門工作人員對15個涉及涉農資金單位分組進行自查自糾工作，涉及各類項目45個，涉及涉農資金122633.81萬元，其中：20xx年涉農資金59623.91萬元（上級專項57501.73萬元，縣級配套2122.18萬元），20xx年涉農資金63009.9萬元（上級專項61377.06萬元，縣級配套1632.84萬元）。

　　（一）涉及農民補貼、補償類項目

　　主要涉及5個項目，20xx年項目資金6843.23萬元，其中：上級專項5729.36萬元，縣級配套1113.87萬元；20xx年項目資金6896.28萬元，其中：上級專項6246.38萬元，縣級配套649.9萬元。

　　20xx年結余資金89.5萬元，20xx年結余資金164.1萬元。

　　（二）農業生產發展類項目

　　主要涉及16個項目，20xx年項目資金5661.88萬元，其中：上級專項5390.16萬元，縣級配套271.72萬元；20xx年項目資金6396.02萬元，其中：上級專項6157.35萬元，縣級配套238.67萬元。

　　20xx年結余資金106.68萬元，20xx年結余資金1513.52萬元。

　　（三）農業生態修復和治理類項目

　　主要涉及7個項目，20xx年項目資金4057.04萬元，全部是上級專項資金；20xx年項目資金7031.14萬元，全部是上級專項資金。

　　20xx年結余資金375.13萬元，20xx年結余資金1812.51萬元。

　　（四）農村社會事業及公共服務類項目

　　主要涉及15個項目，20xx年項目資金36458.84萬元，其中：上級專項35722.25萬元，縣級配套736.59萬元；20xx年項目資金35781.34萬元，其中：上級專項35037.07萬元，縣級配套744.27萬元。

　　20xx年結余資金4319.9萬元，20xx年結余資金6759.59萬元。

　　（五）扶貧開發類項目

　　財政專項扶貧資金，20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬元，其中：項目資金64個6481.8萬元，項目管理費120萬元，共支付資金6307.84萬元，結余資金173.96萬元，已完工項目56個，未驗收項目6個，未辦理資金啟動手續項目2個。

　　20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元，其中：項目資金53個6794萬元，項目管理費111萬元，共支付資金4353.36萬元，結余資金2440.64萬元，已完工項目32個，在建項目5個，未辦理資金啟動手續項目16個。

　　（六）其他類項目

　　大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元，其中：20xx年資金到位0.12萬元，20xx年資金到位0.12萬元，已全部發放完畢。

　　三、自查自糾存在的問題

　　通過涉農資金自查情況，從中發現一些問題。

　　(一)項目實施過程中資金到位較早，而資金實施文件未能及時下發，導致項目實施滯后，影響項目實施進度。

　　(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多，在具體實施時缺乏有效的統籌管理，尤其是工程建設類項目，出資方和管理方不是同一部門，在管理上存在著監管脫節的問題。未能形成一整套比較科學、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在著一些問題，使資金不能充分發揮應有的作用，影響了使用效益。

　　(三)項目申報后，指標下達資金文件到位的情況下，資金不能同期到位，導致項目實施延后。

　　（四）項目實施未及時竣工驗收，導致資金滯留在賬面上，造成了財政資金沉淀。

　　四、整改措施及建議

　　1、加強涉農資金制度建設

　　以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效” 為指導原則，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，制定涉農資金管理辦法，使涉農資金工作有章可循。

　　2、加強事前監督管理，確保資金安全有效使用

　　認真審核項目實施方案，嚴把資金關。科學合理決策涉農財政資金的.投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監管，突出監管效果。

　　3、加強項目涉及相關部門溝通聯系

　　及時與項目實施部門及上級行業部門加強溝通聯系，確保項目資金能夠及時到位，資金方案文件及時下達，項目按時實施。針對多部門實施項目的情況，要成立領導組織機構，進行統籌管理，提高項目實施效率。

　　4、強化項目督查驗收工作

　　建立項目實施臺帳，通過與項目實施單位的溝通，及時掌握項目實施動態情況，根據項目實施進度，查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監督管理，也有利于提高項目實施效率。

　　在今后對涉農資金管理使用工作中，還需根據實際情況不斷的去研究和探索，及時健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度，堅決杜絕一切違規使用資金現象，切實提高和發揮涉農資金的使用效益。

鄉鎮惠農資金自查報告2

　　7月22日接臨財農（xxxx）21號文件《關于開展財政支農惠農補貼資金自查工作的通知》的.精神要求，鎮黨委、政府對此項工作十分重視，及時組織相關業務站、所人員，對近幾年（自xxxx年）財政支農惠農補貼資金進行了自查自糾，現將自查自糾情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我鎮位于臨川區境內東部，毗鄰金、臨、東三縣區交界處，屬丘陵地區，易旱易澇，全鎮總人口21536人，轄11個村委會，耕地面積18060畝，

　　二、自查情況

　　自xxxx年，我鎮財政支農惠農補貼資金管理，嚴格按照資金分配、撥付、使用、監督等各個環節程序全部納入了“一卡通”發放。

　　其中：

　　1、良種補貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計人民幣78.34萬元；

　　2、油菜補貼資金上級下撥0.03萬元，1.10萬元，共計1.13萬元，實際通過“一卡通”發放0.25萬元，其中專項結余0.88萬元，已于3月31日區審計局專項上繳財政專戶0.88萬元；

　　3、能繁母豬補貼資金：上級下撥1.6萬元，8.76萬元，共計10.36萬元，實際通過“一卡通”發放9.85萬元，其中結余0.51萬元，已于5月20日區審計局專項上繳財政專戶0.51萬元；

　　三、存在的問題

　　鑒于上述：油菜補貼結余0.88萬元，能繁母豬補貼結余0.51萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時村級在統計油菜面積，統計能繁母豬數量上報看，因種植油菜遭受旱災和能繁母豬存欄變化情況，發放補貼資金時，

　　四、幾點建議

　　1良種補貼資金。能否由政府統一采購優質品種，由農業技術部門按農戶實際種植面積，將良種直接發給種植戶，做到了良種優質化。

　　2油菜補貼資金。

　　3能繁母豬存欄動態變化，當年新增母豬難以核實，應確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補貼一次。

　　以上匯報當否，請批評指正。

鄉鎮惠農資金自查報告3

　　根據鎮黨政辦公室[20xx]64號文，關于開展對中央和省惠農政策和資金落實情況拉網式自查工作方案的要求，根據我村實際，涉農資金主要有：新農保、合作醫療、退耕還林、自然災害救助、家電摩托車下鄉補貼、水庫移民、農村低保、農村部分計劃生育獎勵扶助、農村適齡青年免費婚前醫學檢查、中等職業學校農村家庭經濟困難學生減免學費、免費參加合作醫療人員等11項。目前我村共有農戶390戶，1270人，涉農資金戶數計297戶，檢查涉及惠農資金共計達52萬元，通過對297戶涉農資金戶，進行地毯式自查走訪，發現主要存在以下幾點問題：

　　1、自然災害救助款，因民政部分每戶48元，救濟的是口糧，折合現金48元，而在核對表中是以金額方式體現，因此村民不清楚，認為沒有拿到現金是沒有補到位，通過與鎮民政核實，實際救災救助款已發放到位是通過以救濟米糧發放的。

　　2、農村家電下鄉補貼有兩戶村民否認購買了家電，一戶為：余雙文戶購家電政策補貼571.74元，該戶主說未購任何電器；另一戶為：胡先能戶購家電政策補貼款計2877.81元，該戶主說20xx年8月20日在靈鄉金威平價購一臺空調補貼了大約300多元左右，沒有那么多。

　　通過對惠農資金的檢查發現，大部份惠農資金是直接通過鎮財政部門直接撥款到農戶專戶或由有關單位直接發放到農戶手中，無中間間接的轉交環節，截流的可能性不大，只是，惠農資金發放時間與檢查時間相隔時間較長，發放時有的`農戶沒有在意，沒記清楚惠農資金領取的準確時間和具體家中由是哪個成員領取的情況。

　　大冶市靈鄉鎮長坪村

　　二Oxx年六月三十日

鄉鎮惠農資金自查報告4

　　按照縣紀委印發《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》（鹽紀發[*]29號）的文件精神，大水坑鎮黨委在全鎮范圍內開展涉農惠農資金使用情況自查，以此完善涉農惠農專項資金管理，規范使用和監管機制，促進全鎮農業經濟發展，確保涉農專項資金安全、規范、有效使用，切實維護農民利益。具體情況如下：

　　一、領導重視

　　在縣紀委召開涉農惠農資金專項行動會議后，鎮紀委書記迅速向鎮黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究，成立了以黨委書記為組長的.大水坑鎮涉農惠農專項資金清查領導小組。全面負責全鎮涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結，協調解決清理工作中重點、難點問題，并對清理檢查中發現的問題進行整改。

　　二、資金使用情況

　　由于涉農專項資金涉及面廣，內容多，此次清理，主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。

　　*年我鎮涉農惠農資金有糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農村、城鎮低保、五保供養、臨時救助、扶貧資金、秋季農田水利建設資金、危房改造及環境衛生綜合整治資金等十二個主要專項資金；經查各類資金的來往賬目明細準確無誤，兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的使用認可無異議。通過資產鎮黨委未發現我鎮關于套取挪用侵占涉農惠農資金案件線索。

　　三、主要做法

　　1、早動員、早部署，自收到縣紀委印發《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》（鹽紀發[*]29號）文件后，鎮立即成立了領導小組，黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。

　　2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx-2014年度涉農專項資金進行了全面清理，對涉農專項資金進行了全面檢查，沒有發現違規違紀現象。

　　四、存在問題

　　1、通過與信合聯社核對，“一卡通”存折有些資金未及時打入農戶存折，少數農戶不能按時領到資金，這是由于農戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專人趕場天辦理。

　　通過此次清理和清查，我鎮涉農專項資金全部有效發放到農戶手上，項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面，能有效的發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象，無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監督檢查力度，對自糾自查出現問題邊清邊改，邊查邊糾，及時協調相關單位，使涉農專項資金及時發放，農村基建設施能發揮其作用，使農民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿成功。

鄉鎮惠農資金自查報告5

　　根據國務院糾正行業不正之風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神，結合我縣實際，對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現將自查情況匯報如下：

　　一、加強領導，落實責任

　　為了認真扎實開展這項工作，我局領導高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領導小組，集中時間，具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。

　　二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作

　　通過自查發現，一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定，全額如實兌現給農民，沒有出現落實強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農惠農政策全面落實。

　　二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規定程序，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監督的完善規范的管理體制運作的。

　　三是農民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關政策規定，全額如數的將補貼兌現發放給參加培訓的.有關人員，未發現截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。

　　四是維護農民土地權益情況方面：嚴格按照農業土地承包法的有關規定，從未發生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經營權、征占土地中損害農民利益的違法違紀的現象。

　　五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監管力度，因而未出現制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

　　三、下一步工作措施

　　1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關于２０１4年糾風工作的實施意見》文件精神，減輕農民負擔，我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監督檢查，發現問題及時進行糾正和依法查處。

　　2、規范涉農收費行為，實行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的文件，對不符合國家政策和自治區文件規定的，全部廢止，立即停止執行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據、征收標準、對象范圍等內容。

　　3、認真接待農民收費問題信訪工作。要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責”的原則，及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件，農業行政執法大隊，要認真查處，要在3日內提出處理意見，25日內查處完畢，并將處理結果及時上報和公布。

鄉鎮惠農資金自查報告6

　　7月22日接臨財農()21號文件《關于開展財政支農惠農補貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮黨委、政府對此項工作十分重視，及時組織相關業務站、所人員，對近幾年(自——)財政支農惠農補貼資金進行了自查自糾，現將自查自糾情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我鎮位于臨川區境內東部，毗鄰金、臨、東三縣區交界處，屬丘陵地區，易旱易澇，全鎮總人口21536人，轄11個村委會，耕地面積18060畝，

　　二、自查情況

　　自——，我鎮財政支農惠農補貼資金管理，嚴格按照資金分配、撥付、使用、監督等各個環節程序全部納入了“一卡通”發放。其中：1、良種補貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計人民幣78.34萬元;2、油菜補貼資金上級下撥0.03萬元，1.10萬元，共計1.13萬元，實際通過“一卡通”發放0.25萬元，其中專項結余0.88萬元，已于3月31日區審計局專項上繳財政專戶0.88萬元;3、能繁母豬補貼資金：上級下撥1.6萬元，8.76萬元，共計10.36萬元，實際通過“一卡通”發放9.85萬元，其中結余0.51萬元，已于5月20日區審計局專項上繳財政專戶0.51萬元;

　　三、存在的問題

　　鑒于上述：油菜補貼結余0.88萬元，能繁母豬補貼結余0.51萬元，造成按政策無法使用的`主要原因，一是播種時村級在統計油菜面積，統計能繁母豬數量上報看，因種植油菜遭受旱災和能繁母豬存欄變化情況，發放補貼資金時，

　　四、幾點建議

　　1良種補貼資金。能否由政府統一采購優質品種，由農業技術部門按農戶實際種植面積，將良種直接發給種植戶，做到了良種優質化。

　　2油菜補貼資金。

　　3能繁母豬存欄動態變化，當年新增母豬難以核實，應確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補貼一次。

　　以上匯報當否，請批評指正。

鄉鎮惠農資金自查報告7

　　根據《xx省農業委員會關于印發在全市農業系統開展強農惠農資金使用突出問題專項整治工作實施方案的`通知》（皖農財〔20xx〕109號）精神和市農委(xx［20xx］180號)文件要求，xx農委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。從自查結果看，強農惠農資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用，較好了發揮了財政資金的.作用，對全市現代農業的發展起到了很好的促進作用，沒有出現違規違紀違法現象。現將有關情況報告如下：

　　一、高度重視，認真落實通知精神。

　　xx農委認真組織學習180號文件精神，主要負責同志親自抓落實，及時安排負責財務工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。

　　二、分類疏理，查清資金來源情況。

　　經過認真疏理，我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金分為以下方面：

　　（一）農機購置補貼

　　20xx年以來，農機購置補貼共4366萬元，農機購置補貼實行縣級結算、直補到卡制度：農民實行全價購機，待農戶購機、申請補貼、公示、審核等手續完成后，農機化主管部門定期出具補貼資金結算確認清單，財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農戶的直補卡帳戶上。

　　（二）農民培訓資金

　　20xx年以來，新型職業農民培訓資金共329.9萬元。為促進我市新型職業農民培訓工作的順利開展，我市成立了新型職業農民培訓工作小組，負責新型職業農民培訓工作的組織領導、協調檢查工作，同時制訂了新型職業農民培訓資金管理辦法。通過公開招標的方式確定培訓機構，并按照《xx市新型職業農民培訓實施方案》中標后，撥付30%資金到培訓機構，培訓完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓機構。截止16年1月18日，撥付資金100%。

　　（三）重大農作物病蟲害防治

　　為加強農作物病蟲害防治工作，規范和加強農作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，制定了《xx市重大農作物病蟲害防治資金管理辦法》。

　　（四）種養業良種工程

　　20xx年，良種補貼285萬元。

　　（五）漁政設施

　　20xx年農業部下達漁政工程項目資金17萬元，用于漁政執法快艇建造。資金一到位立即著手招標、政府采購等相關手續，經過xx集中招投標交易中心公開招標最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負責建造。20xx年3月底接收漁政執法快艇一艘，該項目工程順利完工，并通過了項目驗收。

　　三、按規定使用資金，沒有出現違規違紀違法現象。

　　以上資金都按照規定進行申請、分配、撥付、管理和使用，實行的公開招標，程序合法有效，資金使用正確，沒有出現違規違紀違法現象。

　　四、健全管理制度，提高監管水平。

　　在今后工作中，我們進一步完善各項制度，加強檢查督查，嚴格執行財經紀律和會計制度，提高資金監管水平，確保國家強農惠農政策落實到位。

鄉鎮惠農資金自查報告8

　　為全面落實中央、省、市的強農惠農政策，確保各項資金落到實處，根據莆田市強農惠農富農資金監管工作領導小組《關于開展20xx年強農惠農富農資金在線監管糾風專項治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2號)精神，我局高度重視，及時布暑安排,成立了強農惠農富農資金監管糾風專項治理工作領導小組，結合實際制定了《莆田市林業局關于開展20xx年強農惠農富農資金監管糾風專項治理工作的通知》，要求各縣(區)林業局對照強農惠農項目資金的檢查項目和內容，認真組織開展自查自糾工作。現將自查情況匯總報告如下：

　　一、強農惠農資金收入、落實到位情況

　　(一)造林綠化補助資金。20xx年至20xx年上半年，各縣區林業局造林綠化補助資金實際收入總額6552.27萬元(其中：20xx年4715.96萬元、20xx年上半年1836.31萬元)，已落實到位5070.23萬元(其中20xx年3235.81萬元、20xx年上半年1834.42萬元)。

　　(二)森林生態效益補償基金。20xx年至20xx年上半年，各縣區林業局生態林補償基金實際收入總額1746.97萬元(其中20xx年1167.67萬元、20xx年上半年579.3萬元)，已落實到位961.18萬元(其中20xx年918.58萬元、20xx年上半年42.6萬元)。

　　二、主要做法

　　(一)造林綠化工作開展情況

　　20xx年全市完成“四綠工程”建設19.41萬畝，造林更新3.51萬畝，共完成造林綠化22.92萬畝，占省下達任務的120.63%。20xx年上半年全市完成“四綠工程”建設3.18萬畝，林分修復11.33萬畝，人工造林更新2.84萬畝，共完成17.35萬畝，占省下達任務的106.67%。

　　1.及時分解，明確任務。我市根據各縣區(管委會)林地資源等實際情況，下發了《全市造林綠化任務下達的通知》，及時把任務分解下達到各縣區(管委會)，并提出具體要求。為了進一步明確造林綠化任務，市政府每年又發出了《莆田市人民政府關于切實抓好造林綠化工作的通知》，提出了深化思想認識、推進生態建設，明確目標任務、突出工作重點，強化有力措施、狠抓任務落實，建立目標責任、切實加強領導的具體意見。我市還多次召開專題會議，強化部署，并向各縣區(管委會)和市直相關部門下達造林綠化目標責任書，落實責任，推動發展。

　　2.強化宣傳，營造氛圍。各級各部門加強造林綠化宣傳，宣傳造林綠化對加快國家森林城市和生態市建設、打造宜居港城的重要意義，宣傳造林綠化是落實科學發展觀，推進生態文明建設的重要措施，宣傳造林綠化各級政府扶持政策，傳播森林文化、倡導人與自然和諧的重要價值觀。每年3月，組織市各套班子、機關單位干部、莆田軍分區和武警部隊官兵及群眾一起參加義務植樹勞動，拉開了全市春季大規模義務植樹勞動的帷幕。各縣區(管委會)和鄉(鎮)政府也精心組織黨政軍民參與的大規模義務植樹活動，擴大社會影響，全市掀起造林綠化新高潮。

　　3.轉變方式，促進發展。一是搞好規劃設計。按照“全面規劃、注重實效、先急后緩、分期實施”的要求和“山水園田統一規劃，喬灌草、花果樹一起上，帶、網、片、點相結合”的原則，做好“四綠”工程建設的規劃設計。二是狠抓林地落實。造林地的落實是確保完成任務的關鍵，“四綠”工程建設要落到非規劃林地、可造林地塊和“三沿一環”可補植林地。對于現有的采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山，做到逐塊落實，及時造林。今年共落實15.5萬多畝造林地，有效地保障了今年造林任務的順利完成。三是做好苗木供應。林業部門根據今年造林任務，認真測算造林綠化所需苗木的樹種、規格和數量，及時做好苗木的準備和調劑。四是加快苗木花卉基地建設。針對今年及以后我市持續推進“四綠”工程建設的實際，大力扶持重點花卉苗木基地建設，適時調整苗木的.組成結構，加大鄉土闊葉樹種苗木、綠化大苗的培育，確保苗木供應。今年我市通過落實各級政府花卉苗木優惠政策，強化科技支撐，加強產銷對接，完善社會化服務，推動花卉苗木專業化、標準化、設施化生產和規模化經營，我市的花卉苗木生產初具規模，基本實現造林綠化苗木自主化。五是強化科學造林。根據樹種的生物學特性，做到適地適樹，科學配置造林樹種和密度。在造林更新上，大力提倡不煉山造林，維護地力和生物多樣性。在重點生態區位，通過采取間伐、補植、套種等人工措施，加快調整樹種組成，改善林分結構，促進形成樹種多樣、針闊混交、異齡復層的復合型林分。在城鄉綠化上，選擇景觀效果好、經濟價值高的名貴和優良鄉土闊葉樹種，以豐富森林景觀，提高城鄉綠化美化水平。

　　4.配套扶持，增加投入。為推動造林綠化發展，我市將造林綠化資金列入預算，增加投入，配套補助。在省對今年造林綠化各項目補助標準的基礎上，市財政對綠色城市、綠色村鎮、綠色屏障、綠色通道建設按300元/畝標準補助;對高速公路、鐵路森林生態景觀帶建設3000元/畝標準補助;對林分修復補植按省標準40元/畝補助;對生物防火林帶建設按500元/畝標準補助;對珍貴用材樹種造林按250元/畝標準補助。并要求縣區(管委會)按市標準配套。

　　5.強化督查，落實責任。市林業局建立由局黨組書記、局長方寶昌總負責、黨組成員帶隊、相關科室掛鉤的組織分工負責制，抽出時間下鄉對各縣區(管委會)今年造林綠化工作開展情況進行檢查督促，了解造林綠化進展情況，特別是重點工作進展情況、發現和幫助解決具體問題，推動造林綠化進度。各縣區通過委托專業隊伍養護、聘請專人養護、村民自我養護等不同方式，建立長效管護機制，全面落實“誰栽、誰有、誰受益”的'政策，明晰產權和經營權，確保樹樹有人管、塊塊有業主，達到植一株、活一株、綠一處、成一片的效果。

　　(二)造林綠化資金管理情況

　　嚴格按照財經制度管理、使用造林綠化補助資金，加強資金監管，確保資金使用公開透明，專款專用。一是嚴格根據省財政廳、省林業廳制定的《關于印發〈福建省省級造林綠化資金管理暫行辦法〉的通知》(閩財農[20xx]1號)精神，對造林綠化補助資金實行專項管理，獨立核算。造林綠化主體完成當年度造林綠化任務后，首先由各縣區林業部門會同財政部門組織檢查驗收，并將結果上報省市林業局、財政廳，由省林業廳和財政廳開展抽查驗收，造林驗收期間，市紀委駐農業局紀檢組還在我局網站開設舉報電話，方便群眾監督，造林驗收合格后，將資金撥付到位。二是詳細制定資金用款計劃，編制《造林綠化資金發放清單匯總表》，上報財政部門核準后發放補助資金。對驗收合格的政府部門及公司造林的，直接將補助資金匯入賬戶，對個人造林驗收合格的，補助資金通過“一卡通”發放到戶。三是補助資金下撥情況及時錄入造林綠化補助資金在線監管平臺系統，在資金分配中做到政務公開，接受社會監督。經自查，未發現多頭申報、虛報冒領、套取資金問題。

　　(三)森林生態效益補償基金工作開展情況

　　1、規范護林員隊伍管理。從抓護林監管員隊伍建設入手，狠抓隊伍管理。公開護林員選聘條件、責任與報酬，由村民公開競聘護林員，簽訂管護合同書，明確護林員的責、權、利。及時兌現管護經費，提高護林積極性。定期舉辦培訓班，增強護林監管員素質。對在去年護林工作中不能履行護林員職責義務和無法完成護林任務的護林員給予解聘。20xx年度嚴格按照管護責任主體單位推薦、鄉鎮人民政府和林業站共同審核、區林業局審批的程序嚴把護林員關，對稱職的護林員進行續聘，不稱職的護林員予以解聘，并與所聘用的護林監管員簽訂《生態公益林管護合同書》。

　　2、加強資源監管力度。建立以地理信息為平臺的生態公益林監測管理機制，實行地籍小班管理，加大森林資源監測力度.及時掌握變化動態。

　　3、加強“森林兩防”工作。積極貫徹“預防為主、積極消滅”和“以防為主，綜合治理”的森林兩防工作方針。一是嚴格控制野外用火，開設防火路和生物防火林帶，預防森林火災的發生。二是采取設置隔離帶和樹種改造(或套種闊葉樹)等有效措施，抑制松突園蚧疫情的蔓延趨勢，減少資源損失。

　　4、強化源頭管理。科學合理地規劃山地綜合開發，控制山地綜合開發的規模，不提倡開山造果，狠殺毀林種果的風氣。同時采取有效措施，預防亂砍濫伐現象的發生。

　　5、規范管理，加強監督。由縣區財政局通過郵政儲蓄“一卡通”方式直接匯入村民戶頭。建立長效監督機制，充分發揮監察、財政、審計等部門的職能作用，加大監管力度，對違反政策規定的行為要給予堅決糾正。并建立工作制度，定期對生態林補償基金發放情況進行檢查監督。

　　(四)生態公益林資金管理情況

　　根據省財政廳、省林業廳制定的《福建省森林生態效益補償基金管理暫行辦法》(閩財農[20xx]33)精神，各縣區實行財政專戶直撥辦法，推行管護費用的定額支付和其他費用的報帳制度，完善補助資金管理機制。一是縣區林業部門依據簽訂的《管護行政責任書》、《生態公益林管護合同書》和《管護主體管護合同書》，將所屬單位的重點生態公益林資料匯總后上報給財政部門，經財政部門審核后把森林生態效益補償資金撥到縣區林業部門，縣區林業部門設立省重點生態公益林補償資金專戶，實行專戶管理，并全權負責補償經費的發放。二是縣區林業部門參照所簽訂的《管護行政責任書》和《生態公益林管護合同書》內容，根據實際情況和管護面積把護林員工資下撥到各鄉鎮，由鄉鎮發放給護林員;村級監管費年終一次性發放到鄉鎮戶頭，再由鄉鎮發放到各村委會。三是所有者補償費，由鄉鎮負責對補貼對象、項目、標準等有關事項進行登記、審核、調整和匯總工作，編制生態林補償資金分戶花名冊，并報縣區林業主管部門審核，再經財政部門確認后，由財政部門通過郵政儲蓄銀行惠農“一卡通”直接匯入農戶戶頭。四是基層林業站實行專戶管理、專款專用，縣區林業部門對林業站發放的補償性支出情況進行不定期的檢查監督。五是重點公益林無林地的補償性支出應全部用于造林、撫育支出，由縣區林業部門組織實施。六是補償基金“一卡通”發放花名冊通過網上公布，接受社會監督。經自查，未發現多頭申報、虛報冒領、套取資金問題。未發現截留、擠占、挪用資金的問題。

　　三、存在主要問題

　　個別鄉鎮未按要求采用“一卡通”發放生態林資金，資金發放進度緩慢;個別鎮村干部對生態公益林補償資金管理的嚴格性認識不足，不夠重視監管工作;個別鄉鎮雖然已結合“一卡通”發放生態公益林補償資金，但只發放到小組長，沒有將資金發放到林農手中;個別鄉鎮生態公益林的權屬、面積存在糾紛，在生態公益林補償金分配上意見不統一，影響了生態公益林補償基金發放到位。

鄉鎮惠農資金自查報告9

縣督察組：

　　根據中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發《關于對惠農政策落實情況進行督察的通知》[20xx]159號文件精

　　神，丹堡鄉黨委、政府高度重視，組織人員對20xx年全鄉惠農資金落實情況進行了一次全面的自查，現將自查結果報告如下：

　　一、基本情況

　　丹堡鄉地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。20xx年農民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。

　　二、自查內容

　　截至目前，全鄉共發放糧食直補資金600004元；農資綜合補貼元；退耕還林補助233956元；汽車摩托車下鄉補貼13793元；農村最低生活保障補助1474098元；五保供養94850元；計生家庭獎勵扶助金元；二女戶節育一次性獎勵資金元；農村獨生子女領證戶養老儲蓄金元；獨生子女領證父母獎勵金元；計生村級工作人員報酬元；農村育齡婦女環情補助金元；村干部報酬養老保障金元；村組干部報酬元。

　　三、工作措施

　　（一）領導重視，機構健全。認真貫徹落實黨在農村的各項惠農政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續健康發展。鄉黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發，從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉上由主要領導親自抓，組建了由多個部門組成的惠農大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業務主辦，具體負責各項惠農政策的業務辦理，對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉補貼等補貼項目，都經過了政府行政會議討論，嚴格把關。

　　（二）制度健全，發放及時。鄉政府處在農村工作的`第一線，各項惠農資金都要經過鄉級財政所發放到農戶手里，在具體工作中，嚴格按照“指標統一下，資金一戶管，補貼一卡發，服務一站辦，收支一本帳”為核心內容的管理目標，對惠農資金實行統一管理和“一冊明一折統”發放。20xx年，鄉上對各類資金的發放，更是層層把關，嚴格審核，確保各項資金全部兌現到戶。在發放時間上，根據上級財政資金撥付情況，及時發放，從未滯留。

　　（三）運作規范，資料完善。在認真抓好各項惠農資金落實兌現基礎上，鄉上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農戶對本人享受的優惠政策心中有數。凡是上

　　級部門下撥的各項惠農資金，鄉上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補貼方案確定后，在各村公示無異議后發放。農村新型合作醫療，農村醫療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉范圍內公示。并把各項惠農資金的發放情況及時填入農戶“明白冊”之中。

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